За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
|
Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ |
За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
Уважаемые студенты!
Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.
Срок исполнения заказа от 1-го дня.
Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru
С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru
Тема занятия: Понятие и виды административно-правовых форм государственного управления.
Содержание:
Вопросы к теме:
1. Формы осуществления государственного управления.
2. Методы осуществления государственного управления.
3. Соотношение убеждения и принуждения в государственном управлении
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [4,7,9,11, 13,14,15].
Тема занятия: Правовые акты управления.
План:
1.Понятие и виды административно-правовых актов управления.
2.Требования, предъявляемые к актам управления, и последствия их несоблюдения. 3.Подготовка, издание, вступление в силу и действие актов государственного
управления.
Вопросы экспресс-опроса
1. Понятие функции органа исполнительной власти.
2. Виды функций органов исполнительной власти.
3. Функции по разработке государственной политики и правовому регулированию.
4. Функции по государственному контролю и надзору.
5. Функции по предоставлению публичных услуг.
6. Виды форм деятельности органов исполнительной власти.
7. Признаки правового акта государственного управления.
8. Виды правовых актов государственного управления.
9. Юридические свойства нормативных правовых актов государственного управления.
10. Юридические свойства индивидуальных (ненормативных) правовых актов государственного управления.
11. Порядок издания (принятия) правовых актов государственного управления.
12. Группы требований, предъявляемых к правовым актам государственного управления.
13. Правила законности правовых актов государственного управления.
14. Виды дефектных правовых актов государственного управления.
15. Субъекты контроля за законностью правовых актов государственного управления.
16. Формы реагирования прокуратуры на нарушения законности правовых актов государственного управления.
17. Признаки административного договора.
Задания
1. Выпишите в тетрадь по одному примеру нормативного, индивидуального и смешанного правового акта государственного управления.
Укажите, какие юридические свойства характерны для каждого из этих актов.
2. Подготовьте проект письма органа исполнительной власти края по протесту прокурора на незаконное постановление антимонопольного органа, которым руководитель акционерного общества был подвергнут административному штрафу за нарушения антимонопольного законодательства.
3. Подготовьте проект приказа о проведении ежегодной научной студенческой конференции по административному праву.
Задачи
1. Каким правовым актом (нормативным или индивидуальным и обязательным или рекомендательным) является акт, в котором установлено:
а) запрещение, во избежание распространения эпидемии, ввоза мяса птицы из какого-либо района;
б) правила движения по какой-либо улице в определённый праздничный день;
в) порядок движения по какой-либо улице в течение, например, летнего сезона (в курортной местности);
г) закрытие всех театров в определённой местности на один день в знак траура.
Какое правовое значение имеет отнесение акта к нормативному или индивидуальному, обязательному или рекомендательному?
Задачи
1. Комендант студенческого общежития своим распоряжением установил, что свет и музыка в комнатах должны быть выключены в 23 часа, а после 24 часов вход в общежитие закрывается.
Нарушены ли требования, предъявляемые к актам управления?
2. Главой края было принято несколько указов и распоряжений:
а) в связи с эпидемией крупного рогатого скота (сибирская язва) в двух районах края в трехдневный срок провести обязательное обследование и прививание крупного рогатого скота, установить административную ответственность в виде штрафа до 10 тысяч рублей для лиц, не выполняющих данное постановление;
б) об утверждении правил промысловой, спортивной и любительской охоты на территории края, предусматривающих различные виды административных наказаний (предупреждение, административный штраф, лишение права на охоту, конфискация орудия правонарушения);
в) об амнистировании некоторых категорий заключенных, содержащихся в исправительных учреждениях на территории края, отбывших не менее половины предусмотренного приговором срока и твердо вставших на путь исправления.
Проанализируйте законность данных актов. Напишите проект протеста прокурора.
3. В местной газете было опубликовано сообщение о том, что с 1 января с.г. вступило в силу распоряжение главы города об административной ответственности за нарушение правил пользования пассажирским автомобильным транспортом, трамваем и троллейбусом.
Дайте юридическую оценку сообщения.
2. Заведующий ЗАГСом уволен с занимаемой должности. Уже отдан соответствующий приказ по учреждению. Несмотря на это, он ещё целую неделю не сдаёт дел и продолжает регистрировать акты гражданского состояния. Будут ли они юридически действительны?
3. Решением представительного органа местного самоуправления было установлено, что оказание транспортных услуг на территории городского округа должно осуществляться на основе квот, устанавливаемых администрацией в результате изучения потребностей населения. При этом распределение квот на оказание транспортных услуг будет осуществляться на конкурсной основе. С победителями конкурса должен быть заключен договор, другой стороной которого является Департамент транспорта администрации города. По этому договору Департамент транспорта берет на себя обязанность по осуществлению контроля за соблюдением транспортного законодательства организациями, оказывающими транспортные услуги, а также
обязанность осуществлять координацию их деятельности и повышение квалификации их работников.
Дайте юридическую оценку этому решению. Носит ли заключаемый с победителями конкурса договор административный характер?
Кейс
«О ретивом руководителе ЗАГСа»
Руководитель органа ЗАГСа подал заявление об увольнении со службы. 2 декабря
2011 г. был издан приказ об его увольнении.
Несмотря на прекращение служебных отношений, некоторое время уволенный руководитель продолжал осуществлять регистрацию актов гражданского состояния. Так, 5 декабря 2011 г. им был зарегистрирован брак Иванова Ивана Петровича, 1954 г.р., и Кузнецовой Натальи Юрьевны, 1954 г.р.
В августе 2012 г. Иванов умирает. Наследниками по закону являются сын Иванова от первого брака, Иванов Виталий Иванович, и супруга, Кузнецова Наталья Юрьевна.
После подачи заявления нотариусу о вступлении в наследство наследнику Иванову В.И. стало известно, что брак его отца и его мачехи был зарегистрирован неуполномоченным лицом. У наследника Иванова возник вопрос о том, является ли такой брак заключённым, и, следовательно, имеет ли Кузнецова право на наследование по закону. Кузнецова, в свою очередь, обратилась в орган ЗАГСа с заявлением о подтверждении законности заключения брака.
Определите, соответствует ли акт о регистрации брака требованиям, предъявляемым к актам государственного управления?
Установите, будет ли акт о регистрации брака юридически действительным?
Определите, вправе ли орган ЗАГСа «признать» акт о регистрации, совершённый неуполномоченным лицом от имени этого органа?
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [4,6,7,9,10,14,15].
Тема занятия: Административно-правовые методы реализации исполнительной власти.
Содержание:
права.
1.Понятие административно-правовых методов.
2.Соотношение административно-правовых методов и метода административного
3.Соотношение административно-правовых методов и форм. 4.Виды административно-правовых методов.
5. Критерии классификации.
6.Методы управляющего воздействия и методы организации работы аппарата
управления.
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [4,7,9,11,13,14].
Тема занятия: Административное убеждение и принуждение.
Содержание:
План:
1.Сущность административного убеждения и принуждения. 2.Понятие и правовая природа административного принуждения. 3.Основания административного принуждения.
4.Меры административного принуждения, их виды.
Вопросы экспресс-опроса для проведения «мозгового штурма»
1. Признаки государственного принуждения.
2. Понятие административного принуждения.
3. Признаки административного принуждения.
4. Виды мер административного принуждения.
5. Административные предупредительные меры.
6. Меры административного пресечения.
7. Меры обеспечения производства по делу о правонарушении.
8. Меры административной ответственности.
9. Административные восстановительные меры.
Задания
1. Составьте таблицу сравнительного анализа следующих мер административного принуждения:
а) доставление, административное задержание, административный арест;
б) возмездное изъятие орудия или предмета правонарушения, изъятие вещей
(документов), арест товаров.
2. Выпишите в тетрадь три нормативных акта, регулирующих порядок и условия применения мер административного принуждения (кроме КоАП РФ). Укажите, какие меры административного принуждения предусмотрены этими актами, и к какому виду мер административного принуждения они относятся.
3. Составьте таблицу условий и пределов применения физической силы, специальных средств и оружия сотрудниками милиции. Укажите, кто ещё, кроме сотрудников милиции, может применять указанные меры?
Задачи
1. В крупных магазинах города вывешены объявления: «Уважаемые покупатели! Большие сумки и пакеты необходимо оставлять в ячейках хранения. В противном случае служба безопасности магазина оставляет за собой право проводить досмотр ваших вещей».
Есть ли у подобных действий правовые основания?
2. Офицер Военно-Морского Флота в штатской одежде пришел в универмаг. На выходе из отдела мужской обуви работники универмага обыскали офицера, а именно ознакомились с содержимым его портфеля.
Правомерны ли действия работников универмага?
3. Главный государственный санитарный врач района неоднократно говорил директору столовой Д. о необходимости проведения санитарных мероприятий на вверенном ему объекте общественного питания. Поскольку Д. не выполнил данных ему указаний, санитарный врач вынес предписание об устранении нарушений, ввёл временный запрет эксплуатации столовой, а также составил протокол, на основании которого судья в дальнейшем вынес постановление о назначении административного штрафа.
Охарактеризуйте указанные меры принуждения.
4. Сотрудники полиции доставили в медвытрезвитель следующих лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения: Тимошенко в средней степени опьянения, возмущенного тем, что его забрали у подъезда дома, где он проживал, когда он возвращался из гостей; Пьянко в легкой степени опьянения; военнослужащего Артамонова и несовершеннолетнего Лапина.
Поясните, правомерны ли действия сотрудников полиции.
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [4,7,9,11,13,14].
Тема занятия: Административное правонарушение. Предупреждение преступлений и административных правонарушений.
Содержание:
План:
1. Понятие и признаки административного правонарушения.
2. Законодательство об административных правонарушениях.
3. Юридический состав административного правонарушения.
4. Субъекты административных правонарушений.
5. Отграничение административных правонарушений от преступлений и дисциплинарных проступков.
Цель занятия: ознакомить студентов с деятельностью ПДН по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
1.Круглый стол с выступлениями приглашенных лиц и преподавателей кафедры государственно-правовых дисциплин- 40 минут.
Вопросы подлежащие обсуждению:
а) Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними.
б) Подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел как специализированный субъект предупреждения преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетних.
в) Индивидуальная профилактическая работа органов внутренних дел с несовершеннолетними правонарушителями и родителями, отрицательно влияющими на детей.
2. Подведение итогов круглого стола, выводы – 5 минут.
минут.
1.Закрепление ЗУН в работе с практическими индивидуальными заданиями – 40
а) Заполнение протокола административного правонарушения; б) Решение практических задач.
2. Подведение итогов, выставление оценок и заключительное слово преподавателя – 5
минут.
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [5, 7,9,11, 13,14].
Содержание:
План:
1. Понятие и основные черты административной ответственности.
2. Законодательство об административных правонарушениях.
3. Административное правонарушение: юридические признаки, состав.
4. Понятие и виды административных наказаний.
5. Правила назначения административных наказаний.
6. Понятие, задачи и стадии производства по делам об административных правонарушениях.
1-е занятие. Пункты 1-3 плана.
Вопросы экспресс-опроса
1. Характерные черты административной ответственности.
2. Отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности.
3. Законодательство об административных правонарушениях.
4. Отличие административного правонарушения от других видов противоправных деяний.
5. Объект административного правонарушения.
6. Объективная сторона административного правонарушения.
7. Субъект административного правонарушения.
8. Субъективная сторона административного правонарушения.
9. Юридическое значение состава административного правонарушения.
10. Освобождение от административной ответственности.
11. Особенности административной ответственности несовершеннолетних.
12. Особенности ответственности военнослужащих за административные правонарушения.
Вопрос для обсуждения
Предметы ведения субъектов РФ по установлению административной ответственности.
Задачи
1. Наступает ли административная ответственность за покушение на административное правонарушение, за соучастие? Обоснуйте ответ ссылками на КоАП РФ.
2. Решите задачу: «Директор приказывает шофёру ехать возможно скорее. Шофёр возражает, что им уже развита максимальная скорость, допускаемая на данном участке дороге. Директор настаивает, шофёр подчиняется. Сотрудник ГИБДД составляет протокол.
Кто будет нести ответственность?».
3. Комендант одного из корпусов вуза взыскивал штраф в размере 100 рублей со студентов, курящих в не отведённых для этого местах. На возражения студентов он отвечал, что, согласно приказу ректора, уполномочен «применять все необходимые меры».
Прокомментируйте ситуацию.
Можно ли коменданта привлечь к административной ответственности в качестве должностного лица за самоуправство?
2-е занятие. Пункты 4,5 плана.
Вопросы экспресс-опроса
1. Виды административных наказаний.
2. Административные наказания, применяемые судом.
3. Административные наказания, применяемые всеми субъектами административной юрисдикции.
4. Административные наказания, применяемые к юридическим лицам.
5. Общие правила назначения административных наказаний.
6. Правила назначения административных наказаний при совершении нескольких правонарушений.
7. Срок давности привлечения к административной ответственности.
8. Срок административной ответственности.
9. Виды обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
10. Виды обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Задачи
1. Заместитель начальника ГИБДД, рассматривая дела об административных правонарушениях, установил, что 23 февраля Шестаков управлял автомобилем «ВАЗ- 2106» в состоянии алкогольного опьянения. На перекрестке улиц Свердлова и Шевченко он проехал на красный сигнал светофора, стремясь догнать следовавший перед ним автомобиль «Москвич-412». Шестаков объезжал его справа и слева, препятствовал движению на поворотах, нецензурно выражался в открытое окно в адрес водителя
«Москвича». В результате таких действий автомобиль «Москвич» выехал на обочину дороги и сбил дорожный знак ограничения скорости. Водителю автомобиля Ковальчуку был причинен легкий вред здоровью. Заместитель начальника ГИБДД за совершенные правонарушения назначил Шестакову административный штраф в размере тысячи рублей, но, посчитав применение этих мер недостаточным, направил материалы о совершении Шестаковым мелкого хулиганства, а также об управлении транспортным средством в состоянии опьянения, мировому судье. Судья подверг Шестакова административному аресту сроком на 10 суток и лишению права управления транспортным средством на 1,5 года.
Какова юридическая оценка действий Шестакова?
Законны ли действия заместителя начальника ГИБДД и судьи?
2. Двое неизвестных людей оттолкнули стоявших у кинотеатра граждан, чтобы купить билеты вне очереди. На замечания граждан отвечали грубостью. Сотрудник милиции призвал их к порядку и потребовал, чтобы они предъявили документы. Нарушители извинились, сотрудник милиции ограничился тем, что оштрафовал их на месте.
Как должен был поступить сотрудник милиции в данной ситуации?
3. 17-летний К. днем в городском парке распевал непристойные песни и сорвал с гуляющего по парку гражданина очки, нацепив их на его шляпу. Подошедший сотрудник милиции потребовал от К. прекратить противоправные действия и пройти с ним в отделение милиции. К. ответил, что ничего в милиции он не забыл, и следовать туда отказался. Сотрудник милиции трижды повторил свое требование, и только после этого К. последовал за ним в РУВД.
Квалифицируйте действия К.
Какие органы (должностные лица) уполномочены рассматривать данную категорию дел?
4. Три приятеля, 15, 16 и 17 лет, на мотоциклах поехали купаться на озеро. Там они жгли костер, ели бутерброды и пили пиво. Во время купания один из них, 15-летний Н.,
сильно повредил ногу, кровь унять не удалось, и приятели на мотоцикле доставили его в районную больницу. Инспектор ГИБДД составил протокол об управлении транспортным средством в состоянии опьянения и направил материалы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Проанализируйте ситуацию.
5. Два студента 2-го курса университета вечером зашли в торговый павильон к знакомой девушке. Там они разговаривали и пили «Спрайт». Заглянувший к ним сотрудник милиции, увидев открытую бутылку водки, составил протокол об административном правонарушении (распитии спиртных напитков в общественном месте). Студенты и девушка категорически возражали, объясняя, что водкой протирают стекла павильона. Они были доставлены в РУВД, где медицинский работник вытрезвителя составил акт медицинского освидетельствования, указав на внешние признаки алкогольного опьянения: «Покрасневшие лица, громкая, взволнованная речь, возбужденные жесты, неуверенная походка». Студенты стали требовать проверить их состояние медицинскими анализами, на что им было предложено купить за свой счет приборы для одноразового тестирования.
Как должны поступить студенты?
2-е занятие. Пункт 6 плана.
Вопросы экспресс-опроса
1. Поводы и основания для возбуждения дела.
2. Кто вправе составить протокол об административном правонарушении?
3. Ответственность должностных лиц за ненадлежащее ведение процесса.
4. Лица, участвующие в производстве.
5. Стадии производства.
6. Последовательность действий на стадии рассмотрения дела.
7. Пересмотр постановлений о назначении административных наказаний.
8. Право на обжалование постановлений.
9. Порядок исполнения постановлений.
Задание
Найдите и запишите в тетрадь несколько нормативных актов, определяющих перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Задачи
1. Быстров, управляя машиной с превышением скорости, проехал по луже и намеренно обрызгал пешеходов. Инспектор ГИБДД назначил Быстрову административный штраф за нарушение правил дорожного движения и направил протокол судье для привлечения виновного к ответственности за мелкое хулиганство. По постановлению судьи Быстров был подвергнут аресту на трое суток. Считая себя несправедливо наказанным, он написал начальнику РУВД жалобу. Однако сотрудники милиции не взяли ее, ссылаясь на то, что жалоба подается в ту инстанцию, которая вынесла постановление о наказании.
Правомерны ли действия всех указанных лиц?
2. Инспектор ГИБДД, проверяя документы доцента университета М., заметил, что у водителя красные глаза, замедленная речь, осунувшееся лицо. Он попросил его пройти к машине ГИБДД для освидетельствования на состояние опьянения. Показания прибора одноразового тестирования не обнаружили наличия алкоголя. Инспектор, усомнившись, предложил М. проехать до наркологического диспансера для медицинского освидетельствования. М. отказался, объяснив, что он просто устал, поскольку идет сессия,
и он ночью проверял студенческие работы. Инспектор не стал настаивать, но отстранил М. от управления транспортным средством, предложив ему самому добираться домой, а машину поставил на обочину дороги недалеко от контрольного пункта ГИБДД.
Проанализируйте ситуацию.
3. Коллекционер оружия Красиков, празднуя день рождения, произвёл с балкона своей квартиры несколько выстрелов в воздух из огнестрельного оружия. Прибывшие по вызову испуганных соседей сотрудники милиции изъяли всё оружие, находившееся в квартире у Красикова, до окончания производства по делу об административном правонарушении.
Прокомментируйте ситуацию.
4. У судьи одного из городов Красноярского края при рассмотрении гражданского дела возник спор с ответчиком – руководителем частной коммерческой структуры, недавно закончившим юридический факультет с отличием. Ответчик в качестве доказательства привел текст недавно принятого нормативного акта и выразил удивление по поводу того, что судья не знает о существовании этого положения. Возмущенный судья потребовал прекратить пререкания, но ответчик настаивал на том, что судья плохо осведомлен в изменениях законодательства, после чего судья подверг ответчика административному аресту на 15 суток за нарушение установленных правил поведения в суде.
Дайте юридический анализ.
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [5,6,7,9,11, 13,14].
Тема занятия: Административные наказания и порядок их назначения.
Содержание:
План:
1.Административные наказания: понятие, цели, система, правила наложения. 2.Понятие, основные черты и основания дисциплинарной ответственности.
3. Субъекты дисциплинарной ответственности.
4. Дисциплинарные взыскания.
5. Порядок наложения дисциплинарных взысканий.
6.Понятие материальной ответственности по административному праву, ее отличия от материальной ответственности по гражданскому праву.
7. Основания наступления материальной ответственности по административному праву.
Вопросы экспресс-опроса
1. Виды административных наказаний.
2. Административные наказания, применяемые судом.
3. Административные наказания, применяемые всеми субъектами административной юрисдикции.
4. Административные наказания, применяемые к юридическим лицам.
5. Общие правила назначения административных наказаний.
6. Правила назначения административных наказаний при совершении нескольких правонарушений.
7. Срок давности привлечения к административной ответственности.
8. Срок административного надзора.
9. Виды обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
10. Виды обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Задачи
1. Заместитель начальника ГИБДД, рассматривая дела об административных правонарушениях, установил, что 23 февраля Шестаков управлял автомобилем «ВАЗ- 2106» в состоянии алкогольного опьянения. На перекрестке улиц Свердлова и Шевченко он проехал на красный сигнал светофора, стремясь догнать следовавший перед ним автомобиль «Москвич-412». Шестаков объезжал его справа и слева, препятствовал движению на поворотах, нецензурно выражался в открытое окно в адрес водителя
«Москвича». В результате таких действий автомобиль «Москвич» выехал на обочину дороги и сбил дорожный знак ограничения скорости. Водителю автомобиля Ковальчуку был причинен легкий вред здоровью. Заместитель начальника ГИБДД за совершенные правонарушения назначил Шестакову административный штраф в размере тысячи рублей, но, посчитав применение этих мер недостаточным, направил материалы о совершении Шестаковым мелкого хулиганства, а также об управлении транспортным средством в состоянии опьянения, мировому судье. Судья подверг Шестакова административному аресту сроком на 10 суток и лишению права управления транспортным средством на 1,5 года.
Какова юридическая оценка действий Шестакова?
Законны ли действия заместителя начальника ГИБДД и судьи?
2. Двое неизвестных людей оттолкнули стоявших у кинотеатра граждан, чтобы купить билеты вне очереди. На замечания граждан отвечали грубостью. Сотрудник милиции призвал их к порядку и потребовал, чтобы они предъявили документы. Нарушители извинились, сотрудник милиции ограничился тем, что оштрафовал их на месте.
Как должен был поступить сотрудник милиции в данной ситуации?
3. 17-летний К. днем в городском парке распевал непристойные песни и сорвал с гуляющего по парку гражданина очки, нацепив их на его шляпу. Подошедший сотрудник милиции потребовал от К. прекратить противоправные действия и пройти с ним в отделение милиции. К. ответил, что ничего в милиции он не забыл, и следовать туда отказался. Сотрудник милиции трижды повторил свое требование, и только после этого К. последовал за ним в РУВД.
Квалифицируйте действия К.
Какие органы (должностные лица) уполномочены рассматривать данную категорию дел?
4. Три приятеля, 15, 16 и 17 лет, на мотоциклах поехали купаться на озеро. Там они жгли костер, ели бутерброды и пили пиво. Во время купания один из них, 15-летний Н., сильно повредил ногу, кровь унять не удалось, и приятели на мотоцикле доставили его в районную больницу. Инспектор ГИБДД составил протокол об управлении транспортным средством в состоянии опьянения и направил материалы в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Проанализируйте ситуацию.
5. Два студента 2-го курса университета вечером зашли в торговый павильон к знакомой девушке. Там они разговаривали и пили «Спрайт». Заглянувший к ним сотрудник милиции, увидев открытую бутылку водки, составил протокол об административном правонарушении (распитии спиртных напитков в общественном месте). Студенты и девушка категорически возражали, объясняя, что водкой протирают стекла павильона. Они были доставлены в РУВД, где медицинский работник вытрезвителя составил акт медицинского освидетельствования, указав на внешние признаки алкогольного опьянения: «Покрасневшие лица, громкая, взволнованная речь,
возбужденные жесты, неуверенная походка». Студенты стали требовать проверить их состояние медицинскими анализами, на что им было предложено купить за свой счет приборы для одноразового тестирования.
Как должны поступить студенты?
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [5, 7,9,11, 13,14].
Тема занятия: Органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Содержание:
План:
1.Система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Полномочия должностных лиц в этой области.
2. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
Задания - вопросы для проведения мозгового штурма
1. Признаками административного правонарушения являются: общественная вредность,
…………………………….., виновность и административная наказуемость.
2. ……………………… административного правонарушения – это установленная законодательством совокупность признаков, характеризующих конкретное деяние как административное правонарушение.
3. Объективная сторона административного правонарушения – это признаки, характеризующие ………………….… правонарушения.
4. Совокупность признаков, характеризующих психическое отношение лица к совершенному им противоправному деянию и его последствиям, – это ………………… правонарушения.
5. Неосторожная вина в форме ……………….… состоит в том, что лицо не предвидит возможности вредных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть.
6. Административное наказание не может быть назначено по истечении ………………… со дня совершения правонарушения или обнаружения длящегося правонарушения
7. Установление перечня видов административных наказаний относится к ведению
……………………………
8. Возмездное изъятие орудия или предмета совершения правонарушения может применяться лишь в отношении ……………………………….. этих предметов.
9. Конфискация охотничьего оружия, боеприпасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство являются основным …………………………………... источником средств существования.
10. Административный процесс – это властная деятельность субъектов государственного управления по решению конкретных управленческих дел, урегулированная ……………..
11. Предметом административной юрисдикции является конкретный административно- правовой ……………………………………………….
12. При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем
………………… или выдворение за пределы РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство, является обязательным.
13. Защитник и представитель в производство по делу об административном правонарушении допускаются с момента ………………………………..
14. Протокол об административном правонарушении составляется ………………….. после выявления правонарушения.
15. Протокол об административном правонарушении передается судье, в орган,
должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, в течение …………. с момента его составления.
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [5,7,9,11, 10,13,14,15].
Тема занятия: Сущность и виды административного процесса.
Содержание:
Вопросы к теме:
1. Понятие, основные черты и принципы административного процесса. Взаимосвязь понятий «процесс» и «производство».
2. Субъекты административного процесса.
3. Виды и стадии административного производства.
4. Особенности административно-процессуальных отношений.
5. Производство по делам об административных правонарушениях.
6. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан.
В ходе тематической дискуссии студентам предлагается обсудить проблемы административно-процессуального права и ответить на следующие вопросы:
1. Какие существуют основания классификации административных производств в науке административно-процессуального права?
2. Следует ли выделять в самостоятельную отрасль права административно- процессуальное право?
3. Какие в настоящее время имеются законопроекты по совершенствованию административно-процессуальных правоотношений? 4. Как соотносятся понятия административные производства и административные процедуры?
5. Какие вы можете дать предложения по совершенствованию административно- процессуальных нормы?
Помимо рекомендуемых источников и литературы студентам предлагается для ответа на поставленные вопросы найти материалы судебной практики, а также законопроекты, касающиеся совершенствования института административного процесса, следует изучить научную литературу по данным проблемам.
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [5,7,9,11, 10,13,14].
Тема занятия: Административно - процедурное производство.
Содержание: 1.Сущность процедурного производства.
2.Производство по подготовке правовых актов управления.
3. Регистрационное производство. 4.Лицензионно-разрешительное производство. 5.Технико-оегулятивное производство.
Задания для выполнения на занятии в парах
1. Составьте таблицу (перечень) видов административных производств.
2. Выпишите в тетрадь нормативные акты, регулирующие административные процессуальные виды деятельности (с указанием вида деятельности).
3. Составьте таблицу (перечень) различных процессуальных сроков по административному праву.
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [4,7,9,10,11, 13,14].
дело.
Тема занятия: Административная юрисдикция.
Содержание:
1.Понятие и основные черты административной юрисдикции.
2. Структура административной юрисдикции. Индивидуальное административное
3.Административно-правовой спор. Сущность, участники, цели разрешения.
4. Виды административной юрисдикции. Дисциплинарное производство,
производство по применению мер административного принуждения, производство по жалобам.
5. Сущность административной юстиции.
Доклад (или обсуждение): «Перспективы административной юстиции в РФ». Задача
Студентка 2-го курса математического факультета университета обратилась в ФМС по месту жительства с заявлением о выдаче ей нового паспорта, поскольку у нее украли сумку с деньгами и документами. Ей сказали, что она должна принести следующие документы: 4 фотографии, справку с места жительства (выписку из домовой книги), свидетельство о рождении, справку из административной комиссии об уплате штрафа. По поводу последнего документа она обратилась за разъяснениями к знакомым студентам юридического факультета.
Дайте юридическую консультацию.
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [4,7,9,10,11, 13,14,15].
Тема занятия: Производство по делам об административных правонарушениях (форма проведения – ролевая игра).
Содержание:
Вопросы к теме:
1. Понятие, задачи, порядок и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
2. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. 3.Участники производства по делам об административных правонарушениях, их
права и обязанности.
4. Понятие и применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Участники игры
1. Правонарушитель.
2. Свидетель (свидетели).
3. Сотрудники милиции.
4. Начальник РУВД.
5. Судья районного суда.
6. Защитник.
7. Родственники, знакомые, соседи (факультативно).
Вариант фабулы дела
Правонарушитель во дворе жилого дома в присутствии играющих детей распивал спиртные напитки. Проживающий в этом доме гражданин сделал ему замечание. Правонарушитель, считая себя оскорбленным, нецензурно обругал его, последний позвонил в милицию. Сотрудники милиции после выяснения обстоятельств дела доставили правонарушителя в РУВД для составления протокола. Начальник РУВД рассмотрел материалы дела и вынес постановление. Правонарушитель (с помощью защитника) обжаловал постановление. Судья рассмотрел материалы дела с участием различных лиц.
Примечание: студенты могут самостоятельно выбрать фабулу дела.
Процессуальные документы, которые должны быть составлены
1. Протокол об административном задержании.
2. Протокол об административном правонарушении.
3. Постановление начальника РУВД.
4. Жалоба на постановление.
5. Постановление (решение) судьи.
Примечание: при составлении процессуальных документов можно использовать образцы протоколов и постановлений, рекомендованных федеральными органами исполнительной власти.
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [4,7,9,10,11, 13,14,15].
Тема занятия: Законность и дисциплина в сфере государственного управления.
Содержание: 1.Законность, дисциплина, целесообразность.
2.Понятие и система обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.
3.Соотношение контроля и административного надзора. 4.Роль обжалования в обеспечении законности в управлении
Задания для выполнения на занятии в парах
Решите задачи
1.В связи с увеличением числа дорожно-транспортных происшествий в одном из субъектов РФ были увеличены штрафы за нарушение правил дорожного движения водителями. Правомерно ли такое решение?
2.Работник мясокомбината Кусков был задержан на проходной с украденным мясом. По факту мелкого хищения был составлен протокол об административном правонарушении. Рассмотрев дело, начальник ОВД оштрафовал его в размере трехкратной стоимости похищенного мяса. Законно ли постановление начальника ОВД?
3. Дзержинский районный суд в течение 2005 года рассмотрел 9 исков работников завода «Торгмаш» о незаконном увольнении. 7 исков было удовлетворено, рабочие восстановлены на работе, им оплачены вынужденные прогулы. В процессе рассмотрения дел выявлены значительные нарушения трудового законодательства, допущенные администрацией завода.
Каковы возможные действия судей и председателя суда?
4. Налоговый инспектор Малышев при проверке финансовой деятельности малого предприятия «Факел» выявил многочисленные нарушения налогового законодательства. В связи с этим он изъял все бухгалтерские документы; суммы, укрытые от налогообложения, перечислил в государственный бюджет, а на директора предприятия
Румянцева наложил штраф. Румянцев, не согласившись с принятым решением, обжаловал его в суд.
Какие нарушения допущены в данном деле?
5. Начальник отделения ГИБДД на основании статьи 12.33 КоАП РФ за повреждение дорожного полотна обязал тракториста Петрова отработать 15 часов по заданию райкомхоза на ремонте дорог. Петров обратился в прокуратуру. При проверке работы ГИБДД прокурор обнаружил еще несколько подобных решений, а также ряд нарушений сроков и порядка рассмотрения дел об административных правонарушениях.
Каковы должны быть решения прокурора?
6. При проверке прокурором ИВС Кунгурского Р арестованный Волин подал жалобу, в которой указал, что в срок его ареста не включены два дня содержания в ИВС до рассмотрения материалов городским судом.
Какие меры должен принять прокурор по жалобе?
7. Начальник межрайонного регистрационно-экзаменационного отделения ГИБДД отказал Брагину в регистрации купленного им автомобиля «Камаз» в связи с тем, что Брагин не имеет права управления данной категорией автотранспорта. Брагин подал жалобу на действия начальника МРЭО в городской суд. Судья Максимов отказал в рассмотрении жалобы, мотивируя тем, что прошел 10-дневный срок, установленный для обжалования.
Проанализируйте данное дело. Каков порядок обжалования действий должностных лиц, ущемляющих права граждан?
Тестовое задание (подчеркните правильный ответ):
1. Законность – это:
- общеобязательность соблюдения Конституции, законов и иных нормативных актов для органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений
- точное и единообразное понимание и применение законов на всей территории РФ
- применение в деятельности органов государственного управления принципа целесообразности
- разработка достаточного количества нормативно-правовых актов высокого качества
2. Главное контрольное управления Президента РФ вправе
- создавать комиссии для осуществления контрольных проверок
- вносить предложения Президенту РФ, Правительству РФ, руководителям государственных органов о привлечении должностных лиц к дисциплинарной ответственности
- направлять материалы проверок в правоохранительные органы
- временно отстранять от должности государственных служащих
- налагать арест на счета юридических лиц в банках и кредитных учреждениях Вставьте в предложение пропущенное слово
1.Формой реагирования суда на выявленные недостатки в деятельности органа исполнительной власти, должностного лица, способствующие правонарушениям, является
….. ……………………………..
2. Протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению не позднее ….. дней с момента его поступления
3.……………… прокурора об устранении нарушений закона, причин и условий, способствующих правонарушениям, подлежит безотлагательному рассмотрению
4.Заключения и предложения Общественной палаты носят ……………… характер.
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [4,7 8,9,11, 13,14,15].
Тема занятия: Административно-правовые режимы.
Содержание:
Вопросы к теме:
1.Сущность и цели административно-правовых режимов
2.Режим чрезвычайного положения.
3. Режим военного положения.
1. Понятие и виды специальных административно-правовых режимов.
2. Паспортный режим.
3. Лицензионно-правовые режимы.
4. Разрешительные режимы. Право граждан на оружие.
5. Режим государственной тайны.
Решение задач в парах
Задача 1. Смирнов, проживающий в Краснокамске, обратился к начальнику ГОВД с жалобой на действия начальника отделения паспортно-визовой службы по поводу отказа выдачи паспорта его сыну Андрею по достижении 16-летнего возраста в связи с отсутствием у него свидетельства о рождении. Смирнов сообщил начальнику ГОВД, что сын вписан в его паспорт, а свидетельство о рождении было утрачено при переезде со старой квартиры. Кроме того, Смирнов представил справку из школы, подтверждающую, что Андрей является учеником 10 класса.
Какое решение по жалобе Смирнова должен принять начальник ГОВД?
Задача 2. Иванов, инвалид 1 группы, обратился в паспортно-визовую службу РОВД с заявлением о регистрации по месту его жительства (5–8) гражданки Петровой, которая назначена его опекуном.
Инспектор ПВС Климова отказала в удовлетворении просьбы Иванова в связи с тем, что его квартира находится в аварийном доме, подлежащем сносу. Кроме того, Петрова не является его близкой родственницей.
Обоснован ли ответ Климовой? Назовите основания отказа в регистрации по месту жительства.
Задача 3. 15 марта Кузнецов был привлечен к административной ответственности за проживание без регистрации. При повторной проверке соблюдения правил паспортного режима 15 апреля оказалось, что Кузнецов штраф не уплатил и продолжает проживать без регистрации.
Как следует поступить в данной ситуации?
Задача 4. Петров обратился в отдел паспортно-визовой службы Дзержинского района с заявлением о выдаче заграничного паспорта. В ходе проверки выяснилось, что у Петрова не погашена судимость в связи с совершением кражи государственного имущества. Кроме того, у Петрова есть 10-летний сын, алименты на содержание которого Петров платит нерегулярно. В этой связи Петрову было отказано в выдаче заграничного паспорта.
Правомерно ли принятое решение?
Задача 5. В июле 2001г. была выдана лицензия на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов. В августе 2002г. в ходе проверки деятельности , что при поступлении металла не проводится контроль радиационной безопасности. Кроме того, предприятие занимается сбором и цветных металлов. Управление экономики приняло решение об отзыве лицензии в связи с тем, что в нарушаются лицензионные требования.
Правомерно ли принятое решение?
Задача 6. Краснов подал в администрацию г. Перми заявление, в котором указал, что он создал частное предприятие по пошиву меховой одежды и просит выдать лицензию на занятие данным видом деятельности. Однако администрация отказалась удовлетворить
просьбу Краснова, так как, во-первых, у него нет специального образования, во-вторых, в городе уже существуют пять предприятий данного профиля.
Прокомментируйте ситуацию. Какие действия могут быть предприняты Красновым?
Задача 7. Администрация завода обратилась в РОВД с ходатайством о выдаче разрешений на право ношения огнестрельного оружия вновь принятым стрелкам военизированной охраны. К ходатайству прилагался поименный список сотрудников ВОХР в количестве 10 человек.
После проведения проверки четверым стрелкам ВОХР в выдаче разрешения на право ношения огнестрельного оружия было отказано по следующим причинам:
1. Вохминцев является инвалидом 3 группы;
2. Плеханов ранее судим за злостное хулиганство;
3. Проскуряков ране судим за причинение смерти по неосторожности;
4. Токарев неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.
Обоснованны ли действия сотрудников РОВД?
Задача 8. Иванов обратился в Свердловское РУВД г. Перми с заявлением о выдаче лицензии на приобретение охотничьего оружия (гладкоствольного). К заявлению были приложены медицинская справка о состоянии здоровья и характеристика с места работы. Через полтора месяца Иванов получил уведомление из РУВД об отказе в выдаче лицензии в связи с тем, что он не является членом общества охотников.
Обоснован ли ответ, полученный Ивановым? Каков порядок выдачи лицензии на приобретение оружия гражданином?
Задача 9. Сиваков имел охотничье ружье, зарегистрированное в ОВД. 15 октября Сиваков за появление в пьяном виде в общественном месте был помещен в медицинский вытрезвитель. В связи с этим 10 ноября участковый уполномоченный милиции изъял у Сивакова ружье, а разрешение на право его хранения аннулировал. Протокол изъятия ружья был направлен в административную комиссию при районной администрации.
Правильны ли действия участкового уполномоченного милиции?
Задача 10. Петров, имея соответствующую лицензию, приобрел газовый пистолет и подарил его своему сыну, сотруднику налоговой полиции. При этом сын заявил, что ему нет необходимости оформлять какое-либо разрешение на пистолет, так как в соответствии с законом сотрудникам налоговой полиции разрешено хранение и ношение огнестрельного оружия.
Какие нарушения допущены в данном деле?
Обсуждение в подгруппах презентаций по темам: «Режим чрезвычайного положения», «Режим военного положения».
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [5,6,7,9,11, 13,14,15].
Тема занятия: Административно-правовые основы организации государственного управления.
Содержание:
Вопросы к теме:
1. Понятие прогнозирования социального развития. Органы прогнозирования.
2. Административно-правовое регулирование занятости населения, труда и социальных вопросов.
3. Организации государственного прогнозирования социального развития.
4. Административно-правовое регулирование финансовой деятельности и кредитования.
5. Техническое регулирование как институт административного права.
6. Административно-правовое регулирование учета и статистики.
7. Таможенная служба и ее административно-правовое регулирование.
Тематическая дискуссия
Общие принципы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта РФ (Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»).
Литература: основная – [1,2,3]; дополнительная – [5,6,7,9,11, 13,14,15].
Тема занятия: Организация управления административно-политической сферой.
Содержание:
Обсуждение презентаций студентов по ниже указанным вопросам:
1.Понятие, содержание и правовые основы управления обороной.
2.Система и административно-правовой статус органов военного управления. 3.Военная служба и ее административно-правовое регулирование.
4.Понятие, содержание, особенности и правовые основы управления государственной безопасностью.
5.Система и административно-правовой статус органов государственной безопасности.
6.Охрана государственной границы. 7.Виды охраны. Пограничный режим.
8.Юстиция: понятие и содержание. Особенности и правовые основы управления юстицией.
9.Система и административно-правовой статус органов управления юстицией. 10.Организация руководства учреждениями юстиции.
11.Учреждения юстиции, исполняющие уголовные наказания и административно- правовое регулирование их деятельности.
12.Понятие, содержание и административно-правовые основы управления иностранными делами.
13.Система и административно-правовой статус органов управления иностранными делами.
За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!