«Территориальная политика государств в международном праве»

Особенности соглашений о национальной подсудности с участием иностранного элемента

Дергачев С.А.
Электронный ресурс, 2010.
В статье рассматривается специфика соглашения о подсудности с участием иностранных лиц. Автор формулирует правила их квалификации, позволяющие участникам судопроизводства правильно применять нормы о внутренней договорной подсудности.
Ключевые слова: международная подсудность, соглашение о подсудности, договорная подсудность, компетенция судов России.
The article considers the specifics of agreement on jurisdiction with participation of foreign persons. The author formulates the rules of classification thereof allowing the participants of judicial procedure to correctly apply the norms of internal contractual jurisdiction.
Key words: international jurisdiction, agreement on jurisdiction, contractual jurisdiction, competence of courts of Russia.
Одним из наиболее актуальных вопросов субъектного состава соглашений о национальной подсудности является допустимость участия в них иностранного элемента.
Специфика данных дел приводит нас к необходимости обращения к категории международной подсудности, реализующейся "лишь с определенной группой дел - с делами, осложненными иностранным элементом" <1>.
--------------------------------
<1> Юсупов Т.Б. Международная подсудность в российском гражданском процессе // Российское правосудие. 2009. N 7. С. 23.
В целях единой терминологии будем именовать соглашения о подсудности, заключаемые в порядке ст. 32 ГПК РФ и ст. 37 АПК РФ, внутренними или соглашениями о национальной подсудности. Соглашения о подсудности, заключаемые в порядке ст. 404 ГПК РФ, ст. 249 АПК РФ, будем именовать соглашениями о международной подсудности.
Применительно к предмету нашего исследования необходимо поставить следующие вопросы:
- допустимо ли заключение соглашения о национальной подсудности между иностранцем и гражданином РФ и будет ли здесь внутренняя договорная подсудность или она приобретет характер международной договорной подсудности (ст. 404 ГПК РФ, ст. 249 АПК РФ)?
- допустима ли национальная договорная подсудность с участием в качестве сторон только иностранцев?
Полагаем, что ответы на оба вопроса должны быть положительными. К данным выводам мы пришли по следующим основаниям.
Первое. Следует согласиться с указываемым в литературе мнением, что оговорка может проявить себя не только как соглашение о внутренней подсудности, но и как соглашение о международной подсудности. Такого рода ситуации показывают, что соглашение о подсудности выполняет двойную функцию: определяя территориальную подсудность дела, оно одновременно устанавливает и его международную подсудность <2>.
--------------------------------
<2> Елисеев Н.Г. Соглашение о международной подсудности // Рожкова М.А., Елисеев Н.Г., Скворцов О.Ю. Договорное право: соглашение о подсудности, международной подсудности, примирительной процедуре, арбитражное (третейское) и мировое соглашения. М.: Статут, 2008. С. 67, 111, 112.
Соглашения о международной подсудности могут устанавливать, что дело подлежит рассмотрению в конкретном суде определенного государства, т.е. "содержит правила не только международной процессуальной юрисдикции и внутригосударственной подведомственности, но и подсудности" <3>.
--------------------------------
<3> Мамаев А.А. Международная судебная юрисдикция по трансграничным гражданским делам. М.: ТК Велби, 2008. С. 52.
Основываясь на том, что национальная подсудность является условием реализации права на предъявление иска <4>, а международную подсудность следует рассматривать как предпосылку права на обращение в суд <5>, можно сформулировать следующее правило: если одной из сторон соглашения о национальной подсудности (ст. 37 АПК РФ, ст. 32 ГПК РФ) является иностранное лицо, то допустимость данного соглашения обусловливается соблюдением правил международной подсудности. Из этого следует, что при наличии в соглашении иностранного элемента любое соглашение о национальной подсудности является соглашением о международной подсудности, но не наоборот.
--------------------------------
<4> Гурвич М.А. Право на иск // Избранные труды. Краснодар: Сов. Кубань, 2006. С. 128.
<5> Юсупов Т.Б. Международная подсудность в российском гражданском процессе // Российское правосудие. 2009. N 7. С. 22.
Указание А.А. Мамаева на "внутригосударственную подведомственность" считаем нецелесообразным, так как суд должен проверять наличие данной предпосылки на обращение в суд независимо от того, какая подсудность (международная или внутригосударственная) устанавливается соглашением сторон. Между тем внутригосударственное соглашение о подсудности с иностранным элементом может быть признано надлежащим условием реализации права на обращение в суд только тогда, когда реализована такая предпосылка, как международная подсудность. В связи с этим правильным является указание на то, что в делах с участием иностранного элемента определение международной подсудности дела предшествует определению внутригосударственной подсудности <6>.
--------------------------------
<6> Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран. М.: ТК Велби; Проспект, 2004. С. 90.
Второе. Т.Н. Нешатаева считает допустимыми ситуации, когда иностранные лица могут заключить пророгационное соглашение, которым передадут спор в российский арбитражный суд <7>. Таким образом, соглашение о подсудности может быть заключено как в ситуации, когда одна из сторон является иностранцем, так и в ситуации, когда обе стороны соглашения являются иностранцами.
--------------------------------
<7> Нешатаева Т.Н. Международный гражданский процесс: Учеб. пособ. М.: Дело, 2001. С. 111.
Соглашаясь с уважаемым автором, добавим, однако, что данное правило будет верным, только если имеются основания для признания компетенции судов Российской Федерации в отношении спорного правоотношения. Спецификой данного соглашения о подсудности будет являться то, что в части выбора одного из судов Российской Федерации оно подчиняется ст. 37 АПК РФ и ст. 32 ГПК РФ, а обоснование компетенции судов Российской Федерации устанавливается гл. 32 АПК РФ и гл. 44 ГПК РФ.
Проведенное нами исследование позволяет ответить на поставленные выше вопросы, сформулировав следующие правила:
если соблюдены правила международной подсудности (гл. 32 АПК РФ и гл. 44 ГПК РФ), то соглашение о национальной подсудности (ст. 37 АПК РФ, ст. 32 ГПК РФ) с участием иностранного элемента является одновременно соглашением о международной подсудности (ст. 249 АПК РФ и ст. 404 ГПК РФ);
соглашение о национальной подсудности (ст. 37 АПК РФ, ст. 32 ГПК РФ) с участием в качестве сторон данного соглашения только иностранных лиц допустимо, если соблюдены правила международной подсудности в части обоснования компетенции судов Российской Федерации (гл. 32 АПК РФ и гл. 44 ГПК РФ).

Источник: http://www.juristlib.ru/book_7192.html