«Планирование работы в органах внутренних дел»

ПРОБЛЕМЫ, СВЯЗАННЫЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ ТЕРРОРИЗМОМ

Ченхотьян Е. В.,
Куркина Е. В.
Научный руководитель Петрова Г. И.
ГОУ ВПО «Сибирский государственный технологический университет»

Терроризм относится к числу самых опасныхи труднопрогнозируемых явлений современности, которое приобретает все более разнообразные формы и угрожающиемасштабы. Террористические акты чаще всего приносят массовые человеческие жертвы, влекут разрушение материальных и духовныхценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненавистьмежду социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

Сегодня международный терроризм официально признан всем мировым сообществом одной из наиболее важных глобальных угроз современности наряду с угрозой ядерной войны и экологическойкатастрофой.

Суть терроризма – насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия – власть в лицеотдельных государственных служащих или общество в лицеотдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения. Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий – революции, дестабилизации общества, развязывания войныс иностранным государством, обретения независимости некоторой территорией, падения престижа власти, политических уступоксо стороны власти и т. д.

В международно-правовом аспекте международный терроризм определяется как «совокупность общественно опасныхв международном плане деяний, влекущих бессмысленную гибель людей, нарушающих нормальную дипломатическую деятельность государств и осуществление международных контактов и встреч,а также транспортных связей между государствами».

Международная террористическая деятельность — террористическая деятельность, осуществляемая:

1) террористом или террористической организацией на территорииболее чем одного государства или наносящая ущерб интересам более чем одного государства;

2) гражданами одного государства в отношении граждан другого государства или на территории другого государства;

3) в случае, когда как террорист, так и жертва терроризма являются гражданами одного и того же государства или разных государств,но преступление совершено за пределами территорий этих государств.

Международный терроризм как глобальная проблема современности характеризуется:

1) расширяющимися масштабами и географией деятельности террористических организаций в мире. Сегодня международный терроризм дает о себе знать практически во всех уголкахземного шара.

2) усиливающимся политическим и религиозным экстремизмом. Политический экстремизм предполагает выработкуи распространение взглядов и концепций, оправдывающих применение насилия для достижения различных политических целей, формирование политизированных структур для осуществления насильственных актов и саму практику их использования для решения тех или иных задач политической борьбы.

3) расширяющимися связями с международными, локальными, национальными и этническими конфликтами. Расширение масштабов терроризма в значительной степени обусловлено ростом в миремежцивилизационных и социально-экономических противоречий, противостоянием между развитым Севером и отстающим в развитииЮгом, усилением маргинального экстремизма.

4) стремлением сделать бизнес на торговле людьми в целяхиспользования рабского труда и сексуального рабства.

В ежегодных докладах о торговле людьми Государственного департамента США отмечается, что из примерно 600-800 тыс.человек, которые каждый год становятся жертвами международных торговцев людьми, 80% составляют женщины и девочки и до 50% —несовершеннолетние. Большинство этих жертв попадаетв коммерческую сексуальную эксплуатацию (эти цифры не включаютв себя миллионы людей во всем мире, которые становятся объектом торговли внутри стран их проживания). По оценкам Международной организации труда (МОТ), жертвами принудительного труда, труда по долговым обязательствам, принудительного детского трудаи сексуальной эксплуатации в любой момент времени являются12,3 млн. человек; по другим оценкам, их насчитывается от 4 млн. до27 млн. В эти цифры не входят похищения людей в целяхпоследующего шантажа родственников или официальных органови получения значительного денежного выкупа.

Насилие (физическое и психологическое) и запугивание, которые характерны для кабальных условий труда, приводят к тому, что жертвы часто отказываются идентифицировать себя как жертвы. Жертвам обычно внушают, что они должны опасаться правоохранительных органов и неправительственных организаций.

Прибыли от торговли людьми подпитывают другие виды преступной деятельности. Она тесно связана с отмыванием денег, наркобизнесом, подделкой документов и контрабандой людей.

В 2006 году пресечена деятельность 150 организацийтеррористической и экстремистской направленности, 35 незаконныхвооруженных формирований, 6 зарубежных неправительственных организаций, 501 организованной группы, занимавшейся незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывныхустройств.

Таким образом, продолжающаяся в последние десятилетия эскалация террористической деятельности, расширение ее географии, форми методов проявления и борьбы, возрастание численностии изощренности террористических актов все более говорят о том,что международный терроризм становится интернациональными приобретает глобальный характер. От вспышек терроризмане застрахованы ни высокоразвитые, ни отстающие в экономическоми социальном развитии страны с различными политическими режимами и государственным устройством.

Основные источники финансирования международного терроризма:

1) прямая преступная деятельность самих террористических группи организаций (ограбления, выкуп заложников, финансовые аферыи т. д.) — откровенная криминальная деятельность.

2) спонсирование со стороны крупных международных корпораций, заинтересованных либо в устранении конкурентов, либо в изменениибизнес-климата в каких-то регионах мира.

3) традиционный источник — помощь каких-либо стран, использующих террористов в качестве инструментов для достижениясвоих целей.

4) помощь от теневой экономики, напрямую связанная с незаконнойторговлей оружием, наркотиками, «живым товаром» (захват заложников, экспорт проституток, рабочих-гастар-байтеров и т. д.).Наркотики и оружие являются самым подходящим товаром для получения тысячепроцентных прибылей, и бизнес от торговлиоружием и наркотиками систематически отчисляет «комиссионные»в пользу международного терроризма.

5) спонсорство частных лиц через посредничество разного рода землячеств, обществ гуманитарной помощи, религиозных организаций и т. д. Этот источник финансово подпитывает религиозные и националистические террористические организации.

Исключительно опасным стало сращивание терроризма с такимивидами организованной преступности, как торговля оружиеми транснациональный наркобизнес.

Терроризм представляет собой одну из самых серьезных угроз международному миру, безопасности и стабильности, социальномуи экономическому развитию государств, а также покушениена фундаментальные ценности, на которых основывается развитие свободных обществ.

Терроризм сегодня – эффективное средство воздействия, избранное коалицией наиболее радикальных антилиберальных сил.Эта коалиция находит себе союзников, как в самих обществах Запада, так и в постоянно растущей на Западе среде иммигрантовиз Азии и Африки. Современный терроризм использует природу либерального общества, спекулируя на сущности либерального государства и ставит своей стратегической целью разрушение этого общества.

Библиографический список

1. Ланцов, С. А. Мировая политика и международные отношения [текст] / С. А. Ланцов, В. А. Ачкасов. – Спб.: Питер, 2008 – 448 с.

2. Луков, В. В. Международный терроризм [текст] / В. В. Луков. – М.: Издательство ЛКИ, 2007. – 328 с.

3. Горбунов, Ю.С. О некоторых проблемах совершенствования правового регулирования противодействия терроризму [текст] /Ю. С. Горбунов.- Журнал российского права, № 7, 2008. – С.3-11

4. Егоров, К. Особенности современного международного терроризма [текст] / К. Егоров. – Власть, № 8, 2008. – С. 93-96

5. Егоров, К. Международный терроризм как глобальная угроза [текст] / К. Егоров. – Власть, № 6, 2008. – С. 73-80

6. Калиничев, В. Права и свободы гражданина в условиях борьбыс терроризмом [текст] / В. Калиничев. – Власть, № 2, 2008. – С. 56 –59

Источник: http://kraspubl.ru/content/view/280/68/