Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ |
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
1. Антокольская М.В. Семейное право. М., 2006.
2. Нечаева А.М. Семейное право. М., 2008.
3. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., 2008.
4. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова и Л.И. Седугина. М., 2008.
5. Казанцева А.Е. Обязанности и права родителей (заменяющих лиц) по воспитанию детей и ответственность за их нарушение. Томск, 2007.
6. Нечаева А.М. Охрана детей-сирот в России: история и современность. М., 2006.
Обеспечение законности в деятельности внутренних войск МВД России
Миняйленко Н.Н., Стремоухов А.А.
Электронный ресурс, 2010.
В Конституции Российской Федерации записано, что Россия есть демократическое федеративное правовое государство (ст. 1). Однако это совсем не означает, что такое государство уже существует. От провозглашения до построения правового государства в России пройдет еще немало лет, пока не будут созданы соответствующие условия: экономические, политические, духовные, правовые. Среди правовых условий важнейшим является законность. Только установив в стране правопорядок, под которым понимают состояние упорядоченности общественных отношений на основе законности и дисциплины, можно говорить о построении правового государства.
Особую роль законность играет в деятельности внутренних войск МВД России - важного элемента механизма государства, призванного обеспечить безопасность личности, общества и государства, защитить права и свободы человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств <1>.
--------------------------------
<1> См.: Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с послед. изм. и доп.) // Собр. законодательства РФ. N 6. Ст. 711.
Законность как принцип деятельности внутренних войск - это основополагающее руководящее начало их функционирования, при котором деятельность военнослужащих войск по охране личности, общества и государства осуществляется в строгом соответствии с требованиями закона. От состояния законности в войсках в немалой степени зависит уровень обеспечения военнослужащими внутренних войск прав и свобод человека.
Абсолютное большинство военнослужащих внутренних войск выполняет свои должностные обязанности по защите прав, чести и достоинства граждан в рамках принципа законности, через правомерные действия. Однако нередки случаи, когда при выполнении своих обязанностей военнослужащие совершают и неправомерные деяния (действия или бездействие), которые грубо ущемляют либо нарушают предоставленные человеку законом права, т.е. нарушают законность. Причины этому весьма и весьма разнообразны. К ним, в частности, можно отнести:
- корыстные мотивы, желание создать видимость хорошей службы любой ценой, ложно понимаемые интересы государственной службы, переоценка и преувеличение значимости своих служебных обязанностей, завышенная самооценка своего личного служебного положения, искаженное представление о своих полномочиях;
- не удовлетворяющие современным требованиям стиль и методы руководства отдельными воинскими коллективами. Беспринципность в оценке противоправного поведения подчиненных, попытка скрыть допущенные правонарушения, создание видимости благополучия, злоупотребление служебным положением в личных целях и др.;
- некачественный подбор кадров. Неполное и неглубокое изучение личности кандидата на военную службу по контракту, а также на замещение вышестоящих должностей. Упущения в организации и содержании профессиональной и правовой подготовки;
- низкий уровень необходимой психологической подготовки, отсутствие умений адекватно реагировать и вести себя сообразно сложившейся ситуации, слабые знания механизма реализации полномочий;
- отсутствие элементарной правовой культуры.
Для того чтобы снизить уровень негативного воздействия указанных причин на процесс реализации принципа законности в деятельности внутренних войск, необходимо создать определенные условия и средства, т.е. обеспечить этот процесс.
Термин "обеспечить" имеет несколько однопорядковых значений: предоставить достаточные материальные средства к жизни; снабдить чем-нибудь в нужном количестве; сделать вполне возможным, действительным, реально выполнимым; оградить, охранить <2>. Исходя из вышеприведенного, можно утверждать, что обеспечение принципа законности в деятельности внутренних войск есть деятельность органов государственной власти, органов военного управления и их должностных лиц по созданию различных гарантий для правомерной и неуклонной его реализации.
--------------------------------
<2> См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1985. С. 364.
Под гарантиями законности понимаются взятые в совокупности объективно сложившиеся условия и специальные средства, применяемые для соблюдения принципа точного и неуклонного выполнения требований закона военнослужащими внутренних войск при исполнении ими своих служебных обязанностей и решении служебно-боевых задач <3>.
--------------------------------
<3> См.: Лазарев В.В. Законность: понятие, основные черты, гарантии // Обеспечение законности в деятельности органов внутренних дел: Учеб. пособ. М., 1993. С. 8.
Все гарантии законности делятся на две группы: 1) группа общих гарантий; 2) группа юридических гарантий.
Общие гарантии - это объективные материальные и духовные условия, в которых внутренним войскам приходится осуществлять свою деятельность. К ним относятся следующие виды: экономические, политические и культурные.
Экономические гарантии (наличие помещений, средств связи, транспорта и др.) обеспечивают нормальное функционирование войск, возможности выполнения требований законности, связанных, в частности, с обязанностями по охране общественного порядка, борьбе с незаконными вооруженными формированиями, охране особо важных государственных объектов и др.
Материальные условия в значительной мере обусловливают условия отбора и уровень кадров внутренних войск, возможности их подготовки и переподготовки.
В обеспечении законности важное место занимают политические гарантии. К их числу необходимо отнести следующие основные условия: высокий уровень демократии, наличие правового государства, стабильность в обществе, высокий уровень политической культуры общества и человека. Все это оказывает воздействие на уровень правового и нравственного сознания, общей культуры, на другие качества и свойства личности воина внутренних войск.
Тесно соприкасаются с экономическими и политическими гарантиями социальные гарантии. Среди них необходимо особо выделить такие условия, которые дают возможность военнослужащим реализовать права: на высокий жизненный уровень, на отдых, на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, утраты трудоспособности и др.
Следует подчеркнуть особую важность для обеспечения законности уровня духовной культуры и нравственного сознания, ибо именно мораль неизменно подключена ко всем этапам формирования и социального действия права.
Юридические гарантии - это специальные средства, направленные на соблюдение законности, предусмотренные и регулируемые законом. Юридические гарантии законности включают: контроль и надзор за деятельностью внутренних войск; право обжалования неправомерных действий военнослужащих внутренних войск; юридическую ответственность военнослужащих внутренних войск; организационно-правовую работу, под которой понимается основанная на праве, не имеющая правовых последствий деятельность субъектов управления по осуществлению законности. Она включает в себя: организационное обеспечение законности, правовое обеспечение законности и правовоспитательную работу военнослужащих внутренних войск <4>.
--------------------------------
<4> См.: Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита: теоретические проблемы: Монография. СПб.: Санкт-Петербургский юридический институт МВД России, 1996. С. 257.
Все гарантии обеспечения законности в деятельности внутренних войск имеют большое значение. Законность не может быть обеспечена только экономическими или только юридическими гарантиями. Лишь в комплексе они образуют тот прочный фундамент, на котором строится весь механизм осуществления принципа законности в практической деятельности внутренних войск МВД России.
Источник: http://www.juristlib.ru/book_8460.html
Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!