«Задания по дисциплине «История государства и права России»»

Тема 14. Советское государство и право

во второй половине XX века Систематизация советского законодательства в 1950–1970-е гг. (Часть 2) 

Цель занятия – проанализировать важнейшие тенденции в эволюции основных отраслей частного права в СССР в послевоенный период.

План 

1.   Деятельность по кодификации советского законода-тельства. Свод законов СССР.

2.   Развитие советского гражданского права во второй поло-вине XX в.

3.   Развитие советского семейного права во второй половине

XX в.

4.   Развитие советского трудового права во второй половине

XX в.

Нормативные акты 

1.   Конституция СССР 1977 г. // Отечественное законодатель-ство XI–XX веков. Часть II (XX век) / под ред. О. И. Чистякова. –

М., 2009. – С. 300–337.

2.   Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 года // Там же. – С. 256–298.

3.   Основы законодательства Союза ССР и союзных респуб-лик о браке и семье 1968 г. // Основные законодательные акты по советскому государственному строительству и праву. – Т. II. –

М., 1972. – С. 342–356.

4.   Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970 г. // Там же. – С. 288–324.

56

Литература 

1.   Антокольская,  М. В. Семейное  право  / М. В. Антоколь-

ская. – М., 2010. – Гл. 12, 13.

2.   История государства и права России / под ред. Ю. П. Ти-

това. – М., 2010.

3.   История отечественного государства и права. Ч. 2 / под ред. О. И. Чистякова. – М., 2010.

4. Лушников,         А. М. Курс         трудового        права:        учебник

/   А. М. Лушников, М. В. Лушникова. – М., 2009. – Т. 1, гл. 3.

5.   Маковский,  А. Л.  О кодификации гражданского права

(1922–2006) / А. Л. Маковский. – М., 2010.

6.   Развитие кодификации советского законодательства. – М.,

1968.

Вопросы 

1.   В ст. 13 Конституции СССР 1977 г. отмечалось, что иму-щество, находящееся в личной собственности граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов. Что в советское время понималось под «нетрудовыми доходами». В чем заключа-лось отличие от разрешенной советским законодательством личной собственности от запрещавшейся частной собственности?

2.   В ст. 40 Конституции СССР было закреплено право совет-ских граждан на труд, «… включая право на выбор профессии, рода занятий и работы». Между тем отсутствие у человека работы могло повлечь для него неблагоприятные последствия. Так, например, в УК РСФСР предусматривалась ответственность за тунеядство (ст. 209). Что в советское время понималось под тунеядством? Можно ли говорить о том, что УК РСФСР в этой части противоречил союзной Конституции?

3.   В настоящее время семейное законодательство предусмат-ривает судебный порядок усыновления детей. Каким органом осуществлялось усыновление в советскую эпоху? Приведите при-меры других различий в советском и современном семейном законодательстве.

4.   В советское время (в отличие от современности) трудовым законодательством регламентировался только порядок рассмот-рения индивидуальных трудовых споров. Порядок же рассмот-рения коллективных трудовых споров в законодательстве не был отражен. Объясните причину этого.

57

Задачи 

1.   Попов и Орлов заключили договор агентирования, в соот-ветствии с которым Орлов за вознаграждение от имени Попова и за его счет должен был доставить в соседний город холодильник Смирнову и получить от него деньги в качестве оплаты. Для того чтобы придать договору «большую силу», Попов настоял на его нотариальном удостоверении. Однако нотариус отказался заве-рять данное соглашение, сославшись на то, что в Основах граж-данского законодательства и в ГК РСФСР агентский договор отсутствует, а удостоверять можно лишь те договоры, которые обозначены в данном акте.

*   Обоснованным ли был отказ нотариуса в удостоверении указанного договора?

2.   Кондратьев ежегодно уходил на несколько дней в лес на охо-ту. В очередной раз он отсутствовал дольше обычного. Обеспокоен-ная этим жена обратилась с заявлением в милицию, однако поиски мужа не дали результата. По истечении года жена, полагая, что Кондратьев не смог выжить в суровых условиях, обратилась в юри-дическую консультацию со следующими вопросами: продолжает ли действовать ее брак с Кондратьевым, можно ли ей распоряжаться имуществом супруга, оставшимся после его исчезновения?

*   Какой ответ был дан Кондратьевой?

3.   В районной газете «Ударник» появилась заметка, в кото-рой подвергалась критике работа продавца продуктового магази-на Голиковой. Автор заметки – корреспондент Гусев утверждал, что Голикова регулярно обвешивает покупателей и, кроме того, дефицитный товар она «из-под полы» продает своим знакомым. Однако в действительности покупатели жаловались не на Голи-кову, а на другого продавца – Морозову. Гусев же написал ста-тью, до конца не разобравшись в ситуации.

*   Каким образом Голикова может восстановить свое доб-рое имя? Можно ли привлечь корреспондента Гусева к уголовной ответственности за клевету?

4.   Старший экономист ЯМЗ Петушков, находясь в коман-дировке в Минске, получил увечье в результате наезда на него автомобиля. Через два месяца после выздоровления Петушков

58

предъявил иск в районный народный суд г. Ярославля к причи-нителю вреда – автобазе, находящейся в Минске.

*    Правильно ли определена подсудность дела? Законода-тельство какой союзной республики должно применяться при разрешении этого спора?

5.   Зуева в июле 1978 г. родила сына, а в 1980 г. обратилась в суд с иском об установлении отцовства Евгеньева. В заявлении она указала, что находилась с Евгеньевым в интимных отношениях в течение года до рождения ребенка. В период беременности Зуевой Евгеньев всем друзьям представлял ее как жену, говорил о будущем ребенке, написал родителям о том, что в период декретного отпуска постарается привести Зуеву к ним. Однако за месяц до рождения ребенка Евгеньев утонул на рыбалке. Признание его отцом было необходимо Зуевой для получения доли наследства после смерти отца Евгеньева, то есть дедушки сына. Заинтересованный в разделе наследства брат Евгеньева представил

в    суд свое возражение, в котором просил учесть, что наследство после смерти их отца открылось еще в январе 1979 г., а в тот период сын Зуевой никаких прав на него не имел.

*   Каким образом должно решаться данное дело? 

6.   Гришин, находясь в законном браке, получил по наследству автомобиль «Жигули» и гараж. Так как автомобиль несколько лет не эксплуатировался, Гришину пришлось потратить значительные средства на его ремонт. После расторжения брака во время раздела имущества бывшая супруга Гришина потребовала передать ей либо гараж, либо автомобиль, пояснив, что они были получены Гришиным в браке, а такое имущество по закону является совместно нажитым. В крайнем случае Гришина была согласна на выплату ей денежной компенсации в размере половины стоимости автомобиля и гаража.

*   Насколько обоснованны требования Гришиной? 

7.   Ковалева после смерти родной сестры взяла к себе ее 2-лет-нюю дочь Таню. Отец девочки не возражал против этого. Когда Тане исполнилось 5 лет, Ковалева обратилась в юридическую консультацию за советом. Она очень привязалась к девочке, и та звала ее мамой. Отец Тани за все это время никакого внимания

59

дочери не уделял, уехал в другой город и женился. У Ковалевой был муж, с которым она совместно не проживала более 2 лет.

*   Может ли Ковалева удочерить девочку? Что необходимо для удочерения и кто должен решать данный вопрос? 

8. У 53-летней Громовой через год после расторжения брака резко ухудшилось здоровье, она потеряла трудоспособность и была вынуждена уйти с работы. Вследствие этого Громова стала испытывать материальные затруднения, так как ей требовались дорогостоящие лекарства и уход. Громова обратилась к бывшему супругу с просьбой о материальной поддержке, однако тот отве-тил, что у него теперь новая семья и нет возможности ей помогать, кроме того, против этого выступает его новая супруга.

*   Можно ли обязать Громова обеспечивать содержание быв-шей супруге? 

9. Салтыкова и Щедрин приняли решение вступить в брак. При подаче в ЗАГС заявления они ходатайствовали о том, чтобы в документе о заключении брака их фамилии были объединены, и общая фамилия была бы двойной. В итоге их пожелание было учтено, и в свидетельстве о заключении брака они были записаны как «Салтыковы-Щедрины».

*   Предусматривалось ли советским семейным законодатель-ством возможность оформления двойной фамилии? 

10. Советская гражданка Лапина вступила в брак с граж-данином Аргентины Гомесом, находившимся в СССР на учебе. Когда учеба Гомеса была завершена, супруги переехали жить на родину мужа. По прибытии в Аргентину Гомес потребовал, чтобы жена была зарегистрирована в стране как гражданка Аргентины, поскольку, по его мнению, «муж и жена должны подчиняться одним законам». Лапина же настаивала, чтобы за ней было оставлено гражданство СССР.

*   Кто прав в данном споре? 

11.   Литейный цех завода из-за отсутствия электроэнергии простоял три часа. По окончании смены начальник цеха дополни-тельно организовал работы в течение трех часов. Цеховой комитет потребовал, чтобы эти три часа были компенсированы отгулом, но начальник цеха отказал как в предоставлении отгула, так и в дополнительной оплате за отработанные сверхурочные часы,

60

считая, что переработки в этот день не было, и что рабочие работали положенные по законодательству семь часов.

*   Кто прав в данном споре? 

12.    По вине закройщицы Ионовой один из костюмов, сшитых

в      ателье, был испорчен. Заказчику была выплачена стоимость материала – 150 рублей. Переделка обошлась ателье в 20 рублей, после чего костюм был продан другому лицу за 110 рублей. Средний заработок Ионовой составлял 90 рублей.

*   Какую материальную ответственность должна понести Ионова? В каком порядке должен взыскиваться ущерб, если бы Ионова отказалась его возместить?

13.   Проводника пассажирского вагона Валентинову в связи с рождением ребенка временно перевели на должность табельщицы.

Средний заработок проводника – 92 рубля, а табельщицы – 70 рублей. По окончании срока кормления грудью Валентинова подала заявление о том, чтобы ее оставили табельщицей еще на шесть месяцев, поскольку разъездная работа проводника для нее неудобна, и она еще не устроила ребенка в детские ясли. Просьба

ее    была удовлетворена.

*    Каким образом должна начисляться заработная плата Валентиновой за время ее работы на должности табельщицы?

14. Инженер Журавлев получил отпуск с 1 июля на 15 рабочих дней. В силу производственной необходимости директор завода отозвал Журавлева из отпуска. Журавлев отказался прерывать отпуск и не вышел на работу. Директор завода уволил Журавлева по п. 4 ч. 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР. Журавлев обратился в комиссию по трудовым спорам с требованием восстановить его на работе.

*   Какое решение должна вынести КТС?

Тема 15. Советское государство и право

в       1985–1991 гг.

Цель занятия – проанализировать эволюцию советских политических и правовых институтов в период перестройки.

План 

1.   Политические изменения в СССР в период перестройки.

2.   Экономические преобразования в СССР в 1985–1991 гг. и их нормативно-правовое закрепление.

61

Нормативные акты 

1.   Конституция СССР 1977 г. (ред. от 14.03.1990 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

2.   Закон СССР от 01.12.1988 г. «О выборах народных депу-татов СССР» // Там же.

3.   Закон СССР от 27.12.1990 г. «О всенародном голосовании (референдуме СССР)» // Там же.

4.   Постановление Верховного Совета СССР от 21.03.1991 г. «Об итогах референдума 17 марта 1991 года» // Там же.

5.   Закон СССР от 19.11.1986 г. «Об индивидуальной трудовой деятельности» // Там же.

6.   Закон СССР от 26.05.1988 г. «О кооперации в СССР»

//    Там же.

Литература 

1. Исаев,       И. А. История        государства        и     права       России

/   И. А. Исаев. – М., 2009.

2.   История государства и права России / под ред. Ю. П. Ти-

това. – М., 2010.

3.   История отечественного государства и права. Ч. 2 / под ред. О. И. Чистякова. – М., 2010.

4. Кодификация        российского  частного  права  / под  ред.

Д. А. Медведева. – М., 2008.

5.   Маковский,  А. Л.  О кодификации гражданского права

(1922–2006) / А. Л. Маковский. – М., 2010.

Вопросы 

1.   Согласно  ст. 127.1.  Конституции  СССР  Президентом

СССР мог быть избран гражданин СССР не моложе 35 и не стар-ше 65 лет. Одно и то же лицо не могло быть Президентом СССР

более двух сроков.  Президент СССР избирался гражданами

СССР на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Сравнив данную норму с действующей Конституцией РФ, определите сходства и различия в требованиях к кандидатам на должность главы государства в настоящее время и в 1990 г.

62

2.   17 марта 1991 г. в СССР состоялся первый в отечест-венной истории референдум. На референдум был вынесен сле-дующий вопрос: «Считаете ли Вы необходимым сохранение

СССР как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права

и     свободы человека любой национальности». Мог ли подобный вопрос согласно Закону «О всенародном голосовании (рефе-рендуме СССР)» выноситься на всенародное обсуждение? Какие правовые последствия в соответствии с указанным законом имело решение большинства граждан СССР?

3.   В период перестройки получило распространение такое явление, как «война законов». В чем заключалась сущность дан-ного явления, какие последствия «война законов» имела для раз-вития государства и права?

4.   Как известно, принятый в мае 1988 г. Закон «О коопера-ции в СССР» был призван стимулировать активность населения

в    экономической сфере, но в относительно узких рамках. В чем выражалось ограничение возможностей для хозяйственной дея-тельности частных лиц согласно данному Закону?

Задачи 

1.   Во время работы Съезда народных депутатов СССР депу-тат Митрохин обратился с запросом к Президенту СССР, который касался предпринимаемых руководством страны мер по борьбе с товарным дефицитом. Однако на этот вопрос Митрохин ответа не получил и на одном из заседаний Съезда поставил вопрос и применении к Президенту дисциплинарных санкций.

* Обязан ли был Президент СССР давать ответы на депутатские запросы? 

2.   По поручению Президента СССР Комитет Конституцион-ного надзора СССР рассмотрел поправки к Конституции РСФСР

и     пришел к выводу, что ряд из них противоречил Основному закону СССР. В связи с этим Комитет приостановил действие Конституции РСФСР до ее приведения в соответствие с союзным законодательством. Однако Съезд народных депутатов РСФСР не подчинился решению Комитета, мотивировав это тем, что данное решение не соответствует Конституции СССР.

* Какой орган власти был прав в данном конфликте? 

63

3.   Во время избирательной кампании по выборам на Съезд народных депутатов СССР, от Комитета советских женщин в Центральную избирательную комиссию пришли сведения о 75 избранных на женских конференциях делегатах. Центральная избирательная комиссия не признала эти данные, отметив, что выборы народных депутатов должны проводиться путем все-народного голосования, а не на каких-либо конференциях.

*   Обоснованным ли был отказ в регистрации депутатов от Комитета советских женщин?

4.   Сергееву в день выборов народных депутатов СССР ис-полнилось 18 лет. Придя на избирательный участок по месту своего жительства, он обнаружил, что не включен в список избирателей. Председатель комиссии пояснил Сергееву, что пра-во голоса имеют только те граждане, которым 18 лет испол-нилось до дня выборов. Именно поэтому он и не был включен в избирательные списки.

*   Вправе ли Сергеев принять участие в выборах?

5.   На выборах на Съезд народных депутатов по Калинин-скому территориальному округу принимало участие три канди-дата: Иванов, Петров и Сидоров. По результатам голосования оказалось, что Иванов набрал 35% голосов, Петров – 27%, Сидо-ров – 33% и еще 5% бюллетеней оказались недействтельными.

*   Каким образом должен определяться победитель в этом округе? Какой важный фактор должен учитываться при реше-нии вопроса о признании выборов состоявшимися?

6.   Преподаватель технологического института Капустин обратился в районный Совет с просьбой о выдаче патента на ока-зание платных услуг. Комаров собирался заниматься индивиду-альным репетиторством со школьниками. Районным советом Капустину в выдаче патента было отказано на основании того, что частные лица не могут сами осуществлять преподаватель-скую деятельность.

*   Правомерными ли были действия районного совета?

7.   Общее собрание производственного кооператива «Омега», занимавшегося пошивом одежды, приняло решение о его ликви-дации ввиду того, что данная деятельность была убыточной. У кооператива остался непогашенным кредит в частном банке на

64

сумму 50 тыс . рублей. Однако после продажи имущества коопе-ратива банку удалось вернуть только 20 тыс. рублей. Руковод-ство банка предъявило требования на оставшуюся сумму к госу-дарству. В обоснование этого был заявлено, что согласно п. 4 ст. 1 Закона «О кооперации в СССР» кооперативы наряду с госу-дарственными предприятиями являются основным звеном еди-ного народнохозяйственного комплекса, а сам труд в коопера-тивах «всемерно поощряется государством».

*   Будет ли удовлетворено требование банка? 

8.   Матвеев и Романов приняли решение открыть кооператив, сферой деятельности которого должен был стать ремонт бытовой техники. Они приняли устав и подали документы на регистра-цию кооператива в горисполком. При регистрации было установ-лено, что Матвеев имеет судимость за кражу, а возраст Романова на момент подачи заявления составлял 16 лет.

* Что из перечисленного может стать законным осно-ванием для отказа в регистрации кооператива?

9.   Работники кооператива «Рассвет», занимавшегося произ-водством обуви, регулярно получали ¾ заработной платы в форме выпускаемой продукции. Данный факт был установлен в ходе проверки деятельности кооператива, и руководству «Рас-света» было предписано всю зарплату выплачивать в денежной форме. Однако председатель кооператива отказался выполнить предписание, обратив внимание на то, что согласно абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона «О кооперации в СССР» кооператив вправе само-стоятельно определять формы и системы оплаты труда членов кооператива и других работников.

* Нарушало ли руководство кооператива «Рассвет» советское трудовое законодательство?

10.    Определите разрешенные виды деятельности для частных лиц согласно Закону «Об индивидуальной трудовой деятельнос-ти»: а) изготовление меховых изделий; б) фотографирование; в) изготовление изделий из янтаря; г) транспортное обслужива-ние; д) изготовление косметических изделий; е) содержание бань; ж) организация зрелищных мероприятий; з) медицинская деятельность.

65

Экзаменационные вопросы по дисциплине «История государства и права России» 

1.   История государства и права как наука и учебная дисцип-

лина.

2.   Образование Древнерусского государства.

3.   Общественный строй Древней Руси.

4.   Организация власти и управления в Древнерусском госу-дарстве.

5.   Источники права в Древнерусском государстве.

6.   Русская правда – первый крупный памятник русского права.

7.   Гражданское и наследственное право по Русской правде.

8.   Уголовное право и судебный процесс по Русской правде.

9.   Государственный и общественный строй русских земель в период раздробленности.

10.    Гражданское и наследственное право по Псковской суд-ной грамоте.

11.    Уголовное право и судебный процесс по Псковской и Новгородской судным грамотам.

12.    Государственный строй русских земель в период обра-зования централизованного государства.

13.    Общественный строй русских земель в период обра-зования централизованного государства.

14.    Уголовное и гражданское право по Судебнику 1497 г.

15.    Суд и процесс по Судебнику 1497 г.

16.    Государственный строй России периода сословно-пред-ставительной монархии.

17.    Общественный строй России земель в период сословно-представительной монархии.

18.    Правовые акты России периода сословно-представитель-ной монархии.

19.    Гражданское право по Соборному уложению.

20.    Семейное и наследственное право по Соборному уло-

жению.

21.    Уголовное право по Соборному уложению.

22.    Суд и судебный процесс по Соборному уложению.

23.    Общественный строй России в XVIII в.

66