«Задания по дисциплине "Подготовка нарядов полиции к несению патрульно-постовой службы"»

 

ТАКТИКА ОСМОТРА МЕСТ ВОЗМОЖНОГО УКРЫТИЯ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЕ ИЛИ ИНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ 

 

Вопрос № 1. Какие места, в соответствии с Уставом ППСП, относятся к местам возможного укрытия преступников и других правонарушителей?

Ответ. Согласно п. 276 Устава ППСП места возможного укрытия преступников и других правонарушителей – подвалы, чердаки, нежилые строения, парки, скверы, строящиеся здания, отстойники на вокзалах и станциях и тому подобное.

 

Вопрос № 2. Каким количеством сотрудников ППСП, в соответствии с Уставом ППСП, должен проводиться осмотр мест возможного укрытия преступников и других правонарушителей?

Ответ. Согласно п. 277 Устава ППСП осмотр мест возможного укрытия преступников производится не менее чем двумя сотрудниками ППСП, а в необходимых случаях с использованием служебной собаки. К осмотру могут привлекаться работники жилищно-коммунального хозяйства, охраны, коменданты, граждане.

 

Вопрос № 3. Что должен сделать старший наряда ППСП, в соответствии с Уставом ППСП, при наличии данных о том, что в местах подлежащих проверке укрываются вооруженные лица?

Ответ. Согласно п. 277 Устава ППСП, если имеются данные о том, что в местах, подлежащих проверке, укрываются вооруженные лица, старший наряда ППСП докладывает об этом оперативному дежурному и действует по его указанию.

 

Вопрос № 4. Расскажите тактику осмотра мест возможного укрытия преступников, в соответствии с Уставом ППСП.

Ответ. Согласно пунктов 278-280 Устава ППСП, при осмотре мест возможного укрытия преступников старший наряда ППСП обязан предварительно выяснить расположение объекта, его планировку, наличие входов и выходов, скрытых подходов, определить обязанности наряда ППСП, граждан, обратить их внимание на необходимость соблюдения мер предосторожности и личной безопасности в процессе осмотра.

Все участники осмотра действуют только по команде старшего наряда ППСП. Какие-либо самовольные действия категорически запрещаются.

Подход к намеченному объекту должен производиться без шума, разговоры и курение не допускаются.

Команды подаются тихим голосом или специально установленными сигналами.

Перед осмотром объекта сотрудники ППСП обязаны проверить готовность оружия к действию.

При проникновении внутрь объекта необходимо принять меры предосторожности от возможного нападения. Если нельзя незаметно проникнуть в помещение, то предварительно подается команда: «Полиция! Кто здесь? Выходи».

Запрещается входить в помещение одновременно всем сотрудникам наряда ППСП через один вход.

В случае обнаружения лиц, чье поведение и другие данные дают основания подозревать их в совершении преступлений, наряд действует в соответствии с ФЗ РФ «О полиции» и другими нормативными правовыми актами РФ.

 

Вопрос № 5. Назовите основания для задержания лица по подозрению в совершении преступления. 

Ответ. Статья 91 УПК РФ определяет следующие основания задержания подозреваемого:

когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

 

Задача № 1. В 21.00 гражданин сообщил сотруднику ППСП, возвращающемуся на пост с ужина, что на чердаке дома, в котором он проживает, собралась группа подозрительных неизвестных лиц, которые обсуждают куда сбыть похищенное. Сотрудник ППСП принял решение совместно с гражданином осмотреть чердак.

Правильно ли поступил сотрудник ППСП?

Решение. Сотрудник ППСП поступил неправильно. Согласно п. 277 Устава ППСП осмотр мест возможного укрытия преступников производится не менее чем двумя сотрудниками ППСП.

 

Задача № 2. Наряд ППСП в 21.30 получил по рации указание от оперативного дежурного проверить, совместно с экипажем автопатруля подвал заброшенного дома где, по сообщению граждан, находятся подозрительные лица.

Как должны действовать сотрудники ППСП?

Решение. Согласно пунктов 278-280 Устава ППСП, осмотр места возможного укрытия преступного элемента должен быть тщательно продуман, намечены объекты осмотра, выяснены их расположение и планировка, скрытые пути подхода, расположение входов и выходов. Между личным составом должны быть четко распределены обязанности, меры предосторожности, предусмотренные на случай внезапного нападения, оружие должно быть приведено в боевую готовность.

К намеченному объекту следует подходить бесшумно, не допуская излишних разговоров и курения. Все участники осмотра действуют по команде старшего наряда ППСП. Какие-либо самовольные действия категорически запрещены. Команды подаются голосом или специально установленным сигналом.

 

Задача № 3. Во время осмотра чердачного помещения сотрудники ППСП все собрались около открытого входа на чердак, а потом одновременно вошли в один вход, держа перед собой включенные фонари.

Правильно ли поступили сотрудники ППСП?

Решение. Сотрудники ППСП поступили неправильно. Согласно пунктов 278-280 Устава ППСП входить в осматриваемое помещение можно после того, как все участники группы займут указанные им, старшим наряда ППСП, позиции. Если нет возможности незаметно проникнуть в помещение, предварительно подается команда: «Полиция! Кто здесь? Выходи!».

Нельзя входить в помещение одновременно всем сотрудникам наряда ППСП через один вход. В необходимых случаях для осмотра применяются служебные собаки. Оружие следует держать готовым к немедленному применению. Включенные электрофонари держать на расстоянии вытянутой в сторону руки.

 

Задача № 4. Группе задержания СП ВО в составе двух сотрудников полиции в 03.00 часов дежурный ПЦО по радиостанции передал сигнал «тревога» из охраняемой квартиры №17, расположенной по адресу ул. Учебная дом №1. Дополнительные сведения: квартира находится на 2 этаже, окна выходят на восток, есть балкон, лифта нет, дверь в подъезде на замок не закрывается, вход в подвал находится в подъезде и дверь также не закрыта. Наряд группы задержания в ходе осмотра квартиры обнаружил взлом запирающих устройств входной двери. В квартире слышен посторонний шум. Для блокирования лиц, проникших на охраняемый объект, наряд группы задержания попросил дополнительный наряд.  Дежурным территориального ОВД для оказания помощи группе задержания СП ВО был направлен патруль на автомобиле ППСП.  

Каковы должны быть действия наряда ППСП?

Ответ: Сотрудники наряда ППСП должны действовать в соответствии с требованиями Устава ППСП, Приказа МВД России от  04.08.2006 № 609, Приказа МВД по УР от  05.06.2014 № 395.

Последовательность действий наряда ППСП:

1.  

Экипироваться в средства индивидуальной бронезащиты.

2.  

Записать в бортовой журнал (служебную книжку) время получения сообщения и время прибытия к объекту, адрес, наименование объекта.

3.  

Подъезжать к объекту  следует  по возможности скрытно, предварительно за 20-30 метров гасить фары в ночное время суток. Полицейский-водитель останавливает автомобиль таким образом, чтобы он не  просматривался  из охраняемого объекта, но  при этом должна быть возможность  при необходимости осветить объект.

Запрещается  подъезжать автомобилю прямо к входу  объекта и производить высадку наряда, так как  возможно попасть под обстрел преступников, которые могут предпринять попытку прорыва.

4.  

Старший патруля ППСП докладывает дежурному территориального ОВД о прибытии к объекту, в дальнейшем по радиостанции координирует действия патруля ППСП со старшим наряда группы задержания СП ВО. Совместными действиями необходимо перекрыть вероятные  места  проникновения на объект и возможные пути отхода правонарушителей.

Во время осмотра  объекта полицейский-водитель должен выйти из машины и находиться вблизи нее, используя ее в качестве прикрытия, быть в постоянной готовности к ведению  переговоров по каналам связи  и наблюдать за  местами возможного  появления  и укрытия преступников в зоне своего сектора наблюдения. Выход водителя  из автомобиля в большей степени  обеспечивает и его  личную безопасность.

5.  

При обнаружении на объекте или вблизи его посторонних лиц, совершающих противоправные действия, принять меры к пресечению противоправных действий и задержанию лиц их совершивших. В случае если лица совершившие правонарушение скрылись до прибытия наряда полиции, принять меры к их розыску и задержанию.

6.  

О результатах проверки объекта и обо всех изменениях оперативной обстановки на объекте доложить в дежурную часть территориального ОВД.

7.  

Наряду полиции запрещается покидать объект без разрешения дежурного территориального ОВД и до выяснения причины поступления сигнала «тревога».

 

 

Действия нарядов ППСП ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

 

Вопрос № 1. Назовите главные задачи наряда ППСП, в соответствии с Уставом ППСП, при выявлении административных правонарушений.

Ответ. Согласно п. 273 Устава ППСП, главными задачами нарядов ППСП являются:

пресечение административного правонарушения и задержание правонарушителя;

обеспечение качества и полноты материала по административному правонарушению;

документирование противоправного деяния.

 

Вопрос № 2. Что обязаны сделать сотрудники ППСП, в соответствии с Уставом ППСП, при выявлении признаков административного правонарушения?

Ответ. Согласно п. 271 Устава ППСП, при выявлении признаков административного правонарушения сотрудники ППСП обязаны:

При выявлении признаков административного правонарушения
сотрудники ППСП руководствуются законодательством РФ, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, приказами МВД России.

Они обязаны:

1. Немедленно потребовать прекращения противоправного поведения.

2. Проверить документы, удостоверяющие личность правонарушителя.

3. Зафиксировать выявленные в них сведения.

4. Установить и записать данные о свидетелях (если таковые
имеются), объяснить свидетелям их права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

5. Определить обстоятельства, подлежащие выяснению по делу:

наличие события административного правонарушения;

лицо, совершившее противоправные действия;

виновность лица в совершении административного правонарушения;

обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

иные обстоятельства, имеющие значение для правильного
разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

6. Составить протокол об административном правонарушении в
соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

 Последовательность действий сотрудников ППСП определяется
из характера совершенного правонарушения, состава наряда и
других обстоятельств.

 

Вопрос № 3. Что такое доставление в соответствии с КоАП РФ?

Ответ. Согласно ст. 27.2 КоАП РФ доставление - принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным. О доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.

 

Вопрос № 4. Что такое административное задержание, в соответствии с КоАП РФ?

Ответ. Согласно ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание - кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

 

Вопрос № 5. Какие лица не подлежат административному задержанию?

Ответ. Административному задержанию не подлежат:

Президент РФ и зарегистрированные кандидаты в Президенты Российской Федерации;

члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы;

уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;

судьи всех уровней;

прокуроры;

руководитель и следователи Следственного комитета РФ;

Председатель Счетной палаты, заместитель Председателя Счетной палаты и аудиторы Счетной палаты.

сотрудники ФСБ при исполнении служебных обязанностей;

сотрудники органов государственной охраны при исполнении служебных обязанностей;

зарегистрированный кандидат в депутаты представительных органов местного самоуправления и в выборные должностные лица местного самоуправления в субъектах РФ.

присяжные заседатели, арбитражные заседатели и члены семьи арбитражных заседателей в период осуществления ими правосудия;

иностранные граждане, пользующиеся дипломатической неприкосновенностью и предъявившие в подтверждение этого дипломатический паспорт, дипломатическую консульскую карточку или служебное удостоверение личности.

 

Вопрос № 6. Какие сведения должны содержаться в рапорте сотрудника ППСП о выявленном административном правонарушении?

Ответ. В рапорте должны содержаться следующие сведения:

кому адресуется рапорт, его должность, звание, фамилия, имя, отчество;

наименование документа (Рапорт – по середине строки);

изложение обстоятельств (время, место задержания, кто задержан и причины задержания (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства правонарушителя и обстоятельства произошедшего раскрываются в полном объеме);

какие действия выполнялись сотрудником ППСП при задержании (проводился ли наружный досмотр и его результаты, применялась ли физическая сила или специальные средства, а так же наличие телесных повреждений у правонарушителя на видимых участках тела);

дата составления рапорта, должность, звание, фамилия, инициалы сотрудника ППСП, составившего рапорт.

 

Вопрос № 7. Как должен действовать сотрудник ППСП, в соответствии с Уставом ППСП, выявив иностранного гражданина без регистрации?

Ответ: При проверке документов у иностранных граждан и лиц без гражданства сотрудник ППСП руководствуется федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». При этом он обращает внимание на место и срок действия регистрации национального паспорта, документов, подтверждающих правомерность пребывания в РФ, наличие соответствующих отметок (даты - штампа), подтверждающих пересечение Государственной границы РФ (п. 238 Устава ППСП).

При выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих при себе документов, пребывающих без регистрации, а также по просроченным или недействительным документам, сотрудник ППСП обязан сообщить об этом оперативному дежурному и действовать по его указанию (п. 239 Устава ППСП).

 

Задача № 1. Наряд ППСП, следовавший по маршруту патрулирования, заметил, что из ресторана вышел мужчина в чистом костюме и направился к остановке автобуса. Подойдя ближе к неизвестному, сотрудники ППСП почувствовали запах алкоголя исходящий от него. Гражданин на вопросы сотрудников ППСП отвечал громко и при этом шутил. Сотрудник ППСП доставили данного гражданина в отделение полиции и указали в рапорте, что он находился в общественном месте в состоянии опьянения.

Правильно ли поступили сотрудники ППСП?

Решение. Действия сотрудников ППСП неправильны. В соответствии со ст. 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения) к административной ответственности привлекаются лица, появляющиеся в общественных местах в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Под этим следует понимать такое поведение лица, находящегося в состоянии опьянения, которое представляет собой явное нарушение общественных норм: непристойные высказывания; назойливое приставание к гражданам; неопрятный вид; возбужденное поведение; неустойчивая походка; потеря ориентации в пространстве и во времени.

В данном случае гражданин находился в легкой степени опьянения, не нарушал общепризнанные нормы поведения. После контрольных вопросов нужно было провести профилактическую беседу и предложить гражданину следовать домой.

 

Задача № 2. В парке культуры и отдыха наряд ППСП обнаружил двух мужчин, распивающих на скамейке водку в присутствии отдыхающих граждан.

Как должен поступить наряд ППСП?

Решение. Наряд ППСП устанавливает свидетелей правонарушения и берет с них объяснение, подходит к правонарушителям и пресекает правонарушение, по факту правонарушения составляется протокол об административном правонарушении. При невозможности составления протокола об административном правонарушении на месте, сотрудники ППСП доставляют правонарушителей в ОВД, составив при этом подробный рапорт о выявленном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

 

Задача № 3. Наряд ППСП, следовавший по маршруту патрулирования, заметил, что из рюмочной вышел, шатаясь, мужчина и направился к остановке автобуса. Подойдя ближе к неизвестному, сотрудники ППСП почувствовали запах алкоголя и увидели, что верхняя одежда (куртка и брюки) у него были испачканы грязью. Гражданин на вопросы сотрудников ППСП отвечал бессвязно и спутано, в окружающей обстановке не ориентировался. Документов удостоверяющих личность при себе данный гражданин не имел. Сотрудники ППСП доставили данного гражданина в отдел полиции и указали в рапорте, что он находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Правильно ли поступили сотрудники ППСП?

Решение. Действия сотрудников ППСП неправильные. В данном случае в действиях гражданина имеются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП (Появление в общественных местах в состоянии опьянения). К административной ответственности привлекаются лица, появляющиеся в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Однако, сотрудники ППСП согласно п. 14 ст. 13 ФЗ «О полиции», регламентирующего право сотрудников полиции доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации, могли были доставить гражданина в медицинское учреждение для оказания ему медицинской помощи либо вызвать бригаду скорой помощи. После установления личности доставленного и медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а так же после вытрезвления составить протокол об административном правонарушении.

 

Задача № 4. Двигаясь по маршруту патрулирования, наряд ППСП увидел, как на автобусной остановке мужчина навязчиво пытается познакомиться с двумя девушками, при этом пытается поцеловать и взять одну из них под руку. После того как девушка оттолкнула его, он начал выражаться в их адрес нецензурной бранью. При разговоре с нарядом ППСП мужчина начал вести себя вызывающе, отказываясь при этом выполнять требования сотрудников о прекращении противоправных действий. Документов удостоверяющих личность гражданин при себе не имел.

Какое правонарушение совершил указанный гражданин? Имеет ли право наряд ППСП доставить данного гражданина в ОВД?

Решение. В данном случае сотрудники ППСП должны пресечь нарушение общественного порядка, установить данные свидетелей, взять с них объяснение. Доставить правонарушителя в ОВД, для решения вопроса о его административном задержании, составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), и дальнейшего принятия решения по делу об административном правонарушении.

 

Задача № 5. Наряд ППСП, следовавший по маршруту патрулирования, заметил двух молодых людей в возрасте двадцати лет, идущих по улице и пьющих пиво из бутылок емкостью по 0,5 л. Молодые люди при этом громко и оживленно разговаривали между собой. Сотрудники ППСП, увидев это, остановили молодых людей и составили протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ на данных молодых людей.

Правильно ли поступили сотрудники ППСП?

Решение. Сотрудники ППСП поступили правильно. В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции запрещено в местах установленных федеральным законом.

Перечень мест, в которых запрещено потребление (распитие) алкогольной продукции, а также что входит в понятие «алкогольной продукции» подробно изложено в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с ч.3 ст.16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в следующих местах:

в организациях культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;

на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;

на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

в нестационарных торговых объектах;

в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).

Под «алкогольной продукцией» в соответствии со ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ понимается - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.