«Задания по дисциплине «Административное право»»

Административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, связи и информации 

Задача 1 

Гражданин Казахстана Асенбаев, осуществляющий международную авто-мобильную перевозку продуктов питания по маршруту Степногорск (Казах-стан) – Чита, был остановлен на стационарном посту ДПС для проверки доку-ментов. При проверке регистрационных листков, отражающих режим труда и отдыха водителей, выяснилось, что Асенбаев управлял транспортным средством без отдыха в течение 17 часов (допустимо управление транспортным средством не более 4,5 часов без перерыва на отдых либо не более 9 часов в сутки). 

Дайте юридический анализ сложившейся ситуации, подлежит ли админи-стративной ответственности по российскому законодательству гражданин Ка-захстана? 

Задача 2 

Пассажир Васин, следуя в купе № 7 вагона 9 поезда Иркутск – Москва, из окна вагона выбросил мусор. Данное правонарушение заметила проводник ва-гона Мухина. 

Начальник поезда Пикасов составил в отношении гражданина Васина протокол об административном правонарушении и назначил ему администра-тивный штраф в размере 2000 рублей. Однако гражданин Васин штраф платить отказался, ссылаясь на то, что в КоАП России нет нормы, предусматривающей ответственность за данные действия. 

Оцените данную ситуацию. Обоснованно ли поступил начальник поезда? 

Задача 3 

Гражданин Горелов, торопясь попасть в автомагазин, перебегал улицу перед близко идущим транспортом по полотну дороги, хотя в 20 метрах нахо-дился подземный переход. Водитель грузового автомобиля Савельев, во избе-жание наезда на Горелова, круто повернул вправо и наехал на столб уличного освещения, повредив столб и автомашину. 

49 

Подлежат ли административной ответственности Горелов и Савельев? Если подлежат, то в соответствии с какой административной нормой и в каком размере? 

Задача 4 

Инспектор ДПС ГИБДД составил протокол об административном право-нарушении, совершенном водителем Сокол, который не имел при себе свиде-тельства о регистрации транспортного средства. Сокол пояснил, что свидетель-ство находится у него дома, и он готов представить его. Инспектор изъял у Со-кол водительское удостоверение, отстранил его от управления транспортным средством, а последнее поместил на штрафную стоянку, несмотря на просьбу гражданина Сокол не делать этого и обещание представить свидетельство. Ин-спектор пояснил, что водительское удостоверение Сокол сможет получить по-сле уплаты административного штрафа. Дайте юридическую оценку действиям сотрудника ГИБДД. 

Задача 5 

Симонов изготовил передающую приставку к радиоприемнику «Харьков» с целью подарить своему товарищу в день рождения, но в эфир не выходил. Об этом стало известно участковому уполномоченному Михееву, который оформил материалы о привлечении Симонова к административной ответственности и пере-дал их начальнику отдела полиции. Последний направил материалы для рассмот-рения в суд. Судья своим постановлением подверг Симонова административному штрафу в размере 700 рублей с конфискацией приставки и радиоприемника. 

Правильными ли являются действия работников полиции и судьи? 

Задача 6 

В    отделение полиции поступил телефонный звонок. Мужской голос со-общил, что в гастрономе Торгового комплекса замечено взрывное устройство. Принятыми мерами удалось установить номер телефона-автомата, с которого позвонили. Прибывшие на автомашине работники полиции увидели юношу, поспешно выскочившего из телефонной будки. У телефона-автомата оказалась сорванной трубка. Задержанный по подозрению в совершении правонарушения оказался 15-летним учащимся техникума Володиным. В его спортивной сумке находилась трубка от телефона-автомата. Володин признался, что он звонил в полицию из озорства.

Квалифицируйте действия Володина и разъясните их правовые послед-ствия.

Задача 7 

Водитель автомашины «Мерседес 300», двигаясь со значительным пре-вышением допустимой скорости и не реагируя на сигналы светофора, был остановлен инспектором ДПС ГИБДД, который предположил, что водитель находится в состоянии алкогольного опьянения (запах алкоголя, неуверенные движения). Инспектор отстранил водителя от управления транспортным сред- 

50 

ством, изъял у него водительское удостоверение и направил автомашину на специальную охраняемую стоянку. Водитель отрицал факт употребления спиртных напитков и просил инспектора предоставить ему «трубку трезвости»

с   целью установить его состояние опьянения. Инспектор, сославшись на отсут-ствие такого прибора и сказав, что и «без трубки видно, что Вы пьяны», вызвал дополнительный наряд полиции, который отправил водителя в ближайший ме-дицинский вытрезвитель. На следующий день начальник отдела полиции нало-жил на водителя административный штраф.

Дайте характеристику юридическим мерам, примененным к водителю.

Задача 8

Сотрудником ГИБДД у водителя за проезд на красный сигнал светофора

и   превышение разрешенной скорости движения было изъято водительское удо-стоверение и предложено явиться в городской отдел ГИБДД для рассмотрения дела об административном правонарушении. Кроме этого правонарушителю было разъяснено, что водительское удостоверение он сможет получить после уплаты административного штрафа.

Законно ли изъятие водительского удостоверения? Когда, каким органом

и   на какой срок оно может изыматься?

Задача 9

Участковый уполномоченный Кошкин составил протокол об администра-тивном правонарушении, предусмотренном ст. 11.16 КоАП РФ, в отношении гражданина Кочемайкина за разведение костра под деревянным мостом через р. Иркут. Протокол вместе с объяснением Кошкин передал на рассмотрение в Управление государственной пожарной службы МЧС России.

Дайте юридический анализ сложившейся ситуации, законны ли действия Кошкина?

Задача 10

Автомобиль ВАЗ-2101 (государственный регистрационный знак А 876 ТМ) в темное время суток двигался без работающих световых приборов. Ин-спектор ДПС сержант полиции Полуэктов принял решение об остановке транспортного средства. Водитель, несмотря на законные требования сотруд-ника ГИБДД, не остановился. После неоднократного требования об остановке автомобиль затормозил, трое мужчин, находящихся в нем, попытались скрыться. Позднее все они были задержаны. Ими оказались водитель Демин, владелец автомобиля Сухов и их знакомый Петров. Все они были в состоянии алкогольного опьянения.

В   ходе судебного разбирательства водитель Демин пояснил, что за рулем автомашины не был, а находился в ней в качестве пассажира. Управлял транс-портом владелец автомобиля Сухов. Поэтому он отказался от прохождения ме-дицинского освидетельствования.

Суд принял за основу показания государственного инспектора ГИБДД капитана полиции Осипова о том, что в момент задержания управлял транспор-

51

том Демин, а пояснения последнего расценил как стремление избежать ответ-ственности за правонарушение. Постановлением суда Демин был признан ви-новным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 Ко-АП РФ и был подвергнут административному штрафу в размере 1500 рублей.

Квалифицируйте действия водителя Демина и владельца транспорта Су-хова. Правомерно ли решение суда?

Задача 11

К    участковому уполномоченному полиции Прыгунову обратилась граж-данка Васина, заявившая, что около недели назад у нее стал барахлить телефон,

в   основном в вечернее время. Когда она поднимала трубку, там слышался раз-говор незнакомых людей. Кроме того, гражданка Васина пояснила, что в сосед-ней квартире проживает гражданин Ивлев, у которого нет телефона, поэтому она подозревает его в том, что он подключился к телефонной линии. При про-верке данного факта участковый уполномоченный выяснил, что из квартиры гражданина Ивлева выходят провода, подсоединенные к телефонной коробке. Вызванный Прыгуновым телефонный мастер удостоверил факт подключения к номеру гражданки Васиной. Опрошенный Ивлев пояснил, что подключился к телефонной линии, так как у него больной ребенок и возникает необходимость быстрого вызова скорой помощи.

Квалифицируйте действия Ивлева.

Задача 12

Гражданин Сухоруков занимался изготовлением моделей катеров. Для осуществления дистанционного управления моделями, он эксплуатировал ап-паратуру радиоуправления моделями, технические характеристики которой со-ответствовали указанным в перечне радиоэлектронных средств, для которых не требуется разрешение на использование. Участковый уполномоченный Верш-ков вызвал Сухорукова и поинтересовался, есть ли у него лицензия на эксплуа-тацию аппаратуры радиоуправления.

Сухорукое пояснил, что такая лицензия не нужна, ссылаясь на разъясне-ния, полученные в службе по надзору в сфере связи.

Участковый уполномоченный составил протокол об административном правонарушении по ст. 13.3 КоАП РФ в отношении Сухорукова и изъял ком-плект аппаратуры.

Определите правомерность составления протокола об административном правонарушении в отношении Сухорукова. Какие доказательства необходимы для привлечения Сухорукова к административной ответственности?

Задача 13

24 июля текущего года к участковому уполномоченному Савельеву обра-тилась старшая по дому гражданка Васютина, сообщившая о том, что 17 июля стала свидетелем того, как гражданин Хазин, находясь в нетрезвом состоянии, оторвал трубку от таксофона, находящегося рядом с домом по адресу ул. Лер-монтова, 26. Участковый уполномоченный получил объяснения от Васютиной,

52

а    также свидетелей Федорина и Акирова, которые подтвердили ее показания. Савельев обратился на телефонную станцию, где ему выдали справку о том, что таксофон по адресу ул. Лермонтова, 26 был поврежден (оторвана трубка). По-вреждения обнаружены 18 июля и устранены. Савельев вызвал гражданина Ха-зина, который свою причастность к повреждению таксофона отрицал. Участко-вый уполномоченный 25 июля составил в отношении гражданина Хазина про-токол об административном правонарушении.

Квалифицируйте действия Хазина. Определите, правомерны ли действия участкового уполномоченного.

Административные правонарушения

в сфере предпринимательской деятельности

Задача 1

28 декабря 2017 года продавцом фирмы «Лазурная» Лизуновой в связи с поломкой кассового аппарата не были выданы чеки нескольким покупателям. На основании поданной ими жалобы Роспотребнадзор г. Иркутска вынес пред-писание директору предприятия об устранении допущенных нарушений поряд-ка реализации товаров. Однако, поскольку в период предновогодней продажи товаров в магазине было много покупателей, директором было дано указание принимать выручку без использования контрольно-кассовых машин. За допу-щенные нарушения Роспотребнадзором были наложены административные штрафы в 1500 рублей на продавцов предприятия и в сумме 10 000 рублей – на фирму «Лазурная», причем административный штраф с предприятия был взыс-кан в бесспорном порядке в силу предписания об его уплате, предъявленного в обслуживающий фирму банк.

1.  Дайте оценку правомерности действий участников сложившейся ситуации.

2.  Должны нести ответственность в данном случае юридическое лицо или его работники?

3.   Можно ли считать повторным правонарушением отказ в выдаче чека нескольким покупателям одновременно?

Задача 2

Работник полиции, находясь на территории Казанского вокзала Москвы, обнаружил, что в буфете вокзала продается водка. На вопрос, почему наруша-ются правила торговли спиртными напитками, буфетчица Зазулина сообщила, что ей в виде исключения разрешена временно продажа спиртных напитков в целях выполнения плана. Однако разрешения на продажу спиртных напитков не предъявила, заявив при этом, что руководством треста ресторанов дано уст-ное разрешение. По факту нарушения правил торговли был составлен протокол. Материалы дела о правонарушении направлены в административную комиссию по месту совершения правонарушения. Рассмотрев материалы дела, админи-стративная комиссия пришла к выводу о виновности буфетчицы Зазулиной и подвергла ее административному штрафу.

Правильным ли является постановление административной комиссии?

53

Задача 3

Граждане К. и Ш., зарегистрированные в качестве индивидуальных пред-принимателей без образования юридического лица, за неприменение в принад-лежащих им торговых точках контрольно-кассовых машин при денежных рас-четах с покупателями были привлечены к административной ответственности.

К.   и Ш. обратились с жалобой на постановление по делу, мотивировав это тем, что указанное правонарушение было совершено продавцами, которые и долж-ны быть подвергнуты наказанию.

Как должно быть разрешено дело?

Задача 4

Житель села Хомутово Иркутского района Игнатов у центрального рынка

г.   Иркутска с личной автомашины продавал копченое мясо и сало. Документов, подтверждающих происхождение и место приобретения товара, а также серти-фиката качества у него не было.

1.  Дайте юридический анализ данной ситуации.

2.   Если есть в действиях Игнатова состав административного правонару-шения, дать его квалификацию.

Задача 5

15 октября текущего года участковый уполномоченный отдела полиции Кировского административного округа г. Иркутска при осуществлении провер-ки магазина «Культтовары», принадлежащего индивидуальному предпринима-телю Савельеву, выявил, что продавец Иванова не предоставила покупателю сведения о наличии лицензии на реализацию алкогольной продукции, копия лицензии в уголке покупателя отсутствовала.

Квалифицируйте действия Ивановой и Савельева.

Задача 6

17 октября текущего года было установлено, что на торговой точке № 5 на Ушаковском рынке продавец Комлева осуществила обман потребителя в форме обвеса на сумму 50 рублей.

При осмотре на торговой точке была обнаружена нестандартная гиря но-миналом 1 кг с фактической массой 820 грамм. Комлева в своем объяснении пояснила, что обман совершила не умышленно. Покупатель пояснила, что эта гиря использовалась продавцом при продаже.

Торговая точка принадлежит индивидуальному предпринимателю Нер-сисянсу.

Квалифицируйте действия Комлевой и Нерсисянса.

Задача 7

За неуплату акцизного сбора на табачные изделия, продаваемые ИЧП «Эдем», отсутствие внешних реквизитов предприятия, отсутствие ценников и нарушение условий лицензии, выразившееся в реализации крепких спиртных напитков, участковым уполномоченным были приняты объяснения у собствен-

54

ника предприятия и продавца. Им был составлен протокол об административ-ном правонарушении по ст. 14.1 КоАП РФ и направлен начальнику отдела по-лиции, который возвратил материал, так как в протоколе отсутствует правиль-ная квалификация деяния, объяснения свидетелей.

Объясните, какие нарушения и кем допущены при осуществлении торго-вой деятельности? Какие органы уполномочены их рассматривать?

Задача 8

Сотрудники подразделения по борьбе с правонарушениями в сфере по-требительского рынка при проведении проверки торгового предприятия уста-новили, что часть товаров (посуда, одежда и др.) не имеют сведений об их изго-товителе. В связи с этим сотрудниками ОВД было принято решение о привле-чении предприятия к юридической ответственности по ст. 14.8 КоАП РФ.

Правильно ли квалифицировано нарушение?

Задача 9

15 сентября текущего года на площади у железнодорожного вокзала в па-вильоне № 6 индивидуальный предприниматель Железнова продала алкоголь-ный коктейль с содержанием этилового спирта 20 % в полистироловой таре несовершеннолетнему Петрову.

Квалифицируйте действия Железновой.

Задача 10

За незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запре-щена (пиротехнические изделия), сотрудниками полиции был задержан граж-данин Рогов. Как выяснилось позднее, он проходит военную службу по призы-ву в одной из воинских частей Северо-Кавказского военного округа и в данный момент находится в отпуске.

Начальник отдела полиции направил дело об административном правона-рушении мировому судье Кировского административного округа г. Иркутска, который, рассмотрев их в пятидневный срок, вынес постановление о наложении административного штрафа в размере 1000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Определите законность принятого решения.

Административные правонарушения в области зашиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения

режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации

Задача 1

Петров, гражданин Российской Федерации, житель приграничного села Кузнецовка, следуя в гости к своим родственникам в поселок Лесное Павло-градской области Казахстана, пересек вне пункта пропуска Государственную

55

границу Российской Федерации. При пересечении границы в обратном направ-лении был задержан нарядом по охране государственной границы.

Проанализируйте ситуацию, квалифицируйте правонарушение.

Задача 2

Ким, лицо без гражданства, следуя после пересечения Государственной

границы Российской Федерации, на принадлежащей ему автомашине «Жигули»

к    пункту пропуска, самовольно свернул с дороги и заехал в лес. Старшему наряда по охране Государственной границы он пояснил, что остановился для сбора грибов и ягод.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 3

Гражданин Казахстана Иманкулов, после пересечения в пункте пропуска Государственной границы Российской Федерации, остановился на ночлег в де-ревне Ивановка, находящейся в пограничной зоне. Участковый уполномочен-ный М., проводя проверку паспортногорежима, после проверки документов Иманкулова, составил протокол об административном правонарушении.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 4

Старший наряда по охране Государственной границы Российской Феде-рации лейтенант Петров, следуя от пункта пропуска в направлении Государ-ственной границы, обратил внимание на автомашину ЗИЛ, которая двигалась на большой скорости в сторону пункта пропуска. На требования наряда об остановке водитель автомашины не реагировал. После задержания автомашины на пункте пропуска было установлено, что водитель находится в состоянии ал-когольного опьянения.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 5

Гражданин Китая Ванцзи, несмотря на то, что срок его пребывания в Рос-сийской Федерации истек, уклонялся от выезда в КНР. За данное нарушение судьей Ленинского районного суда г. Иркутска было вынесено решение о де-портации в соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 6

При проверке паспортного режима участковый уполномоченный Терлеев установил, что в обслуживаемом им доме по адресу Лермонтова, 138 в кв. 17 дли-тельное время проживает без регистрации приехавший из Азербайджана Алиев. Ни Алиев, ни хозяйка квартиры Жукова мер к регистрации не предпринимали.

В    отношении Алиева судьей Свердловского районного суда г. Иркутска было вынесено постановление о наложении административного штрафа с ад-

56

министративным выдворением за пределы Российской Федерации. Исполнение постановления в части административного выдворения было возложено на по-граничные органы и войска.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 7

Гражданин Кореи Цой, находясь по частным делам в г. Иркутске, обра-тился к предпринимателю Сидорову с просьбой о его трудоустройстве. Сидо-ров принял на работу Цоя водителем третьего класса.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 8

Гражданин Российской Федерации Семенов прибыл из Казахстана в Рос-сию. После получения удостоверения о том, что он является вынужденным пе-реселенцем, Семенов выехал из г. Иркутска в г. Называевск. Никаких мер к снятию с регистрационного учета в Управлении Федеральной миграционной службы г. Иркутска и постановке на миграционный регистрационный учет в г. Называевске Семенов не предпринимал.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 9

Гражданин Федоров получил письмо от своего родственника, прожива-ющего в Аргентине. Родственник просил направить к нему сезонных рабочих для уборки урожая земляники. Федоров поместил объявление в газете «Время».

В    объявлении он гарантировал обязательное трудоустройство, проезд к месту работы и обратно.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 10

Проводя осмотр автомашины КАМАЗ, пересекавшей Государственную границу Российской Федерации, старший наряда лейтенант Морозов обнару-жил в кузове несовершеннолетнего, назвавшегося Хисамутдиновым. Подросток пояснил, что у него нет ни денег, ни документов, а следует он к своим род-ственникам в Грузию, для чего и проник в кузов автомашины. Водитель авто-машины Кожедуб по факту проникновения ребенка в кузов управляемой им машины ничего пояснить не мог.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и против порядка управления

Задача 1

Дежурным отдела полиции был оформлен материал о совершении води-телем такси Пульмановым правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

57

Пульманов, находясь на стоянке такси, отказался отвезти в отдаленный район города гражданку Носкову, которая обратилась с жалобой к проходив-шему мимо работнику полиции. Последний потребовал у водителя такси путе-вой лист. Водитель отказался выполнить требование полицейского, ссылаясь на то, что предъявит документы лишь работнику ГИБДД. Тогда полицейский вы-звал автопатруль и доставил водителя в отдел полиции.

Имеется ли в действиях водителя такси состав правонарушения?

Задача 2

В    квартире жилищно-строительного кооператива, занимаемой граждани-ном Чернухиным, в течение месяца проживал без регистрации его брат, при-бывший из другой местности. Об этом было известно бухгалтеру ЖСК Никита-евой, проживающей в соседней квартире, которая не потребовала оформления регистрации.

За допущение проживания без регистрации Чернухин и Никитаева были оштрафованы.

Правомерно ли решение о привлечении их к административной ответ-ственности?

Задача 3

Теплов обратился в РОВД с заявлением о замене паспорта, испорченного при следующих обстоятельствах. Паспорт, оставленный им на столе, был взят малолетним ребенком, который, играя, порвал отдельные страницы.

Участковым уполномоченным был составлен протокол о порче паспорта.

Дайте юридический анализ данной ситуации.

Задача 4

Кобозев, рабочий завода тяжелого машиностроения им. Куйбышева, из-готовил без разрешения радиопередающее устройство и выходил в эфир под позывным «Маэстро». Во время одного из сеансов Кобозев был задержан ра-ботниками полиции. Однако Кобозев отказался прекратить радиопередачу, пы-тался препятствовать изъятию радиоаппаратуры. Материалы об администра-тивных правонарушениях, предусмотренных ст. 13.3 и 19.3 КоАП РФ, были направлены в судебный орган. Судья, рассмотрев материалы, подверг Кобозева административному аресту на 15 суток с конфискацией используемой радиоап-паратуры.

1.  Правомерно ли решение судьи?

2.   Дать юридический анализ составов правонарушений, совершенных Ко-бозевым.

Задача 5

Стрижов и Бабнюхов привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.17 КоАП РФ за правонарушение, совершенное при следующих обстоятельствах: Стрижов взял у Бабнюхова в долг 5000 рублей, оставив ему в

58

залог свой паспорт. Бабнюхов при неустановленных обстоятельствах получен-ный паспорт потерял.

1.  Правильно ли квалифицированы действия Стрижова и Бабнюхова?

2.  Дайте квалификацию их действий.

Задача 6

Студентка технического университета Любавина снимала комнату в частном доме. В течение года проживала без регистрации. При проверке пас-портного режима хозяйка дома Огурцова пояснила, что студентку не прописала потому, что та ищет место в общежитии. В свою очередь, Любавину в общежи-тии прописать не могут, так как она не представляет коменданту паспорт, кото-рый она потеряла год назад и боялась об этом заявить.

1.  Есть ли в действиях Любавиной и Огурцовой состав правонарушения?

2.  Провести юридический анализ их действий.

Задача 7

Проживая в сельской местности, Машкин имел земельный надел 10 со-ток. Сосед ему сказал, что в соответствии с законом каждый колхозный двор должен иметь земельный надел в размере 15 соток. Тогда Машкин прирезал к своему участку еще 5 соток колхозной пахотной земли, примыкающей к его наделу. Участковый уполномоченный Слепченко квалифицировал действия Машкина как самоуправство и составил протокол о нарушении, предусмотрен-ном ст. 19.1 КоАП РФ.

1.   Дайте юридический анализ действия Машкина и участкового уполно-моченного Слепченко.

2.  Квалифицируйте их действия, исходя из состава правонарушения.

Задача 8

Короедов после отбытия наказания в ИТК общего режима за тяжкое пре-ступление в октябре 2016 года вернулся домой. На протяжении года неоднократ-но появлялся в общественных местах в нетрезвом состоянии, нецензурно выра-жался, часто затевал ссоры с прохожими. Участковый уполномоченный объявил ему предупреждение, но оно не возымело действия. В декабре 2017 года за Ко-роедовым был установлен административный надзор сроком на 10 месяцев. Ему было запрещено уходить из дома по личным делам с 22:00 до 6:00 утра следую-щего дня. В марте 2018 года инспектор ГИБДД Носков в 23:00 задержал Коро-едова за превышение скорости при управлении личным автомобилем.

Как должен быть решен вопрос об ответственности Короедова?

Задача 9

Участковый уполномоченный Борисов в своем кабинете проводил опрос доставленного туда гражданина Нестерова, который был задержан за то, что пинал и сопровождал ненормативной лексикой маршрутные такси, проезжав-шие мимо остановочного пункта без остановки.

59