«Задания по прокурорскому надзору»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

ЗАНЯТИЕ 11

Тема: Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.

Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве

(тема 15 – в программе)

Вопросы:

1. Участие прокурора в рассмотрении судами гражданских дел: ос-

нования, задачи, функции, формы, полномочия.

2. Деятельность прокурора в ходе производства в суде первой инстанции

по гражданским делам.

3. Деятельность прокурора в производстве в суде 2-й инстанции

и при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов

по гражданским делам.

4. Основания, задачи, функции, формы участия, правовое положе-

ние прокурора в арбитражном судопроизводстве.

5. Предъявление прокурором исков в арбитражный суд.

6. Оспаривание прокурором правомерности правовых актов в ар-

битражных судах.

7. Участие прокурора в судебном рассмотрении дел об администра-

тивных правонарушениях, подсудных арбитражному суду.

8. Участие прокурора в проверочных стадиях арбитражного судо-

производства.

Задача 1

ЗАО «Зайцевское» Кожевниковского района Томской области в ию-

ле 2002 г. при химической авиационной обработке полей грубо наруши-

ло правило работ, не оповестив заранее население поселка Зайцево, пче-

ловодов и заинтересованные службы. Не соблюдались также границы

санитарно-защитных зон. В результате этого от отравления погибло

28 пчелосемей (в 28 ульях), принадлежащих 10 владельцам, жителям

поселка. Согласно заключению экспертизы, отравление и гибель пчел

произошли в результате применения ядохимикатов «Метафос», которы-

ми обрабатывались поля акционерного общества. Рыночная стоимость

одной пчелосемьи 3 000 руб. Владельцы погибших пчелосемей обраща-

лись с письменной жалобой к администрации акционерного общества

«Зайцевское», последнее отказало в возмещении ущерба. После этого

владельцы обратились за помощью в районную прокуратуру. Прокурор

района старший советник юстиции Д. обратился с исковым заявлением

в районный суд в пользу граждан, которым неправомерными действиями

администрации акционерного общества причинен материаль-

ный ущерб.

В роли прокурора района составьте соответствующий акт.

Задача 2

В ходе проверки Волжской межрегиональной природоохранной

прокуратурой установлено, что Департаментом агропромышленного

комплекса администрации Костромской области заключен договор

с ООО «Дары Кадыя» на предоставление в пользование участков аква-

тории для ведения промышленного рыболовства. Срок действия договора

– один год с момента подписания. Согласно п. 1.1 данного договора,

Департамент АПК на основании заявления ООО «Дары Кадыя» и ли-

цензии ФГУ «Верхневолжрыбвод» предоставляет ООО «Дары Кадыя»

участки акватории Юрьевецкого розлива Горьковского водохранилища

Костромской области для организации и ведения промышленного ры-

боловства.

Имеются ли основания для прокурорского реагирования?

Если да, составьте соответствующий акт.

Примечание: при решении задачи необходимо использовать Вод-

ный кодекс РФ, Положение об охране рыбных запасов и о регулирова-

нии рыболовства в водоемах СССР, утв. 15.09.1958 г. № 1045, Положение

о Федеральном агентстве по рыболовству; ФЗ «О рыболовстве и сохра-

нении водных биологических ресурсов» № 166-ФЗ.

Задача 3

В ходе предварительного следствия по уголовному делу № 267/000Х

установлено, что П. в утреннее время, находясь во дворе дома № 13 по

ул. К. Маркса в г. Томске, умышленно нанес Б. два удара ножом в об-

ласть груди, причинив последнему проникающие ножевые ранения

грудной клетки, относящиеся к категории тяжкого вреда здоровью, как

опасные для жизни. Действия П. квалифицированы следствием по ч. 1

ст. 111 УК РФ, т.е. как умышленное причинение тяжкого вреда здоро-

вью, опасного для жизни человека. Вина П. подтверждается материала-

ми уголовного дела.

Занятие 11 121

122 О.В. Воронин, Д.А. Мезинов

Согласно справке Областной клинической больницы, потерпевший

Б. находился на стационарном лечении в течение полутора месяцев.

Стоимость лечения составила 70 541 руб.

Есть ли основания для заявления гражданского иска прокурором?

Если да, то куда и в каком порядке необходимо предъявить граж-

данский иск?

Составьте проект искового заявления.

Задача 4

В прокуратуру Ленинского района г. Томска обратился директор

муниципального предприятия «Производственный жилищно-ремонт-

ный трест Ленинского округа». В своем заявлении директор предпри-

ятия просил прокурора обратиться в суд с иском о взыскании задолжен-

ности за коммунальные услуги в размере 170 450 руб. с гражданина С.,

являющегося нанимателем квартиры № 5 по пер. Светлому, д. 108, где

проживают еще 7 человек. В своем обращении директор указал, что

данные денежные средства в числе денежных сумм, полученных от

иных нанимателей, являются источником формирования фондов, за

счет которых предприятие осуществляет предусмотренную уставом об-

щественно значимую деятельность, в том числе и деятельность по экс-

плуатации и ремонту муниципального жилищного фонда Северного

округа.

Какое решение должен принять прокурор?

Оформите решение прокурора соответствующим актом.

Задача 5

Глава г. Магнитогорска издал постановление «О нормах накопле-

ния твердых бытовых отходов», в котором утвердил порядок согласова-

ния объемов образования отходов и нормы накопления твердых быто-

вых отходов от организаций г. Магнитогорска. Прокурор Челябинской

области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании не-

действующим указанного постановления.

Составьте проект данного заявления.

Примечание: при решении задачи необходимо руководствоваться

нормами ФЗ «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от

24.06.1998 г., Правилами разработки и утверждения нормативов образо-

вания отходов и лимитов на их размещение, утв. Постановлением Пра-

вительства РФ от 16.06.2000 г. № 461.

Задача 6

ОАО «Красноярскэнерго» и администрация г. Минусинска заключили

договор на долевое участие в строительстве тепловых сетей в г. Ми-

нусинске.

Договором предусмотрено, что после оформления администрацией

города права собственности на участки тепловых сетей ОАО «Красно-

ярскэнерго» обязуется принять в свою собственность в качестве имущества,

переданного в счет погашения стоимости потребленных энергоре-

сурсов на сумму 19 500 000 руб. по тарифам, действующим на момент

передачи, на основании соглашения об отступном, заключенного в по-

рядке ст. 409 ГК РФ. Администрация города обязана в течение 10 дней

с момента регистрации права собственности передать указанные участ-

ки тепловых сетей предприятию в качестве имущества, переданного

в счет погашения стоимости потребленных энергоресурсов.

Прокурор Красноярского края усмотрел в указанных условиях на-

рушения требований ст.ст. 217 и 235 ГК РФ, касающихся порядка от-

чуждения имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Составьте проект соответствующего акта.

Задача 7

В ходе проверки прокуратурой Чаинского района Томской области

требований законодательства о лицензировании при осуществлении де-

ятельности МУЗ «Чаинская центральная районная больница» установ-

лено, что стоматологические услуги оказываются населению без соот-

ветствующего разрешения (лицензии).

Составьте акт прокурорского реагирования.

Задача 8

ООО «Весна» использует в целях оказания платных услугу в сфере

общественного питания нежилые помещения № 11–15, расположенные

на первом этаже здания по ул. Белинского, 8. Указанное здание являет-

ся федеральной государственной собственностью и находится в опера-

тивном управлении ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Томской

области. Договор аренды с ООО «Весна» не заключен.

Есть ли основания для прокурорского реагирования?

В какой форме возможно прокурорское реагирование?

Занятие 11 123

124 О.В. Воронин, Д.А. Мезинов

Задача 9

В ходе проверки соблюдения федерального законодательства о ли-

цензировании, проведенной прокуратурой г. Стрежевого Томской об-

ласти, установлено, что предприниматель без образования юридическо-

го лица А. в магазине «Транс», расположенном по адресу: г. Стрежевой,

ул. Ермакова, 52, осуществляет реализацию аптечек первой помощи

«ФЭСТ – для вашего успеха: автомобильная» без наличия лицензии на

осуществление предпринимательской деятельности.

Есть ли основания для прокурорского реагирования?

В какой форме возможно прокурорское реагирование?

Задача 10

Решением Совета Заводского сельского поселения Парабельского

района Томской области № 04 от 4 апреля с. г. утверждено Положение

«О порядке распоряжения и управления имуществом, находящимся

в муниципальной собственности». Данный правовой акт устанавливает

обязательные правила, адресован неопределенному кругу лиц и рассчи-

тан на неоднократное применение. Данное положение опубликовано

в Информационном бюллетене Заводского сельского поселения. Отдельные

пункты данного положения содержат императивные нормы

о правах и обязанностях сторон по договору аренды муниципального

имущества. Кроме того, пп. 1–3 данного документа устанавливают, что

муниципальные нежилые помещения могут быть предоставлены

в аренду в общем порядке на срок до одного года, по целевому назначе-

нию – до десяти лет, путем проведения торгов – до пятнадцати лет.

Пункт 16 положения устанавливает, что арендная плата вносится не

позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Есть ли основания для прокурорского реагирования?

В какой форме возможно прокурорское реагирование?

Нормативно-правовые акты к занятию 11:

6, 16–27, 31, 48, 69, 72, 73, 82, 83, 86–88, 92, 93, 107, 123, 142, 150,

151, 153.

Литература к занятию 11:

2, 19, 22–24, 36, 61, 97, 103, 139–143, 191, 212, 218, 257–261, 327, 339,

348, 408–412, 433, 444, 543, 563, 570, 588, 617, 618, 627, 633.

ЗАДАНИЯ

ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

СТУДЕНТАМИ ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ

Выполнение контрольной работы студентами заочной формы обу-

чения включает в себя письменное решение задач, которые относятся

к разным направлениям прокурорской деятельности и выбраны из числа

задач, содержащихся в заданиях к семинарским (практическим) заняти-

ям для студентов-дневников. Предусматривается 4 варианта контроль-

ной работы: в каждом – по 2 задания. В каждом задании предлагается

письменно решить одну из трех (по выбору студента) задач.

Вариант контрольной работы, который должен выполнять студент,

определяется в зависимости от начальной буквы его фамилии. Студен-

ты, начальные буквы фамилий которых находятся в интервале от А до

Д, выполняют 1-й вариант. Если же начальные буквы фамилий находят-

ся в интервалах от Е до К, от Л до Р и от С до Я, то выполняются соот-

ветственно 2-й, 3-й и 4-й варианты.

Письменное решение задачи должно включать как развернутые от-

веты на поставленные в ней вопросы, так и проект соответствующего

акта. Для получения оценки «зачет» по контрольной работе студентом

должны быть надлежащим образом решены две задачи (по одной из

каждого задания варианта).

Вариант 1 (от А до Д)

Задание 1

Решите одну из следующих задач:

– задача 1 по теме «Прокурорский надзор за исполнением законов

(общий надзор)» к семинарскому (практическому) занятию 3;

– задача 3 по теме «Прокурорский надзор за соблюдением прав

и свобод человека и гражданина. Рассмотрение и разрешение в проку-

ратуре заявлений, жалоб и иных обращений» к семинарскому (практи-

ческому) занятию 4;

126 О.В. Воронин, Д.А. Мезинов

– задача 20 по теме «Прокурорский надзор за исполнением законов

органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание

и предварительное следствие» к семинарским (практическим)

занятиям 5 и 6.

Задание 2

Решите одну из следующих задач:

– задача 12 по теме «Понятие участия прокурора в рассмотрении

дел судами. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел»

к семинарскому (практическому) занятию 10;

– задача 5 по теме «Участие прокурора в рассмотрении судами

гражданских дел. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве

» к семинарскому (практическому) занятию 11;

– задача 15 по теме «Прокурорский надзор за исполнением законов

в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при

исполнении наказания и назначаемых судом мер принудительного ха-

рактера» к семинарскому (практическому) занятию 7.

Вариант 2 (от Е до К)

Задание 1

Решите одну из следующих задач:

– задача 3 по теме «Прокурорский надзор за исполнением законов

(общий надзор)» к семинарскому (практическому) занятию 3;

– задача 7 по теме «Прокурорский надзор за соблюдением прав

и свобод человека и гражданина. Рассмотрение и разрешение в проку-

ратуре заявлений, жалоб и иных обращений» к семинарскому (практи-

ческому) занятию 4;

– задача 15 по теме «Прокурорский надзор за исполнением законов

органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность,

дознание и предварительное следствие» к семинарским (практическим)

занятиям 5 и 6.

Задание 2

Решите одну из следующих задач:

– задача 16 по теме «Понятие участия прокурора в рассмотрении

дел судами. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел»

к семинарскому (практическому) занятию 10;

– задача 2 по теме «Участие прокурора в рассмотрении судами

гражданских дел. Участие прокурора в арбитражном судопроиз-

водстве» к семинарскому (практическому) занятию 11;

– задача 4 по теме «Прокурорский надзор за исполнением законов

о несовершеннолетних» к семинарскому (практическому) занятию 9.

Вариант 3 (от Л до Р)

Задание 1

Решите одну из следующих задач:

– задача 10 по теме «Прокурорский надзор за исполнением законов

(общий надзор)» к семинарскому (практическому) занятию 3;

– задача 10 по теме «Прокурорский надзор за соблюдением прав

и свобод человека и гражданина. Рассмотрение и разрешение в проку-

ратуре заявлений, жалоб и иных обращений» к семинарскому (практи-

ческому) занятию 4;

– задача 16 по теме «Прокурорский надзор за исполнением законов

органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность,

дознание и предварительное следствие» к семинарским (практическим)

занятиям 5 и 6.

Задание 2

Решите одну из следующих задач:

– задача 11 по теме «Понятие участия прокурора в рассмотрении

дел судами. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных

дел» к семинарскому (практическому) занятию 10;

– задача 6 по теме «Участие прокурора в рассмотрении судами

гражданских дел. Участие прокурора в арбитражном судопроиз-

водстве» к семинарскому (практическому) занятию 11;

– задача 1 по теме «Прокурорский надзор за исполнением законов

судебными приставами-исполнителями» к семинарскому (практическо-

му) занятию 8.

Задания для выполнения контрольных работ 127

128 О.В. Воронин, Д.А. Мезинов

Вариант 4 (от С до Я)

Задание 1

Решите одну из следующих задач:

– задача 6 по теме «Прокурорский надзор за исполнением законов

(общий надзор)» к семинарскому (практическому) занятию 3;

– задача 9 по теме «Прокурорский надзор за соблюдением прав

и свобод человека и гражданина. Рассмотрение и разрешение в проку-

ратуре заявлений, жалоб и иных обращений» к семинарскому (практи-

ческому) занятию 4;

– задача 11 по теме «Прокурорский надзор за исполнением законов

органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание

и предварительное следствие» к семинарским (практическим)

занятиям 5 и 6.

Задание 2

Решите одну из следующих задач:

– задача 13 по теме «Понятие участия прокурора в рассмотрении

дел судами. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных

дел» к семинарскому (практическому) занятию 10;

– задача 1 по теме «Участие прокурора в рассмотрении судами

гражданских дел. Участие прокурора в арбитражном судопроиз-

водстве» к семинарскому (практическому) занятию 11;

– задача 8 по теме «Прокурорский надзор за исполнением законов

в местах содержания задержанных, предварительного заключения, при

исполнении наказания и назначаемых судом мер принудительного ха-

рактера» к семинарскому (практическому) занятию 7.

ВОПРОСЫ К ИТОГОВОМУ ЭКЗАМЕНУ ПО КУРСУ

«ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

1. Прокуратура как государственно-правовой институт.

2. Место прокуратуры в системе органов государственной власти

в РФ. 3. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

4. Цели и задачи прокурорской деятельности.

5. Функции прокуратуры РФ.

6. Понятие прокурорского надзора. Предмет и система курса «Про-

курорский надзор».

7. Соотношение прокурорского надзора с другими видами контроля

и надзора.

8. Понятие и признаки отрасли прокурорского надзора, виды отрас-

лей прокурорского надзора, соотношение с понятием направления де-

ятельности.

9. Понятие и виды участков деятельности прокуратуры, соотноше-

ние с понятиями функции прокуратуры и отрасли прокурорского над-

зора. 10. Понятие и классификация правовых средств прокурорского над-

зора. Механизм реализации правовых средств прокурорского надзора.

11. Учреждение прокуратуры в России. Этапы становления, их

краткая характеристика.

12. Правовые основы деятельности прокуратуры на современном

этапе. Роль директив Генерального прокурора РФ в деятельности орга-

нов прокуратуры РФ.

13. Понятие системы, структуры и состава органов прокуратуры РФ.

14. Порядок формирования состава органов прокуратуры РФ.

15. Структура центрального аппарата Генеральной прокуратуры

РФ, Генеральный прокурор РФ, его полномочия.

16. Прокуратура субъекта РФ: структура и компетенция.

17. Прокуратура города (района), ее структура и компетенция.

18. Главная военная прокуратура: структура и компетенция.

19. Транспортная прокуратура, ее компетенция.

20. Природоохранная прокуратура: структура и компетенция.

130 О.В. Воронин, Д.А. Мезинов

21. Прокуратура по надзору за исполнением законов в исправитель-

ных учреждениях, ее компетенция.

22. Содержание организации работы и управления в прокуратуре.

23. Коллегии и совещания в прокуратуре.

24. Планирование в органах прокуратуры.

25. Учет и отчетность в органах прокуратуры.

26. Контроль и проверка исполнения.

27. Подбор, расстановка и воспитание кадров в прокуратуре.

28. Повышение эффективности прокурорского надзора и иных на-

правлений деятельности прокуратуры.

29. Понятие, предмет и пределы прокурорского надзора за исполне-

нием законов (общего надзора).

30. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполне-

нием законов (общего надзора).

31. Акты прокурорского надзора за исполнением законов (общего

надзора).

32. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора

за исполнением законов (общего надзора).

33. Механизм осуществления прокурорской проверки исполнения

законов в сфере надзора за исполнением законов (общего надзора).

34. Понятие и предмет прокурорского надзора за соблюдением прав

и свобод человека и гражданина.

35. Правовые средства прокурора и особенности организации рабо-

ты по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека

и гражданина.

36. Рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений в органах

прокуратуры.

37. Понятие прокурорского надзора за исполнением законов органа-

ми, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание

и предварительное следствие. Предмет и пределы надзора.

38. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осу-

ществляющими оперативно-розыскную деятельность: специфика де-

ятельности поднадзорных субъектов, полномочия и правовые акты про-

курора.

39. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора

за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-ро-

зыскную деятельность. Методы надзора.

40. Правовые средства прокурорского надзора за процессуальной

деятельностью органов дознания и предварительного следствия.

41. Методы и организация работы по осуществлению прокурорско-

го надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и пред-

варительного следствия.

42. Понятие, предмет и правовые средства прокурорского надзора

за деятельностью органов и должностных лиц уголовно-исполнитель-

ной системы.

43. Понятие, предмет и правые средства прокурорского надзора за

исполнением законодательства о несовершеннолетних.

44. Понятие, задачи и значение участия прокурора в рассмотрении

дел судами.

45. Сущность, задачи и значение участия прокурора в рассмотрении

судами уголовных дел.

46. Подготовка прокурора к поддержанию государственного обви-

нения в суде.

47. Деятельность прокурора в стадии подготовки к судебному раз-

бирательству по уголовным делам.

48. Правовой статус и задачи деятельности прокурора в стадии су-

дебного разбирательства по уголовным делам.

49. Поддержание прокурором государственного обвинения в подго-

товительной части судебного заседания и в ходе судебного следствия.

50. Участие прокурора, поддерживающего государственное обвине-

ние, в прениях сторон: выступление с речью и репликой.

51. Деятельность прокурора в производстве в суде 2-й инстанции по

уголовным делам.

52. Деятельность прокурора в производстве в надзорной инстанции

и при возобновлении производства ввиду новых или вновь открывших-

ся обстоятельств по уголовным делам.

53. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве: основания,

задачи, формы, полномочия, деятельность в ходе производства в суде

первой инстанции.

54. Деятельность прокурора в производстве в суде 2-й инстанции

и при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по

гражданским делам.

55. Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве.

56. Понятие, принципы и содержание (формы и виды) координаци-

онной деятельности по борьбе с преступностью.

Вопросы к итоговому экзамену 131

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

ТЕМ КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ

1. Осуществление прокуратурой РФ функции уголовного преследо-

вания.

2. Расследование уголовных дел Следственным комитетом при про-

куратуре РФ.

3. Процессуальное положение прокурора в досудебном уголовно-

процессуальном производстве.

4. Процессуальное положение прокурора в судебных стадиях при

рассмотрении и разрешении уголовных дел.

5. Процессуальное положение прокурора в гражданском процессе.

6. Процессуальное положение прокурора в арбитражном процессе.

7. Прокурорский надзор – одна из основных функций прокурату-

ры РФ.

8. Учреждение и развитие прокуратуры в Российской империи.

9. История создания и развития советской прокуратуры.

10. Акты прокурорского надзора и требования, предъявляемые к ним.

11. Правовые средства прокурора, направленные на устранение

и предупреждение нарушений законов.

12. Поводы и основания проведения общенадзорных прокурорских

проверок.

13. Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов

представительной власти субъектов Федерации.

14. Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов

исполнительной власти субъектов Федерации.

15. Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов

местного самоуправления.

16. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека

и гражданина.

17. Прокурорский надзор за исполнением законов в Вооруженных

Силах РФ.

18. Прокурорский надзор за исполнением законов на транспорте.

19. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершенно-

летних и молодежи.

20. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осу-

ществляющими ОРД.

21. Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью дозна-

вателей.

22. Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью следо-

вателей следственных подразделений при МВД РФ.

23. Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью следо-

вателей следственных подразделений Следственного комитета при про-

куратуре РФ.

24. Прокурорский надзор за исполнением законов администрация-

ми мест лишения свободы.

25. Поддержание прокурором государственного обвинения в суде

1-й инстанции.

26. Участие прокурора при пересмотре уголовных дел в порядке

надзора.

27. Участие прокурора в кассационном пересмотре уголовных дел.

28. Компетенция Генеральной прокуратуры РФ.

29. Прокурорский надзор за исполнением экологического законода-

тельства.

30. Международно-правовая деятельность прокуратуры РФ.