«Задания по дисциплине «Административное право»»

 

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.

Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

Тема 15. Субъекты административной юрисдикции и участники производства по делам об административных правонарушениях 

Вопросы для докладов и обсуждения

1.   Виды субъектов административной юрисдикции.

2.   Правила распределение процессуальных полномочий между субъектами административной юрисдикции.

3.   Статус участников производства по делам об административных правонарушениях.

4.   Доказательства по делам об административных правонарушениях.

 

Методические рекомендации для подготовки докладов

Тема занятия направлена на изучение общих вопросов производства по делам об административных правонарушениях. В этом семинаре нужно усвоить систему органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, правила распределения дел между субъектами административной юрисдикции и правовой статус участников этого процесса.

В начале доклада по первому вопросу рекомендуется дать определение понятию «субъект административной юрисдикции», далее, руководствуясь положениями ст. 21.1.- 21.3 КоАП РФ раскройте систему органов, которые могут выявлять, возбуждать и рассматривать дела об административных правонарушениях. Обратите внимание на различие субъектов административной юрисдикции федерального и регионального уровня. Используя закон субъекта федерации об административных комиссиях, расскажите о порядке формирования и особенностях работы этого органа административной юрисдикции.

 Для подготовки доклада по второму вопросу необходимо использовать статьи Главы 23 КоАП РФ и ст. 28.3., а также  научно практический комментарий к этим разделам закона. Следует подробно рассказать о правилах родовой и территориальной подведомственности, на основе которых распределяются дела об административных правонарушениях между субъектами административной юрисдикции. Отдельно остановитесь на правилах подсудности, на основе которых распределяются административные дела между звеньями судебной системы. Особое внимание нужно обратить на соотношение статей Главы 23 и ст. 28.3. КоАП РФ в соответствии с которыми одни органы административной юрисдикции возбуждают дело, а другие органы рассматривают и выносят решения.

Для подготовки доклада по третьему вопросу семинарского занятия необходимо использовать нормы Главы 25 КоАП РФ и научно-практический комментарий этого раздела закона. Нужно объяснить, в чем отличие между субъектом административной юрисдикции и участником производства по делу об административном правонарушении. Далее подробно расскажите о процессуальных правах и обязанностях лиц, в отношении которых ведется производство и их представителей, а также потерпевших от административных правонарушений. Кратко объясните права иных участников производства. Отдельно остановитесь на обстоятельствах, исключающих возможность участвовать в производстве по делу об административных правонарушениях как в отношении субъектов административной юрисдикции, так и в отношении участников производства. Объясните, кто и по каким основаниям вправе заявлять отвод участия в деле об административном правонарушении.

Для подготовки доклада по четвертому вопросу необходимо использовать нормы Главы 26 КоАП РФ и научно-практический комментарий этого раздела закона. Следует рассказать о способах сбора доказательств по делам об административных правонарушениях. Отдельно остановиться на новом способе доказывания административных правонарушений в области дорожного движения, и владения объектами недвижимости, основанном на использовании специальных технических средств видеозаписи нарушений. В докладе необходимо раскрыть правила (относимость доказательства, допустимость доказательства, достаточность доказательств) оценки доказательств, привести примеры прямых, косвенных, вещественных, личных и других доказательств.

 

Практические задания

Задание 1.

В левом столбце таблицы указаны участники правоотношений. В правом столбце таблицы дайте обоснованный ответ на вопрос: «Является ли этот участник правоотношений субъектом административной юрисдикции?»

Субъект правоотношения	Обоснование
1. Гражданин РФ
2. Мировой судья
3. Прокурор
4. Директор предприятия
5.Судебный пристав исполнитель
6. Ректор университета
7. Судья Конституционного Суда РФ
8. Административная комиссия
9. Органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц и предпринимателей
10. Адвокат

 

Задание 2.

Во время проведения подрядных работ индивидуальный предприниматель Гусев совершил мелкое хищение строительных материалов заказчика.

Назовите субъектов административной юрисдикции, которые должны возбуждать производство по этому правонарушению и рассматривать этот состав.

В качестве какого субъекта (должностного или физического лица) будет нести наказание Гусев?

 

Задание 3.

Дайте ответы на поставленные вопросы:

1. Могут ли судьи возбуждать производство по делам об административных правонарушениях?

2. Могут ли Прокуроры возбуждать дела об административных правонарушениях?

3. Кто должен направлять судьям материалы об административных правонарушениях для рассмотрения?

 4. Если в статье 28.3. КоАП РФ «Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях» не указан состав административного правонарушения (например, состав, изложенный в ст. 7.21.), то кто в этом случае должен возбуждать и рассматривать дело об административном правонарушении?

 

Задание 4.

Гражданин Рюмин в своей квартире самовольно произвел перепланировку квартиры и оборудовал мини-бассейн, по этой причине в соседних квартирах резко повысилась влажность. Сосед обратился с жалобой в управляющую компанию, которая обслуживает этот дом с заявление о привлечении Рюмина к ответственности.

Какое административное правонарушение совершил Рюмин?

Как должен отреагировать директор управляющей компании на заявление?

Укажите субъектов административной юрисдикции, которые должен возбуждать производство по этому правонарушению и рассматривать этот состав?

 

Задание 5.

Сизикову был назначен административный штраф  в размере 500 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2, ст. 12.9. КоАП РФ. Через два месяца выяснилось, что Сизиков не оплатил административный штраф.

Какое правонарушение совершил Сизиков не оплатив штраф?

Укажите субъект административной юрисдикции, который должен возбудить производство по поводу неуплаты административного штрафа и субъект административной юрисдикции, который должен рассмотреть дело по поводу неуплаты административного штрафа.

Задание 6.

Постановлением мирового судьи Котову был назначен административный штраф по ч. 1 ст. 12.24 в размере 5000 руб.  Через два месяца выяснилось, что Котов не оплатил административный штраф.

Какое правонарушение совершил Котов не оплатив штраф?

Укажите субъект административной юрисдикции, который должен возбудить производство по поводу неуплаты административного штрафа и субъект административной юрисдикции, который должен рассмотреть дело по поводу неуплаты административного штрафа.

 

Задание 7.

Между студентами юридического факультета возник спор по поводу подсудности дел об административных правонарушениях. Студент Мишин утверждал, что административные дела могут рассматривать только специальные административные суды. Студент Зайцев говорил, что специальных административных судов в России пока нет, поэтому дела об административных правонарушениях вправе рассматривать любые судебные органы.

Кто из студентов прав?

Что такое подсудность дел об административных правонарушениях?

Каким судам подсудны дела об административных правонарушениях?

 

Задание 8.

Инспектором госнаркоконтроля  г. Читы в отношении студента юридического факультета ЧИ БГУЭП Лямкина П.А. (возраст 17 лет,  место постоянного жительства г. Краснокаменск) был составлен 20.01.14 г. протокол по ст. 6.9. в ночном клубе «Релакс». На следующий день протокол был направлен для рассмотрения мировому судье 6-го судебного участка г. Чита.

1.      От имени Лямкина составьте ходатайство о переносе места рассмотрения дела из г. Читы в г. Краснокаменск.

2.      Может ли быть представителем Лямкина в суде его отец, который является сотрудником территориального органа госнаркоконтроля?

3.      Что можно сделать Лямкину, чтобы не быть привлеченным к административной ответственности за потребление наркотиков?

 

Задание 9.

Гражданка Спицина получила письмом Постановление о привлечении ее к административному штрафу по ст. 12.18. КоАП РФ. Факт нарушения был зафиксирован на видеокамеру, которая была установлена для контроля участка дороги. Спицина была возмущена тем, что ей  не  о нарушении, автомобилем уже год по доверенности управляет ее сын, а дело было рассмотрено заочно и обратилась за консультацией к юристу. Дайте консультацию по следующим вопросам:

1. Какой субъект административной юрисдикции рассматривает дело об административном нарушении в случае фиксации нарушения в режиме фото и киносъемки?

2. Какие особенности возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении установлены законом в случае фиксации правонарушения в режиме фото и киносъемки?

3. Кто должен исполнить административное наказание в изложенной ситуации?

4. Дайте оценку правомерности привлечения Спициной к ответственности.

 

Задание 10.

Используя положения главы 25 КоАП РФ, заполните сравнительную таблицу процессуального статуса участников производства по делу об административном правонарушении.

Участник	В чьих интересах выступает	Чем подтверждаются полномочия	Какими процессуальными правами и обязанностями обладает
Лицо, привлекаемое к ответственности
Законный представитель физического лица
Законный представитель юридического лица
Защитник
Представитель
Свидетель
Эксперт
Прокурор

 

Задание 11.

В комментарии к КоАП РФ было написано, что привлекаемый к  административной ответственности должен быть письменно (повестка или заказное письмо) извещен о месте и времени рассмотрения дела. Без такого извещения орган административной юрисдикции не вправе рассматривать дело.

Дайте оценку правильности такого толкования закона.

Используя текст Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (текст приведен в приложении К настоящего пособия) подробно объясните возможные варианты и порядок извещения участников производства по делу об административном правонарушении о времени и месте рассмотрения дела.

 

Задание 12.

Сидоров держал в квартире собаку бойцовской породы и постоянно выгуливал ее во дворе многоквартирного дома без намордника. Иногда в вечернее время выпускал гулять собаку одну, на замечание других жильцов о том, что собака может напасть, реагировал агрессивно.

Признаки какого административного правонарушения присутствуют в действиях Сидорова?

Какие личные и вещественные доказательства можно представить соседям, чтобы привлечь Сидорова к  ответственности?

Кто может возбудить производство по факту нарушения правил содержания собаки?

Какой орган может рассматривать и назначать наказание за данное дело?

(Для выполнения используйте закон Забайкальского края «Об административных правонарушениях» приложение Г настоящего пособия и Правила благоустройства городского округа «город Чита»).

 

Задание 13.

Проанализируйте содержание Постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8. КоАП РФ, вынесенного мировым судьей в отношении гражданина Палий О.С. (текст приведен в Приложении Е настоящего пособия) и дайте ответы на следующие вопросы:

1)       почему данное дело рассматривал мировой судья?

2)       какие виды доказательств были исследованы в процессе рассмотрения дела?

3)       кем были собраны представленные доказательства?

4)       являются ли эти доказательства допустимыми, относимыми и достаточными?

 

Задание 14.

Во время рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12. 26. привлекаемый Рыбин представил судье медицинское заключение добровольного освидетельствования на состояние опьянения, согласно которого в день совершения рассматриваемого правонарушения в его крови следов алкоголя  и наркотических средств не было, привел в суд двоих свидетелей, которые дали показания, что по причине язвы желудка, Рыбин уже несколько лет не употребляет спиртного, кроме того он предоставил характеристику с места работы в которой он характеризовался как убежденный трезвенник.

Какими правилами должен руководствоваться судья при оценке доказательств?

Дайте оценку представленным доказательствам на предмет относимости и допустимости.

Какое решение должен принять судья по изложенной ситуации?

Источники для подготовки

Нормативные акты

1. Об административных правонарушениях кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12. 2001 № 195 –ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 дек. 2001 // Консультант +.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации // Консультант +.

3. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ: постановление Пленума Верховного Суда РФ [от 24 марта 2005 г. № 5] // Бюллетень Верховного Суда РФ.– 2005. – N 6.

4. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса РФ об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда РФ [от 24  окт. 2006г. № 18] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – N 12.

 

Учебная и научная литература

1. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник/ А.Б. Агапов. –3-е изд. перераб. и доп. – М.: Эскмо, 2007. – С. 274-306. –655с.

2. Алехин А.П. Административное право России. Ч. 1: учебник/ А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. – 2-е изд. – М.: Зерцало, 2009. – С. 433-443. –750с.

3. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник/ Д.Н. Бахрах. – 2-е изд. – М.: Эксмо, 2008 . – С. 449-469. –360с.

4. Россинский Б.В. Административное право: учебник/ Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд. – М.: Норма, 2009. – С. 706-754.– 860с.

5. Россинский Б.В. Сроки в производстве по делам об административных правонарушениях // Закон. – 2004. – № 6. – С. 12-15.

6. Шерстобоев О.Н. К вопросу малозначительности административных правонарушений // Российская юстиция. – 2008. – № 10. – С. 9-15.

Тема 16. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Практическое занятие

Ознакомьтесь с содержанием Главы 27 «Применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях» КоАП РФ  и выполните предложенные практические задания, направленные на изучение системы мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и порядка их применения.

 

Задание 1.

Дайте ответы на следующие вопросы.

1. Какие юридические функции призваны выполнять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?

2. Кто наделен правом применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?

3. В чем состоит юридическое отличие системы административных наказаний от системы мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?

 

Задание 2 .

Зыбин 12.02.14 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2. ст. 20.1. КоАП РФ. В копии протокола, врученного Рыбину было указано, что рассмотрение дела должно состояться 20 февраля 2014 года в здании ОВД Центрального района г. Чита.  После ознакомления с материалом административного правонарушения зам начальника ОВД направил дело для рассмотрения  мировому судье.

По какой причине зам. начальника ОВД направил дело для рассмотрения мировому судье?

Назовите, какие действия должен провести судья для подготовки дела к рассмотрению?

Объясните правила извещения привлекаемого лица о месте и времени рассмотрения дела.

Что должен сделать судья в случае неявки лица привлекаемого к административной ответственности?

 

Задание 3.

Составьте сравнительную таблицу мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях по предложенной форме:

 

Мера обеспечения производства	Цели применения меры	Содержание меры	Субъекты применения	Каким процессуальным документом оформляется
1. Доставление
2. Привод
3. Личный досмотр, досмотр вещей, транспортных средств
4. Административное задержание
5. Изъятие вещей и документов
6. Отстранение от управления транспортным средством
7. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
8. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения
9. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации
10. Арест товаров транспортного средства и иных вещей
11. Временный запрет  деятельности
12.Помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих выдворению

 

Задание 4.

Студенты 2-го курса горного факультета ЗабГУ Туров и Лесников отмечали окончание сессии на квартире. Изрядно выпив вина, они пошли на центральную площадь г. Читы, устроились на лавочке, пили пиво, громко разговаривали, допускали нецензурные выражения, оскорбительные замечания в адрес прохожих. Обнаруживший противоправное поведение молодых людей дежурный наряд патрульно-постовой службы доставил их в отдел полиции, где их после личного досмотра поместили в комнату задержанных. Через четыре часа студенты окончательно протрезвели, и дежурный офицер составил протоколы об административном правонарушении, но не отпустил, объяснив, что их повезут в суд для назначения наказания.

 За какое правонарушение следует привлекать студентов?

 Какие меры обеспечения производства были применены к студентам?

Дайте юридическую оценку правомерности применения мер обеспечения к студентам?

 

 

Тема 17. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях

 

Вопросы для докладов и обсуждения

1.     Виды производств по делам об административных правонарушениях. 

2.     Возбуждение дел об административных правонарушениях.

3.     Рассмотрение дел об административных правонарушениях.

 

Методические рекомендации для подготовки докладов

Производство по делу об административном правонарушении включает несколько последовательных стадий от возбуждения дела до исполнения наказания. Тема занятия направлена на изучение первых двух стадий производства по делам об административных правонарушениях, и процессуальных действий которые применяются на этих стадиях. Каждой стадии посвящен соответствующий раздел КоАП РФ, поэтому для подготовки рекомендуется использовать нормы этого закона и научно-практический комментарий к ним.

В докладе по первому вопросу рекомендуется назвать цели и задачи производства по делу об административном правонарушении. Необходимо назвать обязательные и факультативные стадии производства по делам об административных правонарушениях, но подробно не раскрывать их содержания. Далее кратко объясните суть упрощенного (безпротокольного), общего и особого видов производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных КоАП РФ. Для раскрытия каждого вида укажите, от чего зависит выбор вида производства, какие процессуальные документы составляются для оформления этого вида производства. В частности для раскрытия упрощенного производства и производства с использованием технических средств фото и киносъемки правонарушения следует обратиться к комментарию ст. 28.6. «Назначения административного наказания без составления протокола» КоАП РФ.  

В докладе по второму вопросу необходимо рассказать о фактах (действиях, событиях), которые являются поводом и основанием для возбуждения дела об административном правонарушении. Укажите субъектов административной юрисдикции, которые наделены правом возбуждать производство. В докладе необходимо прокомментировать  положения ст. 28.1. «Возбуждения дел об административном правонарушении» в ее логической связи со ст. 24.5. «Обстоятельства исключающие производство по делу об административном правонарушении». Отдельно остановиться на процессуальных документах, (протокол, постановление-квитанция, постановление прокурора, определение об административном расследовании) которые фиксируют факт возбуждения производства об административном правонарушении.

В докладе по третьему вопросу  необходимо подробно рассказать о порядке  подготовки дела к рассмотрению и о самом ходе рассмотрения. Для этого необходимо использовать комментарии к главе 29 «Рассмотрение дел об административном правонарушении» КоАП РФ. Обратите внимание на то, какой субъект административной юрисдикции обязан провести подготовку дела к рассмотрению и что включает в себя такая подготовка. Далее рекомендуется рассказать о процессуальных правах и обязанностях участников рассмотрения дела (порядок заявления и разрешения ходатайств, представление и оценка доказательств, сроки, в течение которых дело должно быть рассмотрено, порядок извещения привлекаемого о решении по делу). В заключении расскажите о видах решений, которые могут выноситься по результатам рассмотрения дела.

Практические задания

Задание 1.

Заполните сравнительную таблицу видов производства по делам об административных правонарушениях по предложенной форме.

 

Вид производства	В отношении каких субъектов применяется?	При каких условиях применяется?	Каким процессуальным документом возбуждается?
Упрощенное
Общее
Особое

 

Задание 2.

В ч.1 ст. 24.5 указаны восемь обстоятельств, при наличии которых производство по делам об административных правонарушениях не начинается, а начатое подлежит прекращению. Руководствуясь тем, что административное законодательство находится в совместном ведении федерации и субъектов, законодательный орган власти одного из субъектов РФ внес в закон субъекта об административных правонарушениях дополнительное условие для прекращения производства по делу об административном правонарушении – «возмещение вреда и примирение между привлекаемым и потерпевшим». В законе было сделано пояснение, что данное условие распространяется только на правонарушения, совершенные на территории данного субъекта.

Дайте оценку законности, указанного условия прекращения производства по делу об административном правонарушении.

 

Задание 3.

 Комиссия по делам несовершеннолетних Читинского муниципального района вынесла постановление в отношении Воробъевой об административном нарушении ст. 5.35. КоАП РФ в размере пятисот рублей. В установленный законом срок Воробьева не оплатила штраф.

Квалифицируйте действия Воробьевой по поводу неуплаты штрафа.

Кто и на основании какой информации должен возбудить производство по поводу неуплаты штрафа?

К какому виду производства следует отнести рассмотрение дел в административной комиссии?

Назовите процессуальные  особенности рассмотрения дел в административной комиссии?

 

Задание 4 .

Ознакомьтесь с тексом Постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Саломатова Ю.И. (текст приведен в Приложении Д настоящего пособия) и дайте ответы на следующие вопросы:

– Что явилось основание для возбуждения производства?

– Почему прокурор сам не рассмотрел дело и не назначил наказание?

– В какой срок трудовая инспекция должна рассмотреть Постановление, направленное прокурором?

 

Задание 5.

Соседи пенсионеров Крюковых систематически в ночное время устраивали в своей квартире шумные вечеринки (громко разговаривали, включали музыку, пели, танцевали, нецензурно выражались), на просьбы супругов Крюковых прекратить нарушать покой и тишину в ночное время они не реагировали.

Разъясните понятие «ночное время». Расскажите, кто и по каким основаниям может возбудить производство по делу об административном правонарушении в отношении соседей Крюковых.

( Для подготовки используйте Закон Забайкальского края «Об административных правонарушениях» приведен в Приложении В настоящего пособия)

 

Задание 6.

Гражданин Горохов, зарегистрированный по месту проживания в г. Приаргунск, фактически проживал в Чите. 11 декабря 2014 г. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3, ст. 12. 10. КоАП РФ во время составления протокола он указал адрес постоянной регистрации и попросил сообщить ему о времени рассмотрения дела СМС сообщением. Материалы были направлены в суд. Секретарь суда направил Горохову СМС сообщение о том, что дело об административном правонарушении в отношении его будет рассматриваться 10 февраля 2015 г.. 3 февраля 2015 г. Горохов обратился с ходатайством к судье с просьбой перенести срок рассмотрения дела в силу наличия у него заболевания. В справке, которую представил Горохов для подтверждения заболевания был указан амбулаторный режим лечения. Судья не удовлетворил ходатайство, рассмотрел дело в отсутствии Горохова и направил копию постановления по адресу постоянной регистрации Горохова. В результате он получил постановление только через месяц и пропустил срок для обжалования.

Горохов обратился с жалобой в Прокуратуру в которой просил отменить назначенное наказание виде лишения права управления автомобилем на год,  так как он не был надлежащим образом уведомлен о времени рассмотрения дела и суд не удовлетворил его ходатайство.

Используя КоАП РФ  и  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" 

Подготовьте ответ Прокурора Горохову. В ответе подробно объясните правила надлежащего извещения лиц участвующих в деле и дайте правовую оценку законности привлечения его к административной ответственности.

(Для подготовки  рекомендуется использовать Постановление Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»  – текст  приведен в Приложении К настоящего пособия)

 

Задание 7.

Индивидуальный предприниматель Садыков переоборудовал  квартиру, которая находилась на первом этаже многоквартирного жилого дома под прачечную и начал оказывать соответствующую услугу населению. Соседи обратились в управляющую компанию с заявлением привлечь Садыкова к ответственности и запретить этот вид деятельности в доме, так как он действует без регистрации и лицензии. Директор управляющей компании направил заявление жильцов по подведомственности. На основе поступившего заявления должностное лицо провело проверку деятельности предпринимателя Садыкова, и установило, что у него имеется лицензия на этот вид деятельности и все другие разрешительные документы.

Куда направил заявление соседей директор управляющей компании?

На основе, какой информации субъекты административной юрисдикции вправе возбуждать дело об административном нарушении?

Что должен сделать в изложенной ситуации субъект административной юрисдикции?

Задание 8.

Укажите сроки рассмотрения, указанных категорий дел об административном правонарушении.

Категория дела	Срок рассмотрения
Дело, направленное по подведомственности в вышестоящий исполнительный орган
Дело, направленное мировому судье
Дел, по которому поступило ходатайство о переносе времени рассмотрения
Дело о назначении наказания в виде административного ареста или выдворения за пределы РФ

 

Задание 9.

В курсовой работе по административному праву студент сделал вывод, что протоколы, определения и постановление по делу об административном правонарушении не имеют принципиального отличия, так как в них формулируется  решение по делу.

Согласитесь ли вы с таким выводом?

Сравните юридические свойства всех процессуальных документов по делу об административном правонарушении предусмотренные КоАП РФ по предложенной форме:

Процессуальный документ	Кем составляется?	Какую процессуальную функцию выполняет?	Как доводится до участника производства ?
Протокол осмотра места совершения правонарушения
Протокол об административном правонарушении
Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении
Определение о проведении административного расследования
Определения по вопросам производства дел об административных правонарушениях
Постановление по делу об административном правонарушении
Представление об устранении причин и условий, способствующих правонарушениям

 

Задание 10.

Используя положения ст. 28.2. «Протокол об административном правонарушении» КоАП РФ и приведенный образец бланка протокола об административном правонарушении, составьте протокол об административном правонарушении по одному из рекомендованных составов.

КоАП РФ – Статья 5.61. Оскорбление; Статья 7.27. Мелкое хищение, Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения, Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, Статья 20.1. Мелкое хулиганство; Статья 20.13. Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах

Закона Забайкальского края «Об административных правонарушениях».– Статья 15. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, Статья 18. Нарушение правил благоустройства, содержания и озеленения территорий городов и других населенных пунктов, Статья 30. Выбрасывание мусора, иных предметов.
_____________________________________________________________________

( Наименование     территориального       органа  )

 

ПРОТОКОЛ №_______

об административном правонарушении

 

«______» ________________ 20___ г.               ……..                 __________________________________

                                                                                                                               (место составления протокола)

 

1. Должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол: ___________________________

_______________________________________________________________________________________

2. Свидетели (если таковые имеются):______________________________________________________

                                                 (Ф.И.О., место жительства)

_______________________________________________________________________________________

В соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.6 КоАП РФ свидетелям разъяснены их права и обязанности, а именно: свидетель обязан являться по вызову должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, давать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы. Свидетель вправе не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников, давать показания на родном языке, пользоваться бесплатной помощью переводчика, давать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

_______________________________________________________________________________________

(подписи свидетелей)

3. Сведения о нарушителе ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество; число, месяц, год рождения;  место жительства;

_______________________________________________________________________________________

место работы и должность; размер заработной платы; наличие иждивенцев;

_______________________________________________________________________________________

документ, удостоверяющий личность)

_______________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица,  номер свидетельства о государственной регистрации; юридический адрес; Ф.И.О. законного представителя;

_______________________________________________________________________________________

документы, подтверждающие его полномочия и служебное положение)

_______________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество должностного лица,  число, месяц, год рождения; место жительства; место работы и должность; размер заработной

_______________________________________________________________________________________

платы; наличие иждивенцев; документ, подтверждающий должностные полномочия и устанавливающий его служебные обязанности и т.п.)

4. Дата, время, место совершения и событие административного правонарушения:________________

_______________________________________________________________________________________

5. Нарушена статья, пункт, абзац федерального закона, закона субъекта Российской Федерации,  ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 6. Административная ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена частью _______________ статьи _____________________________ КоАП РФ.

7. Объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: ______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

8. К протоколу прилагается: ______________________________________________________________

9._______________________________________________________________ разъяснены права,

(фамилия, имя, отчество)

предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, а именно: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников и извещено, что дело будет рассмотрено «____»_______________20___г. в помещении территориального органа по адресу:

__________________________________________________________________________________

 

Подпись должностного лица, составившего протокол: _____________________________________	Подпись лица, в отношении которого возбуждено административное дело, (его представителя) _____________________________________________ В случае отказа от подписи делается соответствующая запись
Подписи свидетелей: _____________________________________	Копию протокола (получил, отказался) ____________________________________________ В случае отказа от получения протокола делается соответствующая запись

Источники для подготовки

Нормативные акты

1. Об административных правонарушениях кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12. 2001 № 195 –ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 дек. 2001 // Консультант +.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации [от 24.07.2002  №95-ФЗ]: принят Гос. думой Федер. Собр. Рос. Федерации 14 июня 2002г // Консультант +.

3. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ: постановление Пленума Верховного Суда РФ [от 24 марта 2005 г. № 5] // Бюллетень Верховного Суда РФ.– 2005. – N 6.

1. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса РФ об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного Суда РФ [от 24  окт. 2006г. № 18] // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – N 12.

 

Учебная и научная литература

1. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник/ А.Б. Агапов. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: Эскмо, 2007. – С. 309-326. –655с.

2. Алехин А.П. Административное право России. Ч. 1: учебник/ А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. – 2-е изд. – М.: Зерцало, 2009. – С. 433-456. –750с.

3. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник/ Д.Н. Бахрах. – 2-е изд. – М.: Эксмо, 2008 . – С. 483-492. – 360 с.

4. Россинский Б.В. Административное право: учебник/ Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд. – М.: Норма, 2009. – С. 783-822. – 860с.

5. Денисенко В.В. «Спорная подсудность» дел об административных правонарушениях // Административное право и процесс. – 2008. – № 1. – С. 14.

6. Малиновский Н.В. Практика рассмотрения дел по ст. 12.26 КоАП РФ // Российская юстиция. – 2008. – № 9. – С.17.

7. Мильшин Ю.Н. О мерах административно-процессуального обеспечения производства по делу об административном правонарушении//Административное право и процесс. – 2007. – № 5. С. – 24.