«Задания по дисциплине «Административное право»»

Производство по делам об административных пра-вонарушениях. 

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 

1.   Сформулируйте определение понятия «производство по делам об административных правонарушениях».

2.   Раскройте содержание основных принципов, на которых бази-руется производство по делам об административных правонаруше-ниях.

3.   Что подлежит доказыванию и что доказательствами в произ-водстве по делам об административных правонарушениях?

4.   Общая характеристика мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

5.   Изъятие вещей и документов как мера обеспечения производ-ства по делам об административных правонарушениях.

6.   Доставление как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

7.  Административное задержание.

8.   Привод как мера обеспечения производства по делам об адми-нистративных правонарушениях.

9.   Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, как меры обеспечения производства по делам об администра-тивных правонарушениях.

10.     Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивиду-альному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов как мера обеспечения производства по де-лам об административных правонарушениях.

11.     Досмотр транспортного средства как мера обеспечения про-изводства по делам об административных правонарушениях.

12.     Изъятие вещей и документов как мера обеспечения производ-ства по делам об административных правонарушениях.

13.     Отстранение от управления транспортным средством как ме-ра обеспечения производства по делам об административных право-нарушениях.

14.     Медицинское освидетельствование на состояние опьянения как мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

15.     Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуа-тации как мера обеспечения производства по делам об администра-тивных правонарушениях.

16.     Арест товаров, транспортных средств и иных вещей как мера обеспечения производства по делам об административных правона-рушениях.

58 

17.     Временный запрет деятельности как мера обеспечения произ-водства по делам об административных правонарушениях.

18.     Назовите участников административного производства. На какие группы их можно разделить в зависимости от их места, статуса

и  объема полномочий в производстве по делу о правонарушении?

19.     Можно ли лицо, привлекаемое к административной ответ-ственности, назвать обвиняемым?

20.     Охарактеризуйте стадии производства по делам об админи-стративных правонарушений и участников отдельных стадий.

21.     Каковы последствия неуплаты физическим или юридическим лицом наложенного административного штрафа? Какие меры и кем должны применяться в этом случае?

22.     Охарактеризуйте отличия доставления физического лица от привода.

23.     В чем особенности подготовки материалов по делу об админи-стративном правонарушении в форме административного расследо-вания? Какие два условия предусмотрены законодательством для возможности административного расследования? В какой срок оно может проводиться?

24.     Разъясните отличия между экспертом и специалистом как участниками производства по делам об административных правона-рушениях.

25.     В какой срок лицо, в отношении которого вынесено постанов-ление по делу об административном правонарушении, может его об-жаловать? Возможен ли пересмотр дела после истечения этого срока?

26.     Вправе ли орган (должностное лицо) пересмотреть постанов-ление по делу по своему усмотрению?

27.     Какие требования предъявляются к определению о возбужде-нии дела об административном правонарушении при проведении административного расследования?

28.     Может ли должностное лицо органа исполнительной власти, возбудившее дело об административном правонарушении, обжало-вать вынесенное по делу постановление?

ЗАДАНИЯ 

Задание 1. 

59 

Укажите, в каких статьях КоАП РФ закреплены (обеспечиваются) указанные принципы производства по делам об административных правонарушениях. 

Задание 2. 

Ознакомьтесь с содержанием Федерального закона от 17 апреля 2017 г. № 71-ФЗ «О внесении изменений в статью 303 Уголовного ко-декса Российской Федерации». Основываясь на нормах администра-тивного законодательства, приведите примеры конкретных субъек-тов, подлежащих уголовной ответственности за фальсификацию до-казательств в производстве по делам об административных правона-рушениях. 

Задание 3. 

Изучите новые положения законодательства, содержащиеся в ч. 2.2, 2.3, 3, 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Выскажете свое мнение о том, в какой мере введение этих новых норм в производство по делам об административных правонарушениях согласуется с требованиями федерального законодательства об антикоррупционной экспертизе проектов нормативных правовых актов. Можно ли усмотреть в этих нормах определенное повышение угрозы проявления коррупции в производстве по делам об административных правонарушениях? От-вет обоснуйте. 

Задание 4. 

60 

Объясните, с какой целью в КоАП РФ включена ст. 28.4 «Возбужде-ние дел об административных правонарушениях прокурором», если в Федеральном законе от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 29.07.2017) «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право возбуждения любых дел об административных правонарушениях. 

Задание 5. 

Составьте таблицу сравнительного анализа предусмотренных Ко-АП РФ следующих мер административного принуждения. 

Задание 6.

Составьте таблицу сравнительного анализа предусмотренных КоАП РФ указанных мер административного принуждения.

61

административного пресечения,

меры административно-

процессуального принуждения

(обеспечения), меры администра-

тивного наказания)

Задание 7.

Составьте таблицу сравнительного анализа предусмотренных Ко-АП РФ указанных мер административного принуждения.

Задание 8.

Изучив структуру Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях (КоАП РФ) и основные положения статей гл. 23–32 КоАП РФ, составьте по приведенному образцу таблицу, ха-рактеризующую процессуальные документы, которые могут со-ставляться в производстве по делам об административных правона-рушениях. Для выполнения задания необходимо указать не менее 30 документов.

62

нии дела об админи-

стративном право-

нарушении

И           т.д. – не менее 30 видов документов

Задание 9.

Изучив структуру кодекса РФ об административных правонару-шениях (КоАП РФ) и основные положения статей гл. 3–4 и 24–32 КоАП РФ, составьте таблицу, характеризующую установленные за-коном сроки в законодательстве об административной ответствен-ности (об административных правонарушениях). Для выполнения задания необходимо выбрать из соответствующих статей КоАП РФ не менее 30 сроков, характеризующих материальные и процессуальные аспекты административной ответственности.

Задание 10.

63

Проведите сравнительный юридический анализ указанных в таб-лице административно-принудительных мер принуждения, исполь-зуемых в производстве по делам об административных правонару-шениях по приведенным в строках параметрам (характеристикам).

Задание 11.

Задержанный за нарушение общественного порядка гражданин Задолицев в дежурной части органа внутренних дел отказался сооб-щить сведения о себе и давать какие-либо объяснения по факту пра-вонарушения, объяснив свое поведение конституционным правом пользоваться услугами адвоката. Задолицев просил предоставить ему адвоката.

Как должны поступить сотрудники полиции в этой ситуации? Как современное законодательство регламентирует участие адвоката и представителя потерпевшего в производстве по делу об администра-тивном правонарушении. Какие проблемы могут при этом возник-нуть? Предусмотрено ли законодательством РФ оказание юридиче-ской помощи по административным правонарушениям малоимущим слоям населения? Как законодательство об адвокатской деятельно-сти и адвокатуре регламентирует вопросы оказания бесплатной юри-

64

дической помощи? Каким лицам она может предоставляться и в ка-ких правоотношениях?

Задание 12.

Составьте таблицу сравнительного анализа, характеризующую статус участников производства по делу об административном пра-вонарушении.

1.  Лица, наделенные властными полномочиями в производстве

2.  Субъекты, имеющие личный интерес в деле

3.  Субъекты, содействующие производству

4.  Субъекты, непосредственно не участвующие в производстве, но имеющие юридические обязанности в связи с его проведением

(указаны в ст. 26.9, 26.10, ч. 2 ст. 32.2 и в гл. 29.1 КоАП РФ)

Охарактеризуйте предъявляемые законом требования к каждому из указанных в 1–3 группе лиц. На кого из участников производства распространяются ограничения: а) по родственному признаку; б) по профессиональному признаку; в) по возрастному признаку; г) по при-знаку заинтересованности в результатах рассмотрения дела?

Задание 13.

Подберите три статьи из разных глав в Особенной части КоАП РФ

и   один состав правонарушения по законодательству Саратовской об-ласти об административных правонарушениях.

Определите субъектов, уполномоченных по следующим правона-рушениям:

1)  составлять протоколы;

2)  рассматривать и разрешать дела в соответствии с законом.

Задание 14.

Федеральным законом от 14 октября 2014 г. № 307-ФЗ «О внесе-нии изменений в Кодекс Российской Федерации об административ-ных правонарушениях и отдельные законодательные акты Россий-ской Федерации и о признании утратившими силу отдельных поло-жений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточ-нением полномочий государственных органов и муниципальных ор-ганов в части осуществления государственного контроля (надзора) и

65