«Задачи уголовного права»

Существенные условия договора оказания услуг по туристскому обслуживанию

Вольвач Я.В.
Адвокат, 2010.
Наиболее общим взглядом на существенные условия договора в современный период является следующий: существенными условиями договора могут быть признаны только такие его условия, отсутствие которых в тексте договора влечет признание его незаключенным <1>. Вместе с тем для гражданско-правовой доктрины характерно деление условий гражданско-правовых договоров на существенные, обычные и случайные.
--------------------------------
<1> См., например: Гражданское право. Часть вторая. Обязательственное право: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 1997. С. 12; Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч. 2. М., 1997. С. 13.
Как указывает М.И. Брагинский, "в отличие от "существенных" выделение условий "обычных" и "случайных" проводится только в литературе. Исключительно доктринальный характер этого последнего деления явился одной из причин отсутствия единства в представлении о том, в чем состоят классификационные признаки обычных и соответственно случайных условий и какие именно последствия из этого вытекают" <2>.
--------------------------------
<2> Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая. Общие положения. 2-е изд. М., 1999. С. 296.
Буквальное толкование пункта 1 ст. 432 ГК РФ приводит к заключению, что любое существенное условие предусматривает достижение соглашения сторон по нему. Никаких исключений не предусмотрено.
Таким образом, законодатель, по мнению автора статьи, не ставит знак равенства между существенными условиями и условиями, составляющими видообразующие признаки какого-либо договорного обязательства, которые по определению являются существенными условиями договора. В первом случае таковые подлежат согласованию, а во втором - установлены императивной нормой, например в дефиниции договора.
Исходя из таких рассуждений можно сделать вывод, что существенные условия разделены как минимум на две группы. Следует проводить различия между условиями, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные для договоров данного вида. Различаются условия, требующие согласования сторон договора, и условия, к которым присоединяется сторона договора без их согласования.
По отношению ко вторым приведенная формулировка выбрана не случайно и изначально могла иметь такую редакцию: условия, регламентированные императивными нормами.
Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон) содержит перечень из девяти существенных условий. Однако даже самый поверхностный взгляд на формулировку статьи 10 Закона в части перечня существенных условий договора о реализации туристского продукта позволяет сделать вывод, что этот перечень определяет состав и количество таких условий, но не их содержание, а значит, указанная норма, как пишет В.В. Витрянский, регулирует именно правоотношения сторон, заключивших договор, а не составляет содержание конкретного договора <3>. В этом случае стоит согласиться со следующим выводом: "Императивные нормы находятся за рамками договорных условий" <4>.
--------------------------------
<3> Витрянский В.В. Существенные условия договора в отечественной цивилистике и правоприменительной практике // Вестник ВАС РФ. 2002. N 5 - 6. С. 139.
<4> Там же. С. 140; Степанов Д.И. Услуги как объект гражданских прав. М.: Статут, 2005. С. 274.
Немаловажным является еще один аспект. В перечне условий, которые предусмотрены статьей 10 Закона, содержатся неоднородные условия и по содержанию, и по порядку определения содержания. Все названные Законом существенные условия можно разделить на: а) условия, содержание которых можно определить только посредством согласования сторонами условий договора; б) условия, содержание которых определяются иными нормами Закона и (или) иных нормативных правовых актов и в) условия, содержание которых может быть определено одной из сторон договора.
Руководствуясь ранее приведенным толкованием пункта 1 ст. 432 ГК РФ, автор полагает, что к числу существенных условий (несогласование которых может повлечь последствия незаключенности договора на туристское обслуживание) следует относить только три из девяти условий, названных в статье 10 Закона: предмет договора, общая цена туристского продукта и информация о потребительских свойствах туристского продукта. Таким образом, по мнению автора, особенностью категории существенных условий договора на туристское обслуживание является ее содержание, включающее в себя предмет договора, общую цену туристского продукта и информацию о потребительских свойствах туристского продукта.
Что касается условий, содержание которых определяется иными императивными нормами, то по своей сути они являются не чем иным, как правилами поведения сторон договора в конкретной ситуации, на содержание которых стороны не влияют и исключить их применение не вправе.
Согласно пункту 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующим в момент его заключения. Следовательно, отступление от этого правила является его нарушением и о соответствии в этом случае императивной норме речь идти не может в силу пункта 1 ст. 166, ст. 168 ГК РФ. В этой части автор полностью разделяет позицию профессора Витрянского: "Что касается условий конкретного договора и их соотношения с императивными нормами, то они должны соответствовать указанным общеобязательным правилам поведения. Противоречие условий договора императивным нормам влечет их недействительность" <5>. Но при этом не затрагивается вопрос незаключения договора.
--------------------------------
<5> Витрянский В.В. Указ. соч. С. 139.
К последней выделенной группе условий относятся три условия из перечня, установленного статьей 10 Закона, касающиеся идентификационных сведений туроператора и туриста. И здесь немаловажным представляется следующее.
По общему правилу моментом заключения договора признается момент подписания договора его сторонами. Поскольку туристский договор относится к числу консенсуальных и не требует государственной регистрации, это правило распространяется и на него.
Когда мы говорим о незаключенности договора по признаку несогласования какого-либо условия, но при этом имеем фактически подписанный договор, отсутствие в нем идентификации субъекта - стороны договора свидетельствует об отсутствии договора, поскольку одна сторона не выразила свое волеизъявление на возникновение договора как правоотношения. В таком случае отсутствует встречное волеизъявление, порождающее возникновение правоотношения.
Если же содержащиеся в договоре сведения о стороне не соответствуют действительности, то договор не порождает правовых последствий не в силу его ничтожности или незаключенности, а в силу того, что для одной из сторон обязательство не возникает по причине невозможности ее идентификации со стороной, указанной в договоре. В связи с тем что обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем (ст. 308 ГК РФ), по отношению к данной стороне вопрос о незаключении договора не применим.
Полагаю, что объединяющим названные случаи моментом является несоблюдение нормы закона в виде отсутствия основополагающего критерия договора: встречного волеизъявления его сторон и, таким образом, о несоответствии императивной норме, что, по мнению автора статьи, влечет недействительность, но не незаключенность договора.
В связи с изложенной позицией предлагается часть 2 ст. 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" изложить в следующей редакции: "В договоре о реализации туристского продукта должны быть указаны:
- полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;
- размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии;
- наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;
- сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;
- права, обязанности и ответственность сторон;
- условия изменения и расторжения договора;
- сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;
- сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.
Отсутствие указанных условий в договоре полностью или частично не влечет признание его незаключенным.
К существенным условиям указанного договора относятся:
- предмет договора;
- информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;
- общая цена туристского продукта в рублях".
Библиография
Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в ред. от 5 февраля 2007 г. N 12-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. N 49. Ст. 5491; 2007. N 7. Ст. 833.
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая. Общие положения. 2-е изд. М., 1999.
Витрянский В.В. Существенные условия договора в отечественной цивилистике и правоприменительной практике // Вестник ВАС РФ. 2002. N 5 - 6.
Гражданское право. Часть вторая. Обязательственное право: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 1997.
Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч. 2. М., 1997.
Степанов Д.И. Услуги как объект гражданских прав. М.: Статут, 2005.
Источник: http://www.juristlib.ru/book_5855.html