Задания по земельному праву

За помощью обращайтесь в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Оглавление

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

Тема 5. "Ответственность за нарушения земельного законодательства"

(4 часа).

Занятие 1.

1. Понятие и основания юридической ответственности за нарушение земельного

законодательства. Виды земельных правонарушений.

2. Дисциплинарная ответственность за нарушения земельного законодательства.

3. Административная ответственность за нарушения земельного законодательства.

Уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства.

4. Возмещение вреда, причиненного нарушением земельного законодательства.

Задача 1.

Гражданин Фикусов получил на основании распоряжения главы администрации в

собственность за плату земельный участок площадью 1200 кв.м. для жилищного

строительства на территории города. Стоимость земельного участка внесена" гражданином

полностью. Право собственности на землю зарегистрировано. По распоряжению гражданин

принимал на себя обязательства приступить к строительству жилого дома в течение 6

месяцев с даты получения земельного участка и закончить строительство по истечении 2 лет

с даты предоставления земельного участка.

Гражданин построил на части земельного участка площадью временное строение на

фундаменте и сдавал его в аренду по договору ООО «Момент» для использования под

складские нужды . В соответствии с договором ООО «Момент» обязалось построить для

гражданина жилой дом на участке. На оставшейся части земельного участка площадью ООО

«Момент» начало строительство жилого дома для гражданина в соответствии с договором на

производство строительных работ.

Органами государственного контроля были составлены протоколы о нарушениях

земельного законодательства, выразившихся в:

использовании гражданином Фикусовым части земельного участка с

нарушением целевого назначения,

самовольном занятии земельного участка ООО «Момент» и самовольном

строительстве на земельном участке.

Какие нарушения земельного законодательства имеются в действиях

гражданина Фикусова?

Правомерны ли действия Комитета по земельным ресурсам и

землеустройству? Решите дело.

Задача 2.

Распоряжением мэра Санкт-Петербурга предоставлен земельный участок площадью 3,8 га

ООО «Ц» для строительства городка деревянного зодчества на условиях аренды сроком 49

лет.

После заключения договора аренды юридическое лицо приступило к использованию

земельного участка.

Однако, выяснилось, что часть земельного участка, предоставленного ООО «Ц», захламлена

строительными материалами, принадлежащими кооперативу. Кооператив использовал

здание расположенное на соседнем участке, на основании договора аренды с РОНО сроком

на 15 лет, срок которого не истек на дату осмотра участка. Захламленной оказались часть

территории ООО «Ц», и часть земель общего пользования - часть парка.

ООО "Ц" обратился к кооперативу с требованием освободить территорию от строительного

мусора. Кооператив возвел на месте размещения мусора временное

сооружение - навес, которое использовалось им как склад для строительных материалов.

Какие виды контроля за использованием и охраной существуют?

Имеет ли место нарушение земельного законодательства ООО и

кооперативом, и в чем оно состоит?

Какая ответственность может быть предусмотрена за нарушение земельного

законодательства для ООО «Ц» и для кооператива?

Задача 3.

4 января Инспектором по контролю за соблюдением законодательства

составлен протокол о нарушении законодательства АО "У". Нарушение

согласно протокола самовольном занятии АО "У" земельного участка площадью

принадлежащего железнодорожной станции Московская.

16 февраля, на основании протокола о нарушении земельного законодательства, АО «У»

признано виновным в нарушении земельного законодательства, выразившемся в

самовольном занятии земельного участка. Самовольным занятием земельного участка

признана установка АО «У» забора на земельном участке.

Решение о привлечении к ответственности АО «У» было обжаловано в арбитражный суд,

затем, после прекращения производства по делу за не подведомственностью, в суд общей

юрисдикции.

Виды органов государственного контроля за использованием и охраной земель? Какова

их компетенция?

Правомерно ли привлечение АО « У» к ответственности? Определите признаки

самовольного занятия земельного участка?

Решите дело.

Задача 4.

Гражданин Смирнов приобрел в собственность у гражданина Петрова земельный участок

площадью 0,12 га для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок

располагался на берегу озера. Гражданин построил жилой дом и установил железобетонный

забор, отделяющий границы его земельного участка. Забор был установлен по границе

земельного участка и до уреза воды, тем самым был перекрыт свободный проход по берегу

озера гражданам, отдыхающим на озере. Жители поселка лишились возможности прогона

скота на водопой.

При осмотре земельного участка выяснилось, что:

- исчезли межевые знаки, определяющие границы земельного участка

( по документам граница земельного участка проходила в трех метрах от уреза воды),

- разрешения на строительство забора и каменного строения на расстоянии 1,5 метров от

уреза воды получено не было,

- срублены деревья по берегу озера.

Какие нарушения допущены гражданином Смирновым? Какие санкции могут быть

применены к гражданину Смирнову? Каков порядок составления протокола о нарушении

земельного законодательства?

Рекомендуемые законодательные и иные нормативные правовые акты:

1. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (опубликован 30.10.2001г.).

2. Федеральный Закон "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" от 25.10.2001 г. №

137-ФЗ (опубликован 30.10.2001 г.) с изменениями, от 07 июля 2003 года, внесенными

Федеральным Законом № 105-ФЗ (опубликован 10 июля 2003 г. в «РГ» и Собрание

законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, Ст. 2875) .

3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ

// Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301 С

изменениями, внесенными в Гражданский кодекс Федеральными законами от 10 января

2003 г. N 15-ФЗ, от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ, от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ, от 21 марта

2002 г. N 31-ФЗ, от 15 мая 2001 г. N 54-ФЗ, от 16 апреля 2001 г. N 45-ФЗ, от 12 августа 1996

г. № 111-ФЗ, от 20 февраля 1996 г. N 18-ФЗ.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ

// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5, ст. 410. С

изменениями, внесенными в Гражданский кодекс Федеральными законами от 26 марта

2003 г. N 37-ФЗ, от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ, от 17 декабря 1999 г. N 213-ФЗ, от 8 июля

1999 г. N 138-ФЗ, от 24 октября 1997 г. N 133-ФЗ, от 12 августа 1996 г. N 110-ФЗ.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-

ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г., N 49, ст. 4552.

6. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ (с изменениями

на 24 декабря 2002 года).

7. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (с изменениями на

24 декабря 2002 года).

8. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ.

9. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря

2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г.

(Часть I), № 1, ст. 1 с изменениями, внесенными Федеральными законами от 31 декабря 2002

г. N 187-ФЗ, от 31 октября 2002 г. N 133-ФЗ, от 30 октября 2002 г. N 130-ФЗ, от 25 июля 2002

г. N 112-ФЗ, от 25 апреля 2002 г. N 41-ФЗ.

10. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" //

Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г., N 33 (Часть I), ст.

3436 с изменениями, внесенными Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ //

Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 2 ст. 169.

11. Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. N 833 "О государственном

земельном контроле" // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 ноября 2002

г., № 47, ст. 4685.

12. Приказ Росземкадастра от 18 декабря 2002 г. N П/371 "О мерах по реализации

постановления Правительства Российской Федерации "О государственном земельном

контроле" // сайт Федеральной службы земельного кадастра России в Internet

http://www.goscomzem.ru . В соответствии с приказом Росземкадастра от 17 марта 2003 г. N

П/44 настоящий приказ вводится в действие с 20 марта 2003 г.

13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14 "О практике

применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения"

// "Российская газета" от 24 ноября 1998 г.

Тема 5: «Ответственность за нарушение земельного законодательства»

4 часа.

Занятие 2.

1. Понятие и основания юридической ответственности за нарушение земельного

законодательства. Виды земельных правонарушений.

2. Дисциплинарная ответственность за нарушения земельного законодательства.

3. Административная ответственность за нарушения земельного законодательства.

4. Уголовная ответственность за нарушения земельного законодательства.

5. Возмещение вреда, причиненного нарушением земельного

законодательства.

Задача 1.

Товарищество обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным

постановления земельной административной комиссии в части размера наложенного на

него штрафа за самовольное занятие земельного участка.

Истец утверждал, что самовольное занятие земли вызвано производственной

необходимостью и размер незаконно занятого участка составил всего

несколько десятков квадратных метров. Между тем земельный орган

наложил на него максимально допустимый за данное нарушение штраф.

Ответчик сообщил, что факт нарушения подтвержден материалами дела, земельная

административная комиссия действовала в пределах предоставленных ей полномочий, и

штрафные санкции применила с учетом допустимого Указом размера.

Имеющиеся в деле материалы свидетельствуют о том, что товарищество самовольно занятые

земли привело в первоначальное состояние, причиненный ущерб возместило в добровольном

порядке, причиной таких действий явились обстоятельства, вызванные крайне ограниченным

размером территории, необходимой для складирования производимой продукции.

Решите дело.

Задача 2.

Товарищество с ограниченной ответственностью обратилось в арбитражный суд с иском

о признании недействительным постановления

Комиссии по контролю за использованием и .охраной земель о наложении на истца

штрафа за самовольное занятие земельного участка.

Истец мотивировал свои требования истечением двухмесячного срока, в течение которого

к нему может быть применено взыскание.

Ответчик указал, что со дня составления протокола о нарушении земельного

законодательства до дня принятия постановления о наложении штрафа указанный срок не

истек.

Как следует из материалов дела, органом земельного контроля по факту нарушения сначала

было вынесено предписание установлением месячного срока для устранения

выявленного правонарушения, а затем в связи с неустранением ответчиком

нарушения в указанный срок составлен протокол о нарушении земельного законодательства.

Последний был передан на рассмотрение комиссии по контролю за использованием

и охраной земель спустя 20 дней с момента оформления.

Решите дело.

Задача 3.

АОЗТ «Росан» обратилось в суд с иском к Комитету по земельным ресурсам и

землеустройству г. Санкт-Петербурга о признании недействительным постановления его

комиссии по контролю за использованием и охраной о наложении на истца штрафа за

пользование земельным участком без правоустанавливающих документов от 3 апреля 1997 г.

Свои требования о признании данного постановления недействительным истец обосновал

тем, что он занял спорный участок не самовольно, а получил его для строительства магазина

согласно распоряжению администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 14

октября 1994 г. Также АОЗТ «Росан» первоначально пользовалось земельным участком по

договору аренды от 3 апреля 1993 г. Построенный магазин по продаже автозапчастей был

принят в эксплуатацию по акту государственной приемочной комиссии в 1994 г.

Подлежит ли удовлетворению иск?

Задача 4.

Из-за неправильного применения ядохимикатов на полях фермерского хозяйства погибло

169 диких перелетных гусей. Обработку полей по договору проводила специализированная

организация. Судебно-химическая экспертиза установила, что гибель гусей произошла в

результате попадания в организм птиц фосфида цинка, которым производилась обработка

полей, в том числе, и на расстоянии ближе, чем 500 м от водоема, где остановились дикие

гуси.

Какие нарушения и кем были совершены?

Какая предусмотрена ответственность за причинение вреда?

Решите дело.

Рекомендуемые законодательные и иные нормативные правовые акты:

1. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (опубликован 30.10.2001г.).

2. Федеральный Закон "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" от 25.10.2001 г. №

137-ФЗ (опубликован 30.10.2001 г.) с изменениями, от 07 июля 2003 года, внесенными

Федеральным Законом № 105-ФЗ (опубликован 10 июля 2003 г. в «РГ» и Собрание

законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, Ст. 2875) .

3. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ (с изменениями

на 24 декабря 2002 года).

4. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (с изменениями на

24 декабря 2002 года).

5. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря

2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г.

(Часть I), № 1, ст. 1 с изменениями, внесенными Федеральными законами от 31 декабря 2002

г. N 187-ФЗ, от 31 октября 2002 г. N 133-ФЗ, от 30 октября 2002 г. N 130-ФЗ, от 25 июля 2002

г. N 112-ФЗ, от 25 апреля 2002 г. N 41-ФЗ.

7. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и

индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" //

Собрание законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г., N 33 (Часть I), ст.

3436 с изменениями, внесенными Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ //

Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 2 ст. 169.

8. Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2002 г. N 833 "О государственном

земельном контроле" // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 ноября 2002

г., № 47, ст. 4685.

9. Приказ Росземкадастра от 18 декабря 2002 г. N П/371 "О мерах по реализации

постановления Правительства Российской Федерации "О государственном земельном

контроле" // сайт Федеральной службы земельного кадастра России в Internet

http://www.goscomzem.ru . В соответствии с приказом Росземкадастра от 17 марта 2003 г. N

П/44 настоящий приказ вводится в действие с 20 марта 2003 г.

10. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами" // Собрание законодательства Российской Федерации от 21

июля 1997 г. N 29, ст. 3510 // с изменениями, внесенными Федеральными законами от 10

января 2003 г. N 15-ФЗ и 1-ФЗ.

11. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании

обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" // Собрание

законодательства Российской Федерации от 20 июля 1998 г., N 29, ст. 3399 // с изменениями.

Внесенными Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ.

12. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" //

Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 52 (часть I) ст.

5140.

13. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 8 ноября 2001 г. N

34 "О введении в действие санитарных правил - СП 1.2.1077-01" // Зарегистрировано в

Минюсте РФ 10 января 2002 г. Регистрационный N 3150 // Бюллетень нормативных актов

федеральных органов исполнительной власти от 28 января 2002 г., N 4.

14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 14 "О практике

применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения"

// "Российская газета" от 24 ноября 1998 г..

15. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 февраля

2001 г. N 61 "Обзор практики применения арбитражными судами земельного

законодательства" // «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2001

г., N 5.

Тема 6: "Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения"

(2 часа)

1. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

2. Порядок использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.

3. Оборот земель сельскохозяйственного назначения. Земельные доли и их оборот.

4. Государственное управление использованием и охраной земель

сельскохозяйственного назначения.

5. Правовой режим земель крестьянских (фермерских) хозяйств.

6. Правовой режим земельных участков, предоставленных для ведения

личного подсобного хозяйства, животноводства сенокошения и выпаса скота.

7. Использование земель для ведения садоводства, огородничества и дачного

строительства. Порядок предоставления земельных участков для целей садоводства,

огородничества и дачного строительства.

Задача 1.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства обратился в арбитражный суд с иском к

администрации района и колхозу, членом которого истец ранее являлся, об осязании

выделить ему в натуре земельную долю для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В обоснование своих требований истец сослался на принятые правлением колхоза и

администрацией района соответствующие акты об отводе ему земельного участка из земель,

находящихся в общей долевой собственности колхоза, выданное свидетельство о праве

собственности на землю. Несмотря на представленные документы, земельный участок в

натуре ему не выделен.

Ответчики мотивировали свои возражения неявкой истца для осуществления замеров

земельного участка, вследствие чего замеры и определение его границ на местности

произведены в отсутствие фермера, а также тем, что факт выделения земельного участка

главе крестьянского (фермерского) хозяйства зафиксирован в документах комитета по

земельным ресурсам и землеустройству.

Каковы основания и порядок предоставления земельных участков для ведения крестьянского

(фермерского) хозяйства':'

Решите дело.

Задача 2.

Лихович обратился в суд с жалобой на постановление Главы администрации Тихвинского

района от 5 апреля 1999 г., которым прекращено право пожизненного наследуемого владения

земельным участком 25 га в связи с неиспользованием земель по назначению. Земельный

участок изъят на основании ст.32 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Каковы основания прекращения прав на земельные участки (крестьянских) фермерских

хозяйств'7

Решите дело.

Задача 3.

Германский, постоянный житель г.Кировска, 42 лет, имеет квалификацию тракториста,

обратился в администрацию Кировского района о передаче в собственность земельного

участка, расположенного у деревни Захолустье, используемого им для ведения

крестьянского (фермерского) хозяйства на праве аренды. Земельный участок является

объектом государственной собственности. Решением администрации ему было отказано,

поскольку он, по мнению администрации не проявил себя при использовании земельного

участка, пытается избавиться от выполнения обязательств по договору аренды, имеются

местные жители, желающие образовать крестьянское хозяйство.

На каком праве, по какому основанию и кому может предоставляться земельный участок

для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства?

Решите дело.

Задача 4.

Емельянова обратилась в суд с иском к садоводческому товариществу «Родник» о признании

права собственности на 90 кв.м земельного участка. Емельянова является членом

садоводческого товарищества с 1989 г. За ней в 1995 г. был закреплен в собственность

земельный участок площадью 670 кв.м. Начиная с 1990 г. она освоила и использовала 90

кв.м территории, прилегающей к ее земельному участку. В 1996 г. правление товарищества

приняло в члены товарищества Мохова, передав ему в пользование земельный участок,

прилегающий к участку Емельяновой, включая и территорию освоенную и используемую

Емельяновой. В 1997 г. Мохов приватизировал используемый им земельный участок.

Каковы основания возникновения прав на земельные участки членов садоводческих

товариществ'*

Решите дело.

Задача 5.

Работники совхоза «Волжский» после реорганизации совхоза передали в 1993 г. в уставной

фонд образованного ими АОЗТ принадлежащие им имущественные паи и земельные доли.

АОЗТ было оформлено свидетельство о коллективно-долевой собственности на земельные

участки. В 1994 г. членам АОЗТ были оформлены свидетельства о праве собственности на

земельную долю. В 1999 г. часть членов АОЗТ передали по договору аренды земельной доли

свои земельные доли колхозу. Договора аренды зарегистрированы не были.

Кто является собственником и пользователем земель, ранее используемых совхозом

«Волжский»?

Задача 6

Сельскохозяйственный кооператив передал в аренду промышленному предприятию 50 га

пашни из состава принадлежащих ему земель для ведения подсобного хозяйства сроком на

10 лет. 80 га сельскохозяйственных угодий были внесены в качестве вклада в уставной

капитал совместного предприятия, которое было создано для строительства и последующей

эксплуатации туристического комплекса.

Оцените правомерность передачи в аренду и в уcmaвнoй капитал земель Кооператива?

Задача 7.

ООО «Вымпел» обратилось с иском в суд о признании недействительным постановления

районной администрации о предоставлении земельного участка работнику ООО Лыкову для

ведения крестьянского хозяйства из состава используемых ООО земель. ООО ссылалось на

то, что используемые им земли являются общей долевой собственностью бывших членов

колхоза «Вымпел», переданные им при реорганизации колхоза, а выделение земельного

участка произведено без предварительного согласования с ООО местоположения

изымаемого земельного участка. Лыков сослался на то, что его заявление, направленное

директору ООО в течении двух месяцев ООО не было рассмотрено и он был вынужден

обратиться в администрацию, которая своим решением разрешила возникший спор.

Каков порядок выдела земельных долей в натуре из земель сельскохозяйственных

организаций для ведения крестьянского хозяйства? Какие установлены ограничения на

выдел земельных долей? В каком порядке решается спор об определении местоположения

земельного участка при отсутствии соглашения?

Решите дело.

Задача 8.

В 1992 г. всем работникам совхоза «Восток» при его реорганизации были определены

имущественные паи и земельные доли. Размер земельной доли составил 3,5 га, в том числе

1,8 га пашни и 1,7 га сенокосов и пастбищ.

В результате произошедшего наводнения 155 га земель ООО «Восток» (реорганизованный

совхоз) было затоплено.

Руководство ООО обратилось в администрацию района и райкомзем с просьбой о

предоставлении предприятию дополнительно 155 га угодий из состава арендуемых ООО

государственных земель, ранее использовавшихся совхозом. Администрация отказала и

предложила уменьшить размер земельного пая членам товарищества.

Оцените доводы администрации района.

Рекомендуемые законодательные и иные нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации, принята 12.12.1993 г.

2. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (опубликован 30.10.2001г.).

3. Федеральный Закон "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" от 25.10.2001 г. №

137-ФЗ (опубликован 30.10.2001 г.) с изменениями, от 07 июля 2003 года, внесенными

Федеральным Законом № 105-ФЗ (опубликован 10 июля 2003 г. в «РГ» и Собрание

законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, Ст. 2875) .

4. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ (с изменениями

на 24 декабря 2002 года).

5. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (с изменениями на

24 декабря 2002 года).

6. Градостроительный Кодекс РФ от 7.05.98. № 73-ФЗ (с изменениями на 30.12.2001 г.)

7. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ

// Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301 С

изменениями, внесенными в Гражданский кодекс Федеральными законами от 10 января

2003 г. N 15-ФЗ, от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ, от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ, от 21 марта

2002 г. N 31-ФЗ, от 15 мая 2001 г. N 54-ФЗ, от 16 апреля 2001 г. N 45-ФЗ, от 12 августа 1996

г. № 111-ФЗ, от 20 февраля 1996 г. N 18-ФЗ.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ

// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5, ст. 410. С

изменениями, внесенными в Гражданский кодекс Федеральными законами от 26 марта

2003 г. N 37-ФЗ, от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ, от 17 декабря 1999 г. N 213-ФЗ, от 8 июля

1999 г. N 138-ФЗ, от 24 октября 1997 г. N 133-ФЗ, от 12 августа 1996 г. N 110-ФЗ.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-

ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г., N 49, ст. 4552.

10. Федеральный Закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ

(опубликован 17.06.2003 г. в «РГ» и Собрание законодательства Российской Федерации № 24

от 16 июня 2003 года. Ст. 2249).

11. Федеральный Закон «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 г. № 112-ФЗ

(Опубликован в «РГ» 10 июля 2003 г. и Собрание законодательства Российской Федерации

№ 28 от 14 июля 2003 г. Ст.2881).

12. Федеральный Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от

24.07.2003 г. № 101-ФЗ (опубликован Собрание законодательства Российской Федерации.

2002, № 30, Ст. 3018.) с изменениями от 7 июля 2003 г., внесенными Федеральным Законом

№ 113-ФЗ (опубликован 10 июля 2003 г. в «РГ» и Собрание законодательства Российской

Федерации, 2003 , № 28, Ст.2882).

13. Федеральный Закон РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих

объединениях граждан" от 15.04.98. № 66-ФЗ. (Опубликован 23.04.98. в "РГ").

14. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"

(Собрание законодательства Российской Федерации от 20 июля 1998 г., № 29, ст. 3400)

Федеральным законом от 24 декабря 2002 г. N 179-ФЗ в настоящий Федеральный закон

внесены изменения (Глава Х1).

15. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" //Собрание

законодательства Российской Федерации от 25 июня 2001 г., N 26, ст. 2582.

16. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с

пестицидами и агрохимикатами" // Собрание законодательства Российской Федерации от 21

июля 1997 г. N 29, ст. 3510 // с изменениями, внесенными Федеральными законами от 10

января 2003 г. N 15-ФЗ и 1-ФЗ.

17. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании

обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" // Собрание

законодательства Российской Федерации от 20 июля 1998 г., N 29, ст. 3399 // с изменениями.

Внесенными Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ.

18. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" //

Собрание законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 52 (часть I) ст.

5140.

19. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 8 ноября 2001 г. N

34 "О введении в действие санитарных правил - СП 1.2.1077-01" // Зарегистрировано в

Минюсте РФ 10 января 2002 г. Регистрационный N 3150 // Бюллетень нормативных актов

федеральных органов исполнительной власти от 28 января 2002 г., N 4.

20. Постановления Правительства РФ от 20 декабря 2002 года № 912 «О признании

утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам

оборота земель сельскохозяйственного назначения» (Собрание законодательства Российской

Федерации от 30 декабря 2002 г., № 52, Часть II, ст. 5221).

21. Постановления Правительства РФ от 23 декабря 2002 года № 919 «Об изменении и

признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации,

регулирующих земельные отношения» (Собрание законодательства Российской Федерации

от 30 декабря 2002 г., № 52, Часть II, ст. 5225).

22. Постановление Правительства РФ от 1 марта 2001 г. N 154 "Об утверждении Правил

государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного

назначения" // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 марта 2001 г., N 10,

ст. 963.

Тема 7. "Правовой режим земель поселений"

(2 часа)

1 . Понятие земель поселений.

2. Регулирование застройки земель поселений. Разрешение на строительство.

3. Контроль за использованием земель поселений.

4. Правовой режим земельных участков, предоставленных для жилищного строительства.

5. Использование земель поселений для гаражного строительства.

6. Использование земель поселений для предпринимательской деятельности.

7. Правовой режим земель пригородных зон.

8. Особенности правового режима использования и охраны земель закрытых

административно-территориальных образований.

Задача 1.

Общество с ограниченной ответственностью обратилось в арбитражный суд с заявлением об

установлении факта принадлежности ему земельного участка площадью 0.5 гектара на праве

пользования.

В обоснование своих требований заявитель сослался на договор купли-продажи от

03.12.1995 г., по которому он приобрел у гаражно-строительного кооператива несколько

металлических гаражей для автомобилей, поэтому на основании Земельного кодекса к нему

должно перейти право пользования земельным участком, на котором они расположены.

Документы об отводе данного земельного участка гаражно-строительному кооперативу

отсутствуют.

Кроме того, спорный земельный участок решением горисполкома от 05.08.1992 г. был

отведен производственному объединению.

Каков правовой режим земельных участков используемых под гаражное строительство?

Какие обстоятельства подлежат выяснению при рассмотрении данного дела'?

Решите дело.

Задача 2.

Из городских земель предприятию был предоставлен земельный участок для жилищного

строительства.

При строительстве один жилой дом был выдвинут за красную линию в сторону переулка на

1 м, что обнаружил орган архитектурно-строительного надзора и предложил разобрать

воздвигнутую часть строения и начать строительство заново, не нарушая красной линии.

Инвестор не выполнил требований, и по окончании строительства обратился в городскую

администрацию с заявлением о признании дома готовым к эксплуатации.

Каков правовой режим земель участков, предоставляемых под жилищное строительство ?

Каковы юридические последствия нарушения красной линии при строительстве

в городах? Кто и в каком порядке устанавливает и изменяет красные линии застройки в

городах и иных поселениях? Решите дело.

Задача 3.

Производственное предприятие на используемом им земельном участке самостоятельно, без

оформления разрешительной документации возвело два кирпичных склада. Орган

архитектурно-строительного надзора предъявил требование предприятию о сносе

возведенных построек, мотивируя свое требование тем, что в соответствии с генеральным

планом развития города предприятие подлежит выводу за пределы города, а земельный

участок им занимаемый - изъятию и последующему предоставлению под жилищное

строительство.

Предприятие обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности

на возведенные постройки.

Каков порядок осуществления застройки используемых земельных участков? Изменится ли

ситуация, если земельный участок был выкуплен предприятием в процессе приватизации?

Решите дело.

Задача 4.

Акционерное общество приобрело в собственность ранее приватизированный земельный

участок, входящий в состав территории общественно-деловой зоны поселения. Имея

намерение построить магазин, предприятие обратилось в орган архитектуры и

градостроительства поселения с заявлением о выдаче архитектурно-планировочного задания

для строительства объекта торговли. В выдаче АПЗ было отказано на том основании, что

территория относится к землям общего пользования и размещение торговых объектов перед

жилым домом, может вызвать недовольство жителей.

Что такое архитектурно-планировочное задание?

Каков порядок выдачи АПЗ?

Решите дело.

Задача 5.

Домовладелец Крюков обратился в администрацию города с заявлением о переоформлении

используемого им земельного участка площадью 0,2 га в собственность. В администрации

ему предложили передать в собственность земельный участок площадью 0,1 га, поскольку

деревня, на территории которой располагается земельный участок, год назад вошла в состав

города и градостроительной документацией не предусмотрено использование в данном месте

земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства. Кроме того, норма

предоставления для индивидуального жилищного строительства в городе установлена в

размере 0,1 га.

Правомерен ли отказ в переоформлении в собственность всего земельного

участка? Решите дело.

Задача 6.

Собрание представителей муниципального образования «Город Урюпинск» утвердило

Положение о порядке предоставления земельных участков гражданам для строительства и

для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в ведении

муниципального образования. В соответствии с утвержденным порядком для строительства

земельный участок может быть предоставлен гражданам с предварительным согласованием

места размещения объектов и без предварительного согласования места размещения объекта.

Для получения земельного участка гражданин в соответствии с вышеуказанным актом

органа местного самоуправления должен наряду с заявлением представить:

- документы, характеризующие жилищные условия заявителя (форма 7 и форма 9);

- копии документов, подтверждающих право на льготы; справку налоговой инспекции

по месту жительства и об отсутствии (наличии) земельных участков и недвижимости на

праве собственности на территории муниципального образования.

Оцените это акт органа местного самоуправления.

Рекомендуемые законодательные и иные нормативные правовые акты :

1. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ

// Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 г., N 32, ст. 3301 С

изменениями, внесенными в Гражданский кодекс Федеральными законами от 10 января

2003 г. N 15-ФЗ, от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ, от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ, от 21 марта

2002 г. N 31-ФЗ, от 15 мая 2001 г. N 54-ФЗ, от 16 апреля 2001 г. N 45-ФЗ, от 12 августа 1996

г. № 111-ФЗ, от 20 февраля 1996 г. N 18-ФЗ.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ

// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 января 1996 г. N 5, ст. 410. С

изменениями, внесенными в Гражданский кодекс Федеральными законами от 26 марта

2003 г. N 37-ФЗ, от 26 ноября 2002 г. N 152-ФЗ, от 17 декабря 1999 г. N 213-ФЗ, от 8 июля

1999 г. N 138-ФЗ, от 24 октября 1997 г. N 133-ФЗ, от 12 августа 1996 г. N 110-ФЗ.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-

ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г., N 49, ст. 4552.

4. Земельный Кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (опубликован 30.10.2001г.).

5. Федеральный Закон "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" от 25.10.2001 г. №

137-ФЗ (опубликован 30.10.2001 г.) с изменениями, от 07 июля 2003 года, внесенными

Федеральным Законом № 105-ФЗ (опубликован 10 июля 2003 г. в «РГ» и Собрание

законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, Ст. 2875) .

6. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. N 167-ФЗ (с изменениями

на 24 декабря 2002 года).

7. Лесной кодекс Российской Федерации от 29 января 1997 г. N 22-ФЗ (с изменениями на

24 декабря 2002 года).

8. Градостроительный Кодекс РФ от 7.05.98. № 73-ФЗ (с изменениями на 30.12.2001 г.).

9. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" //Собрание

законодательства Российской Федерации от 25 июня 2001 г., N 26, ст. 2582.

10. Постановление Госстроя РФ от 29 октября 2002 г. N 150 "Об утверждении Инструкции о

порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной

документации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2003 г. Регистрационный N

4207) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14

апреля 2003 г. N 15.

11. Постановление Госстроя РФ от 27 февраля 2003 г. N 27 "Об Инструкции о порядке

разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации"

(Система нормативных документов в строительстве (СНиП 11-04-2003)) // Информационный

бюллетень "Нормирование в строительстве и ЖКХ", 2003 г., N 2, Информационный

бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации, 2003 г., N 4.

12. Постановление Правительства РФ от 10 марта 2000 г. N 221 "Об утверждении Правил

выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а

также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности

особого регулирования федерального значения" // Собрание законодательства Российской

Федерации от 20 марта 2000 г., N 12, ст. 1297.

13. Методические рекомендации о порядке выдачи разрешений на строительство МДС 11-

1.99

14. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 1999 г. N 370 "О разработке и

согласовании Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации и

Основных положений Генеральной схемы расселения на территории Российской Федерации"

// Собрание законодательства Российской Федерации от 12 апреля 1999 г., N 15, ст. 1820.

15. Постановление Правительства РФ от 25 августа 1999 г. N 941 "О разработке и

согласовании консолидированных схем градостроительного планирования и основных

положений консолидированных схем градостроительного планирования" // Собрание

законодательства Российской Федерации от 30 августа 1999 г., N 35, ст. 4323.

16. Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и

других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98)/ Госстрой РФ. - М.: ГУП ЦПП,

1999. Издание официальное.

17. Письмо Госстроя РФ от 20 марта 2000 г. N НМ-1082/2 "О включении в состав сведений,

подлежащих регистрации прав на недвижимое имущество, градостроительных ограничений

и сервитутов" // Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации, 2001 г., N 4.

Тема 8. "Правовой режим иных категорий земель"

(2 часа)

1. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи,

радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения

космической деятельности, земель обороны, земель безопасности и земель иного

специального назначения.

2. Правовой режим земель особо охраняемых территории и объектов.

3. Правовой режим земель лесного фонда.

4. Правовой режим земель водного фонда.

5. Правовой режим земель запаса.

Задача 1.

Государственное унитарное предприятие «Октябрьская железная дорога» заключило

01.01.98 г. договор с ООО «Десяточка» о предоставлении во временное пользование за плату

земельного участка в полосе отвода железной дороги для установления двух торговых

павильонов. Комитет по управлению городским имуществом предъявил к ГУП иск об

осязании последнего и привлеченного в качестве третьего липа ООО возвратить друг другу

все полученное по договору как применение последствий недействительности ничтожной

сделки. В обосновании своих доводов КУГИ сослался на то обстоятельство, что правом

предоставления в аренду земельного участка для целей, не связанных с осуществлением

железной дорогой возложенных на нее задач, обладает только КУГИ. ГУП с доводами не

согласился, указав, что обладает правом сдавать находящиеся в его ведении земельные

участки в соответствии с Положением о землях транспорта, утвержденным постановлением

Совета Министров СССР.

Каков правовой режим земельных участков в полосе отвода железных

дорог? В чьем ведении и пользовании находятся эти земельные участки? На каком праве и

кем могут использоваться земельные участки полосы отвода? Решите дело..

Задача 2.

По договору выкупа, заключенного с фондом имущества. ОАО «Березка» приобрело

земельный участок. Оно обратилось в органы государственной регистрации прав на

недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о регистрации перехода права

собственности на земельный участок. В государственной регистрации было отказано на том

основании, что земельный участок, являющийся предметом купли-продажи по договору, по

данным государственного земельного кадастра относится к землям лесного фонда (леса 1-й

группы). Кроме того, он расположен и уникальном месте с оригинальными природно-

климатическими условиями, относится к землям оздоровительного назначения (ОАО

обжаловало отказ в государственной регистрации в арбитражный суд.

Каковы особенности правового режима и оборота земель лесного фонда и земель

оздоровительного назначения?

Определите целевое назначение земельного участка, являющегося предметом ванной сделки.

Решите дело..

Задача 3.

Прокурор обратился в арбитражный суд с иском в защиту государственных и общественных

интересов о признании недействительным решения органа государственной власти субъекта

Российской Федерации о переводе лесных земель 2-й группы в нелесные в интересах

акционерного общества, поскольку указанное решение принято без проведения

государственной экологической экспертизы.

Ответчик против иска возражал, ссылаясь на порядок рассмотрения ходатайств о переводе

лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного

хозяйства и пользованием лесным фондом, согласно которому представление материалов

экологической экспертизы на стадии принятия такого решения не предусмотрено.

Каков порядок перевода земель лесного фонда винную категорию земель? Решите дело.

Задача 4.

Лесопарковое территориальное объединение обратилось в арбитражный суд с иском к

районной администрации о признании недействительным ее постановления об изъятии у

лесхоза земельного участка и предоставлении его муниципальному предприятию на праве

постоянного (бессрочного) пользования.

В обоснование своих требований истец сослался на то. что земельный участок относится к

лесам 1-й группы, поэтому его изъятие произведено органом, не имеющим полномочий на

принятие такого решения.

Ответчика иск не признал, указав на то обстоятельство, что изъятие земельного участка

произведено в соответствии с полномочиями, предоставленными районной администрации

законодательством о местном самоуправлении.

Решите дело.

Задача 5.

Предприятие железнодорожного транспорта обратилось в арбитражный суд с иском о

признании недействительным постановления администрации района о передаче в аренду

обществу с ограниченной ответственностью земельного участка, находящегося в полосе

отвода железной дороги. Ответчик утверждал, что его действия соответствуют требованиям

законодательства о местном самоуправлении, согласно которому на администрацию района

возложена обязанность по осуществлению контроля за использованием и охраной земель и

работой всех транспортных предприятий на территории района. Поэтому органы местного

самоуправления вправе решать вопросы, связанные с передачей земель железнодорожного

транспорта в аренду.

Каков правовой режим земель железнодорожного транспорта?

Каков порядок изменения целевого назначения указанных земель?

Решите дело.

Задача 6.

Районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству обратился в арбитражный суд

с иском о понуждении предприятия Минобороны России к заключению договора аренды

земельного участка, на котором расположены его здания и сооружения. В обоснование иска

земельный комитет сослался на Земельный кодекс РФ и ФЗ «О введении в действие

Земельного кодекса РФ», согласно которым предоставление земли осуществляется на

основании решения местной администрации, и на акты органов государственной власти

Тверской области и акты органа местного самоуправления, определившие ответчику режим

землепользования в виде краткосрочной аренды.

Решите дело.

Задача 7.

В связи с организацией охранных зон государственного заповедника расположенным в этих

зонах коллективным и крестьянским (фермерским) хозяйствам было запрещено применение

на полях минеральных удобрений и агрохимикатов. Хозяйства обратились в суд и

арбитражный суд с иском о возмещении им убытков в связи со снижением урожайности

полей.

Решите дело.

Задача 8.

Прокурор Республики Карелия в защиту государственных интересов обратился с иском в суд

о применении последствий недействительности ничтожной сделки - договора купли-

продажи автодороги, а именно: возврате автодороги в государственную собственность

Республики Карелия. Иск обоснован тем. что автодорога является государственной

собственностью Республики Карелия, поскольку земельный участок был предоставлен под

реконструкцию автодороги, а. следовательно, не порождает права собственности лица,

проводившего реконструкцию.

Ответчик иска не признал, пояснив, что Постановлением мэра района ответчику передан

земельный участок площадью 7.2 га из состава нелесных земель лесного фонда,

находящихся в ведении управления по лесу, в постоянное пользование для реконструкции,

ремонта и эксплуатации автодороги. Государственная приемочная комиссия подписала акт о

приемке законченного строительством объекта - новой автодороги, который был утвержден

Постановлением Главы районной администрации. Решите дело.