«Информирование потенциальных клиентов об адвокате, адвокатском образовании и предоставляемых услугах»

Уголовная политика РФ /

А. Е. Русецкий. 1999

Уголовная политика (правоохранительная политика) есть политика государства в сфере соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина мерами борьбы с преступностью и устранение причин её порождающих, духовно-правовыми, социально-экономическими и политико-юридическими средствами и методами.

Уголовная политика является составной частью социальной политики государства, она связана с внутренней и внешней политикой государства. С содержательной стороны уголовная политика представляет собой такое направление политики, которое определяется программой борьбы с преступностью и причинами её порождающими, а также комплексная программа социально-экономических и политико-юридических мер ее предупреждения.  Формулируются цели, принципы и формы реализации уголовной политики, а также нормативно устанавливается исчерпывающий круг субъектов, осуществляющих борьбу с преступностью.  Форма реализации уголовной политики – закон.  Механизм практического пополнения содержательной стороны уголовной политики государства и внедрения в практику комплекса криминологических  мер - принятие законодателем и применение органами уголовной юстиции на практике норм материального, процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, устанавливающих декриминализацию и депенализацию общественно-опасных деяний.  Криминализация – это процесс и результат признания определенных видов общественно-опасных деяний уголовно-наказуемыми.  Декриминализация есть отмена уголовной ответственности за те или иные деяния ранее признававшиеся преступными.  Пенализация – это установление уголовного наказания, признанного преступлением. Депенализация – снижение или отмена уголовного наказания за деяния признаваемые преступными.

Уголовная политика характеризуется следующими направлениями:

·        уголовно-правовая политика.

·        Криминологическая политика.

·        Уголовно-процессуальная политика.

·        Уголовно-исполнительная политика.

·        Все эти элементы составляют уголовную политику РФ.

 Преступность в РФ за 98г. (данные пресс-центра МВД РФ).

«Российская юстиция» №5,6 1999г.

 Анализ показывает, что опросы населения показывают, что милиции доверяют только 50% населения.

Увеличилось общее число совершенных преступлений.  Темпы прироста преступности – 24-18%, а темпы снижения – 7-6%. Возросло число тяжких и особо тяжких преступлений на 10%.  Возросли убийства, грабежи, разбои от 12 до 25%.  Возросло количество совершенных краж.  С применением огнестрельного, газового оружия и взрывчатых веществ совершено 18,5 тысяч преступлений.  Растет число преступных посягательств в сфере экономики. Наибольшие темпы прироста данных преступлений зарегистрированы в Приморье. На 2,9% увеличился преступный оборот наркотиков.  Выявлено около 155 млн. 30 тысяч совершенных преступлений, что на 8% больше, чем в 97г.  нераскрыто с выше 600 тысяч преступлений, в том числе тяжкие и особо тяжкие (568 тысяч).   Доля преступлений, совершаемых студентами и учащимися составляет 7%, несовершеннолетних – 10,3%, при их соучастии 32%.  В состоянии алкогольного опьянения совершено 495 преступлений, в состоянии наркотического опьянения – 1%.

Иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено 31 тысяча преступлений. В отношении иностранцев совершено 9 тысяч преступлений.

 Цели и средства уголовной политики.

Уголовная полтика проводится в интересах личности, общества и государства путем обеспечения эффективного проведения социально-экономических и политико-правовых реформ в стране в целях совершенствования нравственного и экологического здоровья личности и общества, формирование свободного демократического гражданского общества и справедливого правого государства, защиты личности, общества и государства от преступных посягательств и возмещения вреда жертвам преступлений, устранение причин и условий, порождающих преступность и фоновые явления ее порождающих.

Средства уголовной политики – применение уголовной ответственности в объеме и пределах, установленных уголовных законодательством, предупреждение преступности и другие антисоциальных явлений, исправление осужденных способами, средствами и методами уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства. Ресоциализация оступившихся, их социальная реабилитация и адаптация в условиях жизни в демократическом обществе и правовом государстве.

Формы реализации уголовной политики – закон, т.е. Конституция, федеральные законы и нормы международного права.

Субъекты реализации уголовной политики – государственные (правоохранительные) органы, органы местного самоуправления, должностные лица, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, общественные организации, добровольные формирования и добровольны граждане, осуществляющих борьбу с преступностью.  Их деятельность основывается на Конституции и федеральных законах.  За решения и деяния, нарушения закона и принципов уголовной политики, злоупотребление властью, ущемляющих права  и свободы граждан, субъекты уголовной политики несут ответственность, предусмотренную уголовным законодательством, нормами международного права.  Государство гарантирует возмещение вреда и устанавливает юридический механизм, основания, порядок, объем и пределы, а также правовые процедуры возмещения вреда.

 Автор: Русецкий А.Е.

Ноябрь 1999г.

Источник: http://www.law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1137498