«Задания по дисциплине «Административный процесс»»

Дисциплинарное производство как вид администра-тивно-юрисдикционной процессуальной деятельности. 

1.   Назовите источники, составляющие правовую основу дисци-плинарной ответственности и дисциплинарного производства.

2.   Отличительные особенности дисциплинарной ответственности как особого вида юридической ответственности.

3.   Назовите субъектов, подлежащих дисциплинарной ответствен-ности по нормам административного права.

4.     Изложите систему административно-правовых нормативных актов, регламентирующих дисциплинарную ответственность и дис-циплинарное производство.

5.    Охарактеризуйте понятие «конфликт интересов» и правовые процедуры его предотвращения и преодоления в системе государ-ственной службы Российской Федерации различных видов.

6.    Укажите общие и отличительные признаки административно-юрисдикционных дисциплинарных производств, осуществляемых по

51 

нормам федеральных законов о различных видах государственной службы. 

7.   Назовите фактические и юридические основания для возбужде-ния дисциплинарного производства в случаях совершения некоторых административных правонарушений военнослужащими, а также гос-ударственными служащими, имеющими специальные звания.

8.  Основные процессуальные сроки.

ЗАДАНИЯ 

Задание 1. 

Изучив нормы законодательства Российской Федерации, в кото-рых закреплены особенности административной ответственности сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов, подготовьте аргументированные нормами права ответы на следующие вопросы: 

а) на всех ли сотрудников органов внутренних дел распространя-ются эти особенности? 

б) в чем состоят особенности административной ответственности сотрудников органов внутренних дел? 

в) укажите процессуальные особенности привлечения указанных сотрудников к административной ответственности. 

Задание 2. 

За какие из указанных правонарушений имеющий специальное звание сотрудник органа внутренних дел может нести ответствен-ность в дисциплинарном порядке: 

-  непредставление в соответствии с налоговым законодательством

в    установленный срок налоговой декларации в органы налоговой службы;

-    нарушение противопожарных правил в жилом доме по месту проживания;

-      управление автомобилем без документа, подтверждающего наличие ОСАГО;

-  управление автомобилем в состоянии опьянения;

-   неявка по вызову следователя Следственного комитета Россий-ской Федерации;

-     проживание без регистрации свыше установленного законом срока по месту пребывания;

-    нарушение правил хранения охотничьего огнестрельного ору-жия, принадлежащего сотруднику на праве собственности;

52 

- отказ от прохождения медицинского освидетельствования на со-стояние опьянения. 

На основании ст. 2.5 КоАП РФ укажите других государственных служащих, которые за определенные административные правонару-шения несут ответственность в дисциплинарном порядке. 

За совершение каких административных правонарушений сотруд-ник органа внутренних дел (полиции) подлежит административной ответственности и может нести дисциплинарную ответственность? 

Для каких других категорий государственных служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федера-ции, государственные должности субъектов Российской Федерации, предусмотрено сочетание административной и дисциплинарной от-ветственности за совершение административных правонарушений? 

Задание 3. 

Составьте исчерпывающий список нормативных правовых актов (в соответствии с их иерархией), регламентирующих дисциплину, дисциплинарную ответственность, дисциплинарное производство в отношении сотрудников органов внутренних дел и сотрудников, имеющих специальное звание сотрудника полиции в подразделениях Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Феде-рации. 

Задание 4. 

Сотрудник органа внутренних дел капитан внутренней службы С. допустил нарушение правил дорожного движения, повлекшее до-рожно- транспортное происшествие, причинившее материальный ущерб. С места происшествия он скрылся, однако вскоре был оста-новлен сотрудниками полиции. На предложение пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а затем проехать в подразделение ГИБДД органа внутренних дел для разбирательства ответил категорическим отказом, ссылаясь на то, что он не подлежит задержанию как сотрудник органа внутренних дел. Как и на основа-нии каких нормативных актов должны действовать сотрудники ГИБДД? Какую ответственность должен нести С.? Изменится ли ответ, если он имеет специальное звание сотрудника полиции? 

Задание 5. 

Укажите нормативную основу и алгоритм действия сотрудника органа внутренних дел, а также руководства органа внутренних дел в 

53 

случае обращения к сотруднику лиц в целях склонения его к совер-шению коррупционных правонарушений. 

Задание 6. 

Проведите сравнительный анализ процессуального регулирова-ния дисциплинарного производства, предусмотренного в отношении государственных служащих, занимающих государственные должно-сти государственной службы различных видов. Заполните таблицу. 

54

Задание 7.

Укажите назначение, нормативные и фактические основания про-ведения служебных проверок в системе органов Министерства внут-ренних дел Российской Федерации и в системе Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации.

Охарактеризуйте процессуальные требования к их проведению, процессуальному оформлению результатов и возможные юридиче-ские последствия по результатам их проведения.

Задание 8.

Проведите сравнительный анализ правового регулирования алго-ритма поведения государственного служащего при получении неза-конного приказа (распоряжения), предусмотренный в законодатель-

55

стве о государственной гражданской службе и в законодательстве о службе в органах внутренних дел РФ. Какой алгоритм поведения, по Вашему мнению, наиболее оптимален – в законе о государственной гражданской службе или в законе о службе в органах внутренних дел? Аргументируйте свою позицию. Может ли установленный алгоритм поведения в этих ситуациях гражданского служащего быть распро-странен на сотрудников органов внутренних дел (с соответствующим изменением законодательства)?

Задание 9.

Согласно опубликованному 18 сентября 2017 г. сообщению ин-формационного агентства «Взгляд-Инфо» (см.: http://www.vzsar.ru) владельцы сети магазинов «Магнит» оштрафованы за нарушения при трудоустройстве бывшего саратовского полицейского, о чем сообщи-ла региональная прокуратура.

Установлено, что бывший сотрудник органов Федеральной служ-бы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) в сентябре 2015 г. был принят на должность специалиста по видеонаблюдению службы экономической безопасности в гипермаркете «Магнит» (АО «Тандер»). При этом новые работодатели не сообщили на прежнее место службы сотрудника данные о его трудоустройстве, что являет-ся нарушением закона. Это и было выявлено Ртищевской межрайон-ной прокуратурой в ходе проверки соблюдения порядка приема на работу бывших госслужащих.

По данному факту прокурором в отношении АО «Тандер» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмот-ренном ст . 19.29 КоАП РФ. По результатам его рассмотрения АО при-влечено к административной ответственности в виде штрафа в раз-мере 100 000 руб.

По какой статье Кодекса Российской Федерации было квалифици-ровано дело? Подлежит ли административной ли ответственности сам бывший государственный служащий? Какие органы уполномоче-ны возбуждать дела о таких правонарушениях? Какие органы упол-номочены рассматривать и разрешать такие дела?

Какие нормы законодательства о государственной службе были нарушены при приеме на работу бывшего сотрудника Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркоти-ков?5

5  Указанная Федеральная служба была ликвидирована на основании Указа Прези-дента РФ от 5 апреля 2016 г. № 156 (ред. от 21.12.2016) «О совершенствовании государ-

56