Уважаемые студенты!

По любым из нижеприведенных заданий я, Марина Самойлова,  могу выполнить реферат, контрольную работу, доклад, эссе и др. на заказ.

Стоимость работы зависит от вида работы, сроков, количества заданий, методических указаний и т.п.

Для заказа данной работы обращайтесь по адресу: studentshopadm@yandex.ru

 

При этом, если вы не нашли необходимую работу на сайте http://studentshop.ru/ – я могу выполнить ее на заказ. Стоимость рефератов и контрольных работ на заказ – от 200 р. Стоимость курсовых работ на заказ – от 800 р. Для заказа рефератов, контрольных, курсовых и других работ свяжитесь со мною по электронной почте studentshopadm@yandex.ru и в течение всего нескольких дней вы получите необходимую работу.

 

Я, Марина Самойлова, много лет выполняю работы на заказ в Уральском регионе, имею университетское образование (Уральский государственный университет им. А.М. Горького) и большой преподавательский стаж. У меня большое количество клиентов в городе Екатеринбурге, а также в Свердловской области. Я выполняла много заказов для студентов высших учебных заведений Екатеринбурга, Челябинска, Тюмени, Кургана, Уфы, Москвы и других городов. К этим учебным заведениям относятся: РАНХиГС, УрГЮА, ЧПГУ, МИЭП, ВЭГУ, МПСИ, РГППУ, юридические вузы и др.
Сегодня мой интернет-магазин входит в число наиболее крупных сайтов, помогающих студентам в выполнении работ. Количество пользователей моего магазина постоянно растет.
Мне очень важен имидж моего интернет-магазина, перспективы его развития и положительное мнение о нем со стороны покупателей моих работ. При этом я гарантирую высокое качество и высылку вам готовых работ в кратчайшие сроки, потому что моими личными качествами всегда являлись обязательность, точность, трудолюбие и аккуратность. У меня под рукою огромное количество учебной литературы, что позволяет обеспечивать высокое качество моих работ.

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Тема №1. Понятие и основные черты административного процесса.

Семинар - 2 часа

 

1.  Понятие, сущность и особенности административного процесса.

2.  Принципы административного процесса: законности; заинтересованности масс; быстроты процесса; охраны интересов личности и государства; гласности; равенства сторон; национального языка; самостоятельности в принятии решения; материальной истины; ответственности государственных органов и лиц за ненадлежащее ведение процесса и принятое решение.

3.  Структура административного процесса.

4.  Основные процессуальные правила рассмотрения административных дел.

5.  Административный процесс в зарубежных странах.

 

Тема № 2. Предмет, метод, источники и система административно-процессуального права.

Семинар - 2 часа

 

1.              Административно-процессуальное право как отрасль российского права.

2.              Предмет, метод и система административно-процессуального права.

3.              Понятие и характеристика административно-процессуальных норм.

4.              Содержание, классификация и особенности административно-процессуальных норм.

5.              Понятие и сущность административно-процессуального правоотношения.

6.              Содержание и виды административно-процессуальных правоотношений.

 

Тема № 3. Субъекты административно-процессуального права.

Семинар - 2 часа

 

1.  Основы административно-процессуальной правосубъектности.

2.  Общая административно-процессуальная правосубъектность.

3.  Специальная административно-процессуальная правосубъектность.

4.  Гарантии административно-процессуальной правосубъектности.

5.  Понятие и сущность субъектов административно-процессуального права.

6.  Общая и специальная административно-процессуальная правосубъектность.

7.  Административно-процессуальная правосубъектность граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

8.  Основы административно-процессуальной правосубъектности федеральных органов исполнительной власти; органов исполнительной власти; государственных служащих; права и обязанности государственных и муниципальных служащих; предприятий и учреждений; политических и неполитических общественных объединений.

 

Литература по темам № 1-3:

Основная:

1.      • Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс. // ГП. 2005 г. № 2. С. 19.

2.      • Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1990. С. 54-135.

3.      • Мельников В.А., Солдатов А.П. Административное право Российской Федерации (Части Общая и Особенная). ВА МВД РФ, 2006.

4.      • Мельников В.А. Право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту. Монография. Волгоград, 2002.

5.      • Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления. М, 1979.

 

ЛИТЕРАТУРА

Дополнительная:

1.      • Диков Г.В. Проблемы создания системы административной юстиции в России (В свете зарубежного опыта). // ГП. 2001 г. № 5. С. 31.

2.      • Кононов А.Л. Об общих принципах права во французской и бельгийской судебной практике по административным делам. // ГП. 2001 г. № 3. С. 82.

3.      • Кононов П.И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры. // ГП. 2001 г. № 6. С. 16.

4.      • Панова И.В. Административное судопроизводство в Российской Федерации. // ГП. 2001 г. № 10. С. 13.

5.      • Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция, административное судопроизводство. // ГП. 2002 г. № 1. С. 5.

 

Часть вторая. Административные производства.

 

Тема № 4. Правовая характеристика и виды административных производств.

Семинар - 2 часа

 

1.  Административные производства – самостоятельный вид административного процесса.

2.  Юридические формы реализации административных производств.

3.  Классификация и виды административных производств.

4.  Стадии осуществления административных производств.

5.  Правовое регулирование специальных административных производств.

6.  Роль административных производств в реализации административно-правового статуса физических и юридических лиц.

7.  Проблемы законодательного регулирования административных производств.

 

Тема № 5. Производства принятия нормативных актов, регистрации, учета и отчетности.

Семинар - 2 часа

 

1.      Законодательство о производстве принятия нормативных актов, состояние и пределы подзаконного регулирования.

2.      Понятие, содержание и принципы осуществления производства принятия нормативных правовых актов в органах исполнительной власти. Режимы осуществления производства принятия нормативных правовых актов.

3.      Институты, понятия и термины, используемые в процедурно-правовых нормативных актах.

4.      Общие условия рассмотрения административного дела в рамках производства принятия нормативных актов: единоначальное и коллегиальное рассмотрение; отводы; подведомственность.

5.      Представительство в производстве рассмотрения административного дела по принятию нормативных актов.

6.      Сведения, имеющие значение для правильного разрешения административного дела по принятию нормативных актов: виды сведений; обязанность предоставления сведений; истребование сведений; исследование сведений; относимость, допустимость и оценка сведений.

7.      Расходы по рассмотрению административного дела о принятии нормативных документов.

8.      Процедурные сроки рассмотрения административного дела по принятию нормативных актов.

9.      Стадии административного производства принятия нормативных документов.

10.  Принятие нормативного акта; вступление нормативного акта в законную силу; сроки вступления в силу; публикация нормативного акта; рассылка нормативного акта исполнителям; учет и регистрация нормативных актов; федеральный регистр нормативных актов.

11.  Законодательство о производстве регистрации, состояние и пределы подзаконного регулирования. Принципы осуществления процедуры регистрации.

12.  Режимы осуществления производства регистрации. Институты, понятия и термины, используемые в процедурно-правовых нормативных актах о регистрации.

13.  Общие условия рассмотрения административного дела в рамках процедуры регистрации: единоначальное и коллегиальное рассмотрение административного дела; отводы; подведомственность. Представительство в процедуре рассмотрения административного дела о регистрации.

14.  Сведения, имеющие значение для правильного разрешения административного дела о регистрации: виды сведений; обязанность предоставления сведений; истребование сведений; исследование сведений; относимость, допустимость и оценка сведений.

15.  Расходы по рассмотрению административного дела о регистрации.

16.  Процедурные сроки рассмотрения административного дела о регистрации.

17.  Основные стадии регистрационного производства.

18.  Законодательство о процедурах учета и отчетности, состояние и пределы подзаконного регулирования.

19.  Принципы осуществления производства учета и отчетности. Режимы осуществления процедур (открытый, закрытый).

20.  Институты, понятия и термины, используемые в процедурно-правовых нормативных актах об учете и отчетности.

21.  Общие условия осуществления производства учета и отчетности.

22.  Информация, имеющая значение для правильного разрешения административного дела об учете и отчетности: виды информационных сведений; обязанность предоставления сведений; истребование сведений; исследование сведений; относимость, допустимость и оценка информации.

23.  Административные расходы по производствам учета и отчетности.

24.  Процедурные сроки учета и отчетности.

25.  Стадии административных производств учета и отчетности.

 

Литература к темам № 4-5:

Основная:  

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. “Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации” // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст. 8895.

Приказ Минюста России от 14 июля 1999 г. № 217 “Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации” // Российская газета. 1999. 3 августа.

Федеральные законы и исполнительная власть // Журнал российского права.  1997.  № 3.

Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц”. - СЗ РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3431.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ (в ред. ФЗ от 21 марта 2002 г.) “О лицензировании отдельных видов деятельности”. - СЗ РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3430; 2002. № 12. Ст. 1093.

Указ Президента России от 9 марта 1996 г. “Об утверждении положения о проведении аттестации федерального государственного служащего” // СЗ РФ. – 1996.  № 11. Ст. 1036.

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. “О техническом регулировании” // Российская газета. 2002.  31 декабря.

Федеральный закон от 6 мая 1999 г. “О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд” //// СЗ РФ. 1999. № 19. Ст. 2302.

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. “О финансировании государственного оборонного заказа для стратегических ядерных сил Российской Федерации” // СЗ РФ. 1999. № 29. ст. 3695. 

Указ Президента России от 8 апреля 1997 г. “О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд”. // СЗ РФ. 1997. № 15.Ст. 1756. 

Закон РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”. - Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227.

 Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 (ред. ФЗ от 30 декабря 2001 г.) “О Государственной границе Российской Федерации”. - Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 17. Ст. 594; СЗ РФ. 2002 г. № 1 (ч. 1). Ст. 2.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (в ред. ФЗ от 24 июня 1999 г.) “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”. - СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 1999. № 26. Ст. 3175.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”. - СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (в ред. ФЗ от 11 апреля 2002 г.). - СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2002. № 15. Ст. 1377.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ (в ред. ФЗ от 24 июня 1999 г.) “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”. - СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 1999. № 26. Ст. 3175.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”. - Российская газета. 2002. № 140.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ (в ред. ФЗ от 21 марта 2002 г.) “О лицензировании отдельных видов деятельности”. - СЗ РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3430; 2002. № 12. Ст. 1093.

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ (в ред. ФЗ от 25 июля 2002 г.) “Об оружии”. - СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681; 2002. № 30. Ст. 3029.

Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ (в ред. ФЗ от 29 апреля 2002 г.) “Об актах гражданского состояния”. - СЗ РФ. 1997. № 47. Ст. 5340; 2002. № 18. Ст. 1724.

Федеральный закон от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц”. - СЗ РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3431.

Федеральный закон от 08 августа 2001 г. № 134-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)”. - СЗ РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3436.

 

Дополнительная:

Положение “О порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации”, утвержденное Указом Президента РФ от 10 апреля 1992 г. № 386 (в ред. Указа Президента РФ от 17 мая 2000 г.). - Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 17. Ст. 952; СЗ РФ. 2000. № 21. Ст. 2167.

Положение “О государственных наградах Российской Федерации”, утвержденное Указом Президента РФ от 2 марта 1994 года № 442 (в ред. Указа Президента РФ от 27 июня 2000 г.). - Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. № 10. Ст. 775; СЗ РФ. 2000. № 27. Ст. 2821.

Положение “О проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы”, утвержденное Указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 604. - СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2115.

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14 августа 2002 г.) “Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию”. - СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939; Российская газета. 2002. № 156. 

Приказ ФСБ РФ от 4 декабря 2000 г. № 613 (в ред. Приказа ФСБ РФ от 14 августа 2001 г.) “Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в органах Федеральной службы безопасности”. - Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 3; 2001. № 36.

 Приказ Гостехкомиссии РФ от 14 июня 2001 г. № 241 “Об утверждении инструкции о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан в Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации”. - Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 30.

 Приказ Госкомрыболовства РФ от 28 июня 2002 г. № 261 “О рассмотрении обращений граждан”. - Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. № 33.

Инструкция МВД России “О порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, утвержденная Приказом МВД России от 26 мая 1997 г. № 310 (в ред. Приказа МВД России от 07 апреля 2000 г.). - Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. № 13; 2000. № 29.

Постановление Правительства РФ от 3 ноября 1998 г. № 129 “Об утверждении правил выдачи квот на производство этилового спирта из всех видов сырья и специальных разрешений на его поставку” (с изм., внесенными решениями Верховного Суда РФ от 23.11.2000 N ГКПИ 00-1251, от 16.05.2001 N ГКПИ 2001-783).

Постановление Министерства труда РФ от 6 февраля 1995 г. № 9 “Об утверждении рекомендаций по квотированию рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, особо нуждающихся в социальной защите”.  

Постановление Правительства РФ от 20 мая 2002 г. № 321 “О государственном заказе на профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных служащих федеральных органов исполнительной власти на 2002 год”.

 

Тема № 6. Производство по обращениям граждан.

Семинар - 2 часа

 

1.  Законодательство о производстве рассмотрения предложений, заявлений, заключения административного договора и реализации поощрения.

2.  Принципы осуществления производства рассмотрения предложений, заявлений, заключения административного договора и реализации поощрения.

3.  Режимы осуществления производства рассмотрения предложений, заявлений, заключения административного договора и реализации поощрения (открытый, закрытый).

4.  Институты, понятия и термины, используемые в процедурно-правовых нормативных актах о рассмотрении предложений, заявлений, заключении административного договора и реализации поощрения.

5.  Общие условия рассмотрения административного дела в рамках процедур рассмотрения предложений, заявлений, заключения административного договора и реализации поощрения.

6.  Основания, виды и порядок применения дисциплинарных поощрений. Стадии производства по применению мер дисциплинарных поощрений и их общая характеристика.

7.  Процедурные сроки рассмотрения предложений, заявлений, заключения административного договора и реализации поощрения.

8.  Стадии административных производств по рассмотрению предложений, заявлений, заключению административного договора и реализации поощрения.

9.  Упрощенная процедура рассмотрения дела по предложениям, заявлениям, заключению административного договора и реализации поощрения.

 

Литература к теме № 6:

Основная:

Федеральный закон от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (с изм. и доп. от 18 февраля 1999 г., 7 ноября 2000 г.). 

Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (с изм. и доп. от 21 июля 1998 г., 6 января 1999 г., 29 февраля 2000 г., 18 июня, 29 ноября 2001 г., 11 декабря 2002 г.). 

Закон РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (с изменениями от 28 ноября 1996 г., 31 июля 1998 г., 2 апреля, 31 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г.);

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001г. №3-ФКЗ “О чрезвычайном положении” // Российская газета. 2002. 2 июня.

Федеральный конституционный закон от 30 января 2002г. “О военном положении” // СЗ РФ. 2002. №5. Ст.375.

Постановление ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202-I «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (с изм. и доп. от 24 декабря 1993 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 30 июня 2002 г.). 

Постановление Президиума ВС РСФСР от 1 июля 1991 г. N 1506-1 «Об установлении классных чинов для работников органов юстиции и государственного нотариата РСФСР».

Закон г. Москвы от 29 октября 1997 г. N 43 «О государственной службе города Москвы».

Указ Президента РФ от 1 марта 2003 г. N 258 «Об утверждении Перечня государственных должностей федеральной государственной службы категории «В», учреждаемых в Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации для обеспечения ее деятельности, и о внесении дополнения в Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 310 «О денежном содержании федеральных государственных служащих» 

Указ Президента РФ от 19 ноября 2002 г. N 1336 «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)».

Указ Президента РФ от 25 июня 2002 г. N 658 «О денежном поощрении лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы».

Указ Президента РФ от 22 декабря 1999 г. N 1683 «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы в рабочем аппарате Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и о внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 310 «О денежном содержании федеральных государственных служащих».

Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. N 1371 «О порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов и об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за дипломатический ранг» (с изм. и доп. от 28 августа 2001 г.).

Указ Президента РФ от 1 июня 1998 г. N 641 «О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы» (с изм. и доп. от 31 мая 1999 г.).

Указ Президента РФ от 6 марта 1998 г. N 265 «О денежном содержании федеральных государственных служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представительств Российской Федерации, представительств федеральных органов исполнительной власти и представительств государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, аппаратов федеральных судов и органов прокуратуры Российской Федерации» (с изм. и доп. от 4, 19 июля, 2, 10 декабря 1998 г., 25 июля 2000 г., 12 апреля 2001 г., 25 июня, 9, 24 сентября, 27 ноября 2002 г.).

Указ Президента РФ от 3 сентября 1997 г. N 982 «О периодах работы (службы), включаемых в стаж государственной службы федеральных государственных служащих, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет».

Указ Президента РФ от 16 мая 1997 г. N 493 «О перечнях государственных должностей категорий «Б» и «В» федеральной государственной службы в Аппарате Правительства Российской Федерации» (с изм. и доп. от 14 января 2002 г.).

Указ Президента РФ от 15 мая 1997 г. N 484 «О представлении лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности государственной службы и должности в органах местного самоуправления, сведений о доходах и имуществе» (с изм. и доп. от 4 марта 1998 г., 31 мая 1999 г., 25 июля 2000 г.).

Указ Президента РФ от 23 августа 1994 г. N 1722 «О повышении квалификации и переподготовке федеральных государственных служащих».

Постановление Правительства РФ от 30 января 2002 г. N 74 «Об утверждении Единого реестра ученых степеней и ученых званий и Положения о порядке присуждения ученых степеней»;

Постановление Правительства РФ от 29 марта 2002 г. N 194 «Об утверждении Положения о порядке присвоения ученых званий»;

Постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. N 693 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства Российской Федерации по атомной энергии» (c изменениями от 3 апреля 1997 г.);

Постановление Правительства РФ от 26 июня 1998 г. N 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации».

 

Дополнительная:

Приказ Минобразования РФ от 9 апреля 2002 г. N 1305 «Об утверждении Положения о диссертационном совете, инструкций и форм документов»;

Приказ Минобразования РФ от 14 июня 2002 г. N 2235 «Об утверждении Инструкции по применению Положения о порядке присвоения ученых званий (профессора по кафедре и доцента по кафедре)»;

Закон Московской области от 12 июля 2002 г. N 66/2002-ОЗ «О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим государственные должности Московской области, государственным служащим Московской области и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти Московской области» (принят решением Московской областной Думы от 26 июня 2002 г. N 14/23).

Закон Московской области от 18 июня 2002 г. N 50/2002-03 «О классных чинах Московской области» (принят решением Московской областной Думы от 29 мая 2002 г. N 10/20) (с изм. и доп. от 26 декабря 2002 г.).

Закон Московской области от 4 декабря 1997 г. N 63/97-ОЗ «О порядке исчисления стажа государственной службы государственных служащих Московской области» (принят решением Московской областной Думы от 19 ноября 1997 г. N 5/153) (с изм. и доп. от 29 июля 1998 г., 6 апреля 2001 г., 12 июля 2002 г.).

Закон Московской области от 28 января 1997 г. N 7/97-ОЗ «О государственной службе Московской области» (принят решением Московской областной Думы от 25 декабря 1996 г. N 5/115 с учетом поправок, принятых решением Московской областной Думы от 22 января 1997 г. N 5/117) (с изм. и доп. от 14 марта, 4 декабря 1997 г., 20 мая, 28 октября 1998 г., 27 января, 4 августа 1999 г., 6 января, 27 декабря 2000 г., 12, 23 января, 27 апреля 2001 г., 12 июля, 31 декабря 2002 г.).

 

Тема № 7. Производство по привлечению к дисциплинарной ответственности.

Семинар - 2 часа

 

1.  Правовые основы, задачи и принципы производства по привлечению к дисциплинарной ответственности.

2.  Субъекты производства по привлечению к дисциплинарной ответственности, их общие права и обязанности.

3.  Основания, виды и порядок применения дисциплинарных взысканий.

4.  Стадии производства по привлечению к дисциплинарной ответственности и их общая характеристика.

5.  Содержание и характеристика основных элементов стадий производства по привлечению к дисциплинарной ответственности.

 

Тема № 8. Производство по применению мер административного предупреждения и пресечения.

Семинар - 4 часа

 

1.          Виды административно-предупредительных мер, их содержание.

2.          Основания применения административно-предупредительных мер.

3.          Порядок применения административно-предупредительных мер.

4.          Виды административно-пресекательных мер, их содержание.

5.          Меры процессуального и специального пресечения. Общая характеристика и отличия.

6.          Основания применения административно-пресекательных мер.

7.          Порядок применения административно-пресекательных мер.

 

Тема № 9. Контрольно – надзорные производства.

Семинар – 2 часа

 

1.  Понятие, правовые основы, задачи и функции контрольного производства.

2.  Субъекты контрольного производства: основные права и обязанности.

3.  Стадии контрольного производства и характеристика их основных элементов.

4.  Понятие, правовые основы, задачи и функции надзорного производства.

5.  Субъекты надзорного производства: основные права и обязанности.

6.  Стадии надзорного производства и характеристика их основных элементов.

 

Литература к темам № 7-9:

Основная:

1.      • Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс. // ГП. 2005 г. № 2. С. 19.

2.      • Масленников М.Я. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж: Изд-во Воронежского ун-та, 1990. С. 54-135.

3.      • Мельников В.А., Солдатов А.П. Административное право Российской Федерации (Части Общая и Особенная). ВА МВД РФ, 2006.

4.      • Мельников В.А. Право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту. Монография. Волгоград, 2002.

5.      • Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления. М, 1979.

 

Дополнительная:

Указ Президента РФ от 16.11.98г. № 1396  “Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации”. (СЗ РФ, 1998, № 47, ст. 5742).

Указ Президента РФ от 6.06.96г. № 810  “О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы” (СЗ РФ, 1996, № 24, ст. 2868, 2000, № 27, ст. 2821). 

Федеральный закон “О материальной ответственности военнослужащих”. (СЗ РФ, 1999, № 29, ст. 3682). 

Указ Президента РФ от 12.11.92г. “О государственных надзорных органах”. (ВВС РФ, 1992, № 47, ст. 2716).

Постановление Правительства РФ “Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России”. (СЗ РФ, 2001, № 50, ст. 4742).

Постановление Правительства РФ “ Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений”. (СЗ РФ, 1997, № 42, ст. 4794).

Постановление Правительства РФ “Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации”. (СЗ РФ, 1994, № 9, ст. 1007).

Постановление Правительства РФ “Об утверждении Положения о государственном надзоре за связью и информатизацией в Российской Федерации”. (СЗ РФ, 2000, № 19, ст. 2086).

 

Часть третья. Производство по делам об административных правонарушениях

 

Тема № 10. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.

Практическое занятие - 2 часа

 

Контрольные вопросы

1)    Принципы производства по делам  об административных правонарушениях и содержание принципов «оперативность» и «равенство всех перед законом»;

2)    Сущность задач производства по делам  об административных правонарушениях;

3)    Основные сходства и отличия процессуального оформления мер обеспечения производства по делам  об административных правонарушениях «доставление» и «административное задержание».

 

Задание 1. Представьте в схематическом виде последовательность стадий по делам об административных правонарушениях. Последовательность каких стадий и в каких конкретных случаях может изменяться?

Задание 2. В случае применения каких мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях составление протокола:

а) является обязательным;

б) может  делаться запись в протоколе о доставлении (задержании);

в) осуществляется без составления протокола.

Задание 3. Изучив нормы  КоАП  РФ  и рекомендованную литературу, назовите виды конкретных лиц, являющихся:

а) лично заинтересованными в результатах рассмотрения дела об административном правонарушении;

б) содействующими осуществлению производства;

в) обладающими государственно-властными полномочиями.

 

Задача 1. За превышение установленной скорости движения государственный инспектор ГИБДД по основаниям ч. 4 ст. 12.9 КоАП РФ 12 июля 2004 года наложил административный штраф в размере 5 МРОТ на гражданина Нестерова. Не согласившись со строгостью примененного к нему взыскания, Нестеров 25 июля 2004 года обжаловал в суд постановление, вынесенное госинспектором ГИБДД, объяснив при этом задержку подачи жалобы не знанием сроков ее подачи. Как должен поступить судья и какое решение может быть принято?

Задача 2. Попов совершил мелкое хищение имущества, за что судья наложил на него административное наказание в виде административного штрафа. Дело рассматривалось в отсутствие Попова, так как при получении повестки он отказался от явки в суд, не считая нужным присутствовать при рассмотрении дела. Вправе ли был суд рассматривать дело в отсутствие правонарушителя?

Задача 3. Новиков за совершенное им мелкое хулиганство был привлечен к административной ответственности. Для участия в рассмотрении дела начальник отдела милиции вызывал Новикова повестками дважды, но на вызовы тот не являлся. О невозможности явиться по уважительный причине он не сообщил.   Как должен поступить начальник отделения милиции?     

Задача 4. Постановлением судьи от 10.08.04г. на Шилова 11.07.84 г. рождения за неповиновение законному требованию работника милиции 09.06.04 г. было наложено административное наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Районный прокурор вынес протест на постановление судьи. Почему прокурор опротестовал постановление судьи?

 

Литература по теме № 10:

 

Основная:

 

1.      Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. Свердловск: Изд-во Уральского ун-та, 1989.

2.      Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Производство по делам об административных правонарушениях. М., 1989 г.;

3.      • Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс. // ГП. 2005 г. № 2. С. 19.

4.      Мельников В.А. Право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту. Монография. Изд. Станица-2. Волгоград 2002 г.

5.      Студеникина М.С. Что такое административная ответственность? М. 1990 г.

 

ЛИТЕРАТУРА

Дополнительная:

1.      • Диков Г.В. Проблемы создания системы административной юстиции в России (В свете зарубежного опыта). // ГП. 2001 г. № 5. С. 31.

2.      • Кононов А.Л. Об общих принципах права во французской и бельгийской судебной практике по административным делам. // ГП. 2001 г. № 3. С. 82.

3.      • Кононов П.И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры. // ГП. 2001 г. № 6. С. 16.

4.      • Панова И.В. Административное судопроизводство в Российской Федерации. // ГП. 2001 г. № 10. С. 13.

5.      • Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция, административное судопроизводство. // ГП. 2002 г. № 1. С. 5.

 

 

Тема № 11. Участники производства по делам  об административных правонарушениях.

Семинар – 2 часа.

 

1.  Роль и значение участников производства по делам  об административных правонарушениях как субъектов административного процесса.

2.  Классификация участников производства по делам  об административных правонарушениях.

3.  Виды, процессуальные права и обязанности участников производства по делам  об административных правонарушениях.

4.  Сходство и различия прав и обязанностей заинтересованных участников производства по делам  об административных правонарушениях.

 

Тема № 12. Доказательства и доказывание в производстве по делам  об административных правонарушениях.

Семинар - 2 часа

 

1.  Понятие доказательства и предмет доказывания в производстве по делам  об административных правонарушениях.

2.  Средства и способы доказывания в производстве по делам  об административных правонарушениях.

3.  Обстоятельства, подлежащие обязательному выяснению по делам  об административных правонарушениях.

4.  Источники и законность доказательств.

5.  Виды доказательств в производстве по делам  об административных правонарушениях и порядок их получения.

6.  Оценка доказательств в производстве по делам  об административных правонарушениях.

 

Тема № 13. Меры обеспечения производства по делам  об административных правонарушениях.

Семинар – 2 часа

 

1.      Правовые основы и цели применения мер обеспечения производства по делам  об административных правонарушениях.

2.      Виды мер обеспечения производства по делам  об административных правонарушениях и их содержание.

3.      Процессуальное оформление применения мер обеспечения производства по делам  об административных правонарушениях.

4.      Цели применения мер обеспечения производства по делам  об административных правонарушениях.

5.      Виды мер обеспечения производства по делам  об административных правонарушениях.

6.      Отличие доставления от административного задержания.

7.      Досмотр, задержание транспортного средства, отстранение от его управления и запрещение его эксплуатации. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

8.      Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице и осмотр помещений, территорий и находящихся там вещей.

9.      Изъятие вещей и документов, оценка стоимости изъятых вещей и других ценностей.

10.  Арест товаров, транспортных средств и иных вещей. Привод.

 

Тема № 14. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Семинар - 2 часа

 

1.  Система стадий и этапов производства по делам  об административных правонарушениях.

2.  Возбуждение дела об административном правонарушении.

3.  Рассмотрение дела об административном правонарушении.

4.  Пересмотр постановлений и решений по делам  об административных правонарушениях.

5.  Исполнение постановлений по делам  об административных правонарушениях.

6.  Процессуальные действия, осуществляемые на стадии административного расследования. 

7.  Процессуальные сроки давности, установленные КоАП РФ. 

8.  Юридическая природа протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении. 

9.  Процессуальные нарушения, служащие основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении. 

 

Литература по темам 11-14:

Основная:

 

1.      Бахрах Д.Н. Административная ответственность граждан в СССР. Свердловск: Изд-во Уральского ун-та, 1989.

2.      Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Производство по делам об административных правонарушениях. М., 1989 г.;

3.      • Бахрах Д.Н. Административное судопроизводство, административная юстиция и административный процесс. // ГП. 2005 г. № 2. С. 19.

4.      Мельников В.А. Право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту. Монография. Изд. Станица-2. Волгоград 2002 г.

5.      Студеникина М.С. Что такое административная ответственность? М. 1990 г.

 

Дополнительная:

1.      • Диков Г.В. Проблемы создания системы административной юстиции в России (В свете зарубежного опыта). // ГП. 2001 г. № 5. С. 31.

2.      • Кононов А.Л. Об общих принципах права во французской и бельгийской судебной практике по административным делам. // ГП. 2001 г. № 3. С. 82.

3.      • Кононов П.И. Административный процесс: подходы к определению понятия и структуры. // ГП. 2001 г. № 6. С. 16.

4.      • Панова И.В. Административное судопроизводство в Российской Федерации. // ГП. 2001 г. № 10. С. 13.

5.      • Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция, административное судопроизводство. // ГП. 2002 г. № 1. С. 5.