«Биржи: история развития, организация деятельности»

Классификация основных фондов

Основные производственные фонды – категория экономическая, и к ним относятся те или иные вещи не в силу своих природных, естественных качеств, а в силу функционального назначения. Более того, некоторые средства и орудия труда не включаются в состав основных производственных фондов (малоценные и быстроизнашивающиеся инструменты и инвентарь).

С другой стороны, не все элементы основных фондов играют одинаковую роль в производстве, и влияние различных видов средств труда на результаты работы предприятий далеко не одинакова.

Поэтому необходимо рассмотреть структуру основных производственных фондов, которая занимает важное место среди показателей, характеризующих уровень экономического развития народного хозяйства и отдельного предприятия.

Основные фонды состоят из огромного количества разнообразных натурально-вещественных объектов, различающихся по производственно-техническому назначению, срокам службы, степени влияния на работу предприятия. Количество объектов, включаемых в состав основных фондов, исчисляется на каждом предприятии тысячами наименований.

Между тем воспроизводство основных фондов в натуральном виде происходит по отдельным конкретным объектам, интенсивность износа и сроки службы которых неодинаковы, следовательно, различны и сроки их воспроизводства. Поэтому для целей планирования, учета и анализа хозяйственной деятельности, для исчисления амортизации, для перспективного планирования капитального строительства основные фонды должны быть объединены по определенным признакам.

Классификация основных производственных фондов строится в зависимости от задачи, которая стоит перед народным хозяйством и отдельными отраслями. Она периодически изменяется в зависимости от технического прогресса и развития производительных сил.

При постоянном развитии и совершенствовании народного хозяйства наряду с ростом стоимости основных фондов появляются новые средства труда, что требует обоснованной классификации основных фондов. Такая классификация необходима для планирования и анализа хозяйственной деятельности предприятий, учета производства, использования и планирования воспроизводства основных фондов, установления норм амортизационных отчислений.

Все основные фонды классифицируются по экономическим признакам, наиболее важными из которых являются функциональное назначение, интенсивность износа и сроки службы, степень влияния на работу предприятия, техническая новизна, степень мобильности (подвижные или неподвижные) и др. Большое значение имеет также группировка по отраслям народного хозяйства (отраслевая структура). Следует отметить, что на разных этапах развития народного хозяйства классификация основных фондов может меняться. Меняются количество групп и их состав.

В частности, для целей амортизации основные производственные фонды группируются в зависимости от производственного назначения и срока службы.

Различают производственную (видовую), технологическую и возрастную структуру основных средств.

Под производственной структурой понимается соотношение различных групп основных производственных фондов (ОПФ) по вещественно-натуральному составу в их общей среднегодовой стоимости.

Технологическая структура ОПФ характеризует их распределение по структурным подразделениям предприятия в процентном выражении от их общей стоимости. В «узком» плане технологическая структура может быть представлена, например, как доля отдельных видов станков в общем количестве станочного парка или как доля автосамосвалов в общем количестве автотранспорта, имеющегося на предприятии.

Рис. 1.1. Классификация основных средств (фондов)

Возрастная структура ОПФ характеризует их распределение по возрастным группам (до 5 лет; от 5 до 10 лет; от 10 до 15 лет; от 15 до 20 лет; свыше 20 лет). Средний возраст оборудования рассчитывается как средневзвешенная величина. Такой расчет может быть осуществлен как в целом по предприятию, так и по отдельным группам машин и оборудования.

По степени связанности с производственным процессом основные фонды подразделяются на производственные и непроизводственные. К первым относятся те фонды, которые участвуют в производственном процессе или непосредственно его обслуживают, функционируя либо как орудия труда (машины, аппараты, инструменты), либо как условия труда (здания, сооружения, инвентарь).

Основные фонды непроизводственного назначения – это жилой фонд, клубы, стадионы, ясли и другие здания и сооружения культурно-бытового назначения. Правда, непроизводственные основные фонды также влияют на работу промышленности и других отраслей народного хозяйства, но производственные процессы они непосредственно не обслуживают и производственную мощность предприятия не определяют.

В данной работе будут рассматриваться лишь основные производственные фонды, функционирующие в качестве средств труда. Средства труда подразделяют на три группы, каждая из которых может, в свою очередь, быть разбита на отдельные виды в зависимости от конкретного целевого назначения, характера участия в производственном процессе, сроков службы и т.д.

К первой группе относится активная часть основных производственных фондов, в наибольшей степени определяющая производственную мощность предприятий, их технический уровень (рабочие и энергетические машины, инструменты, приборы, а также передаточные механизмы и устройства). Эта группа быстро реагирует на изменение объема и характера производства, подвергается как интенсивному, так и экстенсивному износу.

Ко второй группе могут быть отнесены аппараты, транспортные средства и разного рода производственно-хозяйственный инвентарь, наконец, третья группа включает производственные здания и все виды сооружений неподвижного характера.

Эта характеристика отдельных групп средств труда послужила основой классификации основных производственных фондов, долгое время действующей в народном хозяйстве СССР, а затем Российской Федерации. Единообразие классификации основных фондов является важным условием точности их учета, сопоставимости, темпов развития отраслей народного хозяйства.

По своему составу, целевому назначению и функциям, выполняемым в процессе труда, основные фонды в соответствии с этой классификацией подразделяются на следующие группы и подгруппы: здания; сооружения; передаточные устройства; машины и оборудование (эта группа в составе основных производственных фондов является самой важной и многочисленной и подразделяется на следующие подгруппы: силовые машины и оборудование; рабочие машины и оборудование; измерительные и регулирующие устройства; вычислительная техника; прочие машины и оборудование. Кроме того, выделяются автоматические машины и оборудование); транспортные средства (кроме подъемно-транспортного оборудования); инструмент (в эту группу основных фондов включаются только инструменты стоимостью со сроком службы свыше одного года); производственный инвентарь и оборудование; хозяйственный инвентарь; рабочий и продуктивный скот; многолетние насаждения; капитальные затраты на улучшение земель (без сооружений); прочие основные фонды. Таким образом, основные фонды подразделяются на 15 категорий, причем, например, одна из категорий «машины и оборудование», делится еще на 12 групп. Для обеспечения учета основных средств также предусмотрена классификация по отраслям национальной экономики, т.е. деление на следующие группы: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь, строительство, материально-техническое снабжение и сбыт, информационно-вычислительное оборудование и т.д.

По состоянию использования в производственно-хозяйственной деятельности основные фонды подразделяются на основные средства, находящиеся в запасе, эксплуатации, консервации, аренде.

По последним данным к основным фондам относятся здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения и прочие основные средства.

Сюда же относятся капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы) и в арендованные объекты основных средств, а также находящиеся в собственности организаций земельные участки, объекты природопользования (вода, недра и другие природные ресурсы).

Соотношение этих групп основных фондов, или удельный вес отдельных групп в общей их стоимости, образует производственную структуру основных фондов, которая может служить показателем технического уровня производства в промышленности.

Анализ этой структуры и ее совершенствование имеют важное практическое значение на всех уровнях хозяйственной деятельности не только в отрасли и на предприятии, но и в цехе, на производственном участке, так как отрасль народного хозяйства, промышленности и даже отдельные производства обладают только им присущей структурой основных фондов. Можно сказать, что структура основных фондов является одной из характеристик отрасли, производства.

Все перечисленные виды основных производственных фондов могут относиться к активной или пассивной части.

К активной части относятся основные фонды, которые определяют производственную мощность предприятий и отраслей, их технический уровень, «создают» продукцию. На основании функций отдельных элементов основных фондов следует считать наиболее прогрессивной такую структуру основных производственных фондов, при которой преобладает их активная часть.

В широком смысле к активной части основных фондов относятся средства труда, в любой форме воздействующие на предмет труда или обеспечивающие этот процесс. Основу этой группы составляют машины и оборудование. Сюда же относятся инструменты, вычислительная техника и др.

Но структура основных фондов характерна не только определенными соотношениями отдельных ее элементов, но также и своей динамикой. В динамике структуры основных фондов прослеживаются вполне определенные закономерности.

Из всех групп основных производственных фондов наибольшее значение в работе каждого предприятия имеют рабочие машины.

Как известно, производственная мощность предприятия определяется преимущественно производственным оборудованием. Механизация производственных процессов также определяется главным образом внедрением машин. Более высокая доля рабочих машин в общей массе основных фондов означает обычно и более высокую технику производства. Машины активно реагируют на изменение характера производства, поэтому в разных производствах применяются различные виды рабочих машин.

В связи с этим повышение доли машин в общей стоимости основных производственных фондов выгодно для производства. Однако произвольно устанавливать и изменять структуру основных фондов нельзя. Этому препятствуют объективные требования того или иного производства. К тому же необходимо иметь в виду, что обеспечение в производственных зданиях санитарно-гигиенических условий также влияет на производительную силу труда. Перед предприятиями стоит задача – при соблюдении всех правил техники безопасности и охраны здоровья работников повышать удельный вес машин и снижать долю зданий и других пассивных элементов в составе основных производственных фондов. Для этого необходимо добиваться снижения стоимости строительных работ, рационального расположения оборудования, полной загрузки производительных площадей и усиления механизации производства.

Следует отметить, что на разных предприятиях соотношение отдельных видов средств труда в общей стоимости основных фондов неодинаково. При этом значение отдельных групп или видов средств труда в обеспечении экономической эффективности работы предприятий также различно. В связи с этим важным показателем эффективности основных фондов является их структура, которая выражает строение основных фондов по отдельным группам, взятым в процентном отношении по всей стоимости фондов.

Естественно, если структура основных фондов характеризуется удельным весом активной части, в том числе машин и оборудования, то совершенствование структуры основных фондов должно идти в направлении увеличения доли этих элементов. В действительности эти прогрессивные тенденции изменения структуры основных фондов не всегда выдерживаются как в промышленности в целом, так и в отдельных ее отраслях. Отклонения могут возникать по различным причинам: изменение отраслевой структуры промышленности, уменьшение или замедление развития отдельных отраслей, масштабов и темпов нового строительства или реконструкции и т.д.

К пассивной части можно отнести основные фонды, создающие условия для производства, но не являющиеся непосредственно «производителями» продукции. К этой части обычно относятся здания и сооружения (часто – передаточные устройства), а также инвентарь и др. Указанный подход, пожалуй, наиболее правильный, так как логичнее отражает характер участия отдельных видов основных фондов в производстве продукции.

Действующая классификация не всегда обеспечивает возможность детального изучения основных фондов с точки зрения их роли в промышленном производстве. В свою очередь, не всегда оказывается возможным представить с должной точностью структуру основных фондов в виде соотношения активной и пассивной частей, исключить их отраслевое происхождение, функциональный состав. Это обусловлено наличием в классификации укрупненных групп основных фондов. Например, сооружения наряду с функциями, обеспечивающими условия производства, зачастую несут активные функции, в частности в добывающих отраслях промышленности (скважины, некоторые горные выработки и др.).

Рост доли активной части основных фондов дает прямой эффект – увеличение продукции и улучшение показателей экономической деятельности предприятия. С ускорением научно-технического прогресса усиливается общая тенденция к увеличению активной части основных фондов как в целом по промышленности, так и по отдельным отраслям. Как правило, на новых предприятиях удельный вес стоимости оборудования в основных фондах выше, чем на старых.

Нельзя упускать из виду и анализ пассивной части. В отдельных случаях пассивная часть может расти. Это возможно при переходе на выпуск такой продукции, которая требует особых условий производства (например, по чистоте, влажности, температуре воздуха), что резко увеличивает затраты на строительство новых производственных зданий. Рост пассивной части основных фондов иногда происходит за счет крупных капиталовложений в реконструкцию старых предприятий для приведения условий труда в соответствие с современными социальными требованиями. Однако при прочих равных условиях необходимо стремиться к повышению доли активной части основных фондов путем установки самого прогрессивного оборудования, улучшения организации строительно-монтажных работ, более рационального проектирования и т.д.

На структуру основных фондов может влиять прежде всего технический уровень предприятия. Механизация производственных процессов, оснащение предприятий передовой техникой не только увеличивает количество средств труда, но и повышает удельный вес рабочих машин и оборудования в общей стоимости основных фондов. Автоматизация и электрификация производства усиливают значение силового оборудования. Рост технического уровня предприятия вызывает интенсивное внедрение в производство разного рода приборов и регулирующих устройств.

Технический прогресс на современном этапе дает основу для качественных сдвигов, которые он вызывает в развитии общественного разделения труда. Рост активной части основных фондов является основным резервом повышения производительности труда и эффективности производства. В то же время наблюдаемое за последние годы снижение удельного веса активной части основных фондов происходит за счет роста стоимости зданий и сооружений, т.е. повышения капиталоемкости производства. Экономическое значение прогрессивных изменений производственной структуры основных фондов, а значит, необходимость и целесообразность управления ее изменениями связаны с задачей повышения эффективности основных фондов.

Структура основных фондов также зависит от географического размещения производства. При расположении предприятия в хозяйственно не освоенном районе значительно повышается удельный вес сооружений и транспортных средств, увеличиваются затраты на создание инфраструктуры. В суровых климатических условиях предприятия нуждаются в сравнительно больших капиталовложениях на строительство зданий, чем предприятия, находящиеся в районах с более благоприятными климатом. Этим в значительной мере объясняется различие поэлементной структуры основных производственных фондов восточных и западных районов страны, не говоря уже о том, что при создании предприятий в новых, не освоенных районах приходится создавать жилой фонд и другие здания культурно-бытового назначения в больших объемах, чем в старых районах.

Важным фактором, влияющим на структуру основных производственных фондов, является размер предприятия. На крупных предприятиях по сравнению с меньшими, как правило, более высокий удельный вес имеют машины и оборудование и более низкий – здания и инвентарь, так как производственная площадь используется более рационально, на ней размещается больше оборудования, что экономит капиталовложения на зданиях (производственных площадях), сооружениях и инвентаре.

На структуру основных фондов оказывает влияние форма организации производства и его размер. Так, например, соотношение между стоимостью зданий и оборудования меняется от уровня специализации и кооперирования производства, так как в этих условиях производственная площадь используется более рационально, на ней размещается больше оборудования. Комбинирование производства относительно сокращает потребность в складских помещениях. Перевод предприятия на поточные методы производства, особенно с принудительным ритмом, повышает удельный вес внутрицеховых транспортных средств. Освобождение производственных площадей от подсобных служб и ненужных данному предприятию средств производства, правильное расположение оборудования, совершенствование технологических процессов, внедрение автоматизированных и малогабаритных машин способствуют повышению удельного веса оборудования во всей массе основных производственных фондов.

Наконец, структура основных фондов зависит от особенностей данной отрасли народного хозяйства. Так, например, различается структура основных фондов в промышленности, на транспорте, в строительстве, между добывающими и обрабатывающими производствами.

Поэтому в разных отраслях народного хозяйства – даже при всех прочих равных условиях – должна быть различная структура основных производственных фондов.

Структура основных фондов может быть использована для оценки эффективности их использования. Поэтому классификация основных фондов может быть построена с использованием иного методического подхода. Главным здесь является отказ от рассмотрения основного капитала как совокупности индивидуальных капиталов, имеющих тысячи видов и разновидностей, и переход к «новой» концепции – построению широких классификационных групп, для каждой из которых разрабатывается «нормативный срок службы» основного капитала, т.е. срок списания его стоимости.

Подобный подход используется в ряде экономически развитых стран при создании классификации основного капитала.