«Задания по дисциплине «Административное право»»

Т Е М А 13. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ: ЗАКОНОДАТЕЛЬНУЮ, 

СУДЕБНУЮ, ИСПОЛНИТЕЛЬНУЮ И ИНУЮ 

Задача 1 

18.10.2019 в адрес Президента Российской академии наук поступил за-прос от депутата Государственной Думы Российской Федерации о предо-ставлении информации, касающейся занимаемых комплексом академических учреждений зданий, расположенных в г. Санкт-Петербурге. 

Данное обращение на основании резолюции Президента РАН перена-правлено ответственным лицом в Федеральное агентство научных организа-ций, однако вышеуказанный депутат Государственной Думы Российской Фе-дерации о перенаправлении указанного обращении уведомлен не был. 

Примите решение согласно требованиям КоАП РФ. 

Задача 2 

Гражданин В. вызван в УМВД по Приморскому району Санкт-Петербурга для дачи объяснений, однако от явки В. уклонился. 

Начальник УМВД вынес постановление о приводе гражданина В. и привлек его к административной ответственности в виде штраф в размере 2 

0         р.

Дайте юридическую оценку действиям участников правоотношений. 

Примите решение, если: 

1)   М. без уважительных причин уклоняется от явки в управление фе-деральной налоговой службы для дачи пояснений об источниках дохода;

2)  М. без уважительных причин не является в суд в качестве свидетеля по административному делу;

3)    М. без уважительных причин не является к следователю Василе-островского РУВД г. Санкт-Петербурга;

4)   М. не является в прокуратуру по вызову помощника прокурора для дачи объяснений о нарушениях законности.

Задача 3 

Участковый уполномоченный лейтенант полиции Т. решил проверить документы на продаваемый товар и обследовать киоск. 

Продавец киоска Л. заявила, что его требования незаконны и без санк-ции на обыск она киоск не откроет, документы на продаваемый товар предъ-явит только сотрудникам Роспотребнадзора. 

34 

Дайте юридическую оценку ситуации. 

Примите решение, если: 

1)    продавец не выполняет требование представителя Роспотребна-дзора о предъявлении документов — сертификатов на продукты питания, продаваемые в киоске;

2)      владелец киоска не выполняет предписание противопожарной службы о замене в помещениях киоска электрической проводки, не отвеча-ющей требованиям стандарта.

Задача 4 

Тихвинской городской прокуратурой Ленинградской области в адрес 

ООО   «Котик» направлен запрос о предоставлении определенной информа-ции. В ходе изучения поступивших документов помощником прокурора установлено, что в ответе подписанный директором общества имеется пе-чать, на которой воспроизведен Государственный герб РФ.

Каковы дальнейшие действия сотрудника органов прокуратуры? 

Задача 5 

На постановление начальника УМВД о наложении на гражданина Ф. административного штрафа в размере 6000 рублей, прокурор Красногвардей-ского района направил протест, считая это решение незаконным. По истече-нии 10 дней на протест никакой реакции не последовало. 

Примите решение по фабуле. 

Как должен поступить помощник прокурора района, если на его вызов не является: 

1)  потерпевший по административному делу;

2)  привлекаемый к административной ответственности?

Задача 6 

Гражданин Л. взял у своего друга, который является сотрудником ор-ганов полиции форменную одежду и одев ее пошел гулять в парк. В парке он, представляясь сотрудником полиции, спрашивал у прохожих документы. 

Дайте юридическую оценку действиям гражданина Л. 

Задача 7 

Гражданин Эстонии Ю. самовольно прошел пункт пропуска через Гос-ударственную границу Российской Федерации и хотел уехать в г. Санкт- 

35 

Петербург. Сотрудники пограничных войск ФСБ России задержали Ю. и до-ставили в дежурную часть. 

Дайте правовую оценку происшедшему. 

Задача 8

В   ходе миграционного рейда на стройке выявлен гражданин Таджики-стана Г., в ходе проверки его документов установлено, что при получении патента им предоставлены недостоверные сведения в графе «ФИО».

Кто вправе привлечь гражданина Г. К ответственности и по какой статье КоАП РФ?

Задача 9

Прокурор Выборгского района Ленинградской области внес представ-ление на имя руководителя дачного и садоводческого некоммерческого това-рищества «КВАНТ», требуя выдать копии документов гр. С., касающихся де-ятельности товарищества по его просьбе.

Однако руководитель некоммерческого товарищества уклонился от выполнения требования прокурора.

На месте прокурора района примите решение о привлечении к ответ-ственности за данное деяние и составьте проекты необходимых процессу-альных документов.

Задача 10

За появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоин-ство, сотрудниками полиции были остановлены военнослужащий — пра-порщик У. и его друг У. Им было предложено пройти в отделение полиции для составления протокола, на что оба ответили отказом, схватились руками за перила лестницы. Сотрудники полиции, применив физическую силу, до-ставили их в дежурную часть.

Дайте юридическую оценку действиям нарушителей и сотрудников полиции.

Руководствуясь законом, решите вопрос о задержании нарушителей. Чем неповиновение законному распоряжению представителя власти

отличается от применения насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ)?

36

Т  Е М А 14. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

В  ОБЛАСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Задача 1

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосани-тарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецко-му автономному округу в отношении ООО «Лекарь» проведена плановая вы-ездная проверка с целью осуществления федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц на 2019 год.

В    ходе проверки административным органом выявлены следующие нарушения: полы в складском помещении, где производится хранение лекар-ственных средств не сплошные, частично покрыты линолеумом, частично деревянное покрытие, щели между досками со стертой краской (голое дере-во) не прокрашены; часть лекарственных препаратов хранится непосред-ственно на полу в картонных коробках без использования поддонов; стелла-жи, предназначенные для хранения лекарственных средств, не пронумерова-ны и не промаркированы, на них не прикреплены стеллажные карты с указа-нием наименований лекарственных средств, номера серии, срока годности, количества единиц хранения; шкафы-витрины, предназначенные для хране-ния и демонстрации лекарственных средств в офисном помещении, не про-нумерованы и не промаркированы.

Являются ли данные нарушения существенными?

Кто будет нести административную ответственность?

Задача 2

На Василеостровском рынке к сотруднику полиции обратился гражда-нин З. и сообщил о том, что при покупке овощей продавец обманул его путем обвеса на 1000 рублей.

Дайте юридическую оценку указанной ситуации.

Задача 3

В ходе рейда были задержаны:

А., торговавшая лекарственными препаратами без разрешения;

С., продававший вне стационарных мест торговли (на транспорте — разносная торговля) продовольственные товары — свежую рыбу;

Д., продававший шоколад у входа в метро без упаковки изготовителя товара;

37

Е., продававший изделия из драгоценных металлов и драгоценных кам-

ней;

К., предлагавший прохожим проездные документы;

З., предлагавший слезоточивый газ в аэрозольной упаковке;

В., продавец магазина «Ювелирный», который продавал изделия, изго-товленные из драгоценных металлов (золота, серебра, платины, палладия) и их сплавов без оттисков на этих изделиях государственных пробирных клейм Российской Федерации, а также оттисков наименований изготовителей;

Т., продавщица комиссионного магазина, которая продавала бывшие в употреблении изделия медицинского назначения, предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары, товары бытовой химии, бельевые изде-лия, швейные и трикотажные, чулочно-носочные изделия.

Дайте юридическую оценку происшедшему.

Изменится ли квалификация деяния, если лицо продавало:

1)  наркотическое средство гашиш;

2)  самодельный нож;

3)  иностранную валюту;

4)  невыделанную шкурку бобра;

5)  спирт этиловый?

Задача 4

05.08.2019 года в бильярдном клубе «ОКО», сотрудниками Примор-ской прокуратуры Санкт-Петербурга проведено мероприятие по противодей-ствию незаконному игорному бизнесу, путем проверочной закупки, в ходе которой гражданин Ш. произвел азартную игру «Лото-Манки» на электрон-ном терминале, принадлежащем ООО «КОМСИ», получив выигрыш в сумме 200 рублей из данного терминала наличными денежными средствами.

Дайте юридическую оценку.

Задача 5

Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу в действиях ООО «РА» установлен факт нарушения требований ст. 14.1 Федерального «О защите конкуренции», выразившийся в совершении дискредитации ООО «САС», а именно в распространении ложных, неточных и искаженных сведений, которые могут причинить убытки ООО «САС» и нанести ущерб его деловой репутации.

Какие меры примут сотрудники Управления Федеральной антимоно-польной службы по Санкт-Петербургу в отношении ООО «РА»?

38

Задача 6

Торговая фирма «Рубикон» после регистрации и открытия расчетного счета в банке занималась торговлей овощами и фруктами. В ходе проверки выяснилось, что торговля осуществлялась без контрольно-кассовой техники.

Какие меры административно-правового принуждения могут быть применены?

Примите решение, если:

1)   использовалась контрольно-кассовая техника, не зарегистрирован-ная в налоговых органах;

2)  использовалась контрольно-кассовая техника, не включенная в Госу-дарственный реестр;

3)   использовалась контрольно-кассовая техника без фискальной (кон-трольной) памяти;

4)    использовалась контрольно-кассовая техника с фискальной памя-тью в нефискальном режиме;

5)   использовалась контрольно-кассовая техника с вышедшим из строя блоком фискальной памяти;

6)    использовалась контрольно-кассовая техника, у которой пломба отсутствует;

7)    использовалась контрольно-кассовая техника, у которой пломба имеет повреждение, свидетельствующее о возможности доступа к фис-кальной памяти;

8)  на контрольно-кассовой технике пробивался чек с указанием суммы, менее уплаченной покупателем (клиентом);

9)      применялась электронно-вычислительная машина вместо кон-трольно-кассовой при осуществлении наличных денежных расчетов.

Задача 7

13.10.2019 ООО «Магнит» полагая, что ООО «Магнезия» незаконно ввело спорное программное обеспечение в гражданский оборот обратилось в антимонопольной орган с заявлением о нарушении ООО «Магнезия» требо-ваний Федерального закона «О защите конкуренции».

Расскажите поэтапно действия антимонопольного органа.

Кто и по какой статье будет привлечен к административной ответ-ственности?

39

Задача 8

В  ходе рейда работники полиции хотели осмотреть помещение киоска, однако продавец отказал им, пояснив, что обыск может быть только с санк-ции судьи.

Работники полиции, применив физическую силу, преодолели противо-действие продавца и установили, что в киоске продаются винно-водочные изделия, на которые нет документов ни о производителе, ни о поставщике и продавце. Оказалось, что алкогольные напитки без соответствующей лицен-зии производила и поставляла фирма «Му-Му».

Дайте юридическую оценку происшедшему.

Задача 9

Прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга на основании обращения гражданина Д. проведена проверка магазина «Мир», в ходе кото-рой установлено, что в магазине после 22 часов 00 минут отпускаются спиртные напитки крепостью 40 %

Есть ли в данном случае нарушение правил торговли?

Выявлено, что осуществлялась продажа алкогольной продукции:

1)    без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товарно-транспортной накладной или справки к гру-зовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной про-дукции или их заверенных в установленном порядке копий, марки акцизного сбора или специальной марки либо при наличии поддельных марок в отноше-нии алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 %);

2)  без информации о проведении обязательной сертификации и не мар-кированной знаком соответствия;

3)  некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил и гигиени-ческих нормативов; имеющей явные признаки недоброкачественности; не соответствующей конкретному виду и наименованию алкогольной продук-ции; с неустановленными сроками годности для продукции, на которую должен быть установлен срок годности, или с истекшим сроком годности; упаковка, тара и маркировка которой не соответствуют требованиям гос-ударственных стандартов);

4)   с содержанием этилового спирта более 18 % объема готовой про-дукции в полистироловой таре, жестяных банках и упаковках типа «тетра-пак»;

5)    иностранного производства, маркированной товарными знаками российских изготовителей, без наличия у импортера соответствующей ли-цензии на использование товарного знака российских изготовителей;

40

6)  лицам, не достигшим возраста 18 лет;

7)    в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учре-ждениях и на прилегающих к ним территориях;

8)   с содержанием этилового спирта более 13 % объема готовой про-дукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников по-вышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военно-го назначения) и на прилегающих к ним территориях, в ларьках, киосках, па-латках, павильонах, контейнерах и помещениях, не приспособленных для про-дажи этой продукции, а также на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков и автомашин.

Примите решение по каждому пункту.

Задача 10

При пересечении через таможенную границу России у гражданина Рос-сии В., прибывшего из Армении, в ходе досмотра вещей обнаружили 2 литра араки - спиртного напитка домашнего изготовления.

Определите меры реагирования таможенным сотрудников в указан-ной ситуации.

Изменится ли квалификация правонарушения в случае перемещения по территории Российской Федерации самогона?

Т  Е М А 15. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ НА ТРАНСПОРТЕ, В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ, СВЯЗИ И

ИНФОРМАЦИИ

Задача 1

Северо-Западным управлением государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта осуществлена выездная проверка соблюдения филиала ОАО «Дороги России» требований законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения безопасности движения, эксплуатации железнодорожного транспорта, в ходе которой вы-явлены нарушения эксплуатации земляного полотна и пешеходного моста с дефектами и деформациями.

Как решается вопрос о юридической квалификации такого деяния?

41

Задача 2

Инспектор дорожно-патрульной службы остановил автомобиль, води-тель которого при движении по населенному пункту превысил установлен-ную скорость на 70 км/ч и нарушил при этом правила маневрирования.

Примите решение.

Имеет ли инспектор право задержать транспортное средство, если:

1)  водитель не имеет водительского удостоверения;

2)   у водителя при себе не оказалось регистрационного удостоверения на автомобиль.

Задача 3

При остановки транспортного средства, сотрудники ГИБДД установи-ли, что у водителя отсутствует водительского удостоверения, а также иные необходимые документы на указанное транспортное средство.

Какие меры воздействия применимы в указанной ситуации?

В   каких случаях разрешается использовать автомобиль для обучения вождению?

Какие меры могут быть приняты к обучаемому, управляющему транспортным средством в состоянии опьянения?

Задача 3

По подозрению в управлении транспортным средством в состоянии опьянения был остановлен водитель А. Выйдя из машины, он на глазах у со-трудника полиции отпил из бутылки несколько глотков вина и сказал, что дальше не поедет, а будет тут, на месте остановки, отдыхать до протрезвле-ния.

Примите решение.

Как быть, если:

1)   водитель отказывается от прохождения освидетельствования на состояние опьянения;

2)  водитель повторно управлял в течение года транспортом в состоя-нии опьянения?

Задача 4

08.10.2019 в ходе проведения проверки сотрудником ГИБДД выявлено, что водителем А. на автомобиле «БМВ» от имени ООО «Альфа-В» осу-ществлял перевозку пассажиров и багажа без размещения на транспортном

42

средстве цветографической схемы и опознавательного фонаря легкового так-си.

Какие меры воздействия применимы в указанной ситуации?

Кто будет привлечен в административной ответственности?

Задача 5

Водитель автотранспортного предприятия был задержан работниками дорожно-патрульной службы. Он объяснил, что при выпуске на линию транспортных средств медицинский контроль водителей не проводится, по-этому он утром, после вечернего застолья, сел за руль в состоянии похмелья.

Дайте правовую оценку происшедшему.

Примите решение, если:

1)   механик автотранспортного предприятия выпустил на линию ав-томобиль, не прошедший технический осмотр;

2)  механик выпустил на линию транспортное средство с неисправным рулевым управлением

Задача 6

15.09.2019 гражданин Л. в процессе полета на этапе снижения воздуш-ного судна, принадлежащего ООО «Авиакомпания «Птица», курил в туалет-ной комнате.

Дайте юридическую оценку указанным действиям.

Задача 7

А., не имеющий определенного места жительства, на железнодорожном переезде срезал медные контактные провода и повредил технические средства регулирования шлагбаума. Стрелочник задержал правонарушителя и передал его в органы внутренних дел.

Примите решение, если стоимость похищенного:

1)  менее двух с половиной тысячи рублей;

2)  более двух с половиной тысячи рублей.

Как решился бы вопрос об ответственности лица, если бы его дей-ствия повлекли причинение крупного ущерба железной дороге?

Задача 8

Гражданин У. управляя транспортным средством «Пежо» осуществил остановку - стоянку транспортного средства в месте, где расстояние между

43

сплошной линией разметки и транспортным средством составляет менее 3 метров, чем создал помехи для движения других транспортных средств.

Как квалифицировать деяние водителя У.?

Задача 9

По подозрению в управлении мопедом в состоянии опьянения участко-вым уполномоченным полиции был задержан гр. А., который, как показало медицинское освидетельствование, оказался в состоянии наркотического опьянения. Сотрудник полиции вынес постановление о наложении штрафа за нарушение ч.3 ст. 12.29 КоАП РФ в размере 1000 р.

В  ходе прокурорской проверки оказалось, что гр. А. четыре года назад был привлечен к административной ответственности за невыполнение закон-ного требования уполномоченного должностного лица о прохождении меди-цинского освидетельствования на состояние опьянения – к лишению права управления транспортным средством на 2 года, однако он водительское удо-стоверение в органы ГИБДД после вступления постановления в законную силу не сдал. В объяснении гр. А., управляющий мопедом, пояснил, что удо-стоверение он потерял еще 4 года назад.

Как квалифицировать деяние водителя А.?

Как должен поступить прокурор в данной ситуации?

Какие доказательства должны быть собраны по данному факту?

Задача 10

Гражданин П., управляющий мотоциклом, был остановлен для провер-ки на состояние опьянения 13.12.2019.

В   ходе медицинского освидетельствования было установлено, что он, будучи за рулем, потреблял запрещенное средство – гашиш.

Решите вопрос о привлечении к юридической ответственности води-теля, если:

А) ему нет 16 лет;

Б) до этого он был привлечен к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения к штрафу 30 тыс. рублей

и   лишению прав управления транспортным средством на 2 года 5 декабря

2018 г.;

В) до этого он был привлечен к ответственности за уклонение от про-хождения мед. освидетельствования к штрафу 30 тыс. рублей и лишению прав управления транспортным средством на 2 года 1 января 2017 года;

44

Г) им оказался проходящий военную службу по призыву солдат Россий-ской армии, не имеющий водительских прав, который совершил нарушение ПДД впервые.

ТЕМА 16. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ПРАВА ГРАЖДАН, ЗДОРОВЬЕ, ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ И СОБСТВЕННОСТЬ

Задача 1

В     прокуратуру поступило обращение гражданки П. о бездействии бывшего мужа и непредоставлении денежных средств на содержание несо-вершеннолетнего ребенка.

Примите решение по данному факту и перечислите доказательства, которые должны быть собраны по данному случаю в целях квалификации деяния.

Изменится ли квалификация деяния, если:

неуплата средств родителем без уважительных причин происходит в нарушение решения суда;

неуплата средств родителем без уважительных причин происходит в нарушение нотариально удостоверенного соглашения на содержание несо-вершеннолетнего ребенка неоднократно?

Задача 2

Несовершеннолетний Ж., пытался вынести шоколадку стоимостью 330 рублей из магазина самообслуживания, однако был задержан охранниками.

Примите решение.

Задача 3

Гражданка Л. Обратилась в Государственную инспекцию по труду в Санкт-Петербурге по факту не выплаты ей генеральным директором магази-на «Вилс» заработной платы в размере 57000 рублей.

Дайте юридическую оценку происшедшему.

Изменится ли ответственность генерального директора, в случае ес-ли задержка по выплате заработной плате превысит 2 мес.?

45

Задача 4

Несовершеннолетний А., которому исполнилось 15 лет, продавал наркотические средства учащимся 11 класса С. и Д., которым исполнилось 16 лет.

Дайте юридическую оценку происшедшему.

Задача 5

А. обратился в коммерческую организацию, в которой он работал не-сколько лет назад, с просьбой выдать ему необходимый для назначения пен-сии документ, подтверждающий факт его работы в этой организации в тече-ние трех лет. Директор фирмы отказал в предоставлении справки о стаже ра-боты, пояснив, что А. в момент увольнения была выдана трудовая книжка с записью о выполнении работы.

Вы являетесь помощником прокурора — примите решение.

Задача 6

А., находясь в массе граждан, вырывал флаг у гражданина, участвую-щего в проведении митинга, неоднократно обращался к гражданам, участву-ющим в проведении митинга о незаконности его проведения и немедленному прекращению. Организатор мероприятия П. обратился к А. с просьбой не мешать проведению митинга, однако А. не прекратил свои действия, после чего П. обратился к сотрудникам полиции с просьбой привлечь к ответствен-ности А., мешающего проведению публичного мероприятия, согласованного

в  установленном законом порядке, после чего А. был задержан сотрудниками полиции.

Дайте юридическую оценку действиям А.

Задача 7

В  ходе проверки, проводимой в отношении Государственного бюджет-ного учреждения здравоохранения «Ленинградский областной центр специа-лизированных видов медицинской помощи» при анализе медицинской карты стационарного больного венерическим заболеванием установлено, что граж-данин С. допустил сокрытие источника заражения венерическим заболевани-ем и контактов (случайные половые связи), создающих опасность заражения,

а  именно не уточняет данные лиц, имевших с ним контакты.

Кто вправе проверять указанное учреждение?