За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
|
Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ |
За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
Уважаемые студенты!
Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.
Срок исполнения заказа от 1-го дня.
Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.
Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!
С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru
1. Понятие и виды управления в человеческом обществе.
2. Социальное управление и его виды.
3. Исполнительная власть как элемент социального управления.
4. Характерные особенности и структура государственного управления как вида социального управления и основной формы реализации государственной исполнительной власти.
1. Конституция Российской Федерации.
2. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866‑1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (с изменениями от 14 декабря 1995 г.).
Существует три вида управления: техническое, биологическое и социальное управление.
В чем суть каждого из них? Какие между ними различия?
Приведите пример каждого из трех видов управления.
Существует ли взаимосвязь между каждым из трех видов управления и правом (действующими в обществе правовыми нормами)?
Ответ обоснуйте конкретными примерами.
Социальное управление.
Назовите критерии (признаки) выделения разновидностей социального управления.
Что общего между ними, т. е. что объединяет их в единый вид?
Можно ли отнести муниципальное управление к виду государственного управления?
Ответ обоснуйте.
В зависимости от процессов, на которые направлено управление как упорядочивающее начало, различают: техническое, биологическое, социальное управление. Разновидностью последнего является государственное управление как предмет административного права.
Какое отношение имеет право вообще и административное право в частности к техническому и биологическому управлению?
Ответ обоснуйте примерами.
Приведите примеры нормативных актов, закрепляющих:
а) биологические нормы и правила;
б) технико‑технологические нормы и правила.
В человеческом обществе существовало и существует множество видов управляемых социальных общностей и их ассоциаций. Сюда можно отнести управление семьей, родом, племенем, союзом племен, государством, различного рода корпоративными и общественными объединениями граждан государства.
Виды социального управления различаются также по способам властвования в управляемых социальных общностях: управление частное домостроевское (главы семьи, дома, фирмы), религиозное, профессионально‑корпоративное, корпоративно‑мафиозное, государственное.
Что общего у всех видов социального управления и каковы особенности каждого из них с точки зрения субъектов, объектов и содержания деятельности?
Существует ли взаимосвязь каждого из перечисленных видов социального управления с действующей системой правовых норм?
Свой ответ подтвердите примерами.
Специфически характерным и неотъемлемым элементом любой разновидности социального управления являются формирование и реализация в нем социальной власти.
Социальная власть еще на раннем этапе развития человеческого общества дифференцировалась по функциям, а затем и организационно разделилась по субъектам на три ветви власти: представительную, исполнительную и судебную.
Проанализируйте взаимосвязь и соотношение понятий «социальное управление» и «исполнительная власть» с точки зрения субъекта, объекта и процесса их осуществления.
Какие характерные отличительные признаки присущи исполнительной власти как элементу социального управления?
Статьей 10 Конституции РФ установлено: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную». Следует ли из этого, что три ветви государственной власти самостоятельны и независимы друг от друга?
Свой ответ обоснуйте ссылками на соответствующие статьи Конституции РФ.
О каких видах социального управления говорится в ст. 32 и 71 Конституции РФ: общественном или государственном?
Найдите в Конституции РФ еще не менее пяти статей, где речь идет:
1) об общественном управлении;
2) о государственном управлении в широком социально‑политическом смысле;
3) об управлении в узком, собственно организационном смысле, хотя сам термин «управление» при этом не используется.
Выберите те признаки, которые присущи государственному управлению:
1) в качестве главного объекта воздействия выступает организация целенаправленного эффективного функционирования и развития биологических особей на основе познания и использования биологических законов;
2) специфический вид государственной деятельности, связанный с реализацией исполнительной власти;
3) обеспечивается применением государственного принуждения;
4) деятельность любых государственных органов всех ветвей государственной власти в широком смысле;
5) вид правоохранительной деятельности;
6) осуществляется на уровне местного самоуправления в соответствии со ст.12 Конституции РФ.
Раскройте взаимосвязь, различие и соотношение понятий «государственная исполнительная власть» и «государственное управление».
Назовите характерные признаки государственного управления как специфического вида государственной деятельности, отличающие его от других видов государственной деятельности: законодательной, правосудия, прокурорского надзора.
Охарактеризуйте содержание всех элементов структуры государственного управления как основной формы реализации исполнительной власти по субъектам, объектам и процессу этой деятельности.
Кто выступает в качестве субъектов государственного управления?
Что может выступать в качестве объектов государственного управления?
Из каких элементов состоит процесс государственного управления (составные части, слагаемые этого вида деятельности)?
Найдите в Конституции РФ примеры статей, которые можно отнести к характеристике:
1) государственного управления в широком социально‑политическом смысле;
2) государственного управления в более узком, собственно организационном административно‑правовом смысле в качестве специфического самостоятельного вида государственной деятельности – основной сферы реализации исполнительной государственной власти;
3) обеих разновидностей государственного управления одновременно.
Теоретически обоснуйте ваш выбор соответствующих статей Конституции РФ.
Дайте краткое определение основным отличительным и характерным признакам государственного управления как специфического самостоятельного вида государственной деятельности с точки зрения:
1) практически‑организующей направленности;
2) исполнительно‑распорядительного характера;
3) постоянности и непрерывности процесса.
Присущи ли эти черты и признаки другим видам государственной деятельности: законодательной, судебной, прокурорскому надзору?
Приведите конкретные примеры, где субъектами государственного управления выступают органы исполнительной власти, их структурные подразделения и отдельные государственные служащие.
Приведите конкретные примеры, где объектами государственного управления выступают:
1) физическое лицо;
2) юридическое лицо (организация), объединение юридических лиц (организаций);
3) отрасль, сфера, комплекс взаимосвязанных отраслей;
4) область жизнедеятельности общества и государства.
Дайте общую характеристику каждого из этих объектов.
Дайте общее понятие и приведите примеры следующих элементов содержательной характеристики процесса государственного управления:
1) функции;
2) формы (формы осуществления функций государственного управления);
3) методы (методы осуществления управленческих функций);
4) стиль.
Дайте сравнительную характеристику (назовите общие и отличительные черты):
1) исполнительной и законодательной власти;
2) исполнительной и судебной власти.
Ответ аргументируйте ссылками на соответствующие статьи Конституции РФ.
Перечислите, на основе каких принципов действует государственная исполнительная власть. Раскройте содержание данных принципов со ссылкой на соответствующие нормативные акты.
Назовите не менее двух органов государственной власти, которые осуществляют:
1) исполнительную деятельность;
2) законодательную деятельность;
3) судебную деятельность.
1. Административное право как отрасль права, учебная дисциплина и наука.
2. Место и роль административного права в системе других отраслей российского права.
3. Предмет административного права (административно‑правового регулирования):
1) организационные отношения в сфере исполнительной управленческой деятельности;
2) внутри‑организационные отношения во всех ветвях власти и видах государственной деятельности;
3) организационно‑контрольные отношения в системе реализации государственной власти;
4) административно‑юстиционные организационно‑охранительные отношения.
4. Основы разграничения административного права (административно‑правового регулирования) со смежными отраслями права (правового регулирования).
1. Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4‑ФЗ «О счетной палате Российской Федерации» (в редакции от 29 марта 2008 г.).
3. Положение о полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе, утвержденное указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 (в ред. от 11 апреля 2008 г.).
4. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1‑ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (в ред. от 10 июня 2008 г.).
5. Регламент Правительства Российской Федерации и Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260 (в ред. от 19 мая 2008 г.).
Дайте определение понятию и сущности «организационных» административно‑правовых отношений, раскройте их характерные особенности и отличия от имущественных и личных неимущественных гражданско‑правовых, трудовых, финансово‑правовых и других правоотношений.
Ректор вуза утвердил ведомости на выплату стипендий и зарплаты и одновременно получил у кассира свою заработную плату, расписавшись в ведомости. Затем им были подписаны платежное поручение о перечислениях в Пенсионный фонд, договор аренды здания для размещения там филиала вуза и распоряжение о закреплении за бухгалтерией выделенного ей помещения. Затем вызвал проректора по административно‑хозяйственной работе и дал ему задание в течение недели разработать план мероприятий по ужесточению пропускного режима в вузе.
Далее он подписал представленные проректором счета на предоплату ремонта автомобилей и оплату выполненных в общежитии ремонтных работ, а также проекты приказов о выдаче премии и о приеме на работу. Затем ректор принял юрисконсульта и подписал исковое заявление в суд, а также доверенность на ведение им (юрисконсультом) в суде этого дела.
Какие из названных актов (действий) ректора являются предметом административно‑правового регулирования?
Дайте определение внутриорганизационным отношениям, являющимся предметом административного права (административно‑правового регулирования).
Назовите их характерные признаки и отличительные особенности.
Приведите несколько примеров внутриорганизационных отношений применительно к деятельности палат Федерального Собрания, Администрации Президента РФ и Правительства РФ, областных судов и прокуратур.
Уяснив, что вкладывается в понятие внутриорганизационных отношений как части предмета административного права, приведите примеры таких отношений применительно к деятельности Счетной палаты Федерального Собрания, Главного контрольного управления Президента РФ, Совета Безопасности РФ.
Министр образования и науки РФ в течение своего рабочего дня:
1) провел заседание коллегии Министерства;
2) дал указание своему референту подготовить сравнительные материалы по динамике обеспеченности вузов системы Министерства преподавательскими кадрами высшей квалификации (доктора наук, профессора) за последние 3 года;
3) утвердил порядок прохождения службы в аппарате Министерства, персональный состав научно‑технического совета Министерства, правила внутреннего трудового распорядка работников;
4) подписал ряд приказов о направлении нескольких работников в служебные командировки, в том числе приказ об утверждении Государственного стандарта высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция»;
5) подписал приказы о распределении обязанностей по руководству Министерством между своими заместителями и членами коллегии, а также несколько приказов о назначении на должности в аппарате Министерства.
Какие из указанных действий министра порождают внутриорганизационные отношения, являющиеся объектом административно‑правового регулирования?
Прокурором области в рамках служебной деятельности в течение рабочего дня были осуществлены следующие действия:
1) подписание счета на оплату выполненных работ по строительству гаража прокуратуры и платежного поручения на перечисление в Пенсионный фонд некоторой суммы денег;
2) поручение секретарю проинформировать начальников отделов прокуратуры и заместителей прокурора о назначенном на следующий день аппаратном совещании;
3) подписание приказа о назначении двух следователей районных прокуратур и об объявлении выговора одному из зональных прокуроров следственного управления;
4) выступление государственным обвинителем в областном суде;
5) продление срока проведения предварительного расследования по уголовному делу;
6) направление представления губернатору области по фактам грубого нарушения законодательства при приватизации ряда предприятий в нескольких городах и районах области;
7) проведение личного приема граждан.
Какие из указанных действий прокурора области являются предметом административно‑правового регулирования?
Какие из перечисленных общественных отношений входят в предмет административного права:
1) организационные управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти;
2) имущественные отношения, т. е. отношения по владению, пользованию и распоряжению имуществом;
3) деятельность судов по рассмотрению споров о праве.
Смоделируйте жизненные ситуации, в которых председатель какого‑либо комитета Государственной Думы РФ, Председатель Счетной палаты РФ и декан факультета выступали бы субъектами организационных, внутриорганизационных и контрольно‑организационных отношений, являющихся предметом административно‑правового регулирования.
Из Конституции РФ или других источников приведите не менее трех примеров норм, регулирующих соответственно:
1) организационные отношения в сфере исполнительной власти;
2) внутриорганизационные отношения во всех ветвях власти;
3) организационно‑контрольные отношения;
4) административно‑юстиционные отношения.
Приведите не менее трех примеров отношений, урегулированных нормами административного права, с вашим участием, с участием ваших знакомых либо прочитанных вами в периодической печати и т. д.
Свой ответ обоснуйте.
Приведите примеры органов, осуществляющих общегосударственный контроль. В чем состоит различие общегосударственных контрольных отношений и организационных управленческих отношений в сфере реализации исполнительной власти?
На практическом занятии студент Семин, раскрывая сущность методов административного права, сказал, что административному праву присущ один ярко выраженный метод – метод властных предписаний, и только с помощью этого метода регулируются общественные отношения, присущие административному праву. Других методов в административном праве не существует.
Прав ли Семин?
Проанализируйте и определите, какие отношения составляют предмет административного права в средней школе; в высшем учебном заведении; на производственном предприятии?
В контрольной работе по административному праву студент Краснов ответил положительно на следующие вопросы:
1) совпадают ли понятия «административное право» и «административное законодательство»?
2) совпадают ли понятия «предмет административного права» и «предмет науки административного права»?
3) методы административного права и методы регулирования административно‑правовых отношений – это одно и то же?
Правильно ли ответил Краснов?
В ст. 5 Конституции РФ говорится о «единстве системы государственной власти», а ст. 10 устанавливает, что «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную».
В чем именно выражаются единство и взаимосвязь исполнительной с другими ветвями государственной власти, и в каких статьях Конституции РФ это нашло свое отражение?
Укажите статьи Конституции РФ, закрепляющие разделение государственной исполнительной власти с двумя другими ветвями государственной власти – законодательной и судебной.
Дайте определение видам (формам реализации государственной власти) государственной деятельности различных государственных органов по Конституции РФ. Назовите данные виды и кратко охарактеризуйте их со ссылками на конкретные конституционные нормы.
Раскройте различия, взаимосвязь и соотношение понятий административного права:
1) как отрасли права;
2) как науки;
3) как специальной учебной дисциплины;
4) как науки управления.
Дайте общую характеристику понятий «отрасль», «сфера», «область» как объектов государственного управления, иллюстрируя свои рассуждения примерами. Раскройте различие и соотношение понятий «отрасль государственного управления» и «сфера государственного управления».
Ответ проиллюстрируйте примерами.
Изучив регламент Правительства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 260, приведите 3–4 примера внутриорганизационных административно‑правовых отношений с участием членов Правительства РФ.
Президент РФ совершил следующие действия:
1) назначил с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ;
2) по предложению Председателя Правительства РФ назначил на должность федеральных министров и заместителей Председателя Правительства РФ;
3) утвердил структуру федеральных органов исполнительной власти;
4) подписал международный договор об экономическом сотрудничестве с президентом Армении;
5) назначил полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах;
6) назначил дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях.
Какие из указанных действий являются основанием для возникновения отношений, входящих в предмет административного права? Ответ обоснуйте.
Какие методы правового регулирования характерны для административного права? Определите, схожи ли с административным правом по методу правового регулирования следующие отрасли права:
1) гражданское право;
2) конституционное право;
3) уголовное право?
Ответ обоснуйте.
В курсовой работе студентка Львова изложила суть методов административного права:
1) установление определенного порядка действий;
2) запрещение определенных действий под страхом применения соответствующих юридических средств воздействия;
3) предоставление выбора варианта должного поведения;
4) предоставление возможности действовать (или не действовать) по своему усмотрению.
При этом она не смогла привести практические примеры по каждому из направлений. Попробуйте это сделать вы.
Председатель Правительства РФ совершил следующие действия:
1) представил Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти;
2) утвердил план заседаний Правительства на очередной период;
3) провел совещание с членами Правительства РФ о ходе выполнения поручения Президента РФ;
4) провел заседание Правительства РФ об образовании Президиума Правительства РФ;
5) подписал доклад о результатах исполнения данного Президентом РФ Правительству РФ поручения;
6) представил в налоговый орган сведения о полученных им и являющихся объектами налогообложения доходах, ценных бумагах, а также об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности;
7) подписал постановление Правительства РФ.
Какие из указанных действий являются основанием для возникновения отношений, входящих в предмет административного права? Ответ обоснуйте.
1. Понятие, особенности и виды административно‑правовых норм.
2. Понятие, структура, особенности и виды административно‑правовых отношений.
3. Административно‑процессуальные нормы и отношения.
4. Способы защиты административно‑правовых отношений.
1. Конституция Российской Федерации.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 23 июля 2008 г.).
Проанализируйте содержание следующих статей закона одного из субъектов РФ о правительстве.
Статья 6. Состав, формирование и срок полномочий Правительства области.
1. Правительство области образуется в составе Губернатора области, вице‑губернатора – первого заместителя Председателя Правительства области, первых заместителей Председателя Правительства области, заместителей Председателя Правительства области, министров области и руководителей других органов исполнительной власти области.
2. Губернатор области назначает на должность и освобождает от должности по согласованию с областной Думой вице‑губернатора первого заместителя Председателя Правительства области, первых заместителей Председателя Правительства области, заместителей Председателя Правительства области и министра финансов области.
Губернатор области назначает на должность и освобождает от должности министров области, руководителей иных органов исполнительной власти области.
Губернатор области распределяет обязанности между лицами, входящими в состав Правительства области.
В случае временного отсутствия Губернатора области его обязанности и полномочия, предусмотренные настоящим Законом, исполняет вице‑губернатор – первый заместитель Председателя Правительства области.
3. Правительство области действует в пределах срока полномочий Губернатора области и слагает свои полномочия перед вновь избранным Губернатором области, продолжая выполнять свои обязанности до сформирования Правительства области нового состава.
4. Лица, входящие в состав Правительства области, вправе подать в отставку. Вопрос об их отставке решается Губернатором области.
Статья 26. Полномочия Губернатора области по организации работы Правительства области. Губернатор области:
1) возглавляет Правительство области;
2) организует работу Правительства области, ведет его заседания и заседания Президиума Правительства области;
3) распределяет обязанности между заместителями;
4) координирует функции отдельных лиц, входящих в состав Правительства области, не ограничивая их полномочия и прямую ответственность за свою деятельность;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Какие нормы этих статей вы отнесете к процессуальным административно‑правовым нормам и по каким основаниям?
К каким отраслям права и по каким основаниям вы отнесете нормы следующих статей закона одного из субъектов РФ о правительстве?
Статья 1. Правительство области – высший орган исполнительной власти области.
1. Правительство области, возглавляемое Губернатором области, является постоянно действующим высшим коллегиальным органом исполнительной власти области.
В соответствии со структурой органов исполнительной власти области могут образовываться и иные органы исполнительной власти области. Правительство области осуществляет контроль за их деятельностью.
2. Правительство области правомочно решать все вопросы государственного управления, которые отнесены федеральным законодательством и законодательством области к компетенции органов исполнительной власти области.
3. Правительство области является юридическим лицом, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.
Статья 12. Полномочия Правительства области в сфере экономики.
Правительство области:
1) разрабатывает текущие и перспективные государственные программы социально‑экономического развития области и обеспечивает их выполнение, осуществляет меры по развитию предпринимательства и ограничению монополистической деятельности;
2) управляет и распоряжается в установленном законом порядке государственной собственностью области;
3) осуществляет внешнеэкономическое сотрудничество.
Статья 29. Обеспечение деятельности Правительства области.
1. Расходы на содержание Правительства области утверждаются областной Думой.
2. Лица, входящие в состав Правительства области, за свою служебную деятельность получают денежное содержание, размер которого устанавливается законодательством области.
3. Социальное, бытовое и иное обслуживание лиц, входящих в состав Правительства области, необходимое для выполнения ими служебных обязанностей, обеспечивается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области в пределах утвержденных расходов областного бюджета на содержание Правительства области.
Сколько и каких именно административно‑правовых норм (материальных, процессуальных, запрещающих, обязывающих, уполномочивающих) содержится в следующих статьях Устава (Основного закона) одного из субъектов РФ?
Статья 99. Обязанность соблюдать и охранять порядок и безопасность.
Граждане, должностные лица, а также юридические лица независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности обязаны соблюдать требования государственного порядка, порядка управления, общественного порядка и правила безопасности личности, общества, государства.
Все государственные органы на территории области, должностные лица обязаны обеспечивать и охранять в пределах своей компетенции государственный порядок, порядок управления, общественный порядок, правила безопасности личности, общества, государства и нести ответственность за обеспечение и охрану порядка и безопасности.
Статья 101. Органы внутренних дел. Милиция.
Органы внутренних дел на территории области призваны защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от противоправных посягательств, вести активную борьбу с преступлениями и другими правонарушениями.
Начальник Главного управления внутренних дел области назначается на должность и освобождается от должности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Органы местного самоуправления вправе дополнительно за счет средств местных бюджетов и долевого участия физических и юридических лиц создавать муниципальные органы охраны общественного порядка (муниципальную милицию), подразделения муниципальной пожарной охраны.
Статья 102. Обеспечение безопасности.
Безопасность личности, общества и государства на территории области в соответствии с действующим законодательством обеспечивают территориальные органы соответствующих федеральных служб.
Областная Дума и Правительство области получают информацию о деятельности названных государственных структур.
На территории области запрещается использование вооруженных сил и других вооруженных формирований, подразделений милиции против своего народа, в том числе во время мирных демонстраций, шествий, митингов, пикетов.
Статья 104. О правовом статусе граждан в условиях чрезвычайного положения.
Вопросы, связанные с введением чрезвычайного положения в области, решаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
На период чрезвычайного положения применяются лишь те ограничения, которые установлены законодательством Российской Федерации.
В случае введения на территории области чрезвычайного положения, а также на период мобилизации органы государственной власти области продолжают осуществлять свои полномочия, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Сформулируйте понятие и перечислите особенности норм административного права (административно‑правовых норм).
Чем административно‑правовые нормы отличаются от норм конституционного, гражданского, уголовного права?
Выберите из любого источника какую‑либо норму административного права и определите все элементы ее структуры, т. е. сформулируйте гипотезу, назовите диспозицию и укажите санкцию этой правовой нормы.
Приведите примеры норм административного права, содержащих абсолютно‑определенную, относительно‑определенную и альтернативную санкции.
Выберите из любых источников по две запрещающие, обязывающие и уполномочивающие административно‑правовые нормы и покажите различия между ними.
Охватываются ли этой классификацией поощрительные и рекомендательные нормы, или же последние следует выделить в особые группы?
Из любых источников выберите по две материальные и соответствующие им процессуальные административно‑правовые нормы, объясните, в чем их различие.
Как соотносятся нормы конституционного и административного права в сфере исполнительно‑распорядительной деятельности?
Губернатор субъекта РФ издал постановление «О закреплении охотничьих угодий на территории области», в котором сказано:
«В целях правильной организации охотничьего хозяйства, охраны, воспроизводства и увеличения численности охотничьих животных, проведения охотохозяйственных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. № 52‑ФЗ «О животном мире» постановляю:
1. Закрепить за управлением охотничьего хозяйства области, управлением лесами области, областным обществом охотников и рыболовов и другими охотопользователями охотничьи угодья сроком на 10 лет согласно приложениям № 1, 2;
2. Управлению охотничьего хозяйства области:
• в срок до 1 мая 2008 года заключить с охотопользователями договоры на пользование закрепленными на конкурсных условиях угодьями сроком на 10 лет с утверждением министерством леса и природопользования области;
• обеспечить контроль за ведением охотничьего хозяйства и правилами охоты на территории области.
3. Рекомендовать областному обществу охотников и рыболовов координировать свою деятельность с органами государственной власти и органами местного самоуправления области.
4. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований области, руководителям сельскохозяйственных предприятий при уборке урожая оставлять неубранными полосы шириной 20–30 метров вдоль лесных участков для подкормки диких животных.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра леса и природопользования области».
Есть ли в данном постановлении административно‑правовые нормы? Если да, то к каким видам норм они относятся?
Критериями классификации административно‑правовых норм являются:
1) целевое назначение;
2) форма предписания;
3) масштабы применения.
Приведите не менее трех конкретных примеров норм исходя из данных оснований классификации.
Какие еще критерии классификации административно‑правовых норм вам известны?
Назовите виды административно‑правовых отношений. Приведите примеры вертикальных и горизонтальных, материальных и процессуальных административных отношений и покажите в чем их различие.
Выберите по своему усмотрению из любого источника какую‑либо административно‑правовую норму и на ее основе смоделируйте административно‑правовое отношение. Назовите все элементы структуры этого административно‑правового отношения:
1) субъекты;
2) объект;
3) содержание (права и обязанности субъектов);
4) метод правового регулирования в данном правоотношении;
5) юридический факт, порождающий это правоотношение;
6) способ правовой защиты, предусмотренный законодательством.
Какие субъекты административно‑правовых отношений вам известны?
Приведите примеры каждого из названных вами субъектов.
Какими полномочиями должен обладать хотя бы один из субъектов административно‑правовых отношений? Могут ли возникнуть административно‑правовые отношения между двумя и более гражданами, общественными объединениями?
Назовите различные виды объектов административно‑правовых отношений.
Данный вами перечень объектов проиллюстрируйте примерами.
Назовите юридические факты, порождающие административно‑правовые отношения.
Названные вами разновидности юридических фактов проиллюстрируйте конкретными примерами порождаемых ими административно‑правовых отношений.
Приведите по два‑три примера материальных и корреспондирующих им процессуальных административно‑правовых норм из Конституции РФ, Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2‑ФКЗ «О Правительстве РФ» и Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Основываясь на изучении Конституции РФ, приведите два‑три примера конституционно‑правовых норм, которые одновременно являются и административно‑правовыми нормами, поскольку составляют базу для последующего более полного и конкретно‑предметного административно‑правового регулирования соответствующих общественных отношений.
Приведите по два‑три примера обязывающих, уполномочивающих и запрещающих административно‑правовых норм и охарактеризуйте все элементы их структуры.
Назовите элементы системы административно‑правового регулирования. Охарактеризуйте каждый из названных элементов.
Сформулируйте понятие административно‑правовых отношений и назовите особенности, отличающие их от других видов правоотношений.
Какие способы защиты административно‑правовых отношений предусмотрены действующим законодательством?
Проанализируйте Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129‑ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Какие юридические факты лежат в основе возникновения правоотношения по поводу государственной регистрации юридического лица?
Определите субъектов и все иные элементы данного правоотношения.
Дайте классификацию по всем известным вам основаниям следующих административно‑правовых отношений:
1) инспектор ГИБДД назначил штраф гражданину Ефремову;
2) прокурор дал санкцию на изъятие бухгалтерских документов у организации;
3) управление Министерства юстиции РФ зарегистрировало общественное объединение «Опека»;
4) Правительство РФ оказало финансовую помощь жителям города;
5) министр обороны уволил офицера Зотова из Вооруженных Сил РФ по состоянию здоровья.
В семье летчика Серова сыну Егору исполнилось 18 лет. У дочери Серова родилась дочка, на семейном совете ее решили назвать Ольгой. Супруга Серова по конкурсу была принята на работу в Министерство здравоохранения. Через неделю пришла телеграмма из деревни, умер дедушка Егора.
Дайте характеристику приведенным юридическим фактам и возникающим на их основе административно‑правовым отношениям.
Губернатор издал распоряжение «Об экстренных мерах по уборке урожая 2008 г.». Согласно данному распоряжению все автотранспортные предприятия без исключения были обязаны выделить по 2 специально оборудованных автомобиля для перевозки зерна.
Дайте юридическую оценку возникшим правоотношениям.
На семинаре по административному праву на вопрос, каковы особенности административно‑правовых отношений, студент Алферов перечислил следующее:
1) возникают в процессе деятельности исполнительной и других ветвей власти;
2) одной из сторон данных отношений всегда выступают государственный орган или его должностное лицо;
3) носят строго вертикальный характер;
4) могут возникать по инициативе любой из сторон;
5) стороны юридически равны;
6) права субъектов административно‑правовых отношений защищаются только в административном порядке.
Точен ли ответ Алферова?
Классифицируйте указанные нормы КоАП РФ по различным основаниям. Какие из приведенных норм материальные, а какие процессуальные? Поясните свой ответ.
Статья 2.1. Административное правонарушение.
1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
3. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
Статья 3.1. Цели административного наказания.
1. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
2. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Статья 20.1. Мелкое хулиганство.
1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, – влечет наложение административного штрафа в от размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, – влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статья 22.1. Судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса:
1) судьями (мировыми судьями);
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:
1) мировыми судьями;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Статья 27.4. Протокол об административном задержании.
1. Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.
2. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.
Объясните практическое значение норм‑дефиниций и норм‑принципов? Приведите по несколько примеров таких норм из действующего административного законодательства.
В какие административно‑правовые отношения могут вступать студенты при реализации своего административно‑правового статуса обучающихся? Приведите примеры.
За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!