«Ответы на вопросы по арбитражу»

Любая образовательная система неизбежно диктует постановку вопросов, решение которых обеспечивает ее жизнеспособность и функциональность. Такими вопросами в первую очередь являются: что (читать, преподавать, изучать…)? и как (читать, преподавать, изучать…)?

От личности конкретного преподавателя, его таланта, желания приблизить научные истины к слушателям напрямую зависят формы и методики преподавания права.

Коль скоро высшее образование организуется в таких продуктивных формах, как университет, академия и т.д., каждый действительно просвещенный юрист призван производить двойную работу: научную и прикладную. Высшая школа должна заложить в него первые зачатки способностей и навыков, необходимых для той и для другой. Молодой юрист должен вынести из университета не только знания, но и правовые идеалы. Образованный юрист отличается от законоведа, усвоившего себе содержание законодательства путем механического заучивания, не количеством, а качеством знания. Изучение права в системе дает такое ясное представление о нем, какое лицо, выучившее кодекс наизусть, никогда не сможет приобрести. Следовательно, перед юридическим образованием стоят две задачи: а) привитие студенту систематического знания о праве; б) выработка у него юридического мышления. Наряду с  догматическим знакомством с позитивным правом и техникой его реализации студентам должны прививаться навыки юридического мышления, осмысления исторического генезиса правопорядка и его социокультурных основ, философского понимания права.

В настоящее время в учебных заведениях, по крайней мере российских, наблюдается совершенно противоположный перекос — изучается догма, закон и практически ничего больше. Специальность, которую получают выпускники юридических учебных заведений, именуется «юриспруденция», а практически ее следовало бы называть «законоведение», ибо студенты ориентированы на изучение лишь писаного права — права, закрепленного в законах и иных нормативных актах.

Безусловно, юрист, ориентированный на работу в правоприменительных органах (а именно таких юристов готовят в основе своей юридические учебные заведения нашей страны), должен знать писаное право, закрепленное в формальных источниках, те нормы, которые он будет применять. Однако времена изменились и изменились существенно. Это раньше юрист мог получить во время обучения в вузе определенный набор знаний нормативных актов и пользоваться полу­ченными знаниями всю свою профессиональную жизнь или, по крайней мере, весьма длительное время, ибо законы и правовая система в целом носили стабильный характер.

Изменения, происходящие в экономической, политической, идеоло­гической жизни страны потребовали кардинальной перестройки всей правовой системы, включая право и законодательство. Темпы и масшта­бы изменений законодательства как в узком, так и в широком смысле велики, объемы правовой информации, в том числе нормативная база, огромны. Система права крайне нестабильна. В на­стоящий момент студент на 2-м курсе может изучать, например, уго­ловное, гражданское право по одному кодексу, сдавать государственные экзамены на 5-м курсе по другому кодексу, а работать на практике по третьему. Причем данные нормативные акты могут отличаться друг от друга принципиально. Думается, что такая ситуация не носит времен­ного перестроечного характера.

Сложившаяся ситуация требует от юриста совершенно других зна­ний и навыков для успешной профессиональной деятельности. Среди них можно выделить следующие.

1.       Знание в первую очередь права, которое стабильно, а не догмы, которая крайне изменчива.

2.       Умение отслеживать всю необходимую для работы информацию, особенно нормативную.

3.       Умение работать с этой информацией, обобщать и систематизировать ее.

4.       Умение самостоятельно толковать новые нормативные акты.

5.       Обладать навыками правоприменения.

В данной связи учебные планы, учебные программы и методика преподавания юридических дисциплин в вузах должны быть построены таким образом, чтобы научить студентов именно этому, привить навыки, которые в дальнейшем будут востребованы. К сожалению, современные учебные планы, программы и методики вряд ли полностью отвечают запросам настоящего времени. Хотелось бы поэтому высказать несколько предложений по их совершенствованию.

Прежде всего необходимо усилить преподавание фундаментальных юридических дисциплин, в первую очередь — общей теории права, ибо  в ней рассматриваются основные правовые институты и понятия: право, норма права, нормативный акт, толкование права, правоприменение. При этом основной акцент должен делаться именно на преподавании теории права, а не теории государства, поскольку общая теория права необходима для изучения любой юридической дисциплины и применения любой отрасли права.

К сожалению, ни одно учебное заведение не готовит специалистов, которые профессионально могли бы заниматься законотворчеством. Назрела необходимость разработки и включения в учебные планы курса, который можно условно назвать «Законотворческая деятельность». Потребность в изучении такого курса обусловлена тем, что все субъекты Российской Федерации, многие государственные и муници­пальные органы в пределах своих полномочий обладают правом изда­ния законов и подзаконных нормативных актов и активно пользуются им. Ряд органов и общественных организаций обладают правом законодательной инициативы. И даже те органы и организации, которые таким правом не обладают, включаются в законотворческий процесс и разра­батывают проекты нормативных актов, регламентирующих ту или иную сферу жизнедеятельности общества и государства. В результате возник острый спрос на юристов, которые обладали бы навыками написания законов и нормативных актов, владели правилами и приемами законодательной техники. В настоящий момент таких специалистов очень немного.

Наконец, необходима разработка и включение в учебные планы спецкурсов, которые бы обучали студентов навыкам самостоятельного правоприменения. Скажем, вопросы толкования норм права — это достаточно проходная тема и в рамках общей теории права, и в рамках специальных юридических дисциплин. Между тем при отсутствии стабильности законодательства, его колоссальном динамизме любой юрист должен владеть не только теорией толкования законов, но и практическими навыками в этой сфере. Думается, что выделение такого спецкурса, включающего в себя дополнительно к лекционному материалу практические занятия, обеспечит будущим юристам познания в данной сфере.

Такие же цели ставит перед собой принципиально новый интердисциплинарный курс коллизионного права.

В условиях общего кризиса теория права сохранила за собой прогностическую функцию, задачу открытия оптимистического будущего. Она остается источником веры в благополучный исход. Вопреки дестабилизации общества теория права и государства, удерживающая в своем содержании общечеловеческие представления о ценности добра, справедливости, истины, приводит студентов к принятию фундаментальных оснований человеческой жизни, без знания которых не может быть современного юриста.

Источник: