За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
|
Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ |
За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!
1. Дайте характеристику принципа разделения властей. Проанализируйте, как этот принцип (ст. 10 Конституции РФ) реализуется в механизме Российского государства
2. Дайте научно-теоретическую характеристику системы российского права. Каково место публичного и частного права в ней? Приведите примеры публично-правовых и частноправовых правоотношений. Приведите примеры институтов права, которые носят межотраслевой характер
3. Найдите в официальных источниках различные виды нормативных правовых актов РФ. Выпишите их названия, укажите время принятия, вступления в силу и официальный источник
4. Найдите в нормативных актах и выпишите: а) оперативную норму; б) норму с бланкетной диспозицией; в) императивную норму; г) норму временного действия. Выбор обоснуйте.
1. Конституция Российской Федерации 1993 года. М., 1993
2. Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. №1 (часть 1). Ст. 3
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954
4. Об оружии: Закон РФ от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст.5681
5. Дмитриев Ю.А., Николаев А.М. Система государственной власти в России и мире: историко-правовая ретроспектива. М., 2002
6. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Учебник. М., 1998
7. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник. М., 1999
8. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М., 2001
9. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учебник. М., 1999
10. Федерализм: теория и история развития (сравнительно-правовой анализ). М., 2000
Вопросы государства и права в идеологии исламского фундаментализма.
Хачим, Ф. И.
Становление и эволюция политической идеологии «современного исламского фундаментализма», родившегося в рамках суннитского направления, по сути, мало чем отличаются от их аналогов в шиитской мысли. Однако это не означает отсутствия или сглаживания крупных различий между ними. Парадокс заключается в том, что современное отношение обоих течений к государственной власти стало одним из стимулов их сближения в противоположность тому, что имело место в прошлом. Вопрос о власти, который в свое время лег в основу расхождений между суннитами и шиитами, стал в начале нынешнего столетия той точкой отсчета, с которой началось своего рода скрытое политическое согласие, многие составляющие которого обнаруживают особенности специфического общественно-исторического фона активизации политического ислама. Этим, в свою очередь, предопределяется важность изучения «фундаменталистской волны», под которой мы подразумеваем лишь то течение в исламе, которое поставило перед собой задачу «политизации» ислама и изыскания в нем, в том числе в исламской модели, политического строя как альтернативы существующему положению. При этом данное течение сумело стать мощным источником современного политического ислама со всеми его конфессиональными направлениями и политическими платформами (от консерваторов до радикалов).
Говорить о том, что неофундаменталистское направление было во многих своих компонентах не более чем реакцией на политическую и культурную ситуацию, возникшую вследствие распада Османской (мусульманской) империи и крушения «халифата», — значит раскрыть лишь часть истины, которая в любом случае не сможет объяснить всей идейной подоплеки, догматического наследия и законотворческих усилий, сопровождавших становление современной исламской политико-правовой мысли в ее отношении к власти. Упразднить халифат президентским декретом в 1924 г. было совсем нетрудно, однако упразднить его в политико-культурном сознании, как это очевидно сегодня, — сложнейшая задача. Ликвидация халифата вызвала острый идейный кризис, полемика вокруг которого не стихает до сих пор. Вместе с тем эта полемика уже не является отражением доминирования старого традиционализма. Она стала порождать новые темы, в частности вопрос об «исламском правлении», выдвинутый в качестве альтернативы халифату. Многие современные идеологи ислама пришли к выводу о том, что возрождение халифата лишено смысла, но в то же время сформулировали задачи пересмотра политического наследия ислама и в первую очередь в вопросе о власти. Иначе говоря, вопрос об «исламском правлении» — это уже не просто реакция на европейский секуляризм и его культурную экспансию или противовес либерально-секуляристским идеологическим направлениям на мусульманском Востоке, но линия, преемственная по отношению к идейно-культурному и политико-правовому наследию ислама.
Если вначале идея «исламского правления» была очень общей и туманной, то со временем она приобрела более рельефные очертания. Мусульманские мыслители стали более четко отстаивать свои ценности перед лицом многочисленных «вызовов».1 Наиболее приемлемые рамки для идеи «исламского правления» создал исламский фундаментализм, который с середины 20-30-х годов нынешнего столетия стал самым политизированным проявлением религиозной мысли.
Следует отметить, что идея «исламского правления» и «религиозного пробуждения» явилась предметом крупной полемики не только среди представителей и теоретиков исламских движений, но и среди светских исследователей. Так, современный египетский ученый Рифаат ас-Саид считает, что политический ислам как явление впервые появился в Египте в 1928 г., когда Хасан аль-Банна основал «Ассоциацию братьев-мусульман». Р. Ас-Саид отметил и причины этого «пробуждения», показав, что оно было неслучайным, что политизация и обновление ислама были связаны с общим экономическим кризисом капиталистической системы, с ее неспособностью решить проблемы человечества.2 В то же время иранский исследователь Ахмед Анаит полагает, что развитие религиозных движений и вызревание идеи «исламского правления» были обусловлены комплексом условий и обстоятельств, которые, по его мнению, сводятся к реакции традиционалистов на секуляризм Турции, агрессивные действия и угрозы со стороны некоторых западных правительств, задержку в деле противостояния секуляристско-либеральным идеологиям в Египте и, наконец, являются результатом палестинского кризиса.3
На наш взгляд, выводы А. Анаита более основательны и реалистичны. Действительно, исламские движения возникли, с одной стороны, как реакция на радикально-секуляристское движение, а с другой — как противодействие европейскому завоеванию мусульманского Востока, а также для борьбы с угрозой коммунизма и его идеологическим проникновением в мусульманский мир через посредство коммунистических партий,4 которые стали пользоваться широкой поддержкой народных масс, особенно благодаря своей последовательной борьбе против западного (колониального) завоевания. Вместе с тем необходимо отметить, что ссылка А. Анаита на палестинский кризис не является убедительной. Палестинский вопрос не являлся одним из факторов возникновения исламских движений и вызревания идеи «исламского правления», так как эти движения, как уже отмечалось, появились в Египте в 1928 г., между тем как палестинский кризис оказался в центре внимания лишь после раздела Палестины в 1948 г.5
Иными словами, растущее осознание «ограниченности» халифата, утраты материальной и моральной основы для его восстановления стало порождать идею необходимости политико-концептуальной альтернативы. В этом смысле концепция «исламского правления», сформулированная Мухаммедом Рашидом Ридой в 40-х годах, представляла собой один из крупных прорывов в этом направлении. М. Р. Рида использовал новый термин, ранее не применявшийся идеологами как шиитского, так и суннитского ислама, — «исламское правление (правительство) и исламское государство».6
М. Р. Рида ставил вопрос об «исламском правлении» сквозь призму двух важных проблем — народовластия и возможности разработки законов людьми, что считалось невозможным с точки зрения традиционного ислама. Можно сказать, что, Риде и исламскому реформатору Мухаммеду Абдо принадлежит первенство в формулировании этих двух проблем: именно они положили начало дискуссии мусульманских правоведов вокруг них. М. Р. Рида подходил к проблеме народовластия в том смысле, что когда правительство использует принцип совещательности («щура») между правителями и подданными, а факихи (мусульманские правоведы) определяют юридические нормы, призванные не допустить несправедливости и притеснений, то мусульманам обеспечивается демократия.7 Вместе с тем, утверждает М. Р. Рида, демократия имеет и другую гарантию: должный контроль со стороны улемов как истинных представителей мусульман. В данном вопросе он вдохновлялся практикой шиитских улемов в Иране и хвалил их, считая, что лишь они одни выполнили ожидавшуюся от них роль, возглавив «табачную революцию» 1892 г. и «конституционную революцию» 1906 г.8
Что касается второго вопроса (о выработке законов), то М. Р. Рида пошел здесь по стопам своего учителя Мухаммеда Абдо, который постоянно осуждал заимствование иностранных законов и политико-правовых институтов, в особенности западных. М. Абдо считал, что застойность традиционных богословско-юридических взглядов, а также незнание истоков шариата породили представления о том, что ислам по своей природе не может отвечать сложным и возрастающим потребностям новой жизни и именно поэтому мусульманам приходится использовать иностранные законы. М. Р. Рида уподобил юридическую систему любого общества языку этого общества: подобно тому, как язык не должен позволять правилам другого языка управлять собой без пересмотра и приспособления, так нельзя и заимствовать законы другой нации, не взвесив их на весах соответствующего мировоззрения и нравов. В противном случае возникнет хаос, будут утрачены гармония и самостоятельность. Мусульмане не только стали заимствовать иностранные законы, но, что, по его мнению, еще хуже, начали делать это, не чувствуя различий между ними. М. Р. Рида призывает к использованию принципа «предпочтительности», т. е. заимствования наиболее пригодных законов с предоставлением преимущества общественным интересам как основе для выведения законов из Корана и сунны, а также методов выбора, сопоставления и синтеза наилучших черт каждого из четырех богословско-правоведческих толков (мазхабов) ислама с привлечением также независимых мнений факихов, которые необязательно должны проистекать из какого-то одного мазхаба.9
М. Р. Рида считал независимость правовой системы необходимой опорой для мусульман в их противостоянии культурному отчуждению и нравственному хаосу. Он пришел к выводу не только о необходимости возрождения и сохранения шариата, но и о том, что гражданское правительство не может выполнять своих функций или быть стабильным без разработки соответствующих законов. В частности, он утверждает, что дух и суть законов основаны на их выполнимости в соответствии с потребностями всякого времени и места, а также с религиозными и политическими особенностями каждой нации.10 Внешне создается впечатление, что он не добавляет ничего нового к исламской фундаменталистской мысли, поскольку аналогичные идеи можно найти в произведениях как старых, так и новых идеологов ислама в обоих его главных направлениях (суннизме и шиизме): закон (шариат) является богоданным и, следовательно, должен быть пригоден во все времена.11 Однако приверженность Риды шариату и подход к нему как к безусловному критерию оценки тех или иных законов не помешали ему признать, что существуют такие ситуации, когда необходимы законы, установленные человеком, — особенно когда в шариате указывается на свободу мусульман в вопросах законотворчества, не связанных с областью религии. Важнейшая из таких ситуаций, по выражению Риды, «иджтихад», т. е. самостоятельное решение некоторых вопросов юридико-богословского характера, особенно в «деловой» сфере, которая, как он полагает, связана с ответственностью законодателя. В качестве примера Рида говорит о том, что «все административные, юридические, политические и военные дела, изначальным намерением в которых не является приближение к Богу, связаны с отделами шариата, при условии, что они будут правильными с религиозной точки зрения; иными словами, они явно составляют поприще для новых человеческих законов».12 Таким образом, юридическая динамика, как ее описывает Рида, становится краеугольным камнем «исламского правления» в современном мире. Он полагает, что, если улемы могут и имеют возможность помочь, правительство в состоянии найти решение проблем, не предусмотренных в шариате, — но не путем отхода от его принципов, а посредством максимального использования заложенных в нем возможностей к обновлению. В этом смысле Рида считает принцип общины (уммы) идентичным принципу народовластия.13
Здесь следует заметить, что взгляды Мухаммеда Рашида Риды отличаются от установок одного из представителей современного суннитского фундаментализма, пропагандиста идеи «исламского правления» Мухаммеда аль-Газали, который никогда не признавал необходимости и допустимости выработки законов людьми. Аль-Газали заявлял о том, что шариат с его законами и нормами пригоден для любого времени и места, для всех ситуаций, которые могут возникнуть в различных областях социальной, экономической и политической жизни. Если М. Р. Рида указывал на многообразие человеческой практики как на основу различия между юридическими источниками, то аль-Газали строит свою концепцию вокруг идеи о мире, «обладающем единым цветом, единой тканью, управляемом в соответствии с законами, которым присуща невидимая гармония и которые вдохновлены Кораном и сунной. Единственный законодатель — это Бог; все люди равны перед его суждениями. Все законы здесь разнообразны, но отличаются органическим единством...».14
Именно в этом моменте воззрения аль-Газали сходятся с взглядами одного из основателей и руководителей движения «братьев-мусульман» в Египте Сейида Котба, который полагал, что несмотря на потребность в конкретном истолковании некоторых положений ислама, возникшую в результате приостановки развития фикха, этой цели нельзя достигнуть за счет приверженности западной политической философии или материалистическим взглядам и идеям. «Сам по себе мусульманский фикх, — утверждает он, — обладает достаточными источниками и возможностями, чтобы быть приложимым к таким обстоятельствам и ситуациям, которые являются неожиданными или не имеют прецедента».15
Приверженность Котба фикху и шариату, который он считает универсальным и пригодным для всякого времени и места, не помешала ему высказать пожелание о превращении ислама «из религии, ищущей идеалы потусторонние, застойные, выходящие за рамки потока современности с ее проблемами», в «действенную силу, противостоящую новым проблемам».16 Одним из сформулированных им новых вопросов является понятие «социальной интеграции» как исламского решения проблем социальной несправедливости, бедности и т. п. Кроме того, в противоположность консервативным религиозным деятелям он не считал индивидуальное право собственности абсолютным и священным, поскольку это право представляет собой препятствие на пути социализации основных потребностей. Внешне такая позиция С. Котба совпадает с концепцией «социализации» права собственности, выработанной в первые десятилетия XX века западноевропейскими юристами и получившей свое воплощение в ряде конституций и законов, начиная с Веймарской конституции 1919 г. Но для обоснования своей позиции по вопросу о праве собственности С. Котб использует иную аргументацию, восходящую к истокам шариата. Доказывая правоту своих взглядов на право собственности, Котб приводит хадис, связанный с общественной собственностью «на воду, пастбища и огонь». Это побудило некоторых исследователей утверждать, что Сейид Котб разделяет взгляды Абу-аль-Ала аль-Мавдуди на «исламский социализм».17 Последний, являющийся крупнейшим теоретиком исламских движений не только у себя на родине (в Пакистане), но и на всем мусульманском Востоке, хотя и критикует неоправданную социальную дифференциацию и накопление богатств с помощью аморальных средств, признает необходимость неравенства, особенно когда встает вопрос о ценности частной собственности и праве государства на конфискацию земли и управление ею от имени общества. Полагая, что различия между людьми, если они вызваны естественными причинами, не являются злом сами по себе, он утверждает, что «исламское правительство» должно стремиться к тому, чтобы эти различия не стали причиной неравенства.18
Позиция аль-Мавдуди отличается наибольшей последовательностью и ясностью по сравнению со всеми прочими идеологами и руководителями исламских фундаменталистских движений. В своих многочисленных произведениях и выступлениях он рассмотрел множество богословско-юридических и правовых деталей «исламского правления». На наш взгляд, такая последовательность обусловлена тем, что аль-Мавдуди не заканчивал официальных или неофициальных мусульманских учебных заведений, а основывался на своем личном жизненном опыте. Кроме того, он занимал ряд должностей, тесно связанных с законодательством. Так, в 1938г. он стал председателем Исламской академии наук в Лахоре. За год до этого по приглашению председателя Исламской лиги Мухаммеда Икбала аль-Мавдуди принял участие в записи законов в соответствии с критериями исламского фикха. Кроме того, в течение двух лет он занимал пост декана института мусульманского права в Лахоре.19 Все это позволило аль-Мавдуди накопить большой практический опыт, который нашел свое отражение в его проекте «исламского правления», сформулированном им в форме предложений и замечаний к проекту пакистанской конституции 1956 г.
Политическая позиция М. Р. Риды по своей четкости во многих вопросах уступала позиции аль-Мавдуди. Так, М. Р. Рида колебался между приближением к шиитским подходам в вопросе о выборе правителя, признанием того, что правитель должен обладать умом, независимостью суждений, образованностью, широкими и глубокими познаниями в области древних источников шариата (это входит в содержание шиитской идеи руководства уммой со стороны факиха),20 и критикой отдельных положений шиизма по данному вопросу как имеющих тенденцию к обожествлению имама.2' Что касается аль-Мавдуди, то он излагает свои взгляды более гармонично и четко. Так, он утверждает: «Ответственность за управление государством возлагается на людей, устремленных не к произвольным деяниям, а к выполнению божественного закона». Такая система ответственности власти будет производить «исламских ученых, исламских философов, исламских экономистов, исламских финансистов, исламских судей».22 Однако такое исламское правительство должно строиться на основе «определенного набора нравственных и духовных принципов и управляться усилиями коллектива, включающего в себя представителей самых разных национальностей».23Высокий уровень юридического понимания у аль-Мавдуди можно выявить путем изучения отдельных положений его проекта системы «исламского правления». Так, он определяет ситуаций, при которых люди наказываются смертной казнью: это убийство, вражда по отношению к мусульманам и война против них, попытка ликвидировать исламский государственный строй, прелюбодеяние и, наконец, отступничество или государственная измена. Исполнение смертного приговора аль-Мавдуди возлагал на одно лишь правительство: он резко выступал против истязания обвиняемых или осужденных. Кроме того, он рассматривает комплекс других правовых требований, положенных в основу «исламского правления», таких, как строгое соблюдение деловых контрактов и соглашений, запрещение обыска или допроса на основании одного только подозрения, без наличия явных улик и т. д.24 Особое значение аль-Мавдуди придавал суду, который он рассматривал в качестве могущественной силы в рамках «исламского правления». «Судебная власть в исламе, — писал он, — независима от исполнительной власти. Судья несет ответственность за распространение и применение божественных законов. Он сел в судейское кресло не как представитель халифа или эмира, а как представитель Аллаха».25
Итак, проблема власти у представителей политико-религиозного направления, которое мы назвали фундаменталистским, включала в себя двойственные компоненты, присущие всякому идейно-политическому творчеству. Она содержала в себе сложное единство, оправдывала статус-кво и революционизировала политическое сознание масс, направляя его против существующей общественной и государственной системы. С начала века и до сих пор исламский фундаментализм суннитского толка поставил в центр своего внимания вопрос об «исламской власти» и тем самым, подобно светским движениям в арабском мире (национализму, коммунизму, либерал-демократизму и т. п.), внес свой вклад в разработку новой концепции государственной власти. Участвуя в поиске альтернативы власти после крушений халифата как государственного института, исламский фундаментализм одновременно отразил стремление к культурной преемственности, к сохранению в области политико-правовой мысли исламского наследия. Он не мог остаться в стороне от трудностей и противоречий сложного процесса становления в странах арабского Востока современной государственности.
Став к середине XX века предметом идейной борьбы, проблема «исламской власти» или «исламского правления» начала приобретать огромное политическое значение на всем мусульманском Востоке. Этот сдвиг в политическом сознании можно проследить на примере того, как данная проблема трансформировалась в концепциях современных шиитских движений.
* Кандидат юридических наук, доцент РУДН.
1 Анаит А. Современная исламская политическая мысль. Каир: Мактабат Мадбули, 1988. С. 149 (библиография в сносках, как правило, приводится в авторском варианте. — Ред.).
2 Ас-Сайд Р. /I Ан-Нахди. 1989. № 25. С. 9. — Журнал издается Центром социалистических исследований арабского мира.
3 Анаит А. Современная исламская политическая мысль. С. 152.
4 Это не отрицается представителями самих мусульманских движений. См., напр.: аш-Ширази А. Об аксиомах исламского государства. Кум: Дар-аль-Худа, б. г. С. 115-116.
5 При этом не следует упускать из виду, что проблема Палестины стала впоследствии одним из важных факторов эволюции и созревания идеи «исламского правления» у различных шиитских и суннитских движений и среди разных исламистских идеологов. Вместе с тем некоторые из лидеров этих движений открыто признают, что идея «исламского правления» — это оптимальный способ противодействия секуляризму и «безбожному» курсу; представители этих течений считают, что «ислам, некоторые детали которого нас не удовлетворяют, лучше безбожия, с которым у нас нет вообще ничего общего» (Фадлаллах М. X. Мусульманское государство между исламизмом и мазхабизмом // Журн. «Ас-Сакафа аль-Исламийя». Изд-во Атташата по культуре Исламской Республики Иран в Дамаске. 1408 г. х. № 18. С. 79).
6 Рида М. Р. Халифат и великий имамат. Каир, б. г. (в книгу вошли статьи автора, опубликованные в журн. «Аль-Манар». 1922. Т. XIII—XIV. С. 37).
7 Там же. С. 142-149, 30-33.
8 Там же. С. 57—60 (см. также: ад-Дасуки И. Иранская революция: корни и идеология. Каир: Дар аз-Захра ли-ль илям аль-Араби, 1988. С. 57-90).
9 Там же. С. 90-91.
10 Там же. С. 90.
11 См., напр.: аль-Аллум М. Б. Источник законодательства в системе правления в исламе. Бейрут: Аз-Захра, б. г. С. 10; ат-Табатабаи М. X. Концепция политики и власти в исламе // Большая исламская энциклопедия. Т. 1. Тегеран, 1402 г. х. С. 26.
12 Рида М. Р. Халифат и великий имамат. С. 91-92.
13 Там же. С. 13-15.
14 Цит. по: Анаит А. Современная исламская политическая мысль. С 182.
15 Котб С. Социальная справедливость в исламе, 6-е изд. Каир, 1966. С. 18.
16 Цит. по: Анаит А. Современная исламская политическая мысль. С. 293.
17 Там же. С. 204.
18 Аль-Мавдуди А. Ислам и вызовы современности. Эль-Кувейт, 1391 г. х. С. 234.
19 Muir. The Capiphat, Its Rise, Declane and Fall. Beirut, 1963.
20 О шиитских подходах см.: аль-Хомейни. Исламское правление: Курс, прочитанный аль-Хомейни студентам-богословам в Неджефе (Ирак) в 1389 г. х. С. 49-50; Михна А. М. Исламское государство. Бейрут: Ад-Дар аль-Исламийя, 1987. С. 25—26.
21 Рида М. Р. // Журн. «Аль-Манар». 13-й год. С. 390-396; 16-й год. С. 774-776.
22 Mududi. Political theory of Islam.
23 Ibid. P. 22.
24 Аль-Мавдуди А. Ислам и вызовы современности. С. 240.
25 Mududi. Political theory of Islam. P. 111.
Источник: http://www.law.edu.ru/article/article.asp?articleID=158380
За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop
«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»
Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!