«Задания по дисциплине «Административное право»»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.

Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Практическое занятие 1.

Административная ответственность как разновидность юридической ответственности (тема 1)

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и признаки административной ответственности. Место административной ответственности в общей системе юридической ответственности.

2. Субъекты административной ответственности: понятие, виды, особенности правового положения.

3. Основания освобождения от административной ответственности. Ограничение административной ответственности.

            Доклады:

1.              Малозначительность административных правонарушений в судебной и административной практике.

2.              Проблемы отграничения административных правонарушений от преступлений в судебной практике.

3.              Проблемы классификации административных правонарушений.

4.              Административная ответственность в системе административного принуждения.

5.              Меры административного пресечения.

6.              Административно-предупредительные меры.

7.              Понятие, признаки и виды административного принуждения.

 

Ситуационные задачи:

Задача № 1

          Трофимов был задержан работником частного охранного предприятия при попытке тайно вынести из торгового зала упаковку сигарет стоимостью 62 рубля. Прибывшие по вызову сотрудники милиции составили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ.

          Мировой судья, рассмотрев материалы дела, вынес постановление о прекращении производства по делу и освобождении Трофимов от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения по ст. 2.9 КоАП РФ.

          Прокурор района принес протест на данное постановление, полагая, что Трофимов совершил административное правонарушение, не содержащее признаков малозначительности.

          Дайте юридическую квалификацию по делу.

Задача №2

          Гаврилов был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ в связи с тем, что 20 марта в 23 часа 30 минут он совершил хулиганские действия. Согласно протоколу об административном правонарушении Гаврилов, находясь на автобусной остановке, распевал песни с нецензурными выражениями, приставал к гражданину Мишину, ударил его газетой по голове, в результате чего упали и разбились очки Мишина, нецензурно выразился в адрес Ковина. Во время доставления его в дежурную часть ГОВД сержантом Брюховым, Гаврилов резко дернулся, вырвался и убежал, вывихнув при этом палец Брюхову.

          Прокурор принес протест на постановление мирового судьи о привлечении Гаврилова к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ, полагая, что в его действиях содержатся признаки составов преступлений.

          Дайте юридический анализ дела.

Задача № 3

          Участковый инспектор Прохоров обнаружил у проживающего в частном домовладении гражданина Малышева охотничье ружье, не прошедшее перерегистрацию в органах внутренних дел. Начальник РОВД, рассмотрев протокол об административном правонарушении, вынес постановление о привлечении Мышкина к административной ответственности по ст. 20.11 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

          Прокурор района принес протест на постановление начальника РОВД, указав, что Малышев совершил преступление, предусмотренное ст. 222 УК РФ, и должен быть привлечен к уголовной ответственности.

          Дайте юридический анализ дела.

 

Нормативные правовые акты:

1.              Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета, 1993, 25 декабря.

2.              Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О судебной системе Российской Федерации"// // СПС «КонсультантПлюс»

3.              Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении"// // СПС «КонсультантПлюс»

4.              Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

5.              Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

6.              Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

7.              Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

8.              Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

9.              Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

10.          Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 02.07.2013) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"// СПС «КонсультантПлюс».

11.          Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 02.07.2013) "О статусе судей в Российской Федерации"  // СПС «КонсультантПлюс»

12.          Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (в ред.от 23.07.2013 г.)// СПС «КонсультантПлюс».

13.          Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

14.          Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 23.07.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

15.          Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 02.07.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

16.          Таможенный кодекс Таможенного союза" (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010)// СПС «КонсультантПлюс».

17.          Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013)// СПС «КонсультантПлюс».

18.          Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 23.07.2013)// СПС «КонсультантПлюс».

19.          Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"//СПС «КонсультантПлюс»

20.          Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"//СПС «КонсультантПлюс»

21.          Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об оружии"// СПС «КонсультантПлюс».

22.          Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 23.07.2013) "О прокуратуре Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс».

23.          Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве" // СПС «КонсультантПлюс».

24.          Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" // СПС «КонсультантПлюс».

25.          Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.10.2013) // СПС «КонсультантПлюс».

26.          Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О статусе военнослужащих" // СПС «КонсультантПлюс».

27.          Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О воинской обязанности и военной службе" // СПС «КонсультантПлюс».

28.          Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (в ред.от 02.07.2013 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

29.          Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" //  СПС «КонсультантПлюс»

30.          Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об оружии" //  СПС «КонсультантПлюс»

31.          Постановление ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 21.11.2011, с изм. от 30.12.2012) "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"// СПС «КонсультантПлюс»

32.          Постановление Правительства РФ от 02.08.2005 N 483 (ред. от 06.05.2011) "Об уполномоченном органе, осуществляющем формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц" // СПС «КонсультантПлюс»

33.          Постановление Правительства РФ от 15.10.2003 N 627 (ред. от 04.09.2012) "Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц" // СПС «КонсультантПлюс»

34.          Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 N 726 "Об утверждении Положения о порядке отбывания административного ареста" // "Собрание законодательства РФ", 07.10.2002, N 40, ст. 3937.

35.          Постановление Правительства РФ от 24.10.2002 N 769 (ред. от 21.03.2012) "Об утверждении Правил расходования средств на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации при невозможности установления приглашающей стороны" //СПС «КонсультантПлюс»

36.          Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 14.01.2013) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")// СПС «КонсультантПлюс».

37.          Областной закон Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС (ред. от 30.07.2013) "Об административных правонарушениях" // СПС «КонсультантПлюс».

Дополнительная литература:

1.               Административная ответственность: курс лекций / Б.В. Россинский. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009

2.              Административная ответственность: учебно-практическое пособие / Э.Г. Липатов, А.В. Филатов, С.Е. Чаннов; под ред. С.Е. Чаннова. - М.: Волтерс Клувер, 2010.

3.              Адушкин Ю., Жидков В. Дисциплинарная и административная ответственность судей: за и против // Российская юстиция, 2001, № 11.

4.              Аппакова Т.А. Проблемы административной ответственности юридических лиц // Вестник ВАС РФ, 2003, № 1.

5.              Винницкий Проблемы разграничения налоговой и административной ответственности // Хозяйство и право, 2003, № 5.

6.              Квазиадминистративная ответственность (старые и новые проблемы реформирования законодательства об административных правонарушениях) // Административное право на рубеже веков. Екатеринбург, 2003.

7.              Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Научно-практический комментарий / Отв. Ред. В.Е. Севрюгин. М., 2009.

8.              Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общей редакцией Н.Г.Салищевой.-7-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2011

9.              Орлов И.В. Невменяемость как освобождение от административной ответственности // Юрист, 2003, № 1

10.          Фатеев К.В., Харитонов С.С., Шанхаев С.В. Административная ответственность военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы: комментарии и судебная практика" (выпуск 122) // За права военнослужащих, 2011)

Практическое занятие 2.

Понятие и состав административного правонарушения (тема 2)

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, признаки и состав административного правонарушения.

2. Объект административного правонарушения: понятие, виды.

3. Объективная сторона административного правонарушения. Виды административных правонарушений по объективной стороне.

4. Субъект административного правонарушения: понятие, виды.

5. Субъективная сторона административного правонарушения: понятие, элементы.

Нормативные правовые акты:

          Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

Основная литература:

Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

Дополнительная литература:

1.              Административная ответственность: курс лекций / Б.В. Россинский. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009.

2.              Административное право России. Учебник / под ред. Н.Ю. Хаманева. – М.: Проспект, 2011.

3.              Борисов А.Б. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) М.: Книжный мир, 2010.

4.              Васильев Э А К вопросу об общественной опасности противоправного деяния // Сборник трудов аспирантов и стажеров Института государства и права РАН - М , 2007

5.              Васильев Э А Общественная опасность как основной критерий отграничения административных правонарушений от преступлений // Государство и право - 2007. - № 4

6.              Васильев Э Л Общие черты административного правонарушения и преступления // Административное право и административный процесс - 2007 - № 1

7.              Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общей редакцией Н.Г.Салищевой.-7-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2011

8.              Колесниченко Ю.Ю. Некоторые аспекты вины юридических лиц, привлекаемых к административной ответственности // Журнал российского права, 2003, № 1.

9.              Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общей редакцией Н.Г. Салищевой.-7-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2011

Ситуационные задачи:

Задача № 1

Макеева была привлечена к административной ответственности по ст. 20.22 КоАП РФ в связи с тем, что сотрудниками РОВД в общежитии вуза был задержан ее 15-летний сын в состоянии алкогольного опьянения. Районная комиссия по делам несовершеннолетних наложила на нее административный штраф в размере 3 МРОТ.

Адвокат Макеевой в жалобе в суд просил постановление о привлечении к административной ответственности отменить, так как после развода Макеевой со своим мужем сын остался проживать с отцом, и она его долгое время не видела. Кроме того, Макеева не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ, так как не совершала противоправных действий, являющихся основанием для привлечения к административной ответственности согласно ст. 2.1 КоАП РФ.

Федеральный судья постановление комиссии по делам несовершеннолетних отменил, направив дело на новое рассмотрение, указав, что Макеева должна нести ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ.

Дайте юридический анализ дела.

 

Задача № 2

Мировой судья Преображенов был остановлен инспектором ДПС ГИБДД Скоростновым за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам. При составлении протокола об административном правонарушении Преображенов заявил, что инспектор не имеет права его останавливать, составлять в отношении судьи протокол, и вообще, судьи не привлекаются к административной ответственности.

Дайте юридический анализ дела. Какие условия установлены действующим законодательством при привлечении к административной ответственности судьи?

 

Практическое занятие 3.

Понятие, система и правила назначения административных наказаний (тема 3)

Вопросы для обсуждения:

1. Административное наказание: понятие, признаки, виды. Особенности системы административных наказаний.

2. Характеристика отдельных видов административных наказаний.

3. Правила назначения административных наказаний.

 

Ситуационные задачи:

Задача № 1

В ходе проведенной проверки в магазине «Алина» был обнаружен факт продажи немаркированных товаров. Контролирующим органом было составлено два протокола об административном правонарушении – один на директора Павлова, а другой – на юридическое лицо. Протокол об административном правонарушении в отношении директора был направлен в суд 5 апреля, а в отношении юридического лица 10 апреля.

Районный суд 20 апреля, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении директора магазина, вынес постановление о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией немаркированного товара.

25 апреля районный суд, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении юридического лица, вынес постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа с конфискацией немаркированного товара.

ООО магазин «Алина» обратилось с заявлением в областной суд с просьбой признать постановление районного суда незаконным и отменить его, так как суд не имел права дважды назначать конфискацию одного и того же товара.

Как следует разрешить данное дело?

Задача № 2

20 марта Пьянков и Коптяков в вечернее время суток в дворовом сквере распивали водку, пели нецензурные песни, чем нарушали покой жильцов окрестных домов и гулявших прохожих. Участковый уполномоченный Анискин составил протоколы о совершении административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.1 и 20.20 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 КоАП РФ, было рассмотрено участковым уполномоченным 24 марта, и вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 500 рублей на каждого.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 КоАП РФ, было рассмотрено начальником РУВД 26 марта, и вынесено постановление о наложении административного штрафа на Пьянкова и Коптякова, как ранее совершавших однородные административные правонарушения, в размере 700 рублей на каждого. Кроме того, начальник РУВД учел тот факт, что Пьянков и Копятков совершили административные правонарушения в состоянии опьянения.

Защитники Пьянкова и Коптякова обратились с жалобой в суд, считая, что имела место множественность административных правонарушений, и наказание должно быть назначено в пределах одной санкции.

Дайте юридический анализ дела. Какие факторы должны быть учтены при назначении наказания физическому лицу? Как назначается наказание за совершение нескольких административных правонарушений?

 

Задача №3

8 октября 2009 года во время проверки документов у гражданина Кузнецова в г. Ростове-на-Дону, выяснилось, что он имеет постоянное место жительства в г. Краснодар. При этом Кузнецов пояснил, что, начиная с мая 2009 года, временно проживает в г. Ростове-на-Дону у знакомых. По данному факту сотрудниками милиции был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ. Дело было рассмлтрено15 октября 2009 года и Кузнецову было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. В тот же день постановление о назначении наказания было вручено Кузнецову.

22 октября 2009 года Кузнецов снова был остановлен сотрудниками милиции в целях проверки документов. Отвечая на вопрос об отсутствии регистрации по месту временного проживания, Кузнецов пояснил, что он уже привлекался к административной ответственности за это правонарушение. Кузнецов так же сообщил, что не согласен с принятым постановлением и будет обжаловать его в судебном порядке, поскольку считает, что срок давности привлечения к административной ответственности истек. На вопрос сотрудника милиции о том, предпринял ли он какие-либо действия, направленные на получение регистрации по месту временного проживания с момента составления первого протокола, Кузнецов ответил, что еще не успел ничего предпринять.

Сотрудники милиции вновь оформили протокол в отношении Кузнецова протокол об административном правонарушении. При этом наличие постановления по аналогичному делу в отношении Кузнецова было отмечено в качество обстоятельства, отягчающего административную ответственность.

Возможно ли в рассматриваемой ситуации вторичное привлечение Кузнецова к административной ответственности? Дайте правовую оценку доводу Кузнецова о том, что срок давности привлечения к административной ответственности истек

 

Нормативные правовые акты:

          Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

Основная литература:

Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

 

Дополнительная литература:

1.              Административная ответственность: курс лекций / Б.В. Россинский. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009.

2.              Административная ответственность: учебно-практическое пособие / Э.Г. Липатов, А.В. Филатов, С.Е. Чаннов; под ред. С.Е. Чаннова. - М.: Волтерс Клувер, 2010.

3.              Административное право России. Учебник / под ред. Н.Ю. Хаманева. – М.: Проспект, 2011.

4.              Воронов А.М., Кондратьев С.И.  Особенности административной ответственности за правонарушения в области налогов и сборов // "Налоги" , 2013, N 3

5.              Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общей редакцией Н.Г. Салищевой.-7-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2011

6.              Макарцев А.А Административная ответственность средств массовой информации за нарушение правил информационного обеспечения выборов: вопросы теории и практики // "Современное право", 2013, N 5

7.              Семьянова А.Ю. Административное приостановление деятельности как новый вид административного наказания // Право и экономика, 2006, № 2.

8.              Суворова Ю.В. К вопросу о временном запрете деятельности как мере обеспечения производства по делу об административном правонарушении// Российская юстиция", 2013, N 6

Практическое занятие 4.

Субъекты административной юрисдикции (тема 4)

Вопросы для обсуждения:

1.               Понятие административной юрисдикции. Принципы построения системы органов административной юрисдикции.

2.               Виды органов, осуществляющих административную юрисдикцию и их краткая характеристика.

3.               Должностные лица, уполномоченные рассматривать от имени соответствующих органов дела об административных правонарушениях.

4.               Судьи как субъекты административной юрисдикции.

5.               Федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, как субъекты административной юрисдикции.

Доклады:

1. Понятие и правовой статус субъекта административной юрисдикции.

2. Административная юрисдикция органов исполнительной власти.

3.               Правовое акты административной юрисдикции.

4.               Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их права как административно-юрисдикционный орган.

 

Нормативные правовые акты:

          Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

Основная литература:

Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

Дополнительная литература:

 

1.              Агапов А.Б. Курс административного права. – М.: Статут, 2010.

2.              Административное право России. Учебник / под ред. Н.Ю. Хаманева. – М.: Проспект, 2011.

3.              Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М.: Юристъ. 2010.

4.              Гомонов С.А. Проблема сужения круга субъектов административной юрисдикции // Мировой судья, 2012, N 1

5.              Гулягин А.Ю. Субъекты административной юрисдикции: структура и содержание // Государственная власть и местное самоуправление, 2013, N 4

6.              Панов А.Б. Административная ответственность юридических лиц: Монография" / "Норма", 2013

7.              Панова И.В. Административно-процессуальное право России. М М.: Норма, 2009.

8.              Холопова Е.Н., Панькин А.А. Придание субъекту административной юрисдикции статуса участника производства по делам об административных правонарушениях как способ реализации принципа состязательности (на примере пограничных органов) (// Юридический мир, 2013, N 3

 

Практическое занятие 5.

Производство по делам об административных правонарушениях (тема 5)

Вопросы для обсуждения:

1.Понятие, задачи, виды и общие принципы производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие  производство по делам об административных правонарушениях.

2. Участники производства по делам об административных правонарушениях.

3.Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях.

4.Стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях.

5.Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и их применение.

6. Правовая помощь по делам об административных правонарушениях.

 

Доклады:

1.               Производство по дела об административных правонарушениях как разновидность административно-процессуальной формы.

2.               Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях сотрудниками таможенными органами.

3.               Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в судебном порядке.

4.               Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в коллегиальных органах.

5.               Особенности рассмотрения дел об административных правонарушениях в таможенных органах.

6.               Административное расследование и его место в производстве по делам об административных правонарушениях.

 

Ситуационные задачи:

Задача № 1

Агеев был остановлен сотрудниками патрульно-постовой службы при выходе из метро. На требование предъявить документы он ответил, что ничего противоправного не совершал, поэтому не обязан их предъявлять. Сотрудники полиции потребовали от него проследовать в отделение полиции для установление личности. Агеев предъявил студенческий билет, который был тут же изъят с объяснением, что он, очевидно. Поддельный. Агеев был доставлен в дежурную часть ЛОВД в 20.00 и помещен в комнату для административно задержанных. Перед этим он был подвергнут личному досмотру, в ходе которого у него был изъят мобильный телефон. Агеев попросил дежурного ЛОВД сообщить о задержании родителям и лечащему врачу, поскольку он страдает диабетом, но получил отказ.

В течение часа личность Агеева была установлен, выяснилось, что противоправных действий он не совершал, Агеев был отпущен, изъятые вещи и документы возвращены На требования Агеев выдать ему копию протокола об административном задержании и изъятии вещей и документов ему сообщили, что административному задержанию он не подвергался, но ему могут выдать справку о том, что он находился в дежурной части ЛОВД с 20.00 по 21.00.

Агеев обратился с жалобой в районный суд с просьбой признать действия сотрудников ЛОВД незаконными.

Разрешите дело по существу.

 

Задача № 2

Главным государственным санитарным врачом города было вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Три толстяка» Коровина. Он был признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных статьями 6.3 и 6.5 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с применением ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

По жалобе Коровина районный суд производство по делу по ст. 6.5 КоАП РФ прекратил за отсутствием состава административного правонарушения, а по ст. 6.3 КоАП РФ снизил размер административного штрафа до 1000 рублей.

Прокурор района принес протест в областной суд на решение районного суда, полагая, что судья неверно применил положения ст. 30.7 КоАП РФ, так как фактически изменил юридическую квалификацию деяния. На это же решение Коровин подал жалобу в областной суд, мотивируя ее тем, что реального снижения административного штрафа не произошло, поскольку 1000 рублей - это максимальная санкция.

Областной суд не принял жалобу Коровина, поскольку решение районного суда уже было опротестовано прокурором и протест был отклонен.

Дайте юридический анализ дела.

Практические задания:

1.               Составьте перечень определений, которые могут выноситься на стадиях возбуждения и рассмотрения дела и дайте их краткую характеристику.

2.               Укажите органы (должностных лиц), которые уполномочены рассматривать жалобы на постановления, вынесенные следующими субъектами: мировым судьей; судьей гарнизонного суда; инспектором роты ДПС ГИБДД; заместителем начальника РУВД; заместителем начальника таможни; территориальным органом Федеральной антимонопольной службы.

3.                Заполните карту сравнительного анализа.

 

Признаки	Доставление	Административное задержание	Привод
Фактическое основание
Статья КоАП РФ
Срок
Цель
Процессуальное оформление

Разграничьте указанные меры процессуального обеспечения и «задержание подозреваемого в совершении преступления», «содержание в специальном помещении до административного выдворения» по основанию, порядку и срокам применения.

Применяемые методы обучения:

 

Метод «Деловая игра»: Моделируются  разнообразные условия профессиональной деятельности (включая экстремальные) методом поиска новых способов ее выполнения. Деловая игра имитирует различные аспекты человеческой активности и социального взаимодействия. Эффективность данного метода в то, что снимается противоречия между абстрактным характером учебного предмета (объекта) и реальным характером профессиональной деятельности. Обучающиеся находят решение сложных проблем путем применения специальных правил обсуждения, при этом творческая активность участников достигает высокого уровня.

 

Нормативные правовые акты:

Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

Основная литература:

Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

Дополнительная литература:

 

1.              Административное право России. Учебник / под ред. Н.Ю. Хаманева. – М.: Проспект, 2011.

2.              Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов.– 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2010.

3.              Газизов Д.А Досмотр как мера административного принуждения, применяемая полицией для противодействия правонарушениям в сфере оборота наркотических средств // Административное право и процесс, 2012, N 2

4.              Колоколов Н.А. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях в судах // Мировой судья, 2005, №№ 11, 12; 2006, № 1.

5.              Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общей редакцией Н.Г. Салищевой.-7-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2011

6.              Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общей редакцией Н.Г.Салищевой.-6-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2009.

7.              Ламонов Е.В. Деятельность судьи районного (городского) суда в производстве по делам об административных правонарушениях. Воронеж, 2008.

8.              Панова И.В. Административно-процессуальное право России. М М.: Норма, 2009.

9.              Панченко В.Ю., Морозова Н.А. Своевременность юридической помощи в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс, 2013, N 5

10.          Самбор Н.А. Доставление как мера административного обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: процессуальные вопросы законности применения ограничений прав и свобод человека // Административное право и процесс, 2012, N 11

11.          Сидоряк Н.В. Доказывание по делам об административных правонарушениях в сфере дорожного движения // Законы России: опыт, анализ, практика, 2012, N 3

12.          Соколов А.Ю. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, как меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Современное право", 2011, N 3

13.          Соколов А.Ю. Отстранение от управления транспортным средством как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс, 2012, N 11

14.          Суворова Ю.В. К вопросу о временном запрете деятельности как мере обеспечения производства по делу об административном правонарушении // Российская юстиция, 2013, N 6

15.          Чатурведи А.А. Перспективы развития административного процессуального права и административных судебных органов в Российской Федерации // Администратор суда, 2012, N 2

 

Практическое занятие 6.

Пересмотр постановлений и решений по делам об административным правонарушениях (тема 6)

Вопросы для обсуждения:

1.              Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

2.              Порядок рассмотрения жалобы на постановления по делу об административном правонарушении

3.              Подача жалобы , принесение протеста в порядке надзора

 

Применяемые методы обучения:

 

Метод «Творческое задание»: Данный метод может быть использован при проведении любой интерактивной формы проведения занятия. Выполнение творческого задания требует от обучающегося воспроизведения полученной ранее информации в форме, определяемой преподавателем, таких как: подборка примеров из практики (опыта); подборка материала по определенной проблеме (ситуации); участие в ролевой (ситуационной) игре и т.п.

 

Нормативные правовые акты:

Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

Основная литература:

Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

Дополнительная литература:

1.              Административное право России. Учебник / под ред. Н.Ю. Хаманева. – М.: Проспект, 2011.

2.              Административное право Российской Федерации: учебник / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; под ред. Л.Л.Попова.-2-е изд., испр. и доп.- М.: Издательство Юрайт, 2010.

3.              Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов.– 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2010.

4.              Грачева М.В. Правовое регулирование пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях: к истории вопроса //  Административное право и процесс, 2012, N 9

5.              Степанова О.А. Реализация принципа состязательности в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс", 2013, N 1

 

Практическое занятие 7

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях (тема 7)

Вопросы для обсуждения:

1. Исполнение постановлений по делу об административном правонарушении как стадия производства по делам об административных правонарушениях.

2. Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний.

Доклады:

1.              Исполнительное производство в системе административно-юрисдикционного процесса.

2.              Постановление по делу об административном правонарушении как исполнительный документ.

3.              Особенности исполнения решений судебных органов о взыскании административных штрафов и конфискации службой судебных приставов-исполнителей.

 

Ситуационные задачи:

Задача № 1

10 марта государственный инспектор по охране природы Пчелкин вынес постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией незаконно добытых животных в отношении юридического лица – общественной организации охотников и рыболовов – за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.35 КоАП РФ. 15 марта копия постановления была вручена представителю общества. 25 марта общество обжаловало постановление главному государственному инспектору по охране природы субъекта РФ, который 30 марта вынес решение об отказе в удовлетворении жалобы. 31 марта постановление по делу об административном правонарушении было направлено главным государственным инспектором субъекта РФ в службу судебных приставов-исполнителей для приведения его в исполнение.

10 апреля старший судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возвращении данного постановления взыскателю, мотивировав это тем, что, во-первых, постановление направлено на исполнение лицом, не имеющим таких полномочий, во-вторых, постановление не содержит даты вступления его в силу и срока предъявления его к исполнению, как того требует ст. 8 ФЗ «Об исполнительном производстве», в-третьих, конфискацию незаконно добытых животных служба судебных приставов-исполнителей производить не уполномочена, в-четвертых, не соблюден установленный порядок взыскания административного штрафа.

Разрешите спор по существу.

 

Задача № 2

Гражданин Китая Лао Дзы, получивший разрешение на временное проживание в Приморском крае, был задержан сотрудниками полиции в одном из общежитий города Норильска, где снимал комнату. Судьей Ленинского суда города в отношении Лао Дзы было вынесено постановление о наложении административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы РФ. Поскольку воздушное сообщение с Китаем составлял лишь один рейс в неделю, Лао Дзы был задержан на пять суток и помещен в спецприемник для задержанных в административном порядке. При этом у него была изъята денежная сумма, необходимая для приобретения авиабилета.

Правозащитная организация обратилась в суд с жалобой, полагая, что в административном порядке свобода не может быть ограничена более чем на двое суток.

Дайте юридический анализ дела.

 

Задача № 3

20 мая мировой судья вынес постановление о привлечении гражданина Сарычева к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток. Сарычев заявил ходатайство об отсрочке исполнения постановления ввиду необходимости прохождения обязательного курса лечения, однако оно было отклонено судьей, мотивировавшим свой отказ тем, что постановление об административном аресте исполняется немедленно после вынесения. Сарычев был водворен в специальный приемник для лиц, арестованных в административном порядке.

25 мая у Сарычева начался острый приступ хронического заболевания, и он был освобожден от отбывания административного ареста по решению начальника РОВД.

Ваше мнение о законности исполнения постановления по делу об административном правонарушении?

Практические задания:

Заполните карту сравнительного анализа.

 

Вид административного наказания	Орган, осуществляющий исполнение	Срок для добровольного исполнения	Оформление фактического исполнения	Наличие специальной процедуры
Предупреждение
Административный штраф
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения
Лишение специального права, предоставленного физическому лицу
Административный арест
Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства
Дисквалификация
Административное приостановление деятельности
Обязательные работы

 

 

Нормативные правовые акты:

Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

Основная литература:

Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

Дополнительная литература:

 

1.              Агапов А.Б. Административное право. Учебник. / А.Б. Агапов. - 7-е изд., перераб. и доп. -  М.: Юрайт, 2010.

2.              Административная ответственность: курс лекций / Б.В. Россинский. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009.

3.              Административная ответственность: учебно-практическое пособие / Э.Г. Липатов, А.В. Филатов, С.Е. Чаннов; под ред. С.Е. Чаннова. - М.: Волтерс Клувер, 2010.

4.              Административное право России. Учебник / под ред. Н.Ю. Хаманева. – М.: Проспект, 2011.

5.              Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М.: Юристъ. 2010.

6.              Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов.– 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2010.

7.              Борисов А.Б. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) М.: Книжный мир, 2010.

8.              Дугенец А.С., Масленников М.Я. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении: содержание и социально-правовое значение стадии // Административное право и процесс, 2012, N 9

9.              Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общей редакцией Н.Г. Салищевой.-7-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2011

10.          Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общей редакцией Н.Г.Салищевой.-6-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2009.

11.          Конин Н.М. Административное право России. Общая и особенная части: Курс лекций. – М.: Юристь, 2009.

12.          Ламонов Е. Постановление судьи об административном аресте должно исполняться с момента его вступления в законную силу // Российская юстиция, 2003, № 3.

13.          Максимов И.В. Административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства как вид административного наказания // Современное право, 2004, № 6.

14.          Панова И.В. Административно-процессуальное право России. М М.: Норма, 2009.

15.          Новиков А.В. О допустимости немедленного исполнения постановлений о назначении административного наказания // Административное право и процесс, 2013, N 3

 

Практическое занятие 8.

Административная ответственность за отдельные виды правонарушений (тема 8)

Вопросы для обсуждения:

1.              Административная ответственность за отдельные виды правонарушений (Административные правонарушения, посягающие на права граждан; Административные правонарушения на транспорте; Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; Административные правонарушения в области воинского учета и другие).

Применяемые методы обучения:

 

Метод «Коллоквиум»: групповое обсуждение под руководством преподавателя достаточно широкого круга проблем (ситуаций). Одновременно это и форма контроля, разновидность устного экзамена, массового (фронтального) опроса, позволяющая преподавателю в сравнительно небольшой срок выяснить уровень знаний, умений студентов целой академической группы по данному разделу курса.

 

Нормативные правовые акты:

Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

Основная литература:

Смотри соответствующий раздел к теме практического занятия 1

Дополнительная литература:

1.              Агапов А.Б. Курс административного права. – М.: Статут, 2010.

2.              Алехин А.П., Кармолицкий А.К. Административное право России: Учебник.– М.: ИКД "Зерцало-М", 2009.

3.              Административное право Российской Федерации: учебник / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров; под ред. Л.Л.Попова.-2-е изд., испр. и доп.- М.: Издательство Юрайт, 2010.

4.              Административная ответственность: курс лекций / Б.В. Россинский. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009.

5.              Административная ответственность: учебно-практическое пособие / Э.Г. Липатов, А.В. Филатов, С.Е. Чаннов; под ред. С.Е. Чаннова. - М.: Волтерс Клувер, 2010.

6.              Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов.– 2-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2010.

7.              Агапов А.Б. Административное право. Учебник. / А.Б. Агапов. - 7-е изд., перераб. и доп. -  М.: Юрайт, 2010.

8.              Россинский Б.В. Административная ответственность: курс лекций / Б.В. Россинский. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2009.

9.              Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник / А.Б. Агапов- 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2010.

10.          Административная ответственность: учебно-практическое пособие / Э.Г. Липатов, А.В. Филатов, С.Е. Чаннов; под ред. С.Е. Чаннова. - М.: Волтерс Клувер, 2010.

11.          Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под общей редакцией Н.Г. Салищевой.-7-е изд., перераб. и доп.-М.: Проспект, 2011

12.          Чатурведи А.А. Перспективы развития административного процессуального права и административных судебных органов в Российской Федерации // Администратор суда", 2012, N 2)

 

Практическое занятие 9. Областной закон Ростовской области «Об Административных правонарушениях» (тема 9)

Вопросы для обсуждения:

1.              Цели и задачи Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях».

2.              Административная ответственность за отдельные виды правонарушений в соответствии с Областным законом Ростовской области «Об административных правонарушениях» (Административные правонарушения, посягающие на общественную безопасность, права и свободы граждан; Административные правонарушения в области охраны собственности; Административные правонарушения в области благоустройства; Административные правонарушения против порядка управления и другие).