«Задания по дисциплине «Система государственного и муниципального управления»»

Уважаемые студенты!

По любым из нижеприведенных заданий я, Марина Самойлова,  могу выполнить реферат, контрольную работу, доклад, эссе и др. на заказ.

Стоимость работы зависит от вида работы, сроков, количества заданий, методических указаний и т.п.

Для заказа данной работы обращайтесь по адресу: studentshopadm@yandex.ru

 

При этом, если вы не нашли необходимую работу на сайте http://studentshop.ru/ – я могу выполнить ее на заказ. Стоимость рефератов и контрольных работ на заказ – от 200 р. Стоимость курсовых работ на заказ – от 800 р. Для заказа рефератов, контрольных, курсовых и других работ свяжитесь со мною по электронной почте studentshopadm@yandex.ru и в течение всего нескольких дней вы получите необходимую работу.

 

Я, Марина Самойлова, много лет выполняю работы на заказ в Уральском регионе, имею университетское образование (Уральский государственный университет им. А.М. Горького) и большой преподавательский стаж. У меня большое количество клиентов в городе Екатеринбурге, а также в Свердловской области. Я выполняла много заказов для студентов высших учебных заведений Екатеринбурга, Челябинска, Тюмени, Кургана, Уфы, Москвы и других городов. К этим учебным заведениям относятся: РАНХиГС, УрГЮА, ЧПГУ, МИЭП, ВЭГУ, МПСИ, РГППУ, юридические вузы и др.
Сегодня мой интернет-магазин входит в число наиболее крупных сайтов, помогающих студентам в выполнении работ. Количество пользователей моего магазина постоянно растет.
Мне очень важен имидж моего интернет-магазина, перспективы его развития и положительное мнение о нем со стороны покупателей моих работ. При этом я гарантирую высокое качество и высылку вам готовых работ в кратчайшие сроки, потому что моими личными качествами всегда являлись обязательность, точность, трудолюбие и аккуратность. У меня под рукою огромное количество учебной литературы, что позволяет обеспечивать высокое качество моих работ.

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

 

ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ

ВЫПУСКНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ РАБОТ

1.                Современное государство как субъект управления общественными процессами.

2.                Сущность государственного управления, её развертывание в современных условиях.

3.                Структура государственных органов власти.

4.                Конституционный статус Федерального Собрания Российской Федерации.

5.                Правительство Российской Федерации: правовой статус, функции, организация деятельности.

6.                Центральные органы федеральной исполнительной власти: структура, правовой статус, эффективность деятельности.

7.                Государственное управление и проблемы деятельности субъектов Российской Федерации в условиях мирового экономического кризиса.

8.                Особенности государственного управления в городе федерального значения.

9.                Конституционно-правовое регулирование статуса и деятельности органов государственного управления и местного самоуправления.

10.            Формы и методы укрепления законности в государственном управлении и местном самоуправлении.

11.            Виды и процедуры юридической ответственности в государственном и муниципальном управлении.

12.            Критерии социальной эффективности государственного управления и общественные институты их оценки.

13.            Обеспечение рациональности структуры и элементов управленческой деятельности.

14.            Сущность региональной политики в государственном управлении.

15.            Обеспечение рационального соотношения общего, особенного и единичного (уникального) в государственном управлении.

16.            Механизм выделения и осуществления региональных интересов в государственном управлении.

17.            Финансово-экономические основы местного самоуправления.

18.            Взаимодействие органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления.

 

 

IV. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

«СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО

И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ»

 

4.1. Планы активных форм изучения курса

«Система государственного и муниципального управления»

 

Тема 4. Объективные основы и субъективный фактор

государственного и муниципального управления.

Влияние общемировых и национальных факторов на управление

(Семинар)

1. Понятие объективных основ государственного и муниципального управления: географические, почвенно-климатические условия; естественно-общественные формы жизнедеятельности людей; историко-культурное наследие; геополитическое положение.

2. Объективная детерминация государственного и муниципального управления: производственная база, экономическое и социальное развитие, состав и плотность населения, коммуникации. Последствия и результаты демократических преобразований. Становление информационной эпохи и управление.

3. Состав и развитость субъективного фактора. Общественное, коллективное и индивидуальное сознание. Сознание и деятельность; структура, противоречия и взаимообусловленность. Опыт, традиции, использование науки.

4. Общемировое и национальное в построении государственного и муниципального управления. Проблема выбора путей развития России как предпосылка управления.

Литература

1. Законодательство:

1.                 Конституция Российской Федерации. – М.: 1993.

2.                 О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации – 1997. – № 51. – Ст. 5712. (с изм.).

3.                 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (Ч. 1). – Ст. 1 (с изм. и доп.).

4.                 О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003 – № 22. – Ст. 2063.

5.                 О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07. 2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №31. – Ст. 3215.

6.                 О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 10. – Ст.1152.

7.                 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

8.                 Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448.

9.                 О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 (с изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 11. – Ст. 945.

10.            Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 20. – Ст. 2290.

11.            О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах: Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (с изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 46. – Ст. 4720.

12.            Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета – Неделя. – 2008. – 6 ноября.

2. Специальная литература:

1. Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. – М.: Формула права, 2008.

2. Вишняков В.Г. Правовые проблемы совершенствования системы и структуры федеральных органов власти: лекция. – М.: РАГС, 2006.

3. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учебник. – М.: Проспект, 2006.

4. Ионова А.И., Ульянова А.Я. Этика и культура государственного управления. Учеб. пособие. – М., 2005

5. Незнамова Е.А. Местное самоуправление – основа государственности: монография. – М.: Изд-во РАГС, 2006.

6. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: Учеб. /Под общ. ред. И.Н. Барцица. – М.: Изд-во РАГС, 2007 (Учебники РАГС при Президенте РФ).

7. Прокошин В.А. Мир юридической инноватики служащим: консенсусное и управленческое право. – М.: Мосинвестиздат, 2006.

8. Система государственного и муниципального управления: Учебник /Под ред. Г.В. Атаманчука. – М.: РАГС, 2005. – (Учебники РАГС при Президенте РФ).

9. Энциклопедия государственного управления в России: в 2 т. /под общ. ред. В.К.Егорова; отв. ред. И.Н.Барциц. – М.: Изд-во РАГС, 2008.

 

Тема 6. Общественные процессы как объекты государственного и

муниципального управления: свойства, организация, закономерности

(Семинар)

1. Сущность управляемых объектов: непосредственное материальное и духовное воспроизводство. Объективные основания и закономерности управляемых объектов.

2. Свойства и структура, виды и уровни управляемых объектов. Человек как субъект и объект государственного и муниципального управления. Влияние управляемых объектов на меру, диапазон и виды государственно- и муниципально-управляющих воздействий.

3. Социальный механизм формирования и реализации государственного и муниципального управления. Взаимообусловленность субъектов управления и управляемых объектов.

Литература

1. Законодательство:

1. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М.: 2000. С. 539-570.

2. Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Хартия ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 11.04.1998 № 55-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.

3. Конституция Российской Федерации. – М.: 1993.

4. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации – 1997. – № 51. – Ст. 5712. (с изм.).

5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.

6. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

7. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 10. – Ст.1152.

8. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

9. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448.

10. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 (с изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №11. – Ст. 945.

11. О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах: Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (с изм.) //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 46. – Ст. 4720.

12. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 20. – Ст. 2290.

13. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета – Неделя. – 2008. – 6 ноября.

2. Специальная литература:

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – 4-е изд. – М.: Омега, 2009.

2. Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. – М.: Формула права, 2008.

3. Вишняков В.Г. Правовые проблемы совершенствования системы и структуры федеральных органов власти: лекция. – М.: РАГС, 2006.

4. Ионова А.И., Ульянова А.Я. Этика и культура государственного управления. Учеб. пособие. – М., 2005.

5. Незнамова Е.А. Муниципальное право и эффективность реформирования муниципальной власти: лекция. – М.: РАГС, 2006.

6. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: Учеб. /Под общ. ред. И.Н.Барцица. – М.: РАГС, 2007 (Учебники РАГС при Президенте РФ).

7. Прокошин В.А. Мир юридической инноватики служащим: консенсусное и управленческое право. – М.: Мосинвестиздат, 2006.

8. Система государственного и муниципального управления: Учебник /Под ред. Г.В. Атаманчука. – М.: РАГС, 2005. – (Учебники РАГС при Президенте РФ).

9. Энциклопедия государственного управления в России /Под общ. ред. В.К. Егорова; отв. ред. И.Н. Барциц. В 5 т. – М.: РАГС, 2004.

 

Тема 9. Организационная структура государственного  

и муниципального управления. Федеральные,

региональные и местные органы

(«Круглый стол»)

 

1. Понятие организационной структуры государственного и муниципального управления. Разделение власти по горизонтали и вертикали.

2. Системообразующие элементы организационной структуры государственного и муниципального управления. Система органов, подсистема и звенья управления.

3. Вертикальные и горизонтальные взаимосвязи государственных и муниципальных органов. Правовые и организационные характеристики органов управления.

 

Литература

1. Законодательство Российской Федерации:

1.               Конституция Российской Федерации. – М.: 1993.

2.               О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации – 1997. – № 51. – Ст. 5712. (с изм.).

3.               Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

4.                Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ //СЗ РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005 (с изм. и доп.).

5.               О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах: Указ Президента Российской Федерации от 23.07.2003 г. //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 30. – Ст. 3046.

6.               О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах: Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (с изм. 2008) //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 46. – Ст. 4720.

7.               Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. – М.: 2005-2008 гг.

2. Специальная литература:

1.          Административное право зарубежных стран: Учеб. /Под ред. А.Н. Козырина. – М.: СПАРК, 2004.

2.          Алехин А.П. Административное право России: Учеб. /А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий; отв. ред А.П. Алехин. – М.: Зерцало, 2005.

3.          Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. 4-е изд. – М.: Омега-Л, 2009.

4.          Гибсон Джеймс Л. и др. Организация: поведение, структура, процессы. – М.: 2000.

5.          Дергачев В.А. Регионоведение: Учеб. пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.    

6.          Ионова А.И. Региональные особенности организации управления и государственной службы в Российской империи. – М.: РАГС. 2001.

7.          Прокошин В.А. Право, власть и жизнеобеспечение человека: основы новейшей камералистики. – М.: 2000.

8.          Система государственного и муниципального управления: Учебник / Под ред. Г.В.Атаманчука. – М.: РАГС, 2004.

Тема 12. Типичное и уникальное в государственном

и муниципальном управлении экономикой, социальной

и духовной сферами. Управление конфликтными ситуациями

(Семинар)

1. Многообразие жизнедеятельности людей и его значение для управления. Соотношение между типичным и уникальным в государственном и муниципальном управлении.

 2. Управляемые объекты как основа специализации управляющих воздействий.

3. Сущностные характеристики конфликта. Особенности и технологии управления конфликтными ситуациями.

Литература

1. Законодательство:

1. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М.: 2000. С. 539-570.

2. Конституция Российской Федерации. – М.: 1993.

3. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 1997. – № 51. – Ст. 5712. (с изм.).

4. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003.– № 22. – Ст. 2063.

5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07. 2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

6. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007.–№ 10. – Ст. 1152.

7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

8. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – №31 (1 ч.). – Ст. 3448.

9. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета – Неделя. – 2008. – 6 ноября.

2. Специальная литература:

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – 4-е изд. – М.: Омега, 2009.

2. Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект. – М.: Формула права, 2008.

3. Вишняков В.Г. Правовые проблемы совершенствования системы и структуры федеральных органов власти: лекция. – М.: РАГС, 2006.

4. Зеркин Д.П. Основы теории государственного управления: Курс лекций: Учеб. пособие для вузов. – Изд-е 3-е, доп. и перераб. – М.: Ростов н/Д: МарТ, 2005. – (Учебный курс).

5. Колесников В.А. Принципы и особенности государственного и муниципального управления в США. – Волгоград: Изд-во ВАГС, 2005.

6. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: Учеб. /Под общ. ред. И.Н.Барцица. – М.: Изд-во РАГС, 2007 (Учебники РАГС при Президенте РФ).

7. Прокошин В.А. Мир юридической инноватики служащим: консенсусное и управленческое право. – М.: Мосинвестиздат, 2006.

8. Система государственного и муниципального управления: Учебник /Под ред. Г.В. Атаманчука. – М.: РАГС, 2007. – (Учебники РАГС при Президенте РФ).

9. Энциклопедия государственного управления в России /Под общ. ред. В.К. Егорова; отв. ред. И.Н. Барциц. В 5 т. – М.: РАГС, 2004.

Тема 16. Финансово-экономические основы местного самоуправления.

Бюджет муниципальных образований

(Семинар)

1. Общая характеристика правового обеспечения экономической основы местного самоуправления.

2. Бюджеты муниципальных образований. Участие органов местного самоуправления в проведении муниципальных займов.

3. Понятие и порядок формирования местных бюджетов.

 

Литература

1. Законодательство:

1.               Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 ок­тября 1985 г.) Хартия ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.

2.               Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3823 (с изм. и доп.).

3.               Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.1) от 31.07.1998 № 146-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824 (с изм. и доп.).

4.               Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.2) от 05.08.2000 № 117-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824 (с изм. и доп.). 2006.

5.               Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

6.               Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собра­нию Российской Федерации. – М.: 2005-2008 гг.

2. Специальная литература:

1.               Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: 2001.

2.               Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации / Под ред. Г.В. Петровой. – СПб., 2003.

3.               Селюков А.Д. Финансовое обеспечение местного самоуправле­ния. Проблемы правового регулирования. – М.: 2003.

4.               Система государственного и муниципального управления: Учеб­ник / Под ред. Г.В. Атаманчука. – М.: РАГС, 2005.

Тема 10. Свобода и ответственность в государственном и

муниципальном управлении

(«Круглый стол»)

1. Понятие и сущность свободы в государственном и муниципальном управлении.

2. Механизм реализации свободы в государственном и муниципальном управлении.

3. Понятие ответственности в системе государственного и муниципального управления.

 4. Юридическая ответственность, виды и процедуры.

 

Литература

1. Законодательство Российской Федерации:

1.               Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Международные акты о правах человека. Сборник документов. – М.: 2000.

2.               Конституция Российской Федерации – М.: 1993.

3.               Об Общественной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 04.04. 2005 г. № 32-ФЗ //СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277.

4.               О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 10. – Ст. 1152.

5.               Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (Ч. 1). – Ст. 1 (с изм. и доп.).

6.               Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 137-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 3 (с изм. и доп.).

7.               Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. (с изм. и доп.).

8.               Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 2) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410. (с изм. и доп.).

9.               Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 3) от 26.11.2001 № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 49. – Ст. 4552. (с изм. и доп.).

10.            Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2964 (с изм. и доп.).

11.            Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. – М.: 2005-2008 гг.

2. Специальная литература:

1.               Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): Учебное пособие. – М.: 2000.

2.               Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций – М.: 1997. – 2009.

3.               Моисеев С.В. Философия права. Курс лекций. – Новосибирск, 2003.

4.               Система государственного и муниципального управления: Учебник / Под ред. Г.В.Атаманчука. – М.: РАГС, 2004.

5.               Социальное управление: теория и методология. Учебное пособие / Под ред. Иванова В.Н. – М.: 2004.

6.               Теория государства и права. Курс лекций /Под ред. Матузова Н.И., Малько А.В. – М.: 2000.

7.               Штраус Л. Введение в политическую философию – М.: 2000.

Тема 15. Территориальные основы местного самоуправления.

Муниципальные образования как социально-экономические системы

(Дискуссия)

1. Территория местного самоуправления. Конституционное право на осуществление местного самоуправления. Конституция Российской Федерации об изменении границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление.

2. Рациональность территориальной основы местного самоуправления.

3. Местное сообщество как интеграция различных субъектов и объектов общественной жизнедеятельности территории. Формирование муниципальных образований как социально-экономических систем.

 

Литература

1. Законодательство:

1.               Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Хартия ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.

2.               Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3823 (с изм. и доп.).

3.               Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.1) от 31.07.1998 № 146-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824 (с изм. и доп.).

4.               Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.2) от 05.08.2000 № 117-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 31. – Ст. 3824 (с изм. и доп.).

5.               Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

6.               Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собра­нию Российской Федерации. – М.: 2005-2008 гг.

 

2. Специальная литература:

1.               Емельянов Н.А. Местное самоуправление в России: генезис и тенденции развития. – М.: 1997.

2.               Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: 2001.

3.               Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации / Под ред. Г.В. Петровой. – СПб.: 2003.

4.               Селюков А.Д. Финансовое обеспечение местного самоуправле­ния. Проблемы правового регулирования. – М.: 2003.

5.               Система государственного и муниципального управления: Учеб­ник / Под ред. Г.В. Атаманчука. – М.: РАГС, 2005.

Тема 17. Организационные основы местного самоуправления.

Состав органов местного самоуправления, их функции и полномочия

(«Круглый стол»)

1. Сущность организационных основ местного самоуправления. Современные возможности внедрения мирового опыта организации муниципального управления в российскую практику. Сочетание прямой и представительной демократии в системе местного самоуправления.

2. Совершенствование организационных форм деятельности местного самоуправления в Российской Федерации.

3. Эффективность организации и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, собраний, сходов. Поддержка территориального общественного самоуправления.

Литература

1. Законодательство:

1.               Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Хартия ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.

2.               Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

3.               Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1370 «Об утверждении Основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5011.

4.               Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собра­нию Российской Федерации. – М.: 2005-2008 гг.

2. Специальная литература:

1.               Бялкина Т.Б. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования. Монография. – Воронеж, 2006.

2.               Емельянов Н.А. Местное самоуправление в России: генезис и тенденции развития. – М.: 1997.

3.               Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / Под ред. Н.И. Химичевой. – М.: 2001.

4.               Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. – М.: 2007.

5.               Общая теория права и государства // Под ред. В.В.Лазарева. – М.: 2005.

6.               Правоведение. Учебник. /Под ред. Мальцева Г.В. – М.: 2003.

7.               Правовое регулирование межбюджетных отношений в Российской Федерации / Под ред. Г.В. Петровой. – СПб.: 2003.

8.               Селюков А.Д. Финансовое обеспечение местного самоуправле­ния. Проблемы правового регулирования. – М.: 2003.

9.               Система государственного и муниципального управления: Учеб­ник / Под ред. Г.В. Атаманчука. – М.: РАГС, 2005.

 

Тема 21. Контроль в системе государственного

и муниципального управления. Обеспечение прав и свобод

граждан, ответственности должностных лиц местного самоуправления

(«Круглый стол»)

1. Понятие контроля в системе управления.

2. Виды контроля. Внутренний и внешний контроль.

3. Основные права и свободы граждан, их осуществление в системе государственного управления и местного самоуправления.

4. Ответственность органов и должностных лиц в системе государственного и муниципального управления.

 

Литература

1. Законодательство:

1. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М.: 2000. С. 539-570.

2. Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Хартия ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 11.04.1998 № 55-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.

3. Конституция Российской Федерации. – М.: 1993.

4. 5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.

6. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

7. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 10. – Ст.1152.

8. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

2. Специальная литература:

1.               Атаманчук Г.В. Государственное управление (организа­ционно-функциональные вопросы): Учебное пособие. – М.: 2000.

2.               Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – М., 2009.

3.               Незнамова Е.А. Муниципальное право и эффективность реформирования муниципальной власти: лекция. – М.: РАГС, 2006.

4.               Система государственного и муниципального управления: Учебник /Под ред. Г.В. Атаманчука. – М.: РАГС, 2005. – (Учебники РАГС при Президенте РФ).

5.               Тарасов А. М. Государственный контроль в России. – М.: 2008. 

6.               Энциклопедия государственного управления в России: в 2 т. /под общ. ред. В.К.Егорова; отв. ред. И.Н.Барциц. – М.: Изд-во РАГС, 2008.

Тема 22. Совершенствование управленческой деятельности органов государственного и муниципального управления: технологии, формы и методы.

Подготовка, реализация инновационных управленческих решений

(Семинар)

1. Общие черты управленческой деятельности. Состав, правовое регулирование, система и структура управленческой деятельности.

2. Формы управленческой деятельности: правовые и организационные. Методы, стадии (циклы) государственно-управленческой деятельности.

3. Управленческие технологии. Проведение организационных мероприятий. Технологии подготовки и реализации инновационных управленческих решений.

 

Литература

1. Законодательство:

1. Конституция Российской Федерации. – М.: 1993.

2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации – 1997. – № 51. – Ст. 5712. (с изм.).

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (Ч. 1). – Ст. 1 (с изм. и доп.).

4. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.

5. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07. 2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

6. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 10. – Ст. 1152.

7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

8. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 (с изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – №11. – Ст. 945.

9. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 20. – Ст. 2290.

10. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета – Неделя. – 2008. – 6 ноября.

2. Специальная литература:

1. Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект.  – М.: Формула права, 2008.

2. Вишняков В.Г. Правовые проблемы совершенствования системы и структуры федеральных органов власти: лекция. – М.: РАГС, 2006.

3. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учебник. – М.: Проспект, 2006.

4. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: Учеб. /Под общ. ред. И.Н.Барцица. – М.: Изд-во РАГС, 2007 (Учебники РАГС при Президенте РФ).

5. Прокошин В.А. Мир юридической инноватики – служащим: консенсусное и управленческое право. – М.: Мосинвестиздат, 2006.

6. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. – СПб.: Питер, 2005.

Тема 19. Информационное обеспечение государственного и муниципального управления. Информационные качества управленческих решений

(«Круглый стол»)

1. Значение информации в государственном и муниципальном управлении.

2. Содержание и проблемы информационного обеспечения государственного и муниципального управления.

3. Информационные качества управленческих нормативно-правовых актов.

4. Совершенствование информационной системы государственного и муниципального управления.

Литература:

1. Законодательство Российской Федерации:

1.               Конституция Российской Федерации. – М.: 1993.

2.               Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448.

3.               Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. – М.: 2005-2008 гг.

2. Специальная литература:

1.               Атаманчук Г.В. Государственное управление (организа­ционно-функциональные вопросы): Учебное пособие. – М.: 2000.

2.               Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. 4-е изд. – М., 2009.

3.               Копылов В.А. Информационное право. – М.: 2003.

4.               Энциклопедия государственного управления в России /Под общ. ред. В.К. Егорова; отв. ред. И.Н. Барциц. В 5 Т. – М.: РАГС, 2004. – (Энциклопедия управления).

Тема 28. Измерение эффективности государственного

и муниципального управления.  Критерии, показатели и процедуры

(Семинар)

1. Социальная эффективность государственного и муниципального управления: понятие, критерии показатели.

2. Эффективность организации и функционирования субъекта государственного управления как целостного образования.

3. Эффективность деятельности государственных и муниципальных органов и их должностных лиц. Общественные институты анализа, оценки эффективности государственного и муниципального управления, их действенность.

Литература

1. Законодательство Российской Федерации:

1.               Конституция Российской Федерации. – М.: 1993.

2.               Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448.

3.               Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. – М.: 2005-2008 гг.

2. Специальная литература:

1.               Атаманчук Г.В. Государственное управление (организа­ционно-функциональные вопросы): Учебное пособие. – М.: 2000.

2.               Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. 4-е изд. – М., 2009.

3.               Бирюков Н.И., Сергеев В.М. Становление институтов представительной власти в современной России. Монография. – М.: 2004.

4.               Копылов В.А. Информационное право. – М.: 2003.

5.               Правоведение. Учебник. /Под ред. Мальцева Г.В. – М.: 2003.

6.                Приоритетные национальные проекты: цифры, факты, документы. //Под ред. В Глазычева. – М.: 2006.

7.               Теория государства и права. Учебник. /Под ред. В.К. Бабаева. – М.: 2006.

8.                Юридическая энциклопедия. /Под редакцией Б.Н. Топорнина. – М.; 2001.

 

Тема 25. Стиль государственного и муниципального управления.

Способы преодоления бюрократизма

(Дискуссия)

1. Понятие, черты  стиля государственного и муниципального управления. Черты складывающегося современного стиля управления: демократизм, научность, деловитость, гуманизм, рациональность и эффективность.

2. Регламентация управленческой деятельности в государственных и муниципальных органах.

3. Управленческий процесс.

4. Способы преодоления бюрократизма: публичность (открытость) управления; профессионализм управленческих кадров, подотчетность и подконтрольность, постоянное измерение эффективности управления, освоение современного опыта управления.

Литература:

1. Законодательство Российской Федерации:

1.               Конституция Российской Федерации. – М.: 1993.

2.               Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448.

3.               Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. – М.: 2005-2008 гг.

2. Специальная литература:

1.               Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – М., 2009.

2.               Аверин А.Н. Управление персоналом, кадровая и социальная политика в организации. Учебное пособие. – М.: 2004.

3.               Бялкина Т.М. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования. – Воронеж, 2006.

4.               Вебер М. Политика как призвание и профессия. Избр. произв. – М.: 1990.

5.               Восленский М.С. Номенклатура: господствующий класс Советского Союза. – М.: 1991.

6.               Гражданская служба: нравственные основы, профессиональная этика. Уч. пособие. /Под ред. В.М., Соколова и А.И.Турчинова. – М.: 2006.

7.               Джилас М. Лицо тоталитаризма. – М.: 1992.

8.               Инновационная подготовка кадров государственной службы. – М.: 2006.

9.               Криштановская О.В. Анатомия российской элиты. – М.: 2003.

10.            Лысенко В.Н. Губеранторы в Российской Федерации. – М.; 2006.

11.            Магомедов К.О., Турчинов А.И. Государственная служба и кадровая политика: теория и практика. Информационно-аналитические материалы. – М.: 2007.

12.            Мировой опыт организации дополнительного профессионального образования государственных служащих / Под ред. А.М. Марголина. – М.: 2006.

13.            Охотский Е.В., Смольков В. Г. Бюрократия и бюрократизм. – М.: 1996.

14.            Оболонский А.В. Мораль и право в политике и управлении. Монография. – М.: 2006.

15.            Российская наука управления и управленческие кадры: история и современность. Материалы научно-практической конференции РАГС. 17 марта 2005 года. /Под ред. Турчинова А.И. – М.: 2005.

 

4.2. Рекомендации по проведению активных форм занятий

Настоящий учебно-методический комплекс включает активные формы занятий, которые соответствуют Государственному образовательному стандарту. Им предусмотрено проведение активных форм занятий, включая профессионально-прикладные вопросы, необходимые для подготовки качественных специалистов в сфере правового обеспечения государственного и муниципального управления.

В процессе освоения УМК обучающийся должен получить знания по самым актуальным проблемам государственно-управленческой деятельности. Необходимо современное понимание системы государственного и муниципального управления; объектно-субъектные связи в системе управления, их правовое обеспечение; системно-правовые характеристики управления, его цели, принципы, функции, структура и ресурсное обеспечение; механизм государственного и муниципального управления: центральные, региональные и местные органы государственного управления, их иерархия, проблемы управленческих взаимоотношений; технологии принятия управленческих решений; средства преодоления бюрократизма и коррупции в государственном и муниципальном управлении; кадровое, информационное и финансовое обеспечение государственного и муниципального управления.

Специальные темы и вопросы проведения активных форм занятий отводятся для изучения проблем становления инновационного управления в России. Параллельно следует проводить сравнительный анализ зарубежного опыта организации государственного и муниципального управления.

Далее на основе активных форм занятий изучаются основы государственного управления и местного самоуправления, их сущностные признаки; взаимоотношения государственной и муниципальной власти, разграничение полномочий; организационная структура местной (городской, районной, поселковой) администрации: принципы, методы построения и направления совершенствования; кадровое обеспечение.

Изучение курса с помощью активных форм занятий важно строить на знаниях, полученных в процессе изучения курсов сравнительного конституционного права, теории административного права, менеджмента и маркетинга в кадровой сфере. Завершается проведение активных форм занятий темами, касающимися эффективности государственного и муниципального управления; социально-инновационных вызовов государственному управлению. Проведение этих занятий позволит раскрыть вопросы сущности, организации и функционирования системы государственного и муниципального управления, познать закономерности общественной жизнедеятельности и использование их в процессе государственно-управленческой деятельности. Содержание и структура курса отражают новейшие представления о рациональном и целесообразном изложении учебного материала в рамках данной дисциплины.

В основу проведения активных форм занятий положены исторические и теоретические знания в сфере государственного управления и местного самоуправления, нормы Конституции и законов Российской Федерации. В ряде тем используются положения административного, финансового, и других отраслей права, выводы новейших научных исследований.

Поскольку изучение курса «Система государственного и муниципального управления» рассчитано не только на систематизированное получение знаний на лекциях, но и на активную деятельность студентов на семинарах и практических занятиях, а также вдумчивую самостоятельную работу с рекомендованной литературой, то усвоение базовых проблем теории и организации государственного и муниципального управления, политико-правовых и социально-экономических основ его осуществления дополняется реализацией публично-властных полномочии в связи с осуществлением целей, задач и функций государства и органов местного самоуправления. Практическое назначение активных форм занятий состоит в формировании у обучающихся комплекса знаний, привитии их умений и навыков, необходимых для профессионального выполнения служебных обязанностей в рамках полномочий государственных и муниципальных органов. Особое внимание целесообразно уделить анализу путей обеспечения рациональности и эффективности государственного и муниципального управления в условиях реформы государственного управления и местного самоуправления.

 

 

 

 

4.3. Основная литература по учебному курсу

1. Законодательство

1.          Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Международные акты о правах человека: Сборник документов. – М.: 2000. С. 539-570.

2.          Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Хартия ратифицирована Российской Федерацией Федеральным законом от 11.04.1998 № 55-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.

3.          Декларация   о   принципах   местного   самоуправления   (Принята 29.10.1994) //Информационный бюллетень  Межпарламентской  Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств.  1995. № 6.

4. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.: официальное издание. – М.: Юридическая литература, 2009.

5.          О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации – 1997. – № 51.  – Ст.5712. (с изм.).

6.          Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1 (Ч. 1). – Ст. 1 (с изм. и доп.).

7.          Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 137-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 1. – Ст. 3 (с изм. и доп.).

8.          Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301. (с изм. и доп.).

9.          Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 2) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410. (с изм. и доп.).

10.       Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 3) от 26.11.2001 № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 49. – Ст. 4552. (с изм. и доп.).

11.       Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 25. – Ст. 2964 (с изм. и доп.).

12.        Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР: Закон СССР // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 16.

13.       О   местном самоуправлении  в  РСФСР: Закон   РСФСР   №1550-1   от   6   июля   1991   года   // Ведомости  Верховного  Совета и  Съезда народных депутатов РСФСР. 1991. № 29. Ст. 1010.

14.       Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных   органов   государственной   власти   республик   в   составе Российской  Федерации,  автономной  области,  автономных округов,  краев, областей,     городов    Москвы     и     Санкт-Петербурга,     органов     местного самоуправления: Закон РФ от 15.04.1993 № 4807-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 18. Ст. 635.

15.       О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.09.1997 № 126-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. – № 39. – Ст. 4464 (утратил силу).

16.       О ратификации Европейской Хартии местного самоуправления: Федеральный закон от 11.04.1998 № 55-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 15. Ст. 1695.

17.       О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 24.06.1999 № 119-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 26. – Ст. 3176 (с изм. и доп.).

18.       Об общих принципах организации законодательных    (представительных)    и    исполнительных органов   государственной   власти   субъектов   Российской   Федерации: Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ   // Собрание законодательства РФ. 1999. № 42. Ст. 5005 (с изм. и доп.).

19.       О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 22. – Ст. 2063.

20.       Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

21.       О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27.07. 2004 № 79-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.

22.       Об Общественной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 04.04. 2005 № 32-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 15. – Ст. 1277.

23.       Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. – № 31 (1 ч.). – Ст. 3448.

24.       О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 № 25-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – № 10. – Ст.1152.

25.       О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. - № 52 (ч.1). - Ст. 6228.

26.       Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. - № 7.- Ст. 776.

27.       Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 03.07.1996 № 809 //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 23. – Ст. Ст. 2756.

28.       О полно­мочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2000 № 849 //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2000. – №20. – Ст.1542.

29.                 О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)»: Указ Президента РФ от 10.03.2009 № 261 //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 11. – Ст. 1277.

30.       О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах: Указ Президента Российской Федерации от 23.07.2003 № 824 //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 30. – Ст. 3046.

31.       О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 (с изм.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 11. – Ст. 945.

32.       О Советах при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах: Указ Пре­зидента Российской Федерации от 24.03.2005 № 337 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 13. – Ст. 1139.

33.       Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 20.05.2004 № 649 //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 21.- Ст. 2023.

34.       Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 20.- Ст. 2290.

35.       О мерах по противодействию коррупции: Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2008. – № 21. – Ст. 2429.

36.       О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах: Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р (с изм.) //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 46. – Ст. 4720.

37.       Национальный план противодействия коррупции. Утв. Президентом РФ от 31 июля 2008 г. № Пр-1568 //Российская  газета. № 164. 5 авг. 2008.

38.       Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. - М., 2008-2009 гг.  

2. Специальная литература:

1.          Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. – 4-е изд.  – М.: Омега, 2009.

2.          Барциц И.Н. Реформа государственного управления в России: правовой аспект.  – М.: Формула права, 2008.

3.          Вишняков В.Г. Правовые проблемы совершенствования системы и структуры федеральных органов власти: лекция. – М.: РАГС, 2006.

4.          Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учебник.  – М.: Проспект, 2006.

5.          Государственная служба: энциклопедический словарь /под общ. ред. В.К.Егорова, И.Н.Барцица. – М.: Изд-во РАГС, 2008.

6.          Государственное и муниципальное управление: Справочник. /Под ред. Н.И.Глазуновой и др. – М.: 1997.

7.          Государственное управление: основы теории и организации. В двух частях. Под ред. Козбаненко В.А. – М.: 2003.

8.          Граждан В. Л. Теория управления. – М.:  2004.

9.          Енгибарян Р.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. – М.: 2003.

10.       Жуков В.И. Российские реформы: социология, экономика, политика. – М.: 2002.

11.       Зеркин Д.П. Основы теории государственного управления: Курс лекций: Учеб. пособие для вузов. – Изд-е 3-е, доп. и перераб. – М.: – Ростов н/Д: МарТ, 2005. – (Учебный курс).

12.       Ионова А.И., Ульянова А.Я. Этика и культура государственного управления. Учеб. пособие. – М.: Флинта, МПСИ, 2005.

13.       Классики теории государственного управления:  американская школа.  Отв.  ред. Петрунин Ю.Ю. – М.: 2003.

14.       Козбаненко. В.А. Правовые основы государственного управления: общая часть.  – М.: ИКФ «ЭКМОС», 2003.

15.       Колесников В.А. Принципы и особенности государственного и муниципального управления в США. – Волгоград: Изд-во ВАГС, 2005.

Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» /под ред. В.А.Козбаненко (Председатель ред. совета Д.А.Медведев). – СПб.: Питер, 2008.

16.       Крылова Е.Г. Влияние правовой государственности на форму и содержание государственной службы в России: монография. – М.: Изд-во «Социум», 2006.

17.       Крылова Е.Г. Институционализация системы государственной службы Российской Федерации: монография. – М.: «Социум», 2009. 

18.       Крылова Е.Г. Развитие системы государственной службы Российской Федерации: лекция. – М.: Изд-во РАГС, 2008.    

19.       Крылова Е.Г. Формирование государственной службы Российской Федерации: теория, практика, проблемы институционализации: монография. – М.: «Восход-А», 2008.

20.       Максимов С.В. Коррупция. Закон, ответственность. – М.: 2000.

21.       Муниципальное управление: энциклопедический словарь /под общ. ред. В.К.Егорова, И.Н.Барцица. – М.: Изд-во РАГС, 2008.

22.       Незнамова Е.А. Местное самоуправление и эволюция российского общества: монография.- Калуга, 2008.

23.       Незнамова Е.А. Муниципальное право и эффективность реформирования муниципальной власти: лекция. – М.: РАГС, 2006.

24.       Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации: Учеб. /Под общ. ред. И.Н.Барцица. – М.: Изд-во РАГС, 2007 (Учебники РАГС при Президенте РФ).

25.       Прокошин В.А. Мир юридической инноватики – служащим: консенсусное и управленческое право. – М.: Мосинвестиздат, 2006.

26.       Прокошин В.А. Право, власть и жизнеобеспечение человека: основы новейшей камералистики. – М.: 2000.

27.       Прокошин В.А. Правовое обеспечение управления и идеология народов, властей, служащих. – М.: Изд-во Социум, 2009.

28.       Пронкин СВ., Петрунин О.Н. Государственное управление зарубежных стран. – М.: 2001.

29.       Рой О.М. Система государственного и муниципального управления. – СПб.: Питер, 2005.

30.       Система государственного и муниципального управления: Учебник /Под ред. Г.В. Атаманчука. – М.: РАГС, 2005. – (Учебники РАГС при Президенте РФ).

31.       Состояние и механизмы модернизации российского государственного управления. ГУ-ВШЭ. – М.: 2004.

32.       Теория управления. – М.: РАГС, 2004. – (Учебники РАГС при Президенте РФ).

33.       Чиркин В.Е. Публичное управление: Учебник.  – М.: Юристъ, 2004.

34.       Энциклопедия государственного управления в России: в 2 т. /под общ. ред. В.К.Егорова; отв. ред. И.Н.Барциц. – М.: Изд-во РАГС, 2008.

35.       Эффективность государственного управления /Общ. ред. С.А. Братчикова и С.Ю. Глазьева. – М.; 1998.

4.4. Дополнительная литература 

1.               Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: монография. – 2-е изд., доп. -  М.: Изд-во РАГС, 2008.

2.               Гибсон Джеймс Л. и др. Организация: поведение, структура, процессы. – М.: 2000.

3.               Глазунова Н.И. Государственное управление как система. – М.: 2001.

4.               Горшков М.К. Российское общество в условиях трансформации. Социологический анализ. – М.: 2000.

5.               Государственная служба в странах основных правовых систем мира: Законодательство /под ред. А.А.Демина. – М.: Книгодел, 2008.

6.               Государственное управление в XXI веке: концепции, методы и технологии. Материалы международной конференции. – М.: 2003.

7.               Жеребин B.C. Правовая конфликтология. – Владимир: 2001.

8.               Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. – Ростов-на-Дону: 2000.

9.               Менинг Н., Парисон Н. Реформа государственного управления. Международный опыт. – М.: Весь мир, 2003.

10.            Охотский Е.В. Государственное управление в современной России. – М.: МГИМО, 2008.

11.            Пекарев В.Я. Правовые аспекты борьбы с коррупцией на национальном и международном уровнях.  – М.: 2001.

12.            Пржедомский А. Уровень коррупции в Российской Федерации и некоторые антикоррупционные приоритеты. Доклад. Общественная палата РФ. 21 декабря 2006 г.

13.            Степашин С.В. Конституционный аудит. – М.: Наука, 2007.

14.            Старостин А.М. Эффективность деятельности государственной власти и правления: критерии оценки, анализ состояния, пути повышения: Монография. – Ростов-на-Дону. 2005.

15.            Шамхалов Ф. Теория государственного управления. Монография. – М.. 2002.

16.            Шувалова Н.Н. Служебное поведение государственного гражданского служащего. Моральные основы. – Ростов-на-Дону. 2006.