«Российская элита на современном этапе развития»

Процесс возникновения новой элиты прошел несколько этапов. 1) 1987 год. Упразднение отраслевых отделов ЦК КПСС. Ослабление контроля коммунистической партии над экономикой, создание альтернативной экономики. 2) 1988 год. Развитие альтернативной экономики. Начало номенклатурной приватизации “государства государством” (министерства, главки, тресты превращаются в концерны). 3) 1989 год. Первые относительно демократические выборы – новый канал рекрутации в элиту. Перемещение центра власти из ЦК КПСС в Верховный Совет СССР. 4) 1990 год. Республиканские выборы. Разрушение единой финансовой системы СССР. Появление коммерческих банков. Формирование бизнес-элиты. Перемещение центра власти из Верховного Совета СССР в президентские структуры. 5) И, наконец, 1991 год. Окончательное формирование новой российской элиты. Значительное ослабление роли центра и децентрализация элиты.

    При трансформации старой номенклатуры в новую элиту перемещались в основном представители советских органов. Партийная элита была дискредитирована и в большинстве случаев ушла, но только официально. Неофициально многие представители партийной номенклатуры ведут консультации не только крупных коммерческих, но и государственных структур, и их мнение по-прежнему имеет серьезный вес. Так, два последних советских премьера Н. Рыжков и В. Павлов заняли в свое время посты руководителей соответственно “Тверьуниверсалбанка”  и “Часпромбанка”. Бывший руководитель внешней разведки КГБ СССР Л. Шебаршин служит теперь в Российской ассоциации коммерческих структур. Работая в правительстве они и им подобные приобретали бесценный опыт, навыки, а главное – связи (личные, международные…). Они знают, к кому в коридорах власти надо подойти, чтобы решить тот или иной вопрос, кому позвонить, с кем связаться. Более наглядное представление об этих процессах дает ниже приведенная таблица.

Рекрутация современной элиты из советской номенклатуры (в %% по столбцу)1

    Но было бы ошибочно считать, что в структуре элиты не произошло существенных изменений. Любая революционная эпоха – это прежде всего смена элит. Крушение старой элиты и формирование новой. Россия конца 80-90-х годов не стала исключением. Из старой государственной и хозяйственной партноменклатуры пришла наиболее гибкая часть прежних кадров. К ним добавились складывающийся политический класс, администраторы современной формации, верхушка предпринимательского сословия (бизнес-элита), властители дум из средств массовой информации. Прежняя элита была единой, ее консолидировала КПСС и общий интерес поддержания незыблемости системы. Новая же элита настолько разобщена и настолько погрязла в групповом эгоизме, который ведет к разборкам и междоусобицам, что это уже создает угрозу обществу. Как справедливо заметил Ю. Афанасьев “у власти оказались люди, которые о России думают в последнюю очередь. Корыстные интересы являются доминирующими. Сейчас во властных структурах сформировалось несколько группировок: нефтегазовая промышленность, аграрный и промышленный комплексы. Уже прорисовывается и четвертая сила – финансовые капиталы. Все четыре группировки реально воздействуют на власть и отстаивают свои корпоративные интересы. Между ними (и внутри этих группировок) идет борьба. Они определяют все. Плюс еще одна сила над всеми – это чиновничество. Каждая из этих сил намерена подавлять, властвовать, ограничивать других”.1 Возникает вопрос: чем перестроечная элита, пришедшая к власти после августа 1991 года отличается от предшествующей. К сожалению внутренних отличий наблюдать не приходится. Новой элита как и предыдущая продолжает использовать власть для обогащения и устройства личного благополучия, ибо прекрасно понимают, что при нестабильности и непредсказуемости политической ситуации в России, подобное положение долго продолжаться не может. При этом между должностными лицами часто возникает круговая порука и взаимовыручка в ущерб существующей законности.

    Различия между указанными элитами не столь велики. Власть, осуществлявшаяся до недавнего времени партноменклатурой, а ныне - новой элитой, унаследовала от старой так много, что кажется порой ее зеркальным отражением. И та, и другая элиты состоят из людей, воспитанных в условиях десятилетий тоталитаризма, который порождал определенную ментальность, привычки, стереотипы поведения. Вот что сказал Алексей Казанник, бывший Генеральный прокурор России: “вот уроки моих разочарований в “коридорах власти”. Первое. Подбор, расстановка кадров только на принципах личной преданности. В администрации президента не говорят: “Человек толковый”, говорят - “Это человек наш”, “Это человек не наш”. Если “человек не наш”, его не будет в администрации. Второе. Грубейшее откровенное нарушение законности. Третье. Команда спаяна кровью. Мощнейшая команда. Держатся за президента как пассажиры за поручни автобуса. Друг без друга существовать не могут. А это очень опасно. И четвертое. Я полагал в Омске, что Б.Н. сильный руководитель, который может принимать решения в сложнейшей ситуации. Оказалось, что вместо него принимают решения. Есть такие люди, которые могут ногой открывать дверь, подписать проект любого указа, даже если он совершенно противоречит закону. Вот это меня потрясло с первых дней. Там нет разговора о России, нет разговора о народе, там речь идет об интересах узкой, эгоистичной группы лиц, которая окружает президента”.1 Впрочем это не только субъективное впечатление. В справочниках областных администраций 1993 и 1994 гг. сплошь и рядом те же имена, что и в справочниках 1990 года.

    А это значит, что старая генерация элиты продолжает существовать. Особенно это проявляется на региональном уровне. По данным исследователей Института социологии Российской Академии наук сегодня в окружении Ельцина люди, никогда не входившие ни в какую номенклатурную элиту, составляют 25%, в парламенте – 40%, в правительстве – 26%, в региональной элите – 17%, в партийной (имеется в виду все нынешнее многообразие партий) – 42%, в бизнес-элите – 39%. Таким образом, видно, что приток свежих сил, людей со стороны ниже всего был на региональном уровне (областном, городском и особенно районом).   

    Есть отличия  и другого плана. По данным того же Института, полученным в 1994 году, “ельцинская элита” моложе по возрасту, выше ее образовательный уровень, в ней ниже доля “технократов”, зато значительно выше доля гуманитариев, особенно экономистов и юристов. Динамика среднего возраста элиты: “брежневская” – 56,6 года, “горбачевская” – 51,2 года, “ельцинская” – 48,5 года. Доля имеющих высшее образование в элите: “брежневская” – 88,8%, “горбачевская” – 84,1%, “ельцинская” – 97,4%. Доля имеющих ученую степень: “брежневская” – 23%, “горбачевская” – 29%, “ельцинская” – 48,4%. Доля “технократов” (имеющих техническое, сельскохозяйственное образование): “брежневская” – 71,7%, “горбачевская” – 67,3%, “ельцинская” – 47,2%. Доля экономистов и юристов в элите: “брежневская” – 7,4%, “горбачевская” – 8,8%, “ельцинская” – 24,1%.1  

    Управленческая элита очень дорого обходится нашим налогоплательщикам. Несмотря на официальную отмену цензуры несколько лет назад, даже сегодня очень трудно узнать во сколько обходится государству чиновник или депутат. Однако и такая информация время от времени становится достоянием общественности. Даже если не брать теневые доходы нашей элиты (а они естественно громадны) чиновники только президентско-правительственных структур (т.е. более или менее видный функционер) обходился казне еще в 1994 году в 15,5 млн. рублей.2 Расходы на одного депутата в настоящее время составляют десятки миллионов (!) недоминированных рублей. Сюда относятся расходы на зарплату, немалое число премий и других дополнительных выплат, оформление командировок (в том числе и за рубеж), покупка жилья для чиновников и депутатов (речь идет о десятках и сотнях тысяч долл., в которые оценивается только одна квартира, например, в Москве), оплата личных машин и шоферов и т.д. и т.д.3         

    Существенным фактором социальной жизни становится бизнес-элита. Обычно под этой группой понимается весь слой предпринимателей. Но не стоит всех “новых русских” воспринимать как единое целое. Они делятся на две группы. Первая собственно бизнес-элита – это респектабельные, высокообразованные бизнесмены, которые, как правило, занимают высокие посты в окологосударственных коммерческих структурах. Живут своей работой, трудятся по 10-12 часов шесть дней в неделю, неравнодушны к политике, пытаются влиять на политические процессы в обществе, респектабельны, ведут достаточно замкнутый образ жизни, ограничивая
круг общения себе подобными, серьезны и отнюдь не стремятся демонстрировать свое богатство. Представители второй группы – это нувориши, предприниматели куда менее образованные, ведущие демонстративно роскошный образ жизни, более склонные к авантюрному и криминальному бизнесу, который и позволил им нажить свои деньги. По данным Института прикладной политики богатые россияне предпочитают Москву – здесь их в 7 раз больше, чем по России. Но уроженцами столицами из них являются чуть более половины. Средний возраст – 36 лет, у 70% высшее образование, а узами брака связаны 72%. Свыше ¾ богачей – выходцы из семей интеллигенции. “Миллионеры-номенклатурщики”, те, кто в прошлом сделал хорошую карьеру в КПСС или КГБ, среди “крутых” московских бизнесменов составляют 12%. Разбогатели столичные миллионеры (по их свидетельствам) с помощью: торговли – 75%, производства товаров народного потребления – 23%, банковской деятельности – 20%, биржевой – 18% и издательской – 15%. В середине 90-х годов в категорию состоятельных входили те, чей доход был не менее нескольких сотен долл. в месяц (примерная стоимость элитарной корзины). И сегодня “средний” человек, считает эту сумму необходимой, чтобы чувствовать себя богатым. “Среднему” же бизнесмену для аналогичных ощущений требуется 20 тыс. долл. в месяц.1 Еще недавно представители бизнес-элиты могли иметь не лучший офис, жилье и т.п., хотя их одежда, машина вполне соответствовали требованиям их социальной группы. Сегодня положение изменилось: состоятельные люди делают свою жизнь более гармоничной. Свои немалые деньги они стремятся вложить прежде всего в недвижимость. 2,2% имеют три и более квартиры, 6,8% - по две квартиры, 6,5% имеют собственный дом, 84,9% владеют одной квартирой. Верхушка бизнес-элиты тяготеет к элитарному жилью: 7 комнат имеют 2,2%, 6 и 5 комнат – по 3,1% предпринимателей, в 4 комнатах живут 10,9%, в 3-комнатных квартирах – 32,6, и наконец, 2 комнаты имеют 34,8%. Дачами или загородными домами владеют 89,6% бизнесменов, в том числе более одного загородного дома построили 3,5%. Достаточно высокий уровень образования можно наблюдать у жен и детей бизнес-элиты, учитывая, что подавляющее большинство детей этого социального слоя пойдут работать в коммерческие структуры. Однако образ жизни этих людей состоит не только из рабочих будней (если не брать во внимание “трудоголиков”). Те, у кого есть свободное время, занимаются спортом – 24%, предпочитая такие его виды как футбол, теннис, горные лыжи, плаванье, борьбу, волейбол. 7% бизнесменов коллекционируют живопись, видеофильмы, оружие, марки, монеты. Охотой увлекаются 6%, любят водить автомобиль на высокой скорости 5%. У бизнес-элиты в силу их более высокого образовательного уровня уже сформирована своя система ценностей. Можно назвать в порядке убывания следующие человеческие качества, которые особенно ценятся в среде бизнес-элиты: честность, порядочность, пунктуальность, интеллигентность, исполнительность, добросовестность, искренность, профессионализм, ответственность, эрудированность, обязательность. Эти качества можно сегодня назвать наиболее дефицитными в среде русского бизнеса. Представителей бизнес-элиты можно смело причислить к приверженцам консервативных ценностей. Самое большое их желание – чтобы в стране была стабильность.1