Задания по дисциплине «Административное право»

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Оглавление

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.

Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

Образец решения задачи

Задача

Гражданин Иванов будучи в нетрезвом состоянии, выражался нецензурными словами в продуктовом магазине «Колос», а когда его задержали, он, вырываясь, уронил с витрины торт, причинив тем самым ущерб магазину в сум-ме 230 рублей.

Какие меры воздействия могут быть применены к Иванову, который, как выяснилось, работает сантехником, является инвалидам 3 группы, имеет троих взрослых детей?

Решение

1. В действиях гражданина Иванова имеются составы нескольких правонарушений:

а) появление в состоянии опьянения в общественном месте;

б) мелкое хулиганство (нецензурная брань в общест-венном месте), сопряженное с неповиновением законному распоряжению сотрудника милиции;

в) причинение материального ущерба на сумму 230 рублей.

В данной ситуации известны также следующие до-полнительные обстоятельства:

а) Иванов работает сантехником;

б) Иванов имеет троих детей, достигших 18-летнего возраста.

2. Указанные выше виновно совершенные деяния подлежат квалификации согласно статьям: 20.21, 20.1 Ко-декса РФ об административных правонарушениях, а также причинение материального ущерба - гражданско-правовое нарушение.

Указанные нормы КоАП РФ за подобные деяния пре-дусматривают следующие санкции:

Ст. 20.21 - наложение административного штрафа в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Ч. 2 ст. 20.1 - наложение административного штрафа в размере от десяти до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда или административный арест на срок до пят-надцати суток.

3. В соответствии со ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совер-шенное административное правонарушение. При соверше-нии лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должно-стному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. Таким образом, в случае установления вины, в отношении Иванова должна быть избрана мера административного наказания в виде ад-министративного ареста на срок до пятнадцати суток (ст. 3.9. КоАП РФ), а также в порядке гражданского судопроиз-водства Иванов будет обязан возместить материальный ущерб.

Дополнительные обстоятельства (работает сантехни-ком, является инвалидом 3 группы, имеет троих взрослых детей) не отнесены КоАП РФ к разряду смягчающих (ст. 4.2 КоАП РФ) или отягчающих (ст. 4.3 КоАП РФ) ответствен-ность обстоятельств, а значит не влияют на квалификацию деяния и назначение меры наказания.

Тема 1.5. Административно-правовые отношения

Контрольные вопросы

1. Понятие и особенности административно-правовых норм.

2. Способы осуществления реализации административно-правовых норм.

3. Виды административно-правовых норм.

4. Источники административного права.

5. Действие административно-правовых норм во времени.

6. Понятие и особенности административно-правовых отношений.

7. Основания для возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

8. Виды административно-правовых отношений.

Литература

1. Конституция Российской Федерации [Текст]. – М.: Юрист, 1998.

2. О Правительстве Российской Федерации [Текст]: феде-ральный конституционный закон от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собр. законодательства. – 1997.

3. О Конституционном Суде Российской Федерации [Текст]: федеральный конституционный закон от 21.07.1994 г. № 1-ФКЗ (с послед. изм. и доп.) // Собр. за-конодательства. – 1994.

4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное пра-во России [Текст] / под ред. А.П. Алехина. - М.: Зерцало, 2005.

5. Административное право [Текст]: учебник для вузов / Д.Н.Бахрах, Б.В.Российский, Ю.Н.Старилов. - 2-е изд. – М.: Норма, 2005.

6. Бахрах Д.Н. и др. Практикум по административному пра-ву [Текст]: учебное пособие / под ред. Д.Н. Бахраха. – М.: Проспект, 2005.

7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Администра-тивное право [Текст] / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2002.

Задача 1

Студент Журкин в курсовой работе высказал мнение, что федеральные органы исполнительной власти в настоя-щее время не могут рассматривать заявления граждан, так как до сих пор не определен порядок такого рассмотрения. Свою позицию он аргументировал тем обстоятельством, что соответствующий Указ был принят еще в 1968 году Президиумом Верховного Совета СССР и, следовательно, в России не действует. Но федерального закона или указа Президента РФ по данному вопросу пока нет. По мнению Журкина, этот пробел в законодательстве восполняется принятием закона города Москвы от 18 июня 1997 г. «Об обращениях граждан» и аналогичных законов в некоторых других субъектах Российской Федерации, что позволяет федеральным органам исполнительной власти пересылать поступившие к ним заявления граждан в регионы.

Какова ваша точка зрения по этому вопросу?

Задача 2

Студент Русланов, выступая на семинаре по админи-стративное праву, сказал, что нормы, содержащиеся в по-становлениях Правительства РФ, как правило, являются общефедеральными. Однако они могут быть нормами субъ-екта РФ или межтерриториальными нормами, если в поста-новлении Правительства РФ указан тот или иной субъект Российской Федерации, где это постановление действует. И как пример такой нормы, содержащейся в постановлении Правительства РФ, Русланов привел пункт постановления о выделении для их области дополнительных финансовых средств для ликвидации последствий стихийного бедствия. На это возразил студент Сапрыкин, полагая, что нормы, держащиеся в правительственных постановлениях, всегда имеют общефедеральный характер, ибо само Правительство РФ - орган федеральный. В подтверждение своей позиции Сапрыкин сослался на положение статьи 23 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации», согласно которому постановления и распоря-жения Правительства РФ обязательны к исполнению в Рос-сийской Федерации.

Кого бы вы поддержали в этом споре?

Что, на ваш взгляд, должно лежать в основе класси-фикации административно-правовых норм по территории действия: статус территории, к которой относится норма, или административно-территориальный статус органа, ее издавшего?

Как вы понимаете смысл нормы Федерального кон-ституционного закона «О Правительстве Российской Феде-рации», в силу которой постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации?

Задача 3

Студентка Максимова, рассматривая на семинаре во-прос об источниках административно-правовых норм, ска-зала, что категорически не согласна с положением, согласно которому такими источниками являются федеральные зако-ны. По ее мнению, следует четко отграничить администра-тивно-правовые нормы как нормы, издаваемые органами и должностными лицами органов исполнительной власти, от норм законодательных. В противном случае, как полагала Максимова, можно дойти до абсурда, причислив к админи-стративно-правовым нормам положения, содержащиеся в Уголовном кодексе РФ.

Проанализируйте ответ Максимовой.

В чем вы согласны с Максимовой, в чем — нет?

Задача 4

Во исполнение Федерального закона от 10 июля 2001 г. «Об ограничении курения табака» ректор университета 29 августа подписал приказ о запрещении с 1 сентября ку-рения на территории университета. Согласно приказу на-рушение означенного запрета влекло дисциплинарную от-ветственность студентов и сотрудников университета. Ко-миссия, созданная этим же приказом, проводя в начале сен-тября проверку, обнаружила, что заведующий кафедрой профессор Лапин курил в своём кабинете. Лапин заявил, что его персонально с приказом никто не ознакомил и он впервые слышит о существовании такого приказа по уни-верситету. Председатель комиссии объяснил, что приказ был вывешен на университетской доске приказов и объяв-лений еще 30 августа, а потому никакого персонального оз-накомления с ним сотрудников и студентов университета не требуется. По результатам проверки Лапину был объявлен выговор, но он обжаловал оба приказа ректора в суд. На ос-новании решения суда приказы об объявлении Лапину вы-говора и о запрещении с 1 сентября 2001 г. курения на тер-ритории университета ректор отменил и при этом объявил выговор начальнику юридического отдела университета, завизировавшему проекты обоих приказов.

Почему суд посчитал, что выговор профессору Лапи-ну незаконен?

Какими аргументами мог руководствоваться суд, при-знавая незаконным приказ о запрещении с 1 сентября 2001 г. курения на территории университета?

Чем могло быть мотивировано дисциплинарное взы-скание начальнику юридического отдела университета?

Как бы вы действовали на месте ректора в сложив-шейся ситуации?

Задача 5

Студент Чупин в курсовой работе по административ-ному праву написал, что не все положения нормативных ак-тов являются нормами. В качестве одного из аргументов своей позиции он привел положения Федерального закона «Об оружии». Статья 1 Закона, по мнению Чупина, не регу-лирует отношения в сфере оборота оружия, а лишь дает оп-ределения ряду терминов, используемых в Законе, но зачас-тую не отражающих реалии жизни. Так, например, согласно Федеральному закону «Об оружии» холодным оружием яв-ляется оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения. Как полагал Чупин, этому определению отвечает и булыжник, но было бы глупо тре-бовать от граждан получать право на ношение булыжника.

Дайте правовую оценку точке зрения Чупина.

Можно ли отнести к нормам определения, содержа-щиеся в нормативных актах?

Задача 6

Начальник департамента здравоохранения админист-рации области Елисеев в течение рабочего дня осуществил ряд действий и принял ряд решений. Он, выполняя указание главы администрации об оказании помощи областному те-левидению по подготовке серии передач, направленных на профилактику простудных заболеваний, подписал с руко-водителем телевидения соответствующее соглашение. Во исполнение приказа Минздравсоцразвития России Елисеев дал указание главным врачам лечебных учреждений облас-ти обеспечить по заявкам директоров школ проведение пе-ред началом летних каникул диспансеризации школьников. С ректором областного медицинского института Елисеев подписал договор об организации в больницах области лет-ней практики студентов вуза. С генеральным директором общества с ограниченной ответственностью — производи-телем лекарственных препаратов - он подписал договор о централизованных поставках необходимых медикаментов в больницы области. За неудовлетворительное состояние ле-чебной работы в одном из районов области Елисеев объя-вил выговор начальнику отдела здравоохранения этого рай-она.

Какие из указанных действий Елисеева осуществлены в рамках вертикальных, а какие в рамках горизонтальных административно-правовых отношений?

Есть ли среди перечисленных действий и решений Елисеева такие, которые не подпадают под административ-но-правовые отношения?

Задача 7

Правила дорожного движения Российской Федерации были утверждены постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 23 октября 1993г., а введены в дейст-вие — только с 1 июля 1994г.

Допустим ли такой значительный срок от момента приня-тия правительственного акта до момента вступления его в силу?

Чем могла быть аргументирована необходимость оп-ределения столь длительного срока от момента принятия Правил до момента введения их в действие?

Возможно было бы установить подобный срок введе-ния Правил дорожного движения в действие, если бы они были утверждены не в 1993г., а уже после принятия Феде-рального конституционного закона «О Правительстве Рос-сийской Федерации»?

Почему изменения и дополнения к Правилам дорож-ного движения, утвержденные последующими постановле-ниями Правительства РФ, вводились в действие в значи-тельно более короткие сроки?

Задача 8

Студент Гидаспов, отвечая на вопрос о разнице меж-ду регулятивными и охранительными административно-правовыми нормами, в качестве примера охранительной нормы привел положение статьи 22 Федерального закона «О пожарной безопасности» о том, что при тушении пожа-ров проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей и спасению их имущества. По мнению Гидаспова, это яркий пример, когда норма напрямую на-правлена на охрану жизни и здоровья граждан их имущест-ва.

Вы согласны с Гидасповым?

Задача 9

Губернатор области дал указание начальнику депар-тамента транспорта администрации области и начальнику ГИБДД области усилить контроль за перевозками сельско-хозяйственной продукции по дорогам области. При этом губернатор запретил любые перевозки сельскохозяйственной продукции весом более 200 кг на личном транс-порте. Владелец фургона Зубарев, постоянно перевозивший овощи со своего огорода на рынок, обжаловал это указание губернатора в суд, В своей жалобе Зубарев написал, что решение губернатора нарушает нормы трудового законодательства и его законное право производить и продавать сельскохозяйственную продукцию.

Усматриваете ли вы какие-либо нарушения законодательст-ва в решении губернатора?

Трудовые или административно-правовые отношения регулируются данным указанием губернатора области?

Какие юридические неточности допустил Зубарев в своей жалобе? Какое решение по этой жалобе вы бы приня-ли на месте судьи?

Тема 2.6. Физические лица как субъекты

административного права

Контрольные вопросы

1. Административно-правовой статус человека и гражданина.

2. Основы административно-правового статуса граждан Российской Федерации.

3. Специальные административно-правовые статусы граждан.

Литература

1. Конституция Российской Федерации [Текст]. – М.: Юрист, 1998.

4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное пра-во России [Текст] / под ред. А.П. Алехина. - М.: Зерцало, 2005.

7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Администра-тивное право [Текст] / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2002.

Задача 1

Гражданин Гречко обратился с просьбой в районную администрацию разрешить ему, как инвалиду, потерявшему здоровье на производстве, построить гараж вблизи его до-ма, на территории пустыря. Районная администрация отка-зала ему в этой просьбе, о чем официально уведомила 22 марта. 12 мая Гречко отнес жалобу на решение районной администрации, однако жалоба к рассмотрению не была принята но причине того, 22 апреля истек месячный срок со дня получения Гречко отказа администрации в удовлетво-рении его просьбы (дайте правовую оценку этому казусу).

Задача 2

С разрешения заместителя главы городской админи-страции в близости от школы началось строительство авто-заправочной станции. Инициативная группа родителей школьников подготовила жалобу в суд на решение главы администрации. По мнению родителей, эксплуатация авто-заправочной станции рядом со школой нарушает санитар-ноэпидемиологические требования к застройке городов, создает угрозу здоровью школьников. Однако в суде отка-зались принять жалобу к рассмотрению, объяснив родите-лям, что, во-первых, коллективные жалобы не подлежат рассмотрению судом и, во-вторых, им следует сначала об-ратиться с жалобой к главе городской администрации.

Оцените правовую оценку этому казусу. Что бы вы сделали на месте родителей школьников в данной ситуа-ции?

Задача 3

Гражданин Селин 16 апреля по почте направил жало-бу в городское управление здравоохранения на незаконные, с его точки зрения, действия главного врача районной по-ликлиники. 16 мая, не получив из управления охранения ответа, Селин принес жалобу в суд. Однако жалоба не при-нята до выяснения Селиным в управлении здравоохранения даты получения его письма и даты отправления ему ответа.

Правильно ли поступили в суде, не приняв жалобу? Почему было рекомендовано узнать дату получения управ-лением здравоохранения письма Селина и дату отправления ему ответа. Допустимо ли, по вашему мнению, чтобы граж-данин, направивший (передавший) в орган (организацию) жалобу, интересовался тем, когда и за каким номером по-ступила эта жалоба, кто из сотрудников готовит на нее от-вет, когда ответ будет ему отправлен (передан)?

Задача 4

Гражданин Канады Снежин, родившийся в Москве, женившись в 1972г. на гражданке Канады, вышел из граж-данства СССР и уехал на постоянное место жительства в Канаду. В 1998г. он обратился в Российское консульство в Канаде с ходатайством о восстановлении гражданства Рос-сийской Федерации. Поскольку в приеме такого ходатайст-ва Снежину было отказано, он решил обжаловать это реше-ние в судебном порядке.

В какой суд Снежин должен направить жалобу?

Задача 5

Гражданину Снегиреву было отказано в выдаче ли-цензии на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия для целей обороны, так как он, по мнению сотрудников органа внутренних дел, в который обратился за лицензией, не был в состоянии обеспечить ус-ловия безопасного хранения оружия. Снегирев сначала об-жаловал решение в вышестоящий орган внутренних дел, который отказал ему в удовлетворении жалобы. Не согла-сившись с решением по жалобе, Снегирев обжаловал его теперь уже в судебном порядке. Суд, рассмотрев жалобу Снегирева, вновь отказал в ее удовлетворении.

Может ли Снегирев в данном случае в третий раз по-дать жалобу?

Задача 6

Гражданин Тарасов, считая, что незаконным решени-ем Государственной налоговой инспекции нарушены его права, решил обжаловать это решение одновременно в вы-шестоящий налоговый орган и в суд. Юрист, с которым Та-расов советовался по этому поводу, сказал, что, согласно закону РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, на-рушающих права и свободы граждан», гражданин может обратиться с первичной жалобой либо в вышестоящий ор-ган, либо в суд. Одновременная подача жалобы в оба органа Законом не предусмотрена. Тарасов не согласился с мнени-ем юриста и привел в обоснование своей позиции положе-ния статьи 138 Налогового кодекса РФ, согласно которой подача жалобы в вышестоящий налоговый орган не исклю-чает права на одновременную подачу аналогичной жалобы в суд.

Дайте правовую оценку этой ситуации.

Какие изменения и дополнения с учетом анализа дан-ной ситуации предложили бы вы в Закон РФ «Об обжало-вании в суд действий и решений, нарушающих права и сво-боды граждан» и в Налоговый кодекс РФ?

Задача 7

Москвич, инвалид боевых действий на территории Афганистана, Быков 17 мая обратился в районную управу с просьбой бесплатно провести капитальный ремонт его квартиры. В этой просьбе Быкову отказано, о чем 14 июня он получил письменное уведомление за подписью главы управы. Посчитав решение главы управы незаконным, про-тиворечащим положениям Федерального закона «О ветера-нах», Быков 20 июля обжаловал его вышестоящему долж-ностному лицу — префекту округа города. Однако его жа-лоба не рассматривалась.

Чем, по вашему мнению, префект мог аргументиро-вать отказ о рассмотрении жалобы Быкова?

Что может предпринять Быков в данной ситуации?

Задача 8

Гражданка Жарова направила губернатору области письмо. Она просила решить вопрос о приеме ее в дом-интернат для престарелых, на что имела преимущественное право, так как все годы Великой Отечественной войны про-работала в тылу. Жарова написала также, что с этой прось-бой уже обращалась к мэру города, в котором проживала, но получила необоснованный отказ. Свое обращение непо-средственно к губернатору Жарова объяснила тем обстоя-тельством, что ни в управлении социального обеспечения администрации области, ни в других подразделениях адми-нистрации нет достаточно ясной информации, к кому и в какие часы можно обращаться с таким и многими другими вопросами. Она, старая женщина, специально приезжала в областной центр, но так и не смогла разобраться в этом. Как полагает Жарова, губернатор должен обратить внима-ние на улучшение системы информирования граждан по вопросам, которые их интересуют.

Какие виды обращений содержатся в этом письме?

Задача 9

В конце мая гражданин Вандышев обратился в ди-рекцию по эксплуатации зданий с просьбой отремонтиро-вать в его квартире систему отопления, однако в течение лета, несмотря на его неоднократные напоминания, никаких работ так и не было произведено. Посчитав, что руково-дство ДЭЗ нарушает его права, Вандышев 21 августа напра-вил жалобу начальнику коммунального отдела районной администрации. В полученном 20 сентября ответе говори-лось, что, к сожалению, Вандышев не сообщил вовремя в районную администрацию о своих проблемах, а потому в сентябре — октябре, когда начинается новый отопительный сезон, отремонтировать систему отопления в его квартире не удастся. Начальник жилищно-коммунального отдела за-верил Вандышева, что работы по ремонту отопительной системы будут проведены летом следующего года.

Какие существуют варианты дальнейших действий Вандышева?

Задача 10

Гражданка Полесова 2 марта 2002 г. обратилась в районную администрацию города с жалобой на действия сотрудников жилищно-эксплуатационной организации, осуществивших некачественную электропроводку в ее квартире. Через пять дней она поинтересовалась, не приня-то ли решение по ее жалобе. Оказалось, что жалоба уже рассмотрена и оставлена без удовлетворения, а 30 марта Полесова уже по почте получила письменное решение по жалобе. Посоветовавшись с юристом, она 30 апреля подала жалобу на это решение в суд.

Определите, были ли соблюдены Полесовой сроки подачи жалобы в суд?

С какого момента в подобной ситуации следует ис-числять срок для обращения с жалобой в суд?

В какой срок Полесовой следовало обратиться в суд, если бы она в течение месяца со дня подачи жалобы в рай-онную администрацию не получила на нее ответ?

Тема 4.2. Административное правонарушение

Контрольные вопросы

1. Понятие и признаки административного правонарушения.

2. Состав административного правонарушения.

3. Административная ответственность юридических лиц.

4. Административная ответственность должностных лиц.

Литература

1. Конституция Российской Федерации [Текст]. – М.: Юрист, 1998.

4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное пра-во России [Текст] / под ред. А.П. Алехина. - М.: Зерцало, 2005.

7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Администра-тивное право [Текст] / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2002.

Задача 1

Водитель Ломов был пристегнут ремнем безопасно-сти, а его пассажир Косарев — нет. Сотрудник Государст-венной инспекции безопасности дорожного движения, ос-тановив автомобиль Ломова, назначил, пассажиру, и води-телю административные наказания в виде штрафа размере 1/2 МРОТ.

Справедливо ли наказание Ломову?

Что, на ваш взгляд, является объектом этих правона-рушений?

Задача 2

Военнослужащий, старший лейтенант Сергеев был задержан на улице сотрудниками милиции за то, что нахо-дился в нетрезвом состоянии, нецензурно выражался, при-ставал к гражданам. За совершение данного правонаруше-ния начальник отдела милиции назначил Сергееву админи-стративное наказание в виде штрафа в размере 10 МРОТ, а командир войсковой части, где он проходил службу, объя-вил ему о неполном служебном соответствии.

Какие нарушения закона вы усматриваете в этой си-туации?

Что является объектом этого правонарушения?

Какие признаки включает в себя объективная сторона этого правонарушения?

Задача 3

Пятнадцатилетний школьник, выбежав на проезжую часть улицы, оказался виновным в создании аварийной си-туации, однако дорожно-транспортного происшествия уда-лось избежать. За это ему сотрудником ГИБДД в соответст-вии со статьей 12.30 КоАП РФ был назначен администра-тивный штраф в размере 1 МРОТ.

Подобное правонарушение имеет материальный или формальный

состав?

Задача 4

Дорожная служба администрации города заключила с обществом с ограниченной ответственностью «Дорожник», занимающимся дорожными работами, договор о ремонте нескольких городских магистралей. При осуществлении до-рожного надзора сотрудниками ГИБДД были выявлены грубые нарушения правил ремонта этих магистралей, за что начальнику дорожной службы администрации города Ти-мошенко был назначен административный штраф в размере 25 МРОТ. Тимошенко обжаловал постановление по делу об административном правонарушении в суд. Свое несогласие с назначенным ему наказанием он аргументировал тем об-стоятельством, что в соответствии с договором между до-рожной службой и обществом «Дорожник» последнее, взяв на себя ремонт магистралей, обязалось соблюдать установ-ленные правила проведения

ремонта.

Как бы вы на месте судьи разрешили эту жалобу?

Кто является субъектом этого правонарушения?

Что, на ваш взгляд, является объектом данного пра-вонарушения?

Это правонарушение имеет материальный или фор-мальный состав?

Задача 5

Гражданин Петухов, будучи в нетрезвом состоянии, приставал к прохожей гражданке Ждановой, оскорблял ее нецензурными словами. Затем Петухов, не удержавшись на ногах, упал и получил телесные повреждения. Он попросил у Ждановой мобильный телефон, чтобы позвонить к себе домой. Пожалев его, Жданова передала ему телефон. Одна-ко, позвонив, домой и попросив за ним приехать, Петухов не отдал Ждановой телефон, а положил его себе в карман, заявив, что теперь это его телефон. При рассмотрении дела начальником органа внутренних дел действия Петухова бы-ли квалифицированы как мелкое хулиганство, и ему был назначен административный штраф в размере 15 МРОТ. Потерпевшая Жданова обжаловала постановление о назна-чении административного наказания в суд, полагая, что за хулиганские действия Петухов понес слишком мягкое нака-зание. Рассмотрев материалы дела, судья пришел к выводу, что действия Петухова были квалифицированы не в полном объеме, и отменил постановление, посчитав необходимым вновь рассмотреть дело.

Почему судья пришел к выводу о неполноте квалифи-кации действий Петухова?

Что, на ваш взгляд, является объектами правонару-шений Петухова?

Какие формы вины вы усматриваете в действиях Пе-тухова?

Как вы полагаете, составы правонарушений, совер-шенных Петуховым, являются материальными или фор-мальными?

Задача 6

Гражданин Петров и его друг, военнослужащий май-ор Конюхов, ехали на автомобиле Петрова с охоты. Они были задержаны сотрудниками органа, уполномоченного в области охраны, контроля и регулирования и пользования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания. В автомобиле был обнаружен убитый кабан, однако соответствующей лицензии у них не было. Руководитель данного органа подверг Петрова администра-тивному наказанию в виде штрафа размером в 10 МРОТ, а материалы на Конюхова отправил командованию войсковой части, где тот проходил службу.

Как вы оцениваете действия руководителя органа, уполномоченного в области охраны, контроля и регулиро-вания использования объектов животного мира?

Что, на ваш взгляд, является объектом правонаруше-ния Петрова Конюхова?

Это правонарушение имеет материальный или фор-мальный состав?

Является ли Конюхов субъектом административного правонарушения?

Задача 7

Гражданин Кириленко, работая водителем в акцио-нерном обществе, управлял принадлежащим этому общест-ву автомобилем, который не прошел государственный тех-нический осмотр, за это правонарушение Кириленко был назначен административный штраф в размере 1 /2 МРОТ. Постановление о назначении административного наказания было водителем обжаловано. Свою жалобу Кириленко ар-гументировал тем обстоятельством, что автомобиль при-надлежит юридическому лицу — акционерному обществу, а он управлял им, работая по найму.

Дайте правовую оценку этому казусу.

Кто является субъектом правонарушений, связанных с движением принадлежащих юридическим лицам транс-портных средств, которые не прошли государственный тех-нический осмотр?

Субъективная сторона состава подобных правонару-шений характеризуется виной в форме умысла или неосто-рожности?

В чем состоит общественная опасность таких право-нарушений?

Задача 8

Постановлением судьи 17-летнему Шилову за злост-ное неповиновение законному требованию работника ми-лиции было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Участвую-щий в рассмотрении дела защитник Шилова обратил вни-мание судьи, что его подзащитному нет 18 лет и к нему не может быть применен административный арест. Судья же мотивировал назначение этого наказания двумя обстоятель-ствами. Во-первых, особой дерзостью поведения Шилова с сотрудником милиции и тем общественным резонансом, который приобрело это дело в городе. И во-вторых, тем, что занимающийся предпринимательской деятельностью Ши-лов ранее по решению органа опеки и попечительства был объявлен полностью дееспособным (эмансипирован).

Дайте правовую оценку этой ситуации.

Как бы вы в данном случае поступили на месте за-щитника?

Задача 9

Рекламное агентство заключило договор с управлени-ем метрополитена об установке в подземных вестибюлях станций рекламных щитов. Монтаж щитов был осуществ-лен с нарушением правил пожарной безопасности, за что бригадиру монтажников Бахину было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 МРОТ. Бахин обжаловал постановление по делу, полагая, что отвечать за нарушение правил пожарной безопасности должен не он, а должностное лицо метрополитена, ответст-венное за выполнение требований пожарной безопасности.

Кто является субъектом этого правонарушения?

В чем состоит объективная сторона состава данного правонарушения?

В чем состоит субъективная сторона состава данного правонарушения?

Могут ли быть субъектами правонарушений, связан-ных с нарушением правил пожарной безопасности, юриди-ческие лица?

Задача 10

Из автотранспортного предприятия был выпущен на маршрут автобус, имевший остаточную высоту рисунка протектора шин, с которой завершалась его эксплуатация. При выезде из города при проверке у водителя документов на стационарном посту дорожно-патрульной службы ГИБДД инспектор обратил внимание на протектор шин и составил протокол об административном правонарушении. Рассмотрев это дело, заместитель командира подразделения дорожно-патрульной службы назначил административное наказание в виде штрафа и руководителю данного авто-транспортного предприятия в размере 8 МРОТ, и водителю автобуса в размере ½ МРОТ. Водитель обжаловал указан-ное постановление, аргументировав свою жалобу тем об-стоятельством, что за выпуск на линию транспортных средств, имеющих неисправности, с которыми запрещена их эксплуатация, статья 12.31 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц, ответственных за тех-ническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, но не водителей.

Как бы вы разрешили эту жалобу?

Какие правонарушения вы усматриваете в данном случае?

В чем состояла вина руководителя автотранспортного предприятия Семина?

В чем заместитель командира подразделения дорож-но-патрульной службы ГИБДД мог усмотреть вину водите-ля Володина?

Задача 11

Гражданину Шелковскому, руководителю коммерче-ской телевещательной организации, за нарушение условий лицензии, выданной этой организации было назначено ад-министративное наказание в виде штрафа в размере 5 МРОТ. Шелковский обжаловал постановление о назначе-нии административного наказания в суд. Свою жалобу он аргументировал тем обстоятельством, что статья 19.20 Ко-АП РФ предусматривает ответственность за данное нару-шение юридических лиц, а не персонально их руководите-лей.

Как бы вы разрешили эту жалобу?

Мог быть Шелковский в данном случае наказан как гражданин?

Возможно, по вашему мнению, привлекать к админи-стративной ответственности одновременно организацию как юридическое лицо и руководителя этой организации?

Задача 12

Начальнику службы озеленения администрации горо-да Винскому был назначен административный штраф в размере 5 МРОТ за нарушение правил безопасности при эксплуатации магистральных трубопроводов. В жалобе на постановление о назначении административного наказания, направленной в суд, Винский отмечал, что деятельность возглавляемой им службы никоим образом не связана с эксплуатацией трубопроводов, следовательно, никаких пра-вил в этой сфере сотрудники службы нарушить не могли и что инкриминирование ему в качестве нарушения указан-ных правил безопасности высаживание в зоне трубопровода деревьев и кустарников незаконно. При этом он сослался на Положение о службе озеленения, утвержденное главой ад-министрации города, в силу которого одной из задач этой службы как раз является высаживание в зоне трубопрово-дов деревьев и кустарников с целью благоустройства таких территорий города, отделения зон трубопроводов от жилых кварталов.

Как бы вы разрешили эту жалобу?

Кто может быть субъектом данного правонарушения?

Состав данного правонарушения является материаль-ным или формальным?

Субъективная сторона состава данного правонаруше-ния характеризуется виной в форме умысла или неосторож-ности?

Может ли быть нарушение правил безопасности при эксплуатации магистральных трубопроводов квалифициро-вано как преступление?

Тема 4.3. Административное наказание

Контрольные вопросы

1. Цели административного наказания.

2. Виды административных наказаний.

3. Общие правила назначения административного наказания.

4. Давность привлечения к административной ответственности.

5. Возмещение имущественного ущерба и морального вре-да, причиненных административным правонарушением.

Литература

1. Конституция Российской Федерации [Текст]. – М.: Юрист, 1998.

4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное пра-во России [Текст] / под ред. А.П. Алехина. - М.: Зерцало, 2005.

7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Администра-тивное право [Текст] / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2002.

Задача 1

Судья за управление транспортным средством в со-стоянии опьянения подверг водителя Петрова администра-тивному наказанию в виде штрафа в размере 10 МРОТ с лишением его права управления транспортными средствами сроком на два года.

Соответствует ли закону принятое судьей решение?

Задача 2

Член избирательной комиссии выдал гражданину Се-мочкину, пришедшему на избирательный участок, несколь-ко бюллетеней для голосования, чтобы он проголосовал и за себя, и за членов своей семьи.

В соответствии с какой статьей и какое администра-тивное наказание может быть назначено за это деяние?

Задача 3

Объединение ветеранов Великой Отечественной вой-ны решило провести в выходной день в городском парке митинг проживающих в городе участников войны против появления, по их мнению, в стране фашистских организа-ций. Соответствующее уведомление было направлено в ад-министрацию города за 12 дней до намеченного мероприя-тия. В ответе, подписанном заместителем мэра города, ве-теранам было отказано в проведении подобного мероприя-тия. Подобное решение мотивировалось отсутствием в го-роде каких-либо проявлений экстремизма и фашизма. Председатель объединения Смирнов обжаловал это реше-ние в суд, попросив не только его отменить, но и привлечь заместителя мэра к административной ответственности.

Законно ли требование Смирнова?

Возможно ли наказать заместителя мэра в админист-ративном порядке за принятие подобного решения?

Задача 4

Государственный инспектор по контролю за состоя-нием, использованием, охраной и защитой лесного фонда Чебров, обнаружив в лесу разведенный без соблюдения не-обходимых требований пожарной без опасности костер, со-ставил протокол об административном правонарушении и направил его старшему государственному инспектору РФ контролю за состоянием, использованием, охраной и защи-той лесного фонда Пегову. Рассмотрев дело об администра-тивном правонарушении, Пегов назначил гражданам, со-вершившим это правонарушение, наказание в виде штрафа.

В соответствии с какой статьей КоАП РФ и какого размера может быть назначен в данном случае штраф?

Задача 5

Председатель профсоюзного комитета предприятия обратил внимание директора предприятия Никитина на то, что на предприятии не заключен коллективный договор между администрацией и сотрудниками, предложил подго-товить проект такого договора для обсуждения. Однако Никитин воспротивился этому, заявив, что такой договор не нужен.

Можно ли привлечь директора Никитина к админист-ративной ответственности?

Если Никитина можно привлечь к административной ответственности, то какое наказание ему может быть назна-чено?

Задача 6

Главный государственный санитарный врач, уполно-моченный по вопросам железнодорожного транспорта, за нарушение санитарно - гигиенических правил содержания туалетов в вагонах поезда назначил бригадиру поезда Чи-жову административный штраф в размере 20 МРОТ, а ак-ционерному обществу, которому принадлежал поезд, раз-мере 150 МРОТ.

Имел ли право главный государственный санитарный врач назначать наказания одновременно и бригадиру поез-да, и акционерному обществу?

Мог ли главный государственный санитарный врач назначить административный штраф в указанных размерах?

Мог ли главный государственный санитарный врач назначить наказание либо бригадиру поезда, либо акцио-нерному обществу?

Мог ли главный государственный санитарный врач назначить наказание сотруднику администрации акционер-ного общества, ответственному за санитарное состояние поездов?

Мог ли главный государственный санитарный врач назначить наказание одновременно и бригадиру поезда, и сотруднику администрации акционерного общества, ответ-ственному за санитарное состояние поездов?

Задача 7

На заводе был осуществлен пуск газа на новые уста-новки без разрешения органов государственного энергети-ческого надзора.

Определите, кто может быть привлечен к админист-ративной ответственности за это деяние?

Какие наказания могут быть назначены виновным ли-цам?

Задача 8

За перевозку в вагоне поезда дальнего следования пластмассовой канистры с 20 литрами бензина пассажиру было назначено административное наказание в размере 10 МРОТ. Будучи не согласным, с этим, он обжаловал поста-новление по делу об административном правонарушении в суд.

Какое решение по жалобе должен принять суд?

По какой статье КоАП РФ вы бы квалифицировали это деяние пассажира?

Мог ли быть наказан в данном случае проводник ва-гона?

Мог ли быть наказан в данном случае бригадир поез-да?

Задача 9

Главный государственный инженер — инспектор по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники дал предписание об устранении на-рушений правил эксплуатации тракторов в транспортном хозяйстве агропромышленного предприятия, однако отме-ченные нарушения так и не были устранены.

Кого из должностных лиц можно привлечь к админи-стративной ответственности за невыполнение данного предписания?

Какое в данном случае может быть назначено наказание со-ответствующим должностным лицам?

Возможно ли в данном случае одновременно с при-влечением к административной ответственности должност-ных лиц привлечь к административной ответственности аг-ропромышленное предприятие?

Если возможно привлечь к административной ответ-ственности агропромышленное предприятие, то какое мо-жет быть назначено ему наказание?

Можно ли привлечь к административной ответствен-ности не все агропромышленное предприятие, а лишь его транспортное хозяйство?

Задача 10

Водитель Борисов на транспортном средстве, не про-шедшем государственный технический осмотр, проехал на запрещающий сигнал светофора. О совершении этих адми-нистративных правонарушений инспектором дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопас-ности дорожного движения был составлен протокол.

На основании каких статей КоАП РФ и какому адми-нистративному наказанию может быть подвергнут Бори-сов?

Тема 5.2. Участники административного процесса

Контрольные вопросы

1. Полномочия органов и должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

2. Судьи как субъекты административной юрисдикции.

3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как субъекты административной юрисдикции.

4. Органы исполнительной власти как субъекты административной юрисдикции.

5. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

6. Потерпевший.

7. Законные представители физического и юридического лица.

8. Защитник и представитель.

9. Свидетель и понятой.

10. Специалист, эксперт, переводчик.

11. Прокурор.

12. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонару-шении.

Литература

1. Конституция Российской Федерации [Текст]. – М.: Юрист, 1998.

4. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное пра-во России [Текст] / под ред. А.П. Алехина. - М.: Зерцало, 2005.

7. Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Администра-тивное право [Текст] / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2002.

Задача 1

За проведение без соответствующего разрешения во-долазных работ в портовых водах начальник смены порта Сибирев назначил должностному лицу, виновному в этом, административное наказание в виде штрафа.

Правильны ли действия начальника?

Задача 2

Шофер Горелов был командирован в сельскую мест-ность на уборку урожая. За нарушение Правил дорожного движения (превышение установленной скорости движения) он был подвергнут штрафу участковым уполномоченным милиции, обслуживающим данный населенный пункт. Од-нако Горелов обжаловал решение участкового инспектора милиции начальнику районного управления внутренних дел, который отменил решение участкового инспектора.

Почему начальник управления счел необходимым в данном случае отменить постановление о наложении адми-нистративного взыскания?

Задача 3

Гражданин Сергиенко, работая в поле, управлял трак-тором, который имел нечитаемый государственный регист-рационный знак. За это участковый уполномоченный мили-ции назначил ему штраф в размере 1/2 МРОТ. Сергиенко обжаловал постановление о назначении административного наказания, мотивируя свою жалобу тем обстоятельством, что он управлял не транспортным средством, а трактором во время сельскохозяйственных работ.

Какое бы вы приняли решение по этой жалобе?

Мог ли в данном случае наказание назначить участ-ковый уполномоченный милиции?

Задача 4

Государственный инспектор по контролю за состоя-нием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством леса дважды сделал предупреждение гражданину, который разжег в лесу костер без соблюдения необходимых требований противопожарной безопасности. В условиях ветреной погоды огонь перенесся на ближайшее дерево, и оно загорелось. Тогда инспектор обратился к го-сударственному инспектору по пожарному надзору, кото-рый и назначил гражданину административное наказание в виде штрафа.

Дайте правовую оценку действиям государственного инспектора по контролю за состоянием лесного фонда и го-сударственного инспектора по пожарному надзору.

Задача 5

Гражданин Яковлев, будучи в нетрезвом состоянии, открыл стрельбу из охотничьего ружья во дворе дома, где проживал. Его сосед, военный летчик, оказавшийся очевид-цем этого правонарушения, составил протокол об админи-стративном правонарушении, который передал командиру своей войсковой части. Командир части, рассмотрев данное дело, вынес постановление о назначении Яковлеву админи-стративного наказания в виде штрафа в размере 8 МРОТ.

Дайте правовую оценку этому казусу.

Задача 6

Гражданин Касимов управлял прогулочным катером с пассажирами на борту, находясь в нетрезвом состоянии. Начальник отдела ГИБДД, обслуживающего прибрежную территорию города, рассмотрев дело, назначил Касимову за совершение этого проступка административное наказание в виде штрафа в размере 20 МРОТ. Однако прокурор опроте-стовал постановление по делу.

Чем руководствовался прокурор, опротестовывая это постановление?

Задача 7

Инспектор ГИБДД составил протокол об администра-тивном правонарушении, предусмотренном статьей 19.20 КоАП РФ, и оштрафовал на сумму в 5 МРОТ водителя, ко-торый на собственном автомобиле перевозил груз с торго-вой базы в магазин, не имея лицензии на право осуществления перевозочной деятельности.

Законны ли действия инспектора ГИБДД?

Задача 8

Пассажир пригородного электропоезда Тимошенко, находясь в сильной степени опьянения, самовольно и без надобности сорвал стоп-кран и остановил поезд.

Должностные лица органов внутренних дел или орга-нов железнодорожного транспорта вправе рассмотреть дело об этом правонарушении?

Задача 9

Акционерное общество, производящее колбасные из-делия, открыло новый цех для производства и розлива вод-ки. Несмотря на то, что квот на закупку этилового спирта это акционерное общество не имело, оно получало спирт из другой организации, имевшей квоты на закупку этилового спирта и занимавшейся такими поставками.

Может ли акционерное общество быть привлечено к административной ответственности за закупку этилового спирта, если оно не имеет соответствующих квот? Если может, то кто вправе рассмотреть это дело?

Может ли организация-поставщик быть привлечена к административной ответственности за поставку этилового спирта акционерному обществу, не имеющему соответст-вующих квот? Если это возможно, то какие органы и долж-ностные лица могут рассматривать дела о таком правона-рушении?

Задача 10

Гражданин Симонов перевозил сено на гужевой по-возке. Проезжая через железнодорожные пути, он выехал на переезд при запрещающем сигнале светофора, за что ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1/2 МРОТ.

Какие должностные лица могли назначить это нака-зание?

Задача 11

Сотрудник таможенного поста «Мурмашинский» в международном аэропорту «Мурманск» обнаружил нару-шение таможенных правил гражданином РФ Максимовым, прилетевшим из США. По этому факту был составлен про-токол и возбуждено дело об административном правонару-шении.

Какие должностные лица могут рассмотреть это дело и вынести нему постановление?

Задача 12

Водитель Саневич перевозил из Москвы в Нижний Новгород на грузовом автомобиле опасный груз с наруше-нием правил перевозки таких грузов. По данному факту был составлен протокол об административном правонару-шении. Водитель Нестеров, участвуя в международном движении, перевозил такой же груз из Москвы в Берлин и тоже с нарушением правил перевозки опасных грузов. Это нарушение было выявлено на территории Российской Фе-дерации, и также был составлен протокол об администра-тивном правонарушении.

Какой орган может рассмотреть дело об администра-тивном правонарушении Саневича, а какой — о правона-рушении Нестерова?

Задача 13

Зотов, будучи в нетрезвом виде, приставал в магазине к Симагиной и нецензурно выражался, за что был привле-чен к административной ответственности. Решив, что на-значения Зотову заместителем начальника органа внутрен-них дел штрафа, равного 10 МРОТ, мало, Симагина обжа-ловала постановление по делу об административном право-нарушении начальнику органа внутренних дел. Она проси-ла пересмотреть решение, принятое заместителем началь-ника органа внутренних дел, и назначить Зотову наказание в виде административного ареста.

Дайте правовую оценку жалобе Симагиной.

Какое решение на месте начальника органа внутренних дел вы приняли бы по этой жалобе?

Найти работу

«Задания по дисциплине «Административное право»»

Оглавление