Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

 

 

 

 


«Государственная регистрация прав собственности»

/ Гражданское право
Контрольная,  19 страниц

Оглавление

Введение
1. Общие положения о государственной регистрации имущества
2. Продажа недвижимого имущества
3. Другие сделки по отчуждению недвижимости
Заключение

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации 1993 года. М., 1993
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: Федеральный закон. Часть первая от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301
3. Гражданский Кодекс Российской Федерации: Федеральный закон. Часть вторая от 26 января 1996 г. №14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. №5. Ст. 410
4. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29 декабря 1995 г. №223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1996. №2. Ст. 16
5. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ // Собрание законодательства РФ.1997. №30. Ст. 3594
6. Гражданское право. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2003
7. Гражданское право. Ч. 1 / Отв. ред. A.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М., 2004
8. Гуев А.Н. Гражданское право: Учебник. В 3-х тт. Т. 1. М., 2003
9. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный). Руководитель авторского коллектива и ответственный редактор О.Н. Садиков. М., 2006


Работа похожей тематики


ЗЕМЕЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СИСТЕМЕ СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ РФ
И СУБЪЕКТОВ РФ: АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
Предмет административно-правового регулирования совместного ведения РФ и ее субъектов объединяет в себе две группы административно-правовых отношений. Первую образуют отношения по государственному управлению отраслями и сферами или, иными словами, элементами материально-отраслевой структуры совместного ведения. Вторую составляют административно-правовые отношения, обеспечивающие необходимую урегулированность отраслей законодательства, перечисленных в п. «к» ст. 72 Конституции РФ (административно-процессуального, трудового, семейного, жилищного, земельного, водного, лесного, о недрах, об охране окружающей среды). В данном случае мы исходим из вывода общего характера, сделанного профессором Ю.М. Козловым, о том, что административное право во многих случаях не только защищает иные общественные отношения, но и выступает в роли их регулятора. Действующее российское законодательство использует нормы административного права в качестве обеспечения должной урегулированности земельных, трудовых и других отношений.
Административное законодательство, следовательно, в совместном ведении РФ и ее субъектов выступает в роли движителя, обеспечивающего в широком понимании функционирование всего механизма государственно-правового регулирования общественных отношений на этом уровне.
Конституционное закрепление земельного законодательства в совместном ведении РФ и ее субъектов предполагает и распределение полномочий субъектов правового регулирования по реализации земельных отношений. Соответствующая норма предлагается в Земельном кодексе РФ, устанавливающая, что земельное законодательство состоит из ЗК РФ, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектами РФ (п. 1 ст. 2 ЗК РФ).
Сфера действия нормативных правовых актов, принимаемых субъектами РФ, различна. В одних случаях их действие распространяется только на земельные участки, находящиеся в собственности субъектов РФ, в других — на всю территорию субъекта РФ независимо от формы собственности на землю. В частности, согласно п. 1 ст. 33 ЗК РФ законами субъектов РФ устанавливаются максимальные и минимальные нормы предоставления земель в собственность гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства. Действие данных законов распространяется на все земельные участки, находящиеся в пределах границ территорий субъектов РФ, независимо от формы собственности на них.
Данный вывод основан на том, что в п. 1 ст. 33 ЗК РФ не указывается форма собственности на землю. В отличие от указанной нормы, п. 2 ст. 33 ЗК РФ предусматривается, что законами субъекта РФ устанавливаются максимальные нормы предоставления земель в собственность гражданам для целей, перечисленных выше, бесплатно из земель, находящихся в собственности субъектов РФ. В этой норме определена форма собственности на землю, а следовательно, действие закона субъекта РФ распространяется только на земельные участки, находящиеся в его собственности.
Нормы п. 1, 2 ст. 33 ЗК РФ являются примерами того, когда непосредственно в федеральном законодательстве четко разграничиваются полномочия органов управления в сфере регулирования земельных отношений. Принятые субъектами РФ нормативные правовые акты в данном случае позволяют учесть существующие региональные особенности, так как предельные нормы устанавливаются с учетом наличия свободных земель и потребностей в них. Субъекты РФ в целях реализации норм обязаны принять соответствующие законы, так как в противном случае нет возможности применения федерального законодательства.
Анализируя федеральное законодательство, можно выделить несколько критериев, позволяющих классифицировать полномочия субъектов РФ в сфере регулирования земельных отношений. Одним из них является форма собственности на земельный участок. Кроме того, полномочия субъектов РФ в этой сфере можно разграничить и в зависимости от необходимости принятия соответствующего нормативного правового акта, в связи с тем, что им учитываются региональные особенности, без чего невозможно применение федерального законодательства.
Обязательно субъектами РФ должны приниматься нормативные правовые акты, определяющие порядок расчета и условия взимания арендной платы с земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель, на которые государственная собственность не разграничена (п. 3 ст. 65 ЗК РФ). В целях предупреждения установления необоснованно высоких размеров арендной платы федеральное законодательство устанавливает максимальные размеры арендной платы. Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ о введении в действие ЗК РФ размер арендной платы на год устанавливается в пределах: двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков; трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
К сожалению, не все федеральные нормативные правовые акты подобным образом регулируют данные отношения. Согласно п. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Отношения, возникающие в сфере землеустройства, достаточно урегулированы федеральным законодательством: ФЗ от 18 июня 2001 г. «О землеустройстве»; Постановлениями Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 214 «Об утверждении Положения о государственной экспертизе землеустроительной документации»; от 7 июня 2002 г. N 396 «Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства». Федеральным законом «О землеустройстве» полномочия субъектов РФ упоминаются только в ст. 19 «Виды землеустроительной документации». В п. 2 указанной статьи устанавливается, что федеральным и региональным законодательством могут устанавливаться другие виды землеустроительной документации. Пункт 1 ст. 19 Закона содержит достаточно обширный перечень этих документов, а поэтому для законотворческой деятельности субъектов РФ не остается возможности. В этом случае можно утверждать, что принятие субъектом Федерации соответствующего нормативного правового акта не обязательно. Тем более что сложно предположить, какие региональные особенности могут быть учтены субъектом РФ?
Законодательством субъектов РФ могут определяться категории работников, имеющих право на служебные земельные наделы (п. 2 ст. 24 ЗК РФ); условия предоставления гражданам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота (п. 4 ст. 81 ЗК РФ); основания возникновения прав у участников земельных отношений на земли промышленности и иного специального назначения (п. 1 ст. 87 ЗК РФ). Анализируя вышеуказанные нормы, проблемно определить, какие региональные особенности могут повлиять на условия предоставления земельных участков для сенокошения и выпаса или основания возникновения прав на земли промышленности и иного специального назначения. А следовательно, возникает вопрос, надо ли субъекту РФ реализовывать данное полномочие. Ответ на который, скорее всего, будет отрицательным.
Можно указать и нормы, содержащиеся в ЗК РФ, реализация которых субъектами РФ позволяет учесть существующие региональные особенности, но нормативные правовые акты в этих случаях принимаются по инициативе субъектов РФ. Так, согласно п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим ЗК РФ, федеральным и региональным законодательством. Таким образом, законами субъектов РФ могут устанавливаться случаи бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан и юридических лиц. Однако подобные нормативные правовые акты принимаются по усмотрению органов государственной власти субъектов РФ.
Примером законотворческой деятельности субъектов РФ является ЗСО «О земле», принятый Саратовской областной Думой 21 мая 2004 г. Анализ норм данного Закона позволяет судить о том, что в большей степени им урегулированы отношения, обеспечивающие реализацию норм ФЗ от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В этих целях в ЗСО включены статьи, устанавливающие общую площадь земельного участка, который может находиться в собственности у одного гражданина или юридического лица; минимальные размеры образуемых новых земельных участков; определены органы управления, реализующие право преимущественной покупки земель сельскохозяйственного назначения. Согласно п. 3 ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование имеют преимущественное право на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже, за исключением случаев продажи с публичных торгов. Данная норма реализована в ст. 6, 7 ЗСО «О земле», устанавливающих, что право преимущественной покупки земель сельскохозяйственного назначения имеют органы местного самоуправления.
При разработке и принятии ЗСО «О земле» субъект РФ воспользовался и еще одним полномочием, предоставленным федеральным законодательством. В п. 10 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ (в ред. от 27.12.2009) «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, а также если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. В ст. 4 ЗСО «О земле» определено, что распоряжение земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области — г. Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, а также предварительное согласование мест размещения на них объектов осуществляется органом исполнительной власти области, специально уполномоченным на то правительством области, если федеральным законодательством не предусмотрено иное.
Регулирование земельных отношений лишь одно из полномочий субъектов РФ. Полномочия субъектов РФ в сфере земельных отношений определены в ст. 10 ЗК РФ. К ним относятся: резервирование, изъятие, в том числе путем выкупа, земель для нужд субъектов РФ; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов РФ; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям РФ или к полномочиям органов местного самоуправления. Как определено в п. 2 ст. 10 ЗК РФ, субъекты РФ осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в их собственности.
Таким образом, среди полномочий субъектов РФ в сфере земельных отношений называется и управление. Следует обратить внимание на то, что согласно нормам ЗК РФ полномочия управления субъекты РФ осуществляют лишь в отношении земель, находящихся в их собственности. Следовательно, форма собственности на земельный участок является основным критерием, позволяющим определить полномочия субъектов РФ.
В ст. 10 ЗК РФ не определяется, какие именно полномочия осуществляет субъект РФ в сфере управления земельными ресурсами. Для того чтобы установить это, необходимо проанализировать федеральные нормативные правовые акты и нормативные правовые акты, принятые субъектами РФ.
Анализ норм федерального законодательства позволяет установить, что в сфере управления земельными ресурсами органами управления осуществляются следующие полномочия: ведется кадастр недвижимости, производится кадастровый учет земель, государственный контроль за охраной и использованием земель, перевод земель из одной категории в другую, мониторинг земель, государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними, территориальное планирование использования земель, кадастровая оценка земель. Некоторые из полномочий вправе осуществлять только федеральные органы управления: это кадастровый учет объектов недвижимости, ведение кадастра недвижимости, государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними, государственный контроль за охраной и использованием земель. К полномочиям же субъектов РФ отнесено: перевод земель из одной категории в другую, территориальное планирование использования земель, утверждение кадастровой оценки земель.
Процедура планирования земель определяется нормами Градостроительного кодекса РФ (далее — ГК РФ). В ст. 14 Кодекса устанавливается, что документами территориального планирования субъектов РФ являются схемы территориального планирования субъектов РФ. На данных картах (схемах) отображаются: границы муниципальных образований; границы земель различных категорий, а также планируемые границы таких земель; границы территорий объектов культурного наследия; зон с особыми условиями использования территорий; территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий; границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства регионального значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности субъекта РФ, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения.
Сравнивая нормы ГК РФ, предусматривающие содержание карт(схем) территориального планирования РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, можно определить, что на всех перечисленных документах отображаются границы муниципальных образований, границы земель различных категорий, а также границы земельных участков, предоставленных для размещения объектов капитального строительства или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся соответственно в собственности федеральной, субъекта РФ или муниципальных образований, а также границы зон планируемого размещения указанных объектов.
Таким образом, при осуществлении территориального планирования полномочия органов управления разграничиваются в зависимости от цели использования земельного участка. Для обеспечения сопоставимости карт (схем), недопущения наложения земельных участков, использование которых планируется для различных целей Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, до утверждения проектов карт (схем) требуется их согласование. Так, проекты схемы территориального планирования субъекта РФ до их утверждения подлежат обязательному согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, имеющих общую границу с субъектом РФ, обеспечившим подготовку проекта схемы территориального планирования, органами местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлены предложения по территориальному планированию.
Как определено в п. 2 ст. 14 ГК РФ, подготовка схемы территориального планирования субъекта РФ может осуществляться применительно ко всей территории субъекта РФ или к ее частям. Учитывая, что российским законодательством признаются различные формы собственности на землю (частная, государственная и муниципальная), необходимо обратить внимание на то, что зоны планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения могут определяться на землях, находящихся либо в собственности субъектов РФ, либо на землях, на которые государственная собственность не разграничена, либо предоставленных в частную собственность. Если возникает необходимость размещения объектов капитального строительства регионального значения на земельных участках, являющихся собственностью РФ или муниципальных образований, потребуется изменение формы собственности на них. Данные выводы основаны на принципах гражданского и земельного права, в соответствии с которыми только собственник земельного участка наделен полномочиями распоряжения, владения и пользования. С учетом этого принципа осуществляется территориальное планирование, так как при этом реализуется как полномочие пользования, так и распоряжение земельным участком. В связи с этим планирование размещения объектов капитального строительства возможно на землях, не являющихся федеральной или муниципальной собственностью. Что касается земель, предоставленных в частную собственность, то на них может планироваться размещение объектов, для строительства которых возможно изъятие земель в соответствии с требованиями ст. 49 ЗК РФ.
Территориальное планирование использования земель осуществляется и органами местного самоуправления. Документами территориального планирования муниципальных образований, кроме схем территориального планирования муниципального образования, являются генеральные планы поселений и городских округов.
На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, отображаются границы поселения, городского округа; границы земель различных категорий и существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта, связи; границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также границы зон планируемого размещения указанных объектов; границы иных зон. Таким образом, документация территориального планирования муниципального образования, разрабатываемая и утверждаемая органами местного самоуправления, содержит информацию о земельных участках, используемых и для размещения объектов регионального значения. Учитывая это, в п. 3 ст. 24 ГК РФ содержится требование о том, что подготовка проектов генеральных планов осуществляется с учетом положений о территориальном планировании РФ, субъектов РФ и муниципальных районов.
Если предложения, содержащиеся в проекте генерального плана, предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования субъекта РФ планируемых границ земель различных категорий, границ земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, или границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, то проект генерального плана подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, в границах которого находятся поселение, городской округ. Согласованию подлежат также вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории субъекта РФ.
В целях обеспечения устойчивого развития территорий путем комплексного решения вопросов территориального планирования, планирования размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения на землях нескольких муниципальных образований, установления ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах зон охраны объектов культурного наследия федерального или регионального значения, может осуществляться совместная подготовка проектов документов территориального планирования.
С инициативой о совместной подготовке проектов документов территориального планирования вправе выступать как высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ, так и органы местного самоуправления. В этом случае готовится положение об организации скоординированных работ в части их содержания, объема и сроков финансирования.
С территориальным планированием связано такое полномочие органов управления, как резервирование земель. С 1 января 2010 г. вступила в силу ч. 4 ст. 9 ГК РФ, предусматривающая, что не допускается принятие органами государственной власти решений о резервировании земель, об изъятии для государственных нужд, переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования. Следовательно, резервирование земель для нужд субъекта РФ после 1 января 2010 г. может осуществляться только в соответствии с документами территориального планирования.
Как определяется в ст. 70.1 ЗК РФ, резервирование земель осуществляется в случаях, предусмотренных ст. 49 ЗК РФ, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов. Резервирование земель допускается в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных нужд, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных нужд территорий.
Анализируя данное полномочие органов управления, необходимо выяснить, в отношении каких земель оно может осуществляться. Законодатель не связывает реализацию этого полномочия с земельными участками, находящимися только в собственности субъектов РФ. Однако вызывает сомнение возможность принятия подобного решения в отношении земель, находящихся в федеральной или муниципальной собственности. Как отмечалось выше, органы управления субъектов РФ не вправе устанавливать зоны планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения на землях, являющихся федеральной и муниципальной собственностью, а следовательно, и решение о резервировании может быть принято только в отношении земель, находящихся в собственности субъекта РФ, или частной собственности, или земель, на которые государственная собственность не разграничена.
Если решение о резервировании земель для государственных нужд было принято в отношении земель, предоставленных физическим и юридически лицам, то в последующем необходимо изъятие этого земельного участка. Изъятие земель, в том числе путем выкупа для нужд субъекта РФ, является еще одним из полномочий в сфере земельных отношений. Решение об изъятии земельных участков субъектом Федерации может приниматься так же, как и решение о резервировании только в отношении земель, находящихся в собственности субъекта РФ или частной собственности, либо земель, на которые государственная собственность не разграничена.
В ЗК РФ закрепляется принцип деления земель по целевому назначения на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Категории земель перечислены в п. 1 ст. 7 ЗК РФ. Достаточно часто возникают объективные причины, требующие перевода земель из одной категории в другую. Например, земли сельскохозяйственного назначения нередко используются для размещения промышленных объектов, объектов транспорта, связи, обороны и иного специального назначения. В этом случае в соответствии со ст. 8 ЗК РФ требуется решение компетентного органа управления о переводе их в иные категории земель. В данной статье четко разграничены полномочия органов управления при переводе земель из одной категории в другую. Органами исполнительной власти субъектов РФ решение о переводе земель из одной категории в другую выносится в отношении земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности.
Анализируя федеральные нормативные правовые акты, не удалось определить ни одного полномочия, которое бы органы управления субъектов РФ осуществляли лишь в отношении земель, находящихся в их собственности. Полномочия в сфере управления земельными ресурсами, указанными органами управления, осуществляются либо на всей территории субъекта РФ, либо в отношении земель, находящихся в собственности субъектов РФ, частной собственности или на которые государственная собственность не разграничена. А следовательно, п. 2 ст. 10 ЗК РФ должен быть скорректирован с учетом иных норм ЗК РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих данные отношения.
Полномочия субъектов РФ в сфере управления земельными ресурсами определяются не только федеральными нормативными правовыми актами, но и нормативными правовыми актами, принятыми субъектами РФ. Сравнивая нормы федерального законодательства и нормы ЗСО «О земле», можно установить, что в нем дублируются полномочия, предусмотренные федеральными нормативными правовыми актами. Никаких иных полномочий в названной сфере закон субъекта РФ не признает.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в РФ. Административно-правовая охрана земельных отношений осуществляется в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях, состоящем из КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ). Распределение полномочий по правовому регулированию вопросов административной ответственности между РФ и субъектами РФ осуществляется в административном порядке. КоАП РФ определяет полномочия субъектов РФ по вопросам установления административной ответственности на региональном уровне по остаточному принципу. Пункт 3 ч. 1 ст. 1.3 КоАП РФ к ведению РФ относит установление административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральным законодательством. В соответствии с нормами КоАП РФ административно-правовыми средствами обеспечивается охрана земли как:
— важнейшего элемента окружающей среды от ухудшения ее качественного состояния (ст. 8.6, 8.7, 8.8 КоАП РФ);
— объекта государственной, муниципальной, частной собственности и предпринимательской деятельности (ст. 7.1, 7.8, 7.10, 7.14, 7.16, 14.35 КоАП РФ);
— недвижимого имущества, на которое распространяется установленный законом порядок регистрации прав и сделок с ним (ст. 19.21 КоАП РФ).
Таким образом, регулятивные свойства административно-правового характера по отношению к земельному законодательству проявляют себя одновременно по двум вертикальным плоскостям — федеративной (федерация, субъекты федерации, местное самоуправление) и предметно-функциональной (государственная регистрация, кадастровый учет, планирование использования, административно-правовая защита и т.д.).
В рамках федеративной вертикали осуществляется управленческая деятельность по реализации земельного законодательства на федеральном, региональном и муниципальных уровнях правового регулирования. Предметно-функциональное административно-правовое регулирование, пронизывая земельное законодательство по вертикали по всем уровням реализации и формируя своего рода государственно-управленческий каркас, придает данной отрасли законодательства устойчивость, нормативную обособленность и целенаправленность в развитии. Особенностью предметно-функционального административно-правового регулирования земельным законодательством является то, что в данном случае административное законодательство выступает в качестве единого юридического инструмента, объединяющего свои регулятивные свойства, используя как исключительные полномочия РФ <8>, так и совместное ведение РФ и субъектов РФ, например КоАП РФ.
Авторы статьи: С.Б. АНИКИН, Е.Ю. ЧМЫХАЛО

250
рублей


© Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ, 2008-2024 гг.

e-mail: studentshopadm@ya.ru

об АВТОРЕ работ

 

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!