Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ |
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
Противодействие совершению терактов с использованием оружия массового поражения
В современных условиях террористы имеют потенциальную возможность прибегнуть к нетрадиционным способам совершения терактов. Здесь представляет особую опасность возможность неожиданного применения оружия массового уничтожения: ядерного, химического, биологического, к эффективному противодействию которому не готово ни одно современное государство. При этом наибольшую опасность с точки зрения легкой доступности, простоты изготовления, хранения и транспортировки, а также масштабности последствий применения представляет на наш взгляд, биологическое и химическое оружие. Это отмечает Дональд Хендерсон, доктор медицины и магистр-эпидемиолог, директор Исследовательского центра гражданской биозащиты в Балтиморском университете Джонса Хопкинса в своем докладе «Соединенные Штаты совершенно не подготовлены к угрозе биотерроризма».
«Известно ли вам, – пишет Хендерсон, – что 100-граммовая ампула, содержащая культуру сибирской язвы, соответствующим образом опорожненная, например, над Вашингтоном, способна убить до трех миллионов человек в самом Вашингтоне и прилегающей к нему территории. Это, в свою очередь, вызвало бы по всей стране панику такого масштаба, что миллионы людей ринулись бы к врачам, превратив всю систему здраво-охранения в кошмар и хаос.
Как известно, один из самых страшных и жестоких видов химического оружия, следовало из доклада, это нервно-паралитический газ. Так вот, десять граммов «бульона» с бациллами сибирской язвы по результатам воздействия эквивалентны тонне такого газа».
История уже знала практику отравления колодцев, заражения осажденных крепостей чумой, применения отравляющих газов на поле боя. Первое дошедшее до нас свидетельство использования биологического
Опасность биотерроризма не потеряла своей актуальности и в наши дни.
В декабре 1984 г. около 750 человек заболели после посещения четырех ресторанов городка Даллес, штат Оригон (США). Все были отравлены сальмонеллой. Ею были заправлены салаты.
В 1995 г. религиозная секта Аум Синреке организовала известную химическую атаку в токийском метро. Зарин, который использовался в ходе данной акции, был произведен самой организацией. Для проверки эффективности изготовленного зарина была проведена химическая атака в Мацумото. В последующем, для распыления ядовитых веществ, предполагалось использовать беспилотные самолёты. К началу 1995 г. Аум Синреке привлекла внимание полиции (на организацию пало подозрение в совершении убийств). Чтобы отвлечь внимание, организация проводит химическую атаку 20 марта 1995 г. на шести линиях метро в Токио и Иокогаме. При этом погибли 10 человек, 4700 отравлены.
В мае 1995 г. Л. Харрис из штата Огайо (США) заказал в Мерилендской биомедицинской фирме бактерии бубонной чумы. Сотрудников фирмы насторожила некоторая некомпетентность и нетерпеливость заказчика, и они сообщили об этом ФБР. Как выяснилось в ходе расследования, Харрис оказался членом расистской организации. В суде он признал себя виновным в подложном заказе, после чего контроль за поставками был ужесточен в законодательном порядке.
В конце 2001 г. волна биотерроризма буквально захлестнула США. Вот лишь некоторые факты. В конце сентября 2001 г. заболели сибирской язвой несколько сотрудников газетной корпорации «Америкой Медиа» в штате Флорида. Один из них скончался. Заражение произошло от спор сибирской язвы, направленной в редакцию в почтовом конверте. Данный эпизод положил начало целой серии так называемого почтового биотерроризма: аналогичные конверты с белым порошком обнаружены в редакциях телекомпаний NBC, ABC и газеты «New-York Times», в здании Рокфеллеровского центра в Нью-Йорке, и даже в одном из зданий Конгресса США, которое пришлось полностью закрыть на весьма продолжительное время.
Нередко попытки применения химического или бактериологического оружия предпринимают и незаконные вооруженные формирования на территории Чеченской Республики. Так, во время боевых действий в городе Грозный боевики взрывали цистерны с хлором или аммиаком. Кроме того, в августе 2000 г. в ряде средств массовой информации прошло сообщение о том, что в Аргунском ущелье боевики умирают от страшной неизвестной болезни. Первый заместитель начальника Генштаба генерал В. Манилов заявил, что проблемы со здоровьем у боевиков возникли в результате неправильного обращения с биологическим оружием.
В связи со столь широким распространением угрозы применения химического и бактериологического оружия в террористических целях необходимо, на наш взгляд, разобраться в данном вопросе более подробно.
Химическое оружие – это оружие массового поражения, действие которого основано на токсических свойствах некоторых химических веществ. Отравляющие вещества (ОВ) – это такие химические соединения, которые при применении способны поражать людей и животных на больших площадях, проникать в различные сооружения, заражать местность и водоемы. Ими снаряжаются ракеты, авиационные бомбы, артиллерийские снаряды и мины, химические фугасы, а также выливные авиационные приборы.
По действию на организм человека ОВ делятся на нервно-паралитические, кожнонарывные, удушающие, общеядовитые раздражающие и психотропные.
ОВ нервно-паралитического действия (VX, зарин) поражают нервную систему при действии на организм через органы дыхания, при проникновении в парообразном и капельножидком состоянии через кожу, а также при попадании в желудочно-кишечный тракт вместе с пищей и водой. Стойкость их летом более суток, зимой несколько недель и даже месяцев. Эти ОВ самые опасные. Для поражения человека достаточно очень малого их количества.
Признаками поражения являются: слюнотечение, сужение зрачков (миоз), затруднение дыхания, тошнота, рвота, судороги, паралич.
ОВ кожнонарывного действия (иприт) обладают многосторонним действием. В капельно-жидком и парообразном состоянии они поражают кожу и глаза, при вдыхании паров – дыхательные пути и легкие, при попадании с пищей и водой – органы пищеварения. Характерная особенность иприта – наличие периода скрытого действия (поражение выявляется не сразу, а через некоторое время – 2 ч и более). Признаками поражения являются покраснение кожи, образование мелких пузырей, которые затем сливаются в крупные и через двое-трое суток лопаются, переходя в трудно заживающие язвы. При любом местном поражении ОВ вызывают общее отравление организма, которое проявляется в повышении температуры, недомогании.
ОВ удушающего действия (фосген) воздействует на организм через органы дыхания. Признаками поражения являются сладковатый, неприятный вкус во рту, кашель, головокружение, общая слабость. Эти явления после выхода из очага заражения проходят, и пострадавший в течение 4-6 ч чувствует себя нормально, не подозревая о полученном поражении. В этот период (скрытого действия) развивается отек легких. Затем может резко ухудшиться дыхание, появиться кашель с обильной мокротой, головная боль, повышение температуры, одышка, сердцебиение.
ОВ общеядовитого действия (синильная кислота и хлорциан) поражают только при вдыхании воздуха, зараженного их парами (через кожу они не действуют). Признаками поражения являются металлический привкус во рту, раздражения горла, головокружение, слабость, тошнота, резкие судороги, паралич.
ОВ раздражающего действия (CS, адамсит и др.) вызывают острое жжение и боль во рту, горле и глазах, сильное слезотечение, кашель, затруднение дыхания.
ОВ психохимического действия (например, BZ) специфически действуют на центральную нервную систему и вызывают психические (галлюцинации, страх, подавленность) или физические (слепота, глухота) расстройства.
Размеры очага поражения в результате воздействия химического оружия зависят от способа применения ОВ, типа ОВ, метеорологических условий, рельефа местности и других факторов.
Особенно опасны стойкие ОВ нервно-паралитического действия, пары которых распространяются по ветру на довольно большое расстояние (15-25 км и более).
Длительность поражающего действия ОВ тем меньше, чем сильнее ветер и восходящие потоки воздуха. В лесах, парках, оврагах, на узких улицах ОВ сохраняются дольше, чем на открытой местности.
Бактериологическое (биологическое) оружие — это специальные боеприпасы и боевые приборы со средствами доставки, снаряженные бактериальными (биологическими) средствами.
В качестве бактериальных (биологических) средств могут быть использованы:
- для поражения людей: возбудители бактериальных заболеваний (чума, туляремия, бруцеллез, сибирская язва, холера); возбудители вирусных заболеваний (натуральная оспа, желтая лихорадка, венесуэльский энцефаломиелит лошадей); возбудители риккетсиозов (сыпной тиф, пятнистая лихорадка Скалистых гор, Кулихорадка); возбудители грибковых заболеваний (кокцидиодомикоз, покардиоз, гистоплазмоз);
- для поражения животных: возбудители ящура, чумы крупного рогатого скота, чумы свиней, сибирской язвы, сапа, африканской лихорадки свиней, ложного бешенства и других заболеваний;
- для уничтожения растений: возбудители ржавчины хлебных злаков, фитофтороза картофеля, позднего увядания кукурузы и других культур; насекомые-вредители сельскохозяйственных растений; фитотоксиканты, дефолианты, гербициды и другие химические вещества.
Существенной особенностью бактериологического (биологического) оружия является наличие скрытого периода действия, в течение которого пораженные остаются в строю и выполняют свои обязанности, а потом внезапно заболевают. Скрытый период может быть различным, например, при заражении чумой и холерой он может длиться от нескольких часов до 3 сут., туляремией – до 6 сут., сыпным тифом – до 14 сут.
Для доставки бактериальных (биологических) средств используются авиационные бомбы, снаряды, мины, ракеты, генераторы аэрозолей и другие устройства. Кроме того, бактериальные (биологические) рецептуры могут быть применены диверсионным путем.
Основным способом применения бактериальных (биологических) средств считается заражение приземного слоя воздуха. При взрыве боеприпасов или срабатывании генераторов образуется аэрозольное облако, по пути распространения которого частицы рецептуры заражают местность. Возможно применение бактериальных (биологических) средств с помощью зараженных болезнетворными микробами насекомых, клещей, грызунов и др.
Применение противником бактериологического (биологического) оружия может быть обнаружено по следующим видимым внешним признакам:
- образование аэрозольного облака после взрыва боеприпасов или при срабатывании генераторов;
- обнаружение остатков специальных контейнеров, боеприпасов и других видов вооружения;
наличие большого количества насекомых, клещей, грызунов, неизвестных для данной местности, и т.п.
Болезнетворные микробы не могут быть обнаружены органами чувств человека. Это возможно только с помощью технических средств неспецифической бактериологической (биологической) разведки.
С уголовно-правовой точки зрения факт обнаружения объектов, могущих являться химическим или бактериологическим оружием, должен быть квалифицирован как терроризм (ст. 205 УК РФ), его расследование в соответствии с п.1 и п.2 ч.2 ст. 151 УПК РФ будут осуществлять следователи прокуратуры или ФСБ. Однако, исходя из того, что зачастую сообщения об обнаружении подобных объектов (в том числе и ложного характера, совершенные из хулиганских побуждений) поступают в милицию, на места происшествий выезжают следователи следственно-оперативной группы органов внутренних дел. В таких случаях деятельность СОГ при осмотре места происшествия имеет специфику, которая обусловлена объектами осмотра, могущими быть отнесенными к химическому или бактериологическому оружию. Эти особенности можно свести к следующему:
1. В состав следственно-оперативной группы кроме следователя и оперативных работников должны быть включены: представители Госсанэпиднадзора; сотрудники (специалисты различных направлений деятельности) Управления по делам ГО и ЧС; судебный медик; специалист-криминалист. При необходимости может привлекаться инспектор-кинолог со служебной собакой.
2. До выезда на место происшествия следователь как руководитель следственно-оперативной группы должен выяснить у оперативного дежурного:
- место, время, обстоятельства обнаружения подозрительных веществ или предметов;
- кем они обнаружены;
- в каком агрегатном состоянии (твердое, жидкое, порошкообразное, газообразное) находятся обнаруженные вещества;
- какова локализация, примерное количество (объем) и внешний вид вещества;
- имеются ли пострадавшие, где они находятся; каким именно образом на них отразился контакт с обнаруженным веществом (предметом); исключить их контакт с другими гражданами и сотрудниками СОГ.
3. До начала осмотра необходимо провести эвакуацию людей из опасной зоны и произвести ее оцепление специальными постами для предотвращения проникновения на территорию других граждан. Неотъемлемой частью этого следственного действия является оказание первой медицинской помощи лицам, находившимся в зоне поражения, для чего применяются специальные препараты и химические вещества для обезвреживания возбудителей инфекционных заболеваний и их эвакуация.
4. При обнаружении предмета, предположительно являющегося биологическим или химическим оружием, основным принципом работы является: сведение риска, связанного с человеческими жертвами, до минимума, вплоть до отказа в обеспечении сохранности следов преступления. Нельзя допускать случаев перемещения предметов неспециалистами, внесения изменений в световой режим (если он обнаружен в помещении). В протоколе фиксируются обстоятельства обнаружения предмета, возможные манипуляции с ним, его внешний вид. Все последующие действия согласуются и уточняются с соответствующими специалистами.
5. Учитывая опасность поражения химическими или биологическими средствами, работа следователя на месте происшествия должна осуществляться только в респираторе (маске для защиты органов дыхания), резиновых перчатках, бахилах и очках. При заражении большой территории целесообразно использовать общевойсковой защитный костюм (ОЗК, противочумный костюм). После выхода с места происшествия необходимо вымыть перчатки не снимая их с рук, обработать дезинфицирующими салфетками, снять средства защиты (кроме перчаток), повторно обработать перчатки, снять их и повторить обработку рук. Средства защиты необходимо поместить в ведро с дезинфицирующим раствором на 2 часа (1 %-ный раствор хлорамина).
6. Установить факт применения бактериологического оружия при осмотре места происшествия можно по следующим внешним признакам:
- образование аэрозольного облака после взрыва боеприпасов или при срабатывании генераторов;
- глухой звук разрывов боеприпасов;
- обнаружение остатков специальных контейнеров, боеприпасов и других видов вооружения;
- появление капель жидкости или порошкообразных веществ на местности;
- наличие большого количества насекомых, клещей, грызунов, неизвестных для данной местности, и т.п.
7. При заражении местности биологическими средствами в ходе осмотра места происшествия изымаются пробы воды, воздуха и почвы для проведения лабораторных исследований и установления факта использования биологического или химического оружия. Для получения пробы воздуха можно использовать шприц объемом 100-200 см3. Полученную порцию помещают в стеклянную емкость, куда перед закачкой воздуха можно поместить небольшой кусочек стерильной ваты либо марлевые тампоны, что уменьшит движение воздуха в банке и поможет надежнее сохранить пробу, после чего указанную процедуру проделывают 3-4 раза. Затем емкость герметически закрывают плотно притертой крышкой и опечатывают. При этом получение указанных образцов должно производиться только сотрудниками санитарно-эпидемиологической службы. Кроме того, проводятся действия по поиску следов террористов (следы пальцев рук, обуви, протекторов автомобильных шин, микрообъектов) и установлению их примет (путем опроса очевидцев).
8. Все изъятые в ходе осмотра объекты необходимо поместить в специальный контейнер, который после выхода из зоны заражения обрабатывается дезинфицирующим раствором.
9. В случае совершения так называемого «почтового терроризма», то есть обнаружения веществ, предположительно являющихся биологическими средствами в почтовой корреспонденции, с соблюдением мер предосторожности изымается само послание и вещество, находящееся в нем для дальнейшего производства исследования. Кроме того, проводится тщательная проверка всей почтовой корреспонденции. В случае обнаружения подозрительных предметов последние не вскрываются, а помещаются специалистами в герметичную тару и направляются на исследование в центр Госсанэпиднадзора. Обязательно выясняется круг лиц, имевший непосредственный контакт с зараженными письмами, проводится оказание им первой медицинской помощи.
В необходимых случаях составляется план места происшествия. Место и отдельные объекты (конверты, посылки, контейнеры) фотографируются по правилам криминалистической фотографии.
Гаврилин Ю.В., Смирнов Л.В. Современный терроризм: сущность, типология, проблемы противодействия. Учебное пособие. М.: ЮИ МВД России, Книжный мир, 2003. 66 с.
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!