«Задания по дисциплине «Административное право»»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

Образец решения задачи

Задача. Гражданин России Сидоров, будучи в состоянии алкогольного опьянения, выражался нецензурными словами в магазине «Продукты», при его задержании сотрудниками полиции, он, вырываясь, уронил с витрины 2 (две) бутылки пива и торт, причинив тем самым ущерб магазину в общей сумме 730 рублей.

Какие меры административного принуждения могут быть применены

к    гражданину Сидорову, который, как выяснилось, работает консьержем в Управляющей компании «К», является инвалидом II группы, имеет троих детей старше 18 лет?

Решение. 1. В действиях гражданина Сидорова имеются составы нескольких правонарушений:

а) появление в состоянии опьянения в общественном месте;

б) мелкое хулиганство (нецензурная брань в общественном месте), сопряженное с неповиновением законному распоряжению сотрудника полиции;

в) причинение материального ущерба на сумму 730 рублей.

В    данной ситуации известны также следующие дополнительные обстоятельства:

а) Сидоров работает плотником в Управляющей компании «К»; б) Сидоров имеет троих детей, достигших 18-летнего возраста.

2.    Указанные выше виновно совершенные деяния подлежат квалификации согласно статьям: 20.21 (Появление в общественных местах в состоянии опьянения), 20.1 (Мелкое хулиганство) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также причинение

12
 
материального ущерба - гражданско-правовое нарушение.

Указанные нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за подобные деяния предусматривают следующие санкции:

Статья 20.21 - наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Часть 2 статьи 20.1 - наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

3.    В соответствии со статьей 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Поэтому, в случае установления вины, в отношении гражданина Сидорова должна быть избрана мера административного наказания в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток (статья 3.9. КоАП РФ), а также в порядке гражданского судопроизводства гражданин Сидоров будет обязан возместить материальный ущерб.

4.    Дополнительные обстоятельства, такие как работает консьержем,

имеет троих взрослых детей, не отнесены КоАП РФ к разряду смягчающих (статья 4.2 КоАП РФ) или отягчающих (статья 4.3 КоАП РФ)

13
 
ответственность обстоятельств, а значит, не влияют на квалификацию деяния и назначение меры наказания.

Дополнительное обстоятельство - Сидоров является инвалидом II группы – будет являться основанием для невозможности назначения административного ареста гражданину Сидорову, так как согласно части 2 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной

системы, войск национальной гвардии РФ, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Таким образом, с учетом части 2 статьи 3.9 КоАП РФ, в случае установления вины, в отношении гражданина Сидорова должна быть избрана мера административного наказания в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, а также в порядке гражданского судопроизводства гражданин Сидоров будет обязан возместить материальный ущерб.

14
 
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ и АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Контрольные вопросы

1.    Понятие и особенности административно-правовых норм.

2.    Способыосуществленияреализацииадминистративно-

правовых норм.

3.    Виды административно-правовых норм.

4.    Источники административного права.

5.    Действие административно-правовых норм во времени.

6.    Понятие и особенности административно-правовых отношений.

7.    Основания для возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

8.    Виды административно-правовых отношений.

Литература

1.    "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-

ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

2.    Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с послед. изм. и доп.) // "Собрание законодательства РФ", 22.12.1997, N 51, ст. 5712.

3.    "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1 (с последующими изменениями и дополнениями).

4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с послед. изм. и доп.) // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2004, N 31, ст. 3215.

15
 
5. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (с послед. изм. и доп.) // "Собрание законодательства РФ", 05.02.1996, N 6, ст. 492.

6.    Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с послед. изм. и доп.) // "Собрание законодательства РФ", 15.07.2002, N 28, ст. 2790.

7.    Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (с послед. изм. и доп.) // "Собрание законодательства РФ", 24.11.1997, N 47, ст. 5340.

8.    Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (с послед. изм. и доп.) // "Собрание законодательства РФ", 18.08.1997, N 33, ст. 3895.

9.    Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля

(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с послед. изм. и доп.) // "Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706.

10. Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2010 N 376-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Куликова Константина Александровича на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // СПС «КонсультантПлюс»

11.    Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право РФ. Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт-издат, 2013.

12. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. – М.

2010.

13.    Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право

16
 
/ Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2002.

14.    Козлов   Ю.М.   Административные   правоотношения.   –   М.:

Юридическая литература. 1976.

15.    Лапина М.А. Структура административных правоотношений // Административное право и процесс. 2009. № 2.

16. Лапина М.А. К вопросу о сущности и структуре (составе) административных правоотношений // Административное и муниципальное право, 2008, N 7.

16. Морозов И.Л. Договорные отношения в публично-правовой сфере

//    государство и право. 2005. № 7.

18.    Серков П.П. Административная ответственность и правоотношение // Административное право и процесс. 2011. N 9.

19.    Трегубова Е. В. Запрещающие нормы административного права //

Административное и муниципальное право. 2011. № 1. С. 52–55.

20.    Фролов Е.С. Виды административно-правовых отношений между министерствами // Вестник Московского университета. Серия «Право». 1973. № 5.

Задача 1

В    семье гражданина РФ К. родилась двойня, на семейном совете их решили назвать Николаем и Ольгой. Супруга гражданина К. обратилась в органы социальной защиты с заявлением на получение материнского капитала. Гражданин К. по конкурсу был принят на работу в Министерство транспорта России. Через неделю пришла телеграмма из деревни, что умер отец К.. Супруга гражданина К. решила заняться индивидуальной трудовой деятельностью (пошивом штор).

Вопросы и задания к задаче.

Дайте характеристику приведенным юридическим фактам и возникающим на их основе административно-правовым отношениям.

Укажите    участников    административно-правовых    отношений    в

17
 
описанных ситуациях.

Перечислите нормативно-правовые акты на основе которых возникают данные правоотношения.

Задача 2

По окончании медицинского института гражданин Ш., изъявил желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, где был назначен на должность врача. Через месяц Администрацией муниципального образования было принято решение о привлечении Ш. для участия в социальной программе "Социальное развитие села до 2013 года", в июне 2012 года Ш. была предоставлена социальная выплата в общем размере <...> рубля на приобретение либо строительство жилья за счет финансирования бюджетов трех уровней. Гражданин Ш. за счет выделенных средств приобрел однокомнатную квартиру. Вскоре он женился и у него родился сын, которого супруги назвали Иваном и зарегистрировали в отделе ЗАГСа. В связи с увеличением семьи Ш. подал в Администрацию МО заявление о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и получение двухкомнатной квартиры. Однако администрация, рассмотрев заявление, отказала в удовлетворении его просьбы. Шагалов обжаловал это решение в суд.

Вопросы и задания к задаче.

На основании каких юридических фактов, с какими субъектами и в какие по юридической природе отношения вступил гражданин Ш.?

Укажите всех участников административных правоотношений.

Дайте юридическую консультацию гражданину Ш.

Какое решение может принять суд? Ответ обоснуйте.

Задача 3

Гражданка  В.А.  родилась  10  февраля  2001  г.  в  городе  Москве,  ее

18
 
родителями являются граждане Российской Федерации А.М. и О.И. Согласно отметке на свидетельстве о рождении, 15.05.2014 г. ей был выдан загранпаспорт.

18 февраля 2015 г. В.А. обратилась в МФЦ с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации, предоставив фотографии, квитанцию об оплате государственной пошлины, свидетельство о рождении, заполнив заявление, представив адресный лист убытия, но документы были возвращены, в связи с отсутствием вкладыша о гражданстве.

24 февраля 2015 г. в отделе УФМС N-ского района г. Москвы она также не смогла подать документы, также ввиду отсутствия вкладыша.

Вопросы и задания к задаче.

На основании каких юридических фактов, с какими субъектами и в какие по юридической природе отношения вступила В.А.?

Определите нормативно-правовые акты, которые необходимы для разрешения данной ситуации.

Укажите всех участников административных правоотношений. Правомерны ли действия сотрудников МФЦ и отдела УФМС N-ского

района? Ответ обоснуйте.

Дайте юридическую консультацию гражданке В.А.

Задача 4

Студентка одного из ВУЗов Иванова М., отвечая на семинарском занятии на вопрос об источниках административно-правовых норм, сказала, что категорически не согласна с положением, согласно которому такими источниками являются федеральные законы. По ее мнению, следует четко отграничить административно-правовые нормы как нормы, издаваемые органами и должностными лицами органов исполнительной власти, от норм законодательных. В противном случае, как полагала Иванова М., можно дойти до абсурда, причислив к административно-правовым нормам

19
 
положения, содержащиеся в Уголовном кодексе РФ.

Вопросы и задания к задаче.

Проанализируйте ответ Ивановой М.

В чем вы согласны с Ивановой М., в чем - нет?

Задача 5

На занятии по административному праву студент Ромашов, отвечая на вопрос о разнице между регулятивными и охранительными административно-правовыми нормами, в качестве примеров охранительной нормы привел следующие примеры:

-    пункт 6 статьи 30 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" о том, в пешеходных зонах зданий и сооружений высотой более сорока метров должны быть предусмотрены защитные приспособления для обеспечения безопасности пребывания людей в этих зонах при действии ветра.

-    абзац 6 статьи 22 Федерального закона «О пожарной безопасности»

о    том, что при тушении пожаров проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей и спасению их имущества.

По мнению студента Ромашова, приведенные нормы являются ярким примером, когда они напрямую направлены на охрану жизни и здоровья граждан их имущества.

Вопросы и задания к задаче.

Проанализируйте ответ студента Ромашова.

Вы согласны со студентом Ромашовым?

В    чем, по вашему мнению, состоит разница между регулятивными и охранительными административно-правовыми нормами.

Задача 6

Определите все элементы структуры следующей нормы административного права, т.е. сформулируйте гипотезу, назовите

20
 
диспозицию и укажите санкцию: «Провоз без билета детей, проезд которых подлежит частичной оплате, -

влечет наложение административного штрафа в размере половины штрафа, налагаемого на взрослых пассажиров за безбилетный проезд на транспорте соответствующего вида.» (ч. 4 ст. 11.18 КоАП).

Вопросы и задания к задаче.

Составьте административно-правовую норму, в которой бы присутствовали все элементы правовой нормы.

Выберите в нормативных правовых актах несколько отдельных статей (не менее 3-х), в каждой из которых изложены:

-    только диспозиция, а гипотеза нормы подразумевается;

-    гипотеза и диспозиция административно-правовой нормы;

-    гипотеза и санкция административно-правовой нормы.

Задача 7

Начальник Управления ветеринарии Администрации одной из областей Российской Федерации Елисеев в течение рабочего дня осуществил ряд действий и принял ряд решений:

-    выполняя указание главы администрации об оказании помощи областному телевидению по подготовке серии передач, направленных на профилактику среди животных, вакцинацию против бешенства домашних, бездомных и диких животных, он подписал с руководителем телевидения соответствующее соглашение;

-    утвердил    план    мероприятий    по    проведению    месячника    по

профилактике бешенства  среди животных на территории области;

-    с директором областного колледжа Елисеев подписал договор об организации в подведомственных учреждениях области летней практики студентов;

-    во исполнение постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного

21
 
контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», утвердил план проведения плановых проверок на территории области;

-    с генеральным директором ООО «Мастер» он подписал договор на поставку оргтехники для управления;

-    за неудовлетворительное состояние работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в одном из районов области Елисеев объявил выговор начальнику государственного учреждения ветеринарии области;

-    дал ответ на представление прокурора об устранении допущенных нарушений;

-    дал ответ гражданину Р. на его жалобу по вопросу работы подведомственного учреждения.

Вопросы и задания к задаче.

Какие из указанных действий Елисеева осуществлены в рамках вер-тикальных, а какие в рамках горизонтальных административно-правовых отношений?

Есть ли среди перечисленных действий и решений Елисеева такие, которые не подпадают под административно-правовые отношения? Ответ обоснуйте.

Задача 8

Центральный банк Российской Федерации в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» отозвал лицензию на осуществление банковских операций у кредитной организации.

Вопросы и задания к задаче.

Можно ли назвать данное правоотношение административным? Какие критерии позволяют включить отношения в предмет

22
 
административного права?

Назовите субъектов данного правоотношения, имеется ли в нем обязательный субъект?

Сформулируйте правовую позицию на основании норм действующего законодательства.

Задача 9

Городская дума одного из муниципальных образований на территории Московской области приняла закон, устанавливающий правила по обеспечению благоустройства городских территорий. В соответствии с законом все предприятия и организации, расположенные на территории муниципального образования, независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности обязаны содержать прилегающие к ним территории в состоянии, в соответствии с требованиями данного закона.

Руководитель одного из федеральных государственных унитарных предприятий, расположенного на территории муниципального образования отказался выполнить требования органа местного самоуправления.

Вопросы и задания к задаче.

Правомерны ли действия законодательного органа местного самоуправления и руководителя федерального государственного унитарного предприятия?

Можно ли назвать данные правоотношения административными?

Задача 10

10 ноября 2013 г. гражданин Б., осуществляя охоту, был обнаружен сотрудниками полиции Л. и К., при проведении рейда в охотничьих угодьях, с ружьем и без документов на право осуществления охоты. Гражданин Б. не имел при себе охотничьего билета, разрешения органов МВД на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия, разрешения на добычу охотничьих ресурсов и путевки в охотничьих

23
 
угодьях.

Государственный инспектор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды в отношении Б. составил протокол об административном правонарушении, и направил материалы мировому судье для привлечения гражданина Б. к административной ответственности.

Вопросы и задания к задаче.

Назовите предпосылки возникновения правоотношений, субъектов правоотношения, объект правоотношения и содержание правоотношения.

Назовите нормативные правовые акты, регулирующие данные правоотношения.

Какое административное наказание может быть назначено гражданину Б.?