«Лекции по семейному праву»

Тема 2. Семейные правоотношения Понятие и виды семейных правоотношений.

1.              Понятие и виды семейных правоотношений. Особенности семейных правоотношений.

2.              Участники семейных правоотношений. Правосубъектность в семейном праве.

3.              Основания возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений. Виды юридических фактов в семейном праве.

4.               Осуществление и защита семейных прав.

5.              Сроки исковой давности и другие сроки в семейном праве.

 

1. Понятие и виды семейных правоотношений. Особенности семейных правоотношений.

Отношения между членами семьи, урегулированные нормами семейного права, представляют собой семейные правоотношения.

Семейные правоотношения подразделяются на личные (неимущественные) и имущественные.

К личным (неимущественным) правоотношениям относятся правоотношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, правоотношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора ими фамилии при вступлении в брак и его расторжении, правоотношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию последних и другие.

Имущественные правоотношения – это правоотношения между членами семьи по взаимному материальному содержанию (так называемые алиментные обязательства), а также правоотношения между супругами по поводу их имущества, нажитого в браке (общего имущества супругов).

В семейном праве основными являются личные правоотношения между членами семьи. Они во многом определяют содержание имущественных правоотношений в семье (по поводу общего имущества супругов, выплаты средств на содержание детей, родителей, супругов и других членов семьи). Для семейно-правового метода регулирования отношений свойственно установление семейных отношений на основе лично-доверительного характера. При его отсутствии регулирование как личных, так и имущественных семейных отношений становится малоэффективным.

Непосредственное содержание семейных правоотношений составляют права и обязанности субъектов этих правоотношений. Объем этих прав и обязанностей конкретизируется в нормах семейного права, регулирующих те или иные семейные отношения: заключение и прекращение брака, личные и имущественные отношения между супругами, отношения между родителями и детьми в семье, алиментные отношения между различными членами семьи, отношения между усыновителями и усыновленными детьми и т.п.

 

2. Участники семейных правоотношений. Правосубъектность в семейном праве.

Субъектами семейных правоотношений являются только граждане (члены семьи). Их семейная правосубъектность раскрывается через правоспособность и дееспособность.

В нормах семейного законодательства не содержится определений семейной право- и дееспособности, но эти понятия имеют большое значение в правоприменительной практике при решении вопросов о допустимости совершения тех или иных действий, как самими гражданами, так и в отношении граждан различными органами.

Под семейной правоспособностью понимается способность лица иметь семейные права и обязанности. Она возникает у человека с момента рождения, но ее объем меняется с возрастом субъекта семейного правоотношения (например, право вступить в брак, усыновить ребенка и ряд других появляются с достижением совершеннолетия, т.е. 18 лет).

Под семейной дееспособностью понимается способность лица своими действиями приобретать и осуществлять семейные права и обязанности. При этом дееспособность не является необходимой предпосылкой возникновения семейных правоотношений. Возникновение целого ряда правоотношений происходит вне зависимости от волеизъявления лица. Таковы, например, правоотношения между родителями и малолетними детьми (до 14 лет).

Закон не указывает возраста, с которого возникает полная семейная дееспособность, поскольку он не всегда имеет значение для возникновения семейного правоотношения. В большинстве случаев этот возраст совпадает с моментом возникновения правоспособности (например, возможность вступить в брак возникает одновременно с достижением гражданином брачного возраста). Объем семейной дееспособности в определенной мере зависит от объема гражданской дееспособности. Так, при лишении судом гражданина гражданской дееспособности вследствие психического расстройства он теряет и семейную дееспособность: он не вправе вступить в брак, быть усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем.

В Семейном кодексе нет определения понятий семьи и члена семьи. Это не упущение законодателя: семья – понятие социологическое, а не правовое. Однако термины «семья» и «члены семьи» (как субъекты семейных правоотношений) часто употребляются в нормах семейного права.

Для правильного их употребления необходимо знать, что под ними понимается.
     В теории семейного права семья (в юридическом смысле) определяется как круг лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.

Семейные правоотношения (права и обязанности) возникают между следующими членами семьи: супругами, родителями и детьми, братьями и сестрами (полнородными и неполнородными), дедушкой (бабушкой) и внуками (внучками), а также между лицами, принявшими на воспитание детей (усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями, фактическими воспитателями), и принятыми в их семью детьми. Соответствующие права и обязанности возникают при наличии обстоятельств (юридических фактов), установленных в СК РФ, и, как правило, не зависят от совместного проживания членов семьи или нахождения одного члена семьи на иждивении другого (в отличие от других отраслей права – жилищного, права социального обеспечения и др.).

3. Основания возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений. Виды юридических фактов в семейном праве.

Возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений закон связывает с различными обстоятельствами (юридическими фактами), которые в семейном праве являются, как правило, формой отражения определенной личной связи между людьми: брак, родство, усыновление и т.п.

Одни юридические факты представляют собой определенные действия субъектов семейного права, другие – события (т.е. явления, не зависящие от воли человека).

Действия можно разделить на правомерные и неправомерные.

К правомерным действиям относятся вступление в брак, установление отцовства, усыновление и др. Закон, как правило, определяет не только характер действия, которое надо совершить для возникновения соответствующего семейного правоотношения (либо его изменения или прекращения), но и в каком органе оно должно быть совершено (органе загса, суде, органе местного самоуправления).

К неправомерным действиям, которые, как правило, влекут прекращение семейного правоотношения, относятся такие, как заключение брака при наличии препятствий к его заключению, осуществление родительских прав в противоречии с интересами ребенка и т.п.

Возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений закон связывает также с определенными событиями в жизни супругов и других членов семьи. Например, рождение ребенка приводит к возникновению правоотношений между родителями и детьми, а смерть супруга влечет прекращение брака и семейных правоотношений между супругами.

Большую роль в развитии семейных правоотношений играют события длящегося характера, так называемые состояния. К ним относятся: родство, нетрудоспособность, нуждаемость и др.

Родство – это кровная связь лиц, происходящих один от другого или от общего предка.

Кровное родство различается по линиям и степеням.

Ряд родственников, происходящих один от другого, образуют прямую линию родства. Эта линия может быть восходящей, если счет ведется от потомка к предку (например, внук, сын, отец), и нисходящей, если счет ведется от предка к потомкам (например, отец, сын, внук).

Родственники, происходящие от общего предка, составляют боковую линию родства. Боковое родство может быть полнородным, если родственники происходят от общих предков (например, общие мать и отец), или неполнородным, если родственники имеют одного общего предка (например, общая мать, а отцы – разные). Родственники по прямой линии ближе родственников по боковой линии.

По линии кровного родства счет ведется по степеням, которые определяют близость родства. Степени родства считаются по числу рождений. Например, отец и сын состоят в первой степени родства по прямой линии, брат и сестра – во второй степени родства по боковой линии, дядя и племянница – в третьей степени родства по боковой линии, дети родных братьев и сестер (двоюродные братья и сестры) – в четвертой степени родства по боковой линии.

В семейном праве юридическим фактом является родство по прямой линии и боковое родство до второй степени родства. Кровное родство (удостоверенное в установленном порядке) является основанием для возникновения правоотношений между родителями и детьми. Между другими близкими родственниками возникают только алиментные обязательства (например, обязанность по содержанию ребенка может быть возложена на дедушку, бабушку, его родного (полнокровного и неполнокровного) брата или сестру при условии, что алименты невозможно получить от родителей ребенка).

Отношения одного супруга и его родственников с родственниками другого супруга (свойство) не порождают взаимных прав и обязанностей. Исключение составляет свойство между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей) – родными детьми каждого из супругов. Оно наряду с другими юридическими фактами порождает алиментное обязательство совершеннолетних трудоспособных пасынков (падчериц) в отношении нетрудоспособных и нуждающихся отчима (мачехи) (ст. 97 СК РФ).

Нетрудоспособными признаются лица, признанные инвалидами I, II и III группы, а также лица, достигшие пенсионного возраста (по общему правилу женщины 55 лет, мужчины – 60 лет).

Под нуждаемостью понимается отсутствие всяких или достаточных средств существования. Нуждаемость, как правило, устанавливает суд, например, при взыскании алиментов на нетрудоспособных и нуждающихся родителей, супругов и т.д.

Некоторые семейные правоотношения возникают, изменяются или прекращаются при наличии совокупности юридических фактов (юридических составов). Так, правоотношения супругов возникают при наличии взаимного согласия женщины и мужчины на вступление в брак, достижении ими брачного возраста и государственной регистрации брака в органах загса.

 

4. Осуществление и защита семейных прав.

Общие принципиальные положения об осуществлении и защите прав, вытекающих из семейных отношений (семейных прав), закреплены в ст. 7–9 СК РФ и конкретизируются в последующих статьях СК РФ.

Граждане по своему усмотрению вправе распоряжаться принадлежащими им семейными правами. Закон тем самым предоставляет самим членам семьи право решать, будут ли они осуществлять и защищать свои права и совершать для этого необходимые действия. Например, нетрудоспособные нуждающиеся родители, имеющие право на получение средств на содержание (алиментов) от своих совершеннолетних детей, в жизни свое право часто не реализуют и не обращаются в суд с требованием о взыскании алиментов.

Однако возможность выбора варианта поведения в семейных отношениях, свобода решать, осуществлять ли свое право или нет, не означает безграничную свободу, возможность нарушения закона, прав, свобод и законных интересов других членов семьи и иных граждан.

В СК РФ четко определено, что семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав.

Осуществление семейных прав в соответствии с их назначением предполагает такую их реализацию, которая бы всемерно содействовала укреплению семьи, обеспечивала надлежащее воспитание детей, создавала благоприятные условия для всемерного развития всех членов семьи. Поэтому в тех случаях, когда семейные права, хотя формально и основаны на законе, но осуществляются в противоречии с их назначением (т.е. когда граждане злоупотребляют своими правами), они не охраняются законом. Например, суд вправе освободить супруга от обязанности по содержанию другого супруга (хотя и нетрудоспособного и нуждающегося), если последний недостойно вел себя в семье (пренебрегал семейными обязанностями, постоянно пьянствовал, жестоко обращался женой (мужем), детьми и др.); суд также вправе отступить от принципа равенства долей супругов при разделе их общего имущества, если один из супругов расходовал его в ущерб интересам своей семьи.

Проблемам юридической ответственности посвящено большое число научных работ. Семейно-правовая ответственность исследована значительно меньше, хотя вопросы защиты и ответственности в семейном праве рассматривались Е.М. Ворожейкиным, Н.С. Малеиным, З.В. Ромовской, Л.М. Звягинцевой и другими. Исследуя меры защиты и ответственности в семейном праве, можно констатировать, что в СК РФ отсутствует глава об ответственности за совершенные семейные правонарушения, что может внести сомнения о семейно-правовой ответственности как о самостоятельном виде юридической ответственности. В связи с этим меры ответственности за семейные правонарушения предусмотрены в санкциях конкретных норм права.

Наиболее актуальным признаком семейно-правовой ответственности является рассмотрение ее как обязанности лица претерпеть лишение права или иные дополнительные неблагоприятные последствия. Длительное время в науке семейного права велась дискуссия о том, можно ли говорить об ответственности в случаях принудительного осуществления обязанности конкретного лица. «Существо ответственности... составляют не всякие неблагоприятные последствия неисполнения обязанности, а лишь те из них, которые служат дополнением к имеющимся»[1]; семейно-правовая ответственность рассматривается «как обязанность лица претерпеть лишение права или иные дополнительные неблагоприятные последствия своего виновного противоправного поведения»[2]. Семейно-правовая ответственность имеет место там, где речь идет о дополнительных неблагоприятных последствиях для лица, допустившего правонарушение. Представляется возможным придерживаться той позиции, что обязанность конкретного лица по семейному праву предусмотрена правовой нормой. Данную обязанность необходимо исполнить. Принудительное исполнение данной обязанности не есть ответственность, ибо ответственность есть лишение или ограничение права либо претерпевание дополнительных к обязанности, неблагоприятных последствий, которые наступают в результате виновного противоправного поведения. Лишение родительских прав (ст. 69 СК) является мерой семейно-правовой ответственности и применяется за виновное невыполнение родительских обязанностей. Лишение родительских прав состоит из целого перечня неблагоприятных последствий: лишений имущественного и личного неимущественного характера, которые урегулированы в различных отраслях права. Бывшие родители утрачивают право на воспитание и образование ребенка (ст. 61 - 63 СК); право на получение алиментов от совершеннолетних детей (ст. 87, 88 СК); право на наследование по закону имущества детей в случае их смерти (п. 1 ст. 1117 ГК)[3]; право на пенсионное обеспечение после смерти детей (ст. 9 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации)[4]  и другие права. Взыскание алиментов по решению суда (ст. 106 СК) мерой семейно-правовой ответственности не является, поскольку речь идет о принудительном исполнении обязательства и никаких дополнительных обременений для обязанного лица не предусмотрено. СК (п. 2 ст. 107) предусматривает возможность лиц, имеющих право на получение алиментов, обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов в любое время, пока существует право на алименты. Суд вправе взыскать алименты за прошедший период в пределах трехлетнего срока лишь в том случае, если установит, что управомоченным лицом до обращения в суд принимались меры к получению алиментов, но они не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты. Можно ли в данном случае утверждать, что исполнение алиментного обязательства за прошлое время является мерой семейно-правовой ответственности? Думается, что нет. На алиментные обязательства исковая давность не распространяется. Поэтому управомоченное лицо имеет право в любое время обратиться в суд о взыскании алиментов и никаких дополнительных лишений, ограничений для обязанного лица в этой норме права не предусмотрено. В данном случае имеет место лишь защита нарушенных прав.

Категория ответственности в семейном праве тесно связана с защитой семейных прав. Семейное законодательство не содержит нормы права, в которой были бы перечислены способы защиты семейных прав. Эти способы указываются в конкретных нормах, регулирующих те или иные семейные отношения: признание права (п. 4, 5 ст. 30, ст. 38, 39, 48 - 50, 66, 67 СК РФ); восстановление нарушенного права (ст. 26, 30, 44, 52, 72, 76 СК РФ); прекращение (пресечение) действий, нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения, в том числе путем лишения или ограничения прав лица (ст. 65, 68 - 71, 73, 77 СК РФ); принуждение к исполнению обязанности (ст. 80, 85, 87, 89, 90, 93 - 97 СК РФ), возмещение материального или морального вреда (п. 4 ст. 30 СК РФ), уплата неустойки (п. 1 ст. 115 СК РФ), возмещение убытков (п. 2 ст. 115 СК РФ); прекращение или изменение правоотношений (ст. 43, 101, 119, 120, 140 - 143, п. 2 ст. 152 СК РФ) и другие. Данная классификация способов защиты семейных прав была предложена Л.М. Пчелинцевой[5]. К иным предусмотренным законом способам защиты семейных прав можно отнести уменьшение объема семейных прав. Так, согласно п. 2 ст. 39 СК РФ суд вправе отступить от принципа равенства долей супругов в их общем имуществе в интересах несовершеннолетних детей исходя из заслуживающего внимания интереса одного из супругов. Ограничение возможности использования отдельных субъективных прав тоже является способом их защиты (согласно ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребенка). Закрепленные в СК способы защиты семейных прав неоднородны по своей юридической природе. Их применение зависит от характера нарушения и специфики защищаемого права. Для защиты личных неимущественных прав субъектов семейных правоотношений могут быть применены следующие способы защиты: прекращение определенных действий, в том числе лишение или ограничение прав, прекращение или изменение правоотношения. При нарушении имущественных прав применяются такие способы, как возмещение убытков, взыскание неустойки, принуждение к исполнению обязанности.

На протяжении ряда лет в правовой науке велась дискуссия об юридических понятиях «защита» и «ответственность». Разграничить меры защиты и меры ответственности можно по следующим критериям: по целевой направленности, по основаниям применения, по юридическим последствиям. Меры защиты направлены на защиту нарушенного субъективного права, а меры ответственности, кроме того, на наказание виновного правонарушителя в виде наступления для него неблагоприятных последствий личного или имущественного характера и предупреждение правонарушений. Меры ответственности применяются при наличии вины правонарушителя, а меры защиты применяются независимо от вины и состава правонарушения. При применении мер ответственности правонарушитель лишается или ограничивается права либо несет дополнительные неблагоприятные имущественные последствия, применение мер защиты не влечет отрицательных последствий, и правонарушитель часто принуждается к исполнению обязанности лишь в том объеме, в котором он не выполнил ее добровольно. Иногда меры защиты и меры ответственности в семейном правоотношении могут следовать друг за другом. Например, мерой защиты интересов ребенка является его отобрание при непосредственной угрозе жизни или здоровью. Эта мера защиты может быть применена до наступления меры ответственности в виде лишения родительских прав. Если данная мера защиты применяется как к родителям, так и к лицам, их заменяющим, то мера ответственности - лишение родительских прав применяется только к родителям (родителю) и лишь при условии их виновного поведения.

Защита семейных прав осуществляется в судебном и административном порядке.

Судебная защита семейных прав является основной формой защиты. Судебная процедура применяется при разрешении большинства семейных конфликтов, которые рассматриваются по нормам гражданского процессуального законодательства. Например, только судом производится лишение или ограничение родительских прав, отмена усыновления. Только суд может признать брак недействительным. Судом производится расторжение брака, если в семье есть несовершеннолетний ребенок. На основании решения суда осуществляется взыскание алиментов (на детей, нетрудоспособного нуждающегося супруга, других членов семьи), если стороны не достигли по этому вопросу взаимного соглашения.

К судебным органам, защищающим семейные права граждан, относятся суды общей юрисдикции – районные (городские) народные суды.

Дела, возникающие из семейных правоотношений, могут быть также рассмотрены мировыми судьями, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ.

Срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав (исковая давность) на требования, вытекающие из нарушения прав в семейных отношениях, не устанавливается. Исковая давность распространяется лишь на отдельные случаи, прямо предусмотренные СК РФ. Так, трехлетний срок исковой давности установлен для требований о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут (ст. 38 СК РФ). При применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется нормами ГК РФ об исковой давности (ст. 198-200 и 202-205).

Административный порядок рассмотрения семейно-правовых споров применяется лишь в случаях, прямо указанных в законе. Так, разрешение ряда споров, связанных с воспитанием детей, об имени и фамилии ребенка (при разных фамилиях родителей) и других, отнесено СК РФ к компетенции органов опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления (местная территориальная администрация).

Органы опеки и попечительства как органы, уполномоченные защищать права и интересы несовершеннолетних детей, привлекаются судом к рассмотрению всех споров, связанных с воспитанием детей. Их участие обязательно и при исполнении решений судов о передаче или отобрании детей от родителей или других лиц (ст. 78 и 79 СК РФ). Органы опеки и попечительства вправе предъявлять иски в суд о лишении или об ограничении родительских прав, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на детей с их родителей и в других случаях. Для предъявления таких исков они не нуждаются в специальных полномочиях (ст. 70, 80, 142 и др. СК РФ).

Определенные обязанности по защите семейных прав граждан возлагаются также на органы записи актов гражданского состояния (органы загса) при регистрации брака, развода, установления отцовства, усыновления и других актов гражданского состояния. Порядок регистрации актов гражданского состояния, права граждан при их регистрации установлены Федеральным законом «Об актах гражданского состояния».[6] Защита прав лиц, получающих алименты, возложена законом на администрацию по месту работы алиментнообязанных лиц. Администрация обязана ежемесячно удерживать алименты и в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы уплачивать или переводить их на счет получателя алиментов, а при увольнении алиментообязанного лица администрация обязана в трехдневный срок сообщить об этом (а если ей известно, и о его новом месте работы и жительства) судебному приставу-исполнителю и получателю алиментов. В целях защиты прав получателей алиментов администрация также обязана производить индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, при повышении минимального размера оплаты труда (ст. 109, 111,117 СК РФ).

Защита семейных прав возможна различными способами: путем признания права; восстановления нарушенного права; пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения; лишения или ограничения права одного члена семьи в интересах защиты несовершеннолетнего или нетрудоспособного члена семьи (например, лишение или ограничение родительских прав); возмещения материального ущерба или морального вреда (при признании брака недействительным); взыскания убытков и неустойки (при несвоевременной уплате алиментов), а также другими способами, предусмотренными в конкретных статьях СК РФ.

 

5. Сроки исковой давности и другие сроки в семейном праве.

Большинство семейных правоотношений являются длящимися и не имеют четких временных границ. Вместе с тем иногда семей­ное право ставит возникновение, изменение, прекращение отдель­ных субъективных прав и обязанностей в зависимость от опреде­ленных моментов или периодов времени. Определение срока мож­но сформулировать на основании ст. 190 ГК РФ. Срок - это определенный момент или отрезок времени, с наступлением или истечением которого закон связывает определенные правовые по­следствия. Из этого определения следует вывод о том, что срок по своей правовой природе - это юридический факт. А поскольку вре­мя - это объективная категория, не зависящая от воли и сознания людей, то срок относится к событиям как одной из разновидностей юридических фактов по волевому признаку. В семейном законода­тельстве, в отличие от гражданского, нет отдельного института сро­ков. Правила о сроках содержатся в статьях, регулирующих различ­ные семейные отношения, за исключением ст. 9 СК РФ, регламентирующей применение исковой давности к семейным отношениям. Классификация сроков в науке семейного права проводится по раз­личным основаниям. Так, В.А. Рясенцев выделял следующие виды сроков:

- сроки существования имущественных семейных прав (пресекательные сроки): так, право на алименты на содержание несовер­шеннолетних детей сохраняется до достижения ими восемнадца­тилетнего возраста;

- сроки ожидания (испытательные) - сроки, до истечения кото­рых не могут быть совершены отдельные семейно-правовые акты: согласно п. I ст. 11 СК РФ заключение брака производится по ис­течении месячного срока со дня подачи заявления в органы загса;

- сроки, до наступления которых не допускается возникновение определенных прав и обязанностей: опекунами и попечителями могут быть только совершеннолетние дееспособные лица (п. 1 ст. 146 СК РФ);

- минимальные сроки выполнения лицом семейно-правовой обязанности в качестве условия возникновения у этого лица иму­щественного права: так, если отчим или мачеха надлежащим образом выполняли свои обязанности по воспитанию и содержанию пасынков и падчериц не менее пяти лет, они приобретают право на получение алиментов от пасынков, падчериц (п. 1 ст. 97 СК РФ);

- сроки, в границах которых определенные юридические факты влекут возникновение семейных правоотношений: право требо­вать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга имеет нуждающийся супруг, если он достиг пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака и супруги состояли в браке длительное время (п. 1 ст. 90 СК РФ);

- сроки, установленные для выполнения обязательных действий гражданами и государственными органами: в соответствии с п. 2 ст. 25 СК РФ суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить вы­писку из этого решения в орган загса по месту государственной ре­гистрации заключения брака.

A.M. Нечаева подразделяет все семейно-правовые сроки на две группы. В первую она включает сроки существования прав и обязанностей, во вторую - разрешительные, запретительные и обязы­вающие сроки. К первой группе относятся, например, сроки суще­ствования алиментных прав и обязанностей, предусмотренные в ст. 80, 89 СК РФ. В числе разрешительных сроков, в частности, выделяются:

- месячный срок, по истечении которого со дня подачи заявле­ния в загс производится регистрация брака (п. 1 ст. 11 СК РФ);

- месячный срок с момента подачи в загс заявления о расторже­нии брака, необходимый для расторжения брака (п. З ст. 19 СК РФ);

- трехмесячный срок, по истечении которого со дня постановки несовершеннолетнего ребенка па централизованный учет допуска­ется передача ребенка - российского гражданина на усыновление иностранным гражданином или лицом без гражданства, не являю­щимися его родственниками (п. 3 ст. 124 СК РФ).

Запретительные сроки - это: годичный срок после рождения ребенка, в течение которого запрещается без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака (ст. 17 СК РФ); шестимесячный срок со дня вынесения решения суда о лише­нии родительских прав, до истечения которого не допускается усы­новление ребенка (п. 6 ст. 71 СК РФ). Обязывающие сроки: шестимесячный срок, по истечении которого после вынесения решения суда об ограничении родительских прав орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав, если родители не изменят своего поведения, послужившего основанием для ограничения родительских прав (п. 2 ст. 73 СК РФ); семидневный срок после отобрания ребенка у родителей при непосредственной угрозе его жизни и здоровью, в течение которого орган опеки и попечительства обязан обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об их ограничении (п. 2 ст. 77 С К РФ).

Можно также классифицировать сроки в семейном праве в за­висимости оттого, кем они установлены:

- сроки, предусмотренные законом, - все сроки, указанные в вышеприведенных классификациях;

- сроки, установленные судом. Так, взыскивая алименты за про­шедший период в пределах трехлетнего срока, суд устанавливает конкретный период, за который производится взыскание (п. 2 ст. 107 СК РФ);

- сроки, установленные участниками семейных правоотношений. Выделение таких сроков стало возможным после закрепления в СК РФ брачного договора, соглашения об уплате алиментов и до­говора о передаче ребенка на воспитание в семью. В пункте 2 ст. 42 СК РФ сказано, что права и обязанности, предусмотренные брач­ным договором, могут ограничиваться определенными сроками. В соответствии с п. 2 ст. 104 СК РФ стороны в соглашении об упла­те алиментов определяют срок уплаты. Ребенок передается на вос­питание в приемную семью на срок, предусмотренный договором (п. 1 ст. 151 СК РФ).

В семейном законодательстве не закреплен порядок определе­ния сроков. В данном случае возможно субсидиарное применение ст. 190 ГК РФ, в которой установлено, что сроки могут определяться календарной датой, истечением периода времени, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Порядок исчисления сроков календарной датой используется в соглашениях (например, стороны в своем соглашении могут опре­делить конкретное число каждого месяца, когда будет производить­ся уплата алиментов). При рассмотрении вопроса о классифика­ции сроков были приведены примеры исчисления сроков такими периодами времени, как годы (ст. 17, п. 2 ст. 97, п. 2 ст. 107 СК РФ), месяцы (п. 1 ст. 11, п. 3 ст. 19, п. 3 ст. 124 СК РФ), дни (п. 3 ст. 27, п. 2 ст. 48, п. 5 ст. 70 СК РФ). Имеет место в семейном праве и ис­числение срока путем указания на событие, которое должно неиз­бежно наступить: в ст. 17 СК РФ срок исчисляется временем бере­менности жены, что предполагает такое неизбежное событие, как прекращение беременности.

Определение начала и окончания срока имеет важное значе­ние при его исчислении. Чаще всего для определения начала те­чения срока в семейном праве используются отсылки к какому-либо событию или действию: рождение ребенка (ст. 17, 89, 90 СК РФ), подача заявления в соответствующие компетентные орга­ны (п. 1 ст. 11, п. 3 ст. 19 СК РФ). Согласно ст. 191 ГК РФ течение с рока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Так, если ребенок родился 10 октября 1998 г., то годичный срок, предусмот­ренный ст. 17 СК РФ, начнет течь с 11 октября 1998 г. и истечет 11 октября 1999 г., так как по правилам п. 1 ст. 192 ГК РФ срок, ис­числяемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока.

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока (п. 3 ст. 192 ГК РФ).

В отличие от сроков существования семейных прав и обязан­ностей, сроки исковой давности установлены для защиты закон­ных прав участников семейных правоотношений. В СК РФ иско­вой давности посвящена ст. 9, в п. 1 которой закреплено общее правило, что на требования, вытекающие из семейных отноше­ний, исковая давность не распространяется. Исключением являются случаи, когда срок защиты нарушенного права установлен СК РФ. Пункт 2 ст. 9 СК РФ носит отсылочный характер, устанавливая, что применение исковой давности к семейным право­отношениям осуществляется по правилам ГК РФ. В семейном праве не содержится определения исковой давности. Оно дано в ст. 195 ГК РФ, которая устанавливает, что исковой давностью при­знается срок для защиты права по иску лица, право которого на­рушено. Таким образом, в течение срока исковой давности суд общей юрисдикции защищает нарушенное право субъекта семей­ных отношений, если срок для защиты нарушенного права уста­новлен Семейным кодексом РФ. Следует подчеркнуть значение исковой давности в семейном праве.

Институт исковой давности:

- стабилизирует взаимоотношения участников семейных отноше­ний;

- устраняет неопределенность в отношениях путем конкретизации в суде входящих в их содержание прав и обязанностей;

- способствует надлежащему осуществлению семейных прав и обязанностей;

- обеспечивает собирание и представление в суд объективных до­казательств по семейно-правовому спору;

- облегчает установление объективной истины по делу;

- способствует вынесению правильных решений по делу.

В соответствии с п. 2 ст. 9 СК РФ применение исковой давнос­ти к семейным правоотношениям осуществляется по правилам ст. 198-200 и 202-205 ГК РФ. Суть этих правил сводится к следу­ющему:

- сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (п. 1 ст. 198 ГК РФ);

- требования о защите нарушенного права применяются к рас­смотрению судом независимо от истечения срока исковой давнос­ти (п. 1 ст. 199 ГКРФ);

- суд применяет исковую давность только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п. 2 ст. 199 ГК РФ);

- началом течения срока исковой давности является день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Если срок исковой давности установлен в норме СК РФ, то его течение начинается со времени, указанного в статье;

- основания приостановления, перерыва и восстановления иско­вой давности установлены в ст. 202, 203, 205 ГК РФ.

Семейным кодексом РФ установлены следующие сроки иско­вой давности:

- супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на соверше­ние сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, не было получено, вправе требовать призна­ния сделки недействительной в судебном порядке в течение года со пня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п. 3 ст. 35 СК РФ);

- трехлетний срок исковой давности применяется к требованиям супругов о разделе общесупружеского имущества (п. 7 ст. 38 (К РФ);

- специальный срок исковой давности по искам о признании брач­ного договора недействительным установлен в п. 1 ст. 44 СК РФ посредством применения отсылочной нормы. В пункте 1 ст. 44 СК РФ сказано, что брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, пре­дусмотренным ГК РФ для недействительности сделок. В статье 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении по­следствий недействительности ничтожной сделки установлен в де­сять лет, а по требованиям о признании оспоримой сделки недей­ствительной и о применении последствий ее недействительности - в один год.