«Задания по дисциплине «Административное право»»

Административные правонарушения, посягающие 

на общественный порядок и общественную безопасность 

Задача 1 

20 марта было возбуждено уголовное дело по факту совершения хулиган-ских действий Яковцевым, нигде не работавшим, холостым, и 17-летним Пет-ровым, учащимся ПТУ. При расследовании было установлено, что 8 марта Яковцев встретил Петрова и предложил ему выпить. В комнате общежития, где жил Петров, они выпили две бутылки вина. Затем вышли в коридор, пристава-ли к проходящим, ругались, кричали, а затем скрылись в душевой и уснули. 

12 мая уголовное дело о хулиганстве было прекращено, а затем направле-но судье для привлечения виновных к ответственности. 15 мая судья за мелкое 

хулиганство подверг Яковцева и Петрова административному аресту на 15 су-ток. Кроме того, частным определением от 15 мая судья поставил перед начальником отдела полиции вопрос о привлечении Яковцева к администра-тивной ответственности за доведение несовершеннолетнего до состояния опья-нения. 

1.  Законны ли действия полиции и судебного органа?

2.  Проведите юридический анализ данной ситуации.

Задача 2 

Тимко, будучи в нетрезвом состоянии, выражался нецензурными словами 

в   помещении вокзального буфета, а когда его задержали, он, вырываясь, махнул рукой и опрокинул поднос с посудой, причинив ущерб на сумму 150 рублей.

1.  Усматривается ли в действиях Тимко состав правонарушения?

2.  Какие меры воздействия могут быть применены к Тимко?

Задача 3 

Гражданин Зябликов, ранее судимый за хулиганство, в состоянии алко-гольного опьянения 10 марта в медицинском учреждении выражался нецензур-ной бранью, размахивал перочинным ножом, мешал медработникам выполнять служебные обязанности. Через час Зябликов был задержан и доставлен в де-журную часть отдела полиции. Дежурный составил на Зябликова протокол о мелком хулиганстве. Начальник наложил на Зябликова административное нака-зание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. 

1.  Дайте квалификацию действиям Зябликова.

2.  Правомерны ли действия работников полиции?

Задача 4 

Начальник отдела полиции Кировского района г. Иркутска своим поста-новлением арестовал на 15 суток гражданина Глухова за нецензурную брань в общественном месте. 

1.  Под признаки какого правонарушения подпадают действия Глухова?

2.  Проведите юридический анализ данного правонарушения?

3.  Правомерны ли действия начальника отдела полиции?

Задача 5

Студенты в комнате отдыха общежития смотрели по телевизору хоккей-ный матч. Один из болельщиков «Спартака» студент второго курса Прокофьев, узнав, что «Спартак» стал чемпионом, забежал к себе в комнату, достал ружье, которое купил его отец, находясь в г. Иркутске проездом. Затем он выбежал на балкон и в честь победы «Спартака» два раза выстрелил в воздух. Мимо балко-на проходил наряд полиции. Услышав выстрелы, работники полиции пошли в комнату Прокофьева и увидели, что он с друзьями, продолжая радоваться успе-ху «Спартака», распивает спиртные напитки.

Проанализируйте данное дело.

61

Задача 6

На общественном пункте охраны порядка 2 марта в 21 час были достав-лены Волков и Миронов, учащиеся строительного колледжа, которые на диско-теке в ДК «Орбита» выражались нецензурной бранью, пытались устроить дра-ку. Участковый уполномоченный Дубровин составил на них протоколы о мел-ком хулиганстве.

В    процессе проверки выяснилось, что в этот день, т.е. 2 марта, Волкову исполнилось 16 лет, и он вместе с 15-летним Мироновым пришел на танцы. Ко-гда он пригласил на танец девушку, кто-то из взрослых ребят назвал его мало-леткой и предложил идти спать. Волков и Миронов, выражаясь нецензурной бранью, затевали конфликты, приставали к танцующим.

1. Правомерны ли действия участкового уполномоченного?

2. Дайте юридическую оценку действий Волкова и Миронова.

Задача 7

Инженер Седов после работы в состоянии алкогольного опьянения решил посмотреть вечерний фильм. В ожидании сеанса уснул в кресле фойе кинотеат-ра. Попытки дежурной разбудить Седова не увенчались успехом. Дежурная вы-звала по телефону наряд полиции, который доставил пьяного в медицинский вытрезвитель.

1.  Есть ли в действиях Седова состав правонарушения?

2.  Проведите юридический анализ допущенного правонарушения.

3.  Какие меры должен принять наряд полиции и дежурный по вытрезвителю?

Задача 8

15-летний Антон Черепанов был задержан на центральном рынке г. Ир-кутска в нетрезвом состоянии нарядом полиции и доставлен в дежурную часть отдела полиции Кировского района, где пояснил, что возвращался со дня рож-дения своего друга. Там вместе с товарищами и родителями своего друга выпи-ли немного вина.

1.  Какое правонарушение совершил Антон Черепанов?

2.     Провести юридический анализ правонарушений, имеющих место в данной фабуле, определить меру ответственности каждого.

Задача 9

При проверке порядка хранения оружия в стрелковом тире было установ-лено, что спортивное огнестрельное оружие хранится в необорудованном, тех-нически неукрепленном помещении, в которое имеют доступ лица, не связан-ные с его хранением. Ключи от помещения начальником тира переданы трене-ру команды, который выдает оружие и боеприпасы спортсменам без оформле-ния соответствующих учетных документов.

Работником полиции, производившим проверку, был составлен протокол

о  совершенном тренером нарушении, предусмотренного ч. 1 ст.20.8 КоАП РФ.

1.  Правомерно ли составление протокола?

2.  Дайте юридическую оценку данной ситуации.

62

Задача 10

На начальника учебного центра УВД полковника полиции Дроздова В.К. за нарушение противопожарных правил в служебных помещениях учебного центра органами пожарной охраны был наложен штраф в размере 1500 рублей. Дроздов добровольно уплатить штраф отказался.

Дать юридическую оценку данной ситуации.

Задача 11

18   мая текущего года в ресторане «Эстрада» сотрудниками полиции за-держан швейцар ресторана Разин, 1950 года рождения, с 9-миллиметровым га-зовым револьвером «АСЕШ», который он использовал для пресечения скан-далов посетителей ресторана. Револьвер ему выдала директор ресторана Мо-стовая.

Мостовая пояснила, что револьвер был найден официантами в зале ресто-рана в марте этого года, его, вероятно, оставил кто-то из посетителей. Она его отдала швейцару для самозащиты и пресечения бесчинств посетителей. Мер к получению документов, разрешающих хранение, ношение и использование га-зового оружия, она не принимала.

Проанализируйте ситуацию, дайте ей юридическую оценку. Какие доку-менты должны иметь лица, владеющие газовым оружием?

Задача 12

Указом Президента РФ 21 мая текущего года на территории Черкесского края был введен режим чрезвычайного положения. 20 июня мировой судья Па-нов получил из районного комендантского участка материал о нарушении За-харовым режима чрезвычайного положения, выразившемся в том, что, управ-ляя автомобилем, Захаров не остановился по требованию сотрудников патруль-ной службы. 25 июня Панов, рассмотрев дело об административном правона-рушении, постановил подвергнуть Захарова административному аресту сроком 5 суток. 26 июня был опубликован Указ Президента РФ от 24 июня об отмене режима чрезвычайного положения.

Проанализируйте ситуацию, дайте ей юридическую оценку.

Задача 13

У   своего знакомого Волкова 29 сентября текущего года гражданин Кузь-мин приобрел газовый пистолет. 15 октября он обратился в отдел полиции Ки-ровского административного округа с целью регистрации приобретенного им оружия. Инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы Новикова изъ-яла у Кузьмина оружие, пояснив, что он не прошел специальную подготовку по ознакомлению с правилами пользования газовым оружием, а потому не имеет права им пользоваться. Что касается приобретенного им оружия, то оно подле-жит передаче в собственность государства. По словам Новиковой, специальные средства самообороны вправе приобретать только граждане, получившие ли-цензию на осуществление частной детективной или охранной деятельности.

63

Проанализируйте ситуацию, дайте ей юридическую оценку. Основаны ли на законе утверждения инспектора отдела лицензионно-разрешительной работы?

Задача 14

Нарядом патрульно-постовой службы полиции на бульваре Гагарина за-держаны 15-летний Королев и 20-летний Жигулев, которые распивали пиво. Жигулев пояснил, что пиво он купил по просьбе Королева, которому сегодня исполнилось 16 лет. Начальник отдела полиции Кировского района г. Иркутска на основании ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ назначил Королеву и Жигулеву админи-стративное наказание в виде административного штрафа.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 15

Организаторы митинга, несмотря на запрещение администрации на его проведение и считая запрещение незаконным, продолжали деятельность по подготовке к массовому мероприятию: распространяли листовки, подготавли-вали материально-техническое обеспечение мероприятия и т.п. В связи с этим глава администрации обратился в орган внутренних дел с требованием не допу-стить проведение митинга и привлечь к ответственности его организаторов. В свою очередь организаторы митинга обратились в прокуратуру с жалобой на незаконное, по их мнению, запрещение митинга администрацией.

Оцените ситуацию. Совершены ли административные правонарушения указанными фигурантами? Если да, то квалифицируйте их и укажите их подве-домственность.

Задача 16

Сотрудниками подразделения по лицензионно-разрешительной работе и контролю за частной детективной и охранной деятельностью было аннулирова-но выданное Самойлову разрешение на хранение оружия (в связи с убытием владельца из охотничьего общества) и предписано реализовать ружье. Самой-лов изъявил желание подарить ружье своему родственнику Крюкову, прожива-ющему в соседнем городе. Крюков имел разрешение на приобретение оружия,

и    подразделением Росгвардии ружье Самойлова было перерегистрировано на его родственника.

При последующей проверке было установлено, что Самойлов вновь за-брал ружье у Крюкова и хранит его у себя дома.

Дайте правовой анализ сложившейся ситуации.

Задача 17

Гражданин Подкосов встретил своего товарища Никитина, учившегося ранее вместе с ним в колледже. Решив отметить встречу, Подкосов предложил Никитину поехать к нему домой. Однако Никитин отказался, так как ожидал прибытия поезда. Тогда они купили бутылку вина и решили распить ее в сквере возле железнодорожной станции. В момент распития спиртного напитка Под-косов и Никитин были задержаны нарядом полиции и доставлены в линейный

64

пункт полиции, где Подкосов заявил, что он не пил вино, а только сидел рядом

с   Никитиным и разговаривал. Это было зафиксировано в объяснении и прото-коле. Начальник линейного пункта полиции, рассмотрев материал, применил к Подкосову и Никитину наказание в виде административного штрафа.

Правомерно ли приятое решение?

Задача 18

Гражданин Сорокин в 6 часов утра из принадлежащего ему охотничьего ружья застрелил дворовую собаку за то, что она постоянно лаяла на прохожих и бросалась на домашних животных. После этого он выстрелил по двум воронам, которые сидели на дереве.

Определите, имеются ли в действиях Сорокина признаки административ-но наказуемого деяния.

Административная ответственность по законодательству субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях

Задача 1

15 октября текущего года в 19 часов в дежурную часть отдела полиции «Солнечный» поступило сообщение от Иванова, проживающего по адресу: ул. Ржанова, 17-2, о том, что его соседи супруги Петровы нарушают обще-ственный порядок и спокойствие граждан.

В    19 часов 30 минут по указанному адресу прибыл участковый уполно-моченный отдела полиции Октябрьского района г. Иркутска Сергеев и обнару-жил, что в квартире № 3 супруги Петровы вместе с многочисленными гостями шумно отмечают праздник: слышны крики, топот от танцев, на подоконнике с открытым окном работает на повышенную громкость музыкальный центр.

Супруги Самойловы из квартиры № 4 пояснили, что неоднократно обра-щались к Петровым с просьбой веселиться тише, так как шум мешает уснуть их маленькому ребенку.

Соседи из квартир № 1 и № 5 пояснили, что шум очень сильный и подоб-ные праздники бывают у Петровых нередко.

Участковый уполномоченный потребовал от Петровых сделать музыку тише, но те проигнорировали требование, заявив, что закон не нарушают.

Квалифицируйте действия Петровых. Какие действия должен предпри-нять участковый уполномоченный?

Задача 2

20 октября текущего года в 21 час в отдел полиции «Солнечный» от жильцов дома № 18 по ул. Рокоссовского поступило коллективное заявление о том, что во дворе их дома уже два дня – с 18 октября с раннего утра и до позд-него вечера без перерыва проводятся ремонтные работы, которые сопровожда-ются очень сильным шумом, что нарушает спокойствие граждан.

21 октября в 9 часов на место прибыл участковый уполномоченный отде-ла полиции Октябрьского района г. Иркутска Смирнов, который установил, что

65

РСУ № 5 проводит аварийно-восстановительные работы, связанные с прорывом подземной канализации, отсрочка в проведении которых может повлечь отклю-чение воды у всего микрорайона.

Дайте правовую оценку ситуации. Оцените правомерность действий участкового уполномоченного.

Задача 3

20 августа текущего года участковому уполномоченному отдела полиции Кировского района г. Иркутска Заваровскому поступил сигнал от жильцов дома по ул. Дианова,18 о том, что жильцы из квартиры № 87 этого дома периодиче-ски выбрасывают со своего балкона мусор, чем загрязняют газоны и террито-рию перед подъездами.

Какие действия должен предпринять участковый уполномоченный?

Задача 4

15 октября текущего года в 20 часов поступило сообщение от жильцов квартир № 6 и 7 по ул. Литвинова, 15 о том, что в кв. № 8 Смирновы постоянно осуществляют торговлю самогоном, поэтому в подъезде постоянно распивают-ся спиртные напитки, находятся лица без определенного места жительства, чем нарушают общественный порядок и спокойствие граждан.

На место прибыли участковые уполномоченные Завьялов и Фатьянов, ко-торые изъяли самогон в количестве 50 л, самогонный аппарат, опросили сосе-дей и супругов Смирновых.

Самогон был уничтожен путем выливания на землю во дворе дома, а са-могонный аппарат – путем сдавливания прессом.

Имеется ли в действиях Смирновых состав административного правона-рушения? Оцените правомерность действий участковых уполномоченных.

Задача 5

Участковый уполномоченный получил заявление от жильцов дома по улице Комарова о том, что проживающий в этом доме гражданин Хорунжев постоянно после 23 часов слушает музыку на повышенной громкости, нарушая тем самым тишину и покой жильцов дома. По данному факту участковым уполномоченным был составлен протокол об административном правонаруше-нии и направлен в административную комиссию при администрации Правобе-режного административного округа г. Иркутска, которая наложила на гражда-нина Хорунжева административный штраф в размере 500 рублей.

Квалифицируйте деяние. Определите правомерность назначенного адми-нистративного наказания.

Задача 6

Участковый уполномоченный отдела полиции Кировского администра-тивного округа г. Иркутска за мойку автомобиля ВАЗ-2110 у подъезда жилого дома по ул. Декабрьских Событий подверг гражданина Васильева администра-

66

тивному штрафу в размере 500 рублей без составления протокола об админи-стративном правонарушении.

Квалифицируйте деяние. Определите правомерность назначенного адми-нистративного наказания.

Тема 15. Административные наказания.

Наложение административных наказаний

Контрольные вопросы

1.   Какие виды административных наказаний применяются за совершение административных правонарушений?

2.   Можно ли классифицировать установленные законодательством адми-нистративные наказания? Если да, то по каким основаниям (критериям)? Какие административные наказания могут выступать в качестве основных и дополни-тельных?

3.  Определите цели административных наказаний.

4.   Какие виды административных наказаний могут быть установлены за-конодательством субъектов РФ, и кто их может назначать?

5.   Назовите юридические последствия при назначении административных наказаний.

6.   Какие административные наказания применяются исключительно в су-дебном порядке?

7.  К каким категориям лиц не применяется административный арест?

8.  Виды административных наказаний, назначаемых:

–  юридическим лицам;

–  физическим лицам;

–  несовершеннолетним;

–  военнослужащим;

–  иностранным гражданам и лицам без гражданства.

9.  Общие правила назначения административного наказания.

10. Понятие и виды множественности административных правонаруше-ний. Наложение наказаний при их совершении.

Задача 1

Судья Кировского районного суда г. Иркутска 15 декабря вынес поста-новление о привлечении Ефимовой Е.Н. к административной ответственности в виде административного ареста на 10 суток.

Согласно справке администрации Кировского округа г. Иркутска Ефимо-ва имеет двух несовершеннолетних детей – Сергея 15 лет и Павла 13 лет.

Правомерно ли наложено наказание на Ефимову?

Задача 2

Классифицируйте по группам, подгруппам следующие меры воздействия:

предупреждение, замечание, строгий выговор, арест, конфискация имущества,

67

приостановление работы столовой, исправительные работы, перевод на ниже-оплачиваемую должность, увольнение, штраф, административное выдворение, понижение в должности, арест с содержанием на гауптвахте, снос самовольно возведенных строений, изъятие вещей и документов.

Какие из указанных мер являются административными наказаниями?

Задача 3

Апостолов был подвергнут административному аресту сроком на 15 су-ток за мелкое хулиганство. Считая постановление судьи несправедливым, Апо-столов обратился с жалобой к прокурору, в которой указал, что судья не принял во внимание, что правонарушение было совершено в состоянии опьянения. В трезвом состоянии такого правонарушения он бы не совершил.

Обоснована ли жалоба Апостолова?

Дайте юридический анализ изложенного в задаче.

Задача 4

Инспектор Государственной охотничьей инспекции Носов задержал ка-питана полиции Копытова за то, что тот, не имея соответствующей лицензии, охотился на кабана. За допущенное правонарушение применил к нему следую-щие меры: конфисковал охотничье ружье и наложил административный штраф в размере 1500 рублей.

Законны ли меры наказания?

Задача 5

Начальником лесхоза гражданин Семенов был привлечен к администра-тивной ответственности в виде административного штрафа за нарушение пра-вил охоты. В виде дополнительного наказания у него было конфисковано охот-ничье ружье. Семенов обратился в суд с жалобой о неправомерной конфиска-ции у него ружья, так как он охотник-профессионал и ружье является един-ственным источником дохода.

Какое решение должен принять суд?

Задача 6

Охарактеризуйте порядок назначения административного наказания в ви-

де дисквалификации.

К     каким субъектам ответственности она применяется? Какие органы (должностные лица) правомочны назначать дисквалификацию? Правовые по-следствия назначения дисквалификации. Какие органы, по Вашему мнению, должны вести реестр дисквалифицированных лиц?

Задача 7

Законом субъекта РФ, предусматривающим административную ответ-ственность за нарушения законодательства субъекта РФ о благоустройстве го-родов и населенных пунктов, предоставлено право составлять протоколы и рас-сматривать дела об административных правонарушениях, им предусмотренных,

68

работникам государственной жилищной инспекции и должностным лицам ор-ганов внутренних дел.

Соответствуют ли требованиям федерального законодательства эти положе-ния закона?

Задача 8

Гражданин Казаков, встретив школьного друга Семякина, предложил от-метить это мероприятие. Они купили две бутылки водки, закуску и, располо-жившись на скамейке в парке, распили содержимое. После чего Семякин на скамейке уснул, а Казаков остался караулить своего друга.

Усматривается ли состав административного правонарушения в их дей-ствиях? Какое наказание указанные лица понесут?

Задача 9

4 января 2018 года гражданин Королев управлял ТС и проехал на запре-щающий сигнал светофора. Инспектор Стряпунов зафиксировал данное право-нарушение и привлек Королева к административной ответственности, выписав постановление.

1.  Какое правонарушение совершил Королев – указать статью КоАП РФ.

2.  Определите все элементы состава данного правонарушения.

3.  Может ли инспектор Стряпунов привлекать к административной ответ-ственности за данное правонарушение или это в ведении другого субъекта (коллективного органа; суда)?

4.  Какое наказание будет определено в постановлении?

5.  Укажите точные календарные даты, когда это наказание нужно будет исполнить?

6.  Повлияет ли на вид и размер наказания повторность совершения по-добного правонарушения? Если да, то как и в течение какого периода (указать конкретные даты, если 18.01.2018 гражданин Королев исполнил определенный

в  постановлении вид наказания)?

Задача 10

13 октября 2017 года в 23 часа 30 минут между гражданином Пушкаре-вым и гражданкой Литвиновой произошла ссора. В ходе конфликта из-за ранее сложившихся неприязненных отношений Пушкарев схватил руками за шею бывшую жену, чем причинил ей физическую боль. В 1 час 15 минут 14 октября 2017 года при обследовании гражданки Литвиновой экспертом Всезнайкиным видимых телесных повреждений не обнаружено, краткой утраты трудоспособ-ности не зафиксировано. В ходе разбирательства дела гражданин Пушкарев свою вину признал и в содеянном раскаялся.

1.  Определите, какое деяние совершил гражданин Пушкарев и состав данного деяния.

2.  Имеются ли в деле обстоятельства, смягчающие/отягчающие ответ-ственность?

3.  Какой субъект может привлекать к ответственности за данное деяние?

69