«Задания по дисциплине «Административное право»»

Задание 30. 

В   связи с вступлением в силу 15 января 2016 г. положений Феде-рального закона от 28 ноября 2015 г. № 340-ФЗ «О внесении измене-ний в Федеральный закон “Об исполнительном производстве”» и от-дельные законодательные акты Российской Федерации судебный пристав-исполнитель в поселке Идрица Себежского района Псков-ской области вынес постановление о временном ограничении права управления транспортным средством в отношении гражданина С., который не уплатил в установленном порядке административный штраф, наложенный отделом МВД России по Опочецкому району за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.13. КоАП РФ (3 тыс. руб.), а также административный штраф, наложенный мировым судьей, за нарушение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (в размере 6 тыс. руб.). Постановле-ние судебный пристав вынес от своего имени и вручил его С., обязав его принести и сдать ему удостоверение на право управления мото-циклом. При этом обещал вернуть его, когда С. уплатит администра-тивные штрафы.

Дайте юридическую оценку предпринятых судебным приставом-исполнителем мер обеспечения исполнения административных наказаний.

Задание 31. 

Гражданин С., житель г. Себеж Псковской области, находясь в ко-мандировке в г. Великие Луки, совершил административное право-нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. При рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 1 Великолукского района 

С.   заявил ходатайство о рассмотрении дела по месту его постоянного жительства, поскольку его командировка заканчивается и он должен отбыть к месту работы. Мировой судья отклонил ходатайство и в определении указал основания отклонения.

Какими обстоятельствами мог руководствоваться мировой судья? При ответе используйте п. 17 Постановления Пленума Верховного су-

74 

да РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (в ред. Постановлений от 25.05.2006 № 12; от 11.11.2008 № 23; от 10.06. 2010 № 13; от 09.02.2012 № 3; от 19.12. 2013 № 40). 

Задание 32. 

В   г. Саратове 16 декабря 2016 г. водитель Головотяпов, управляя автомобилем ВАЗ-2109 с сильной тонировкой лобового и боковых передних стекол, ехал по ул. Московской в сторону набережной

р.  Волги. Подъезжая к ул. Соборной, он выехал на встречную полосу движения (предназначенную для движения общественного транс-порта), подавая установленный на автомобиле запрещенный звуко-вой спецсигнал, въехал на перекресток на желтый сигнал светофора и, сделав поворот налево, поехал по ул. Соборной вниз к улице им. Че-люскинцев.

Квалифицируйте допущенные Головотяповым правонарушения. Укажите, какими органами они могут рассматриваться. Поясните возможные варианты применения административных наказаний к Головотяпову.

Задание 33. 

Классифицируйте административные правонарушения, посягаю-щие на институты государственной власти по следующим основани-ям: 

а) по нормативной основе; 

б) по видовому объекту посягательства; 

в) по субъекту правонарушения; 

г) по подведомственности; 

д) по предусмотренным санкциям. 

Задание 34. 

Классифицируйте административные правонарушения, посягаю-щие на общественную безопасность по следующим основаниям: 

а) по нормативной основе; 

б) по видовому объекту посягательства; 

в) по субъекту правонарушения; 

г) по подведомственности; 

д) по предусмотренным санкциям. 

Задание 35. 

75 

Индивидуальный предприниматель Феофилакченков за наруше-ние ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ был оштрафован главным районным госу-дарственным инспектором пожарного надзора. Феофилакченков, по-лагая, что при определении размера штрафа не были учтены смягча-ющие обстоятельства, в установленный срок, до вступления поста-новления в силу, подал жалобу вышестоящему руководителю Госу-дарственной инспекции пожарного надзора и в районный суд. 

Обязаны ли оба органа рассматривать жалобу? Какой порядок предусмотрен законом в таких случаях? 

Задание 36. 

Водитель Головотяпский решением мирового судьи 15 сентября 2017 г. за нарушение ПДД, предусмотренное ч. 1 ст. 12.10 КоАП РФ, был лишен права управления транспортным средством на срок 4 ме-сяца. 

Укажите срок (дату начала и дату окончания), в течение которого Головотяпский, в случае повторного совершения нарушения, будет нести ответственность по ч. 3 ст. 12.10 КоАП РФ.

Задание 37.

Охарактеризуйте правовую основу и порядок исполнения админи-стративного ареста. Может ли быть отсрочено или приостановлено исполнение этого вида наказания?

Перечислите:

- обязанности администрации, сотрудников специальных прием-ников органов внутренних дел для административно арестованных;

-  обязанности административно арестованных;

-    права административно арестованных в период отбывания ад-министративного ареста.

Задание 38.

Назовите следующие процессуальные сроки, характеризующие процедуры применения административного штрафа, и укажите при этом соответствующие нормы действующего законодательства (ста-тьи, части, пункты Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях):

- срок давности, установленный с момента совершения (выявле-ния) правонарушения, в течение которого возможно наложение ад-министративного штрафа;

- срок вступления постановления о наложении административно-го штрафа в законную силу;

76

-  срок обжалования наложенного административного штрафа;

-  срок для добровольного исполнения административного штрафа наказанным физическим, юридическим лицом;

-      возможный срок рассрочки для уплаты административного штрафа.

Поясните, правильно ли утверждение сотрудника транспортного предприятия:«Если через два года после наложения административ-ный штраф за нарушение правил дорожного движения не уплачен, то, согласно статье 31.9 КоАП РФ, он не подлежит исполнению»?

Как следует трактовать правовую норму о том, что постановление

о    назначении административного наказания не подлежит исполне-нию, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу?

Основываясь на нормах Федерального закона «Об исполнительном производстве», поясните, ограничивает ли этот закон время прину-дительного исполнения административного наказания органам Фе-деральной службы судебных приставов? То есть, распространяется ли действие указанной в ст. 31.9 КоАП РФ нормы (двухлетний срок) на принудительное исполнение или она адресована только органам, должностным лицам, наложившим административное наказание?

Задание 39.

В   качестве эксперта дайте аргументированный ответ на следую-щее обращение клиента адвокатского кабинета:

«Пожалуйста, помогите разобраться с обжалованием постановле-ния налогового органа по делу об административном правонаруше-нии. По части 2 статьи 14.5 КоАП РФ привлекли к ответственности должностное лицо (генеральный директор) и юридическое лицо. Подскажите, в какие сроки и в какой суд нужно обращаться с жалобой (по физическому лицу и по юридическому)? Нужно ли сначала пода-вать жалобу в вышестоящий налоговый орган? Что делать, если срок обжалования уже был пропущен?»

Задание 40.

Автовладелец Рейнхиммель по почте получил копию постановле-ния об административном правонарушении – превышении установ-ленной скорости движения, зафиксированном камерой видеонаблю-дения. Предусмотренное наказание в виде административного штра-фа в этом случае (согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ) может быть испол-нено в размере 50%, если штраф уплачен в течение 20 дней с момента

77

совершения правонарушения. Однако автовладелец получил копию постановления по истечении указанного срока. Он обратился в Центр видеофиксации ГИБДД по Московской области с просьбой продлить этот срок. Но Центр отказался восстанавливать льготный срок для оплаты штрафа со ссылкой на то, что подобная процедура действую-щим законодательством не предусмотрена. Автовладелец обратился

в   Можайский городской суд с жалобой на принятое в отношении его дела решение.

Какое решение должен принять судья по жалобе? При подготовке ответа используйте материал о рассмотрении дела Конституцион-ным Судом РФ: Корень А., Чураков О. Суд не признал электронное из-вещение о штрафе за официальное уведомление // Ведомости. 2017. 5 дек.

Задание 41.

Составьте макет дела об административном правонарушении. Фа-булу дела выберите самостоятельно. Процессуальные документы оформляйте от имени уполномоченных законом должностных лиц соответствующих органов. В макет дела включите обязательные или наиболее часто составляемые процессуальные документы, такие как, например:

-  протокол о правонарушении;

-  протокол задержания физического лица;

-  протокол изъятия вещей и документов;

-    объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу;

-  объяснения свидетеля (свидетелей) правонарушения;

-  постановление по делу о правонарушении;

-   жалоба на постановление, составленная от имени уполномочен-ных подавать ее лиц.

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ (ЭССЕ)

1.   Принципы производства по делам об административных право-нарушениях и их закрепление в конкретных нормах законодатель-ства.

2.   Субъекты производства по делам об административных право-нарушениях, их права и обязанности.

3.   Участники производства по делам об административных право-нарушениях, их права и обязанности.

78

4.   Права и обязанности лица, в отношении которого ведется про-изводство по делу об административном правонарушении.

5.   Права и обязанности потерпевшего по делу об административ-ном правонарушении.

6.   Защитник и представитель как субъекты административно-юрисдикционного процесса по делам об административных правона-рушениях.

7.   Этапы реализации административной ответственности и про-блемы их правового регулирования.

8.   Актуальные аспекты защиты прав граждан при производстве по делам об административных правонарушениях (из доклада Уполно-моченного по правам человека РФ (Э.А. Памфиловой) за 2015 год // Российская газета. 2016. 24 мар.).

9.   Содержание и оптимизация правового регулирования стадии возбуждения дела об административном правонарушении.

10.   Вопросы соблюдения сроков давности привлечения к админи-стративной ответственности в случаях отказа в возбуждении уголов-ного дела или его прекращения.

11.   Обязанности лица, в отношении которого ведется производ-ство по делу об административном правонарушении.

12.   Правовая помощь в производстве по делам об административ-ных правонарушениях как новый правовой институт администра-тивном процессуальном законодательстве.

13.   Общая характеристика мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

14.   Изъятие вещей и документов как мера обеспечения производ-ства по делам об административных правонарушениях.

15.   Доставление как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

16.   Обстоятельства, способствующие нарушениям прав человека при административном задержании.

17.   Привод как мера обеспечения производства по делам об адми-нистративных правонарушениях.

18.   Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, как меры обеспечения производства по делам об администра-тивных правонарушениях.

19.   Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивиду-альному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов как мера обеспечения производства по де-лам об административных правонарушениях.

79