«Задания по прокурорскому надзору»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

ЗАНЯТИЕ 7

Тема: Прокурорский надзор за исполнением законов

администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание

и назначаемые судом меры принудительного характера,

администрациями мест содержания задержанных

и заключенных под стражу

(тема 11 – в программе)

Вопросы:

1. Понятие, задачи, предмет и пределы надзора за деятельностью

органов и должностных лиц уголовно-исполнительной системы.

2. Правовые средства прокурорского надзора за деятельностью ор-

ганов и должностных лиц уголовно-исполнительной системы.

3. Прокурорский надзор за законностью исполнения наказаний

в местах лишения свободы.

4. Прокурорский надзор за исполнением законов в местах предва-

рительного заключения.

5. Прокурорский надзор за законностью исполнения наказаний,

не связанных с изоляцией осужденного от общества.

6. Прокурорский надзор за исполнительным производством.

Задача 1

В прокуратуру по надзору за исполнением законов в исправитель-

ных учреждениях в течение года поступала информация о нарушениях

закона, допускаемых администрацией исправительного учреждения

ЯУ-117/7 при наложении взысканий на осужденных, в частности: при

водворении нарушителей в помещение камерного типа, лишении сви-

даний, дополнительном возложении обязанностей, связанных с благоустройством

территории учреждения и т.п.

Имеются ли основания для проведения проверки?

Что включает в себя проведение проверки исполнения законов в ис-

правительных учреждениях?

Задача 2

Во время отбывания наказания в исправительной колонии общего

режима у осужденного П. была замечена склонность к употреблению

наркотических веществ. Медицинская комиссия пришла к выводу, что

П. является наркоманом. Об этом было доложено начальнику учрежде-

ния, который после изучения решения медицинской комиссии отдал

приказ включить П. в число осужденных, проходящих принудительное

лечение от наркомании. Осужденный не согласился с решением комис-

сии и приказом начальника исправительного учреждения и написал жа-

лобу прокурору, которая была изъята администрацией исправительного

учреждения и хранилась в личном деле осужденного. Не получив отве-

та на жалобу, П. отказался выходить на работу. Тогда начальник учреж-

дения водворил его на трое суток в штрафной изолятор. Во время про-

верки прокурор вскрыл эти факты.

Какое решение необходимо принять органам прокуратуры по дан-

ному делу?

Составьте проект соответствующего акта.

Задача 3

Во время проверки в исправительной колонии общего режима про-

курор установил, что срок наказания осужденному Р. истек 20 октября,

однако последний до сих пор находится в исправительном учреждении.

22 октября начальник учреждения объяснил прокурору, что 20 октября

была суббота, и работники отдела специального учета не работали.

Кроме того, еще не готовы документы Романенко об образовании и про-

изводственной квалификации, полученных в исправительной колонии.

Как может прокурор разрешить данную ситуацию?

Задача 4

В прокуратуру по надзору за исполнением законов в исправитель-

ных учреждениях поступило обращение осужденного М., в котором он

жаловался на неправомерные, по его мнению, действия начальника от-

ряда, выразившиеся в непредоставлении в суд документов, необходи-

мых для рассмотрения ходатайства осужденного М. об условно-досроч-

ном освобождении.

Как может прокурор разрешить данную ситуацию?

Есть ли основания для вынесения акта прокурорского реагирования?

Если есть, составьте проект соответствующего акта.

Занятие 7 85

86 О.В. Воронин, Д.А. Мезинов

Задача 5

При проведении плановой проверки в следственном изоляторе

г. Томска прокурором установлено, что следственно-арестованный А.

помещен в одну камеру с уже осужденным за разбойное нападение Ж.

Имеется ли в данном случае нарушение закона?

Примите решение на месте надзирающего прокурора.

Задача 6

В ходе плановой проверки деятельности уголовно-исполнительной

инспекции прокурору стало известно, что 26 февраля с. г. осужденный

к исправительным работам сроком на один год с удержанием пятнадца-

ти процентов от заработной платы Е. был призван на срочную военную

службу.

Что должен сделать прокурор в сложившейся ситуации?

Составьте проект соответствующего акта.

Задача 7

Осужденный Т. публично оскорбил сотрудника исправительного

учреждения, за что приказом заместителя начальника учреждения по

воспитательной работе был признан злостным нарушителем порядка

и водворен в ШИЗО на срок пятнадцать суток. Проверяющий прокурор

усмотрел нарушение закона в действиях заместителя начальника

учреждения.

Прав ли прокурор?

Если прав, составьте соответствующий акт прокурорского реаги-

рования.

Задача 8

13 октября с. г. в ходе проверки исполнения законов в следственном

изоляторе г. Томска помощник прокурора К. установил, что А., ранее

судимая по ч. 1 ст. 229 УК РФ, содержится в следственном изоляторе на

основании постановления судьи федерального суда Ленинского района

г. Томска о применении меры пресечения – заключения под стражу

в связи с обвинением А. в совершении преступления, предусмотренно-

го пп. «б, в» ч. 3 ст. 228 УК РФ. Постановление вынесено 12 августа с. г.

К моменту проверки сообщения о продлении срока содержания под

стражей в следственный изолятор не поступило, однако известно, что

уголовное преследование в отношении А. не прекращено, в суд было

внесено ходатайство о продлении срока содержания под стражей, кото-

рое рассматривается судом в момент проведения проверки.

Как должен поступить проверяющий прокурор?

Составьте проект соответствующего акта прокурорского реаги-

рования.

Задача 9

Приказом начальника исправительной колонии строго режима установлено,

что в отношении всех осужденных, сделавших татуировки

в период отбывания наказания и претендующих на условно-досрочное

освобождение, начальники отряда должны направлять в суд отрица-

тельные характеристики.

Правомерно ли распоряжение начальника учреждения?

Какое решение должен принять прокурор в сложившейся ситуа-

ции? Оформите решение прокурора соответствующим актом.

Задача 10

Осужденный за кражу к шести годам лишения свободы П., находясь

в исправительной колонии общего режима, 25 мая с. г. покушался на по-

бег при следующих обстоятельствах. В 10 часов он в промзоне угнал

оставленный без присмотра автокран «Урал-375», стрелой башни прота-

ранил сеточное и основное заграждения, после чего врезался в маски-

ровочный забор, сбив плиту. Чтобы задержать осужденного, один из ох-

ранников открыл огонь из оружия и ранил П. в руку. После задержания

П. заявил, что вовсе не собирался бежать, а только выразил таким свое-

образным способом свое несогласие с условиями отбывания наказания

в данном исправительном учреждении. Начальником колонии осужден-

ный П. помещен в штрафной изолятор.

Дайте правовую оценку действиям осужденного и начальника ко-

лонии.

Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела в отноше-

нии осужденного П.? Если да, то в каком порядке должен быть решен

вопрос о возбуждении уголовного дела?

Задача 11

Инспектор следственного изолятора младший сержант внутренней

службы И. 10 мая с. г. подвергся нападению трех неизвестных на крыльце

следственного изолятора. В бессознательном состоянии он был

Занятие 7 87

88 О.В. Воронин, Д.А. Мезинов

доставлен сослуживцами в больницу и госпитализирован с сотрясе-

нием мозга и переломом носа. О случившемся начальник СИЗО сооб-

щил прокурору по надзору за исполнением законов в исправительных

учреждениях.

Дайте оценку ситуации в роли прокурора.

Задача 12

Осужденный за убийство к пятнадцати годам лишения свободы К.

(пп. «а, д, н» ч. 2 ст. 105 УК РФ) в ходе отбывания наказания в колонии

строгого режима вступил в конфликт с другими осужденными, в ре-

зультате чего ему был причинен тяжкий вред здоровью. Медицинская

комиссия дала заключение о том, что К. является инвалидом II группы.

Администрация исправительного учреждения, учитывая заключение

врачебной комиссии, пришла к выводу, что осужденный к лишению

свободы К. мог бы быть досрочно освобожден от наказания по болезни,

о чем составила соответствующее представление в суд.

В ходе подготовки к судебному заседанию прокурор выяснил, что

на протяжении всего срока отбывания наказания осужденный К. вел

себя исключительно отрицательно: систематически подвергался дис-

циплинарным взысканиям, конфликтовал с другими осужденными,

постоянно поддерживал отношения с отрицательно настроенными

группировками заключенных и т.п.

Каким способом может отреагировать прокурор на создавшуюся

ситуацию?

Составьте проект соответствующего акта.

Задача 13

В прокуратуру Томской области 15 октября с. г. поступила жалоба

от осужденного С. (ч. 1 ст. 161 УК РФ), в которой он сообщил, что при-

говор федерального суда Кировского района г. Томска в отношении не-

го вступил в законную силу, так как кассационное рассмотрение его

жалобы состоялось в кассационной инстанции 20 сентября с. г. Однако

он до сих пор находится в следственном изоляторе, а ему хотелось бы,

чтобы его отправили в исправительную колонию. Проверку обращения

С. поручили старшему помощнику прокурора Томской области совет-

нику юстиции М., который провел проверку в следственном изоляторе

г. Томска и обнаружил еще 17 приговоров в отношении 20 осужденных,

которые вступили в законную силу, но не исполнены в установленные

законом сроки.

С какого момента приговор суда считается вступившим в законную

силу? Кем и в какие сроки должны исполняться приговоры?

Каковы меры прокурорского реагирования в данном случае?

Составьте проект соответствующего акта.

Задача 14

7 марта с. г. работниками Ленинского РОВД г. Томска по подозрению

в совершении кражи был задержан И. В тот же день по факту кражи

было возбуждено уголовное дело и начато дознание. Фактическим основанием

для задержания И. послужили объяснения С. и М., из которых

усматривается, что они видели, как из подъезда дома, в котором была

совершена кража, вышел мужчина, похожий на И. Задержанный И.

в своих объяснениях написал, что никакого отношения к краже не име-

ет. Кроме того, И. назвал лиц, которые могут подтвердить его алиби.

Дайте оценку ситуации в роли прокурора.

Задача 15

Проведенной областной прокуратурой проверкой исполнения зако-

нодательства о содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении

преступлений под стражей в следственном изоляторе были выявлены

следующие нарушения закона: в камерах содержатся вдвое больше лиц,

что исключает возможность каждому иметь индивидуальное спальное

место; не всем поступающим в следственный изолятор обеспечивается

постельные принадлежности, посуда и столовые приборы; в семи каме-

рах не работает радио; на 30 % уменьшена ежедневная норма мяса; ли-

цам, нуждающимся в диетическом питании, не выдаются молоко и яйца.

Дайте оценку ситуации в роли прокурора.

Составьте проект соответствующего акта.

Задача 16

Прокурору, надзирающему за исполнением законов в исправитель-

ных учреждениях, поступило сообщение от администрации исправи-

тельного учреждения о самоубийстве осужденного Ф., отбывавшего на-

казание в виде лишения свободы в колонии строго режима.

Что должен сделать прокурор в сложившейся ситуации?

Занятие 7 89

90 О.В. Воронин, Д.А. Мезинов

Нормативно-правовые акты к занятию 7:

1–10, 28-31, 51, 56, 127, 166, 167.

Литература к занятию 7:

16, 99, 147, 150–154, 181, 350, 365, 379, 435-439, 442, 493, 535, 535, 606,

639, 644, 645.

ЗАНЯТИЕ 8

Тема: Прокурорский надзор

за исполнением законов судебными приставами

(тема 12 – в программе)

Вопросы:

1. Понятие, значение и задачи прокурорского надзора за исполнени-

ем законов судебными приставами.

2. Предмет, пределы и специфика прокурорского надзора за испол-

нением законов судебными приставами.

3. Правовые средства прокурорского надзора за исполнением зако-

нов судебными приставами.

4. Организация работы по осуществлению прокурорского надзора

за исполнением законов судебными приставами.

Задача 1

В прокуратуру Кировского района г. Томска обратился директор

ООО «Каскад» с жалобой на судебного пристава-исполнителя И., кото-

рый, по мнению директора, ненадлежащим образом исполняет решение

арбитражного суда о выселении контрагента ООО «Каскад» – ООО

«Вега» – из принадлежащих ООО «Каскад» помещений. В обращении

указывалось, что, несмотря на то, что срок добровольного исполнения

судебного решения истек месяц назад, судебный пристав-исполнитель

И. ни разу не посетил помещений, не отобрал объяснения у директора

ООО «Вега», не предупредил последнего об уголовной ответственности

за злостное неисполнение решения суда, не совершил иных действий

по исполнению судебного решения, предусмотренных действующим

законодательством. Таким образом, по мнению заявителя, создана ре-

альная угроза имущественным интересам ООО «Каскад».

Дайте оценку ситуации в роли прокурора.

Составьте проект соответствующего акта.

Задача 2

В ходе проведенной прокуратурой Кировского района г. Томска

проверки деятельности Отдела судебных приставов-исполнителей по

Кировскому району г. Томска был выявлен ряд нарушений требования

федерального законодательства, регулирующего исполнительное про-

изводство. Так, прокурором было установлено, что постановления о воз-

буждении исполнительных производств выносятся с несоблюдением

трехдневного срока со дня поступления судебных решений; имеют место

случаи, когда такие постановления вообще не выносятся; копии

указанных постановлений не направляются заинтересованным лицам.

Судебные приставы-исполнители зачастую игнорируют требования правовых

норм, регулирующих порядок и основания наложения ареста на

имущество должников, не соблюдают правила об оценки арестованно-

го имущества, а также очередность наложения ареста на имущество.

Дайте оценку ситуации в роли прокурора.

Есть ли основания для прокурорского реагирования?

В какой форме возможно прокурорское реагирование?

Задача 3

В прокуратуру Ленинского района г. Томска с жалобой на действия

пристава-исполнителя обратился гражданин К. В своем обращении К.

указал, что для обеспечения исполнения взыскания по решению суда

приставом-исполнителем В. на его имущество был наложен арест.

В арестную имущественную массу попали позолоченные кубки, кото-

рыми был награжден К. как чемпион мира по академической гребле.

В постановлении о наложении ареста К. пояснил, что указанное иму-

щество не может быть арестовано согласно действующему законода-

тельству, однако пристав-исполнитель проигнорировал его замечание.

Дайте оценку ситуации в роли прокурора.

Есть ли основания для прокурорского реагирования?

В какой форме возможно прокурорское реагирование?

Занятие 8 91

92 О.В. Воронин, Д.А. Мезинов

Задача 4

В прокуратуру Советского района г. Томска поступила жалоба гражданина

П. на незаконный, по его мнению, отказ дознавателя Отдела

дознания и административной практики УФССП России по Томской об-

ласти И. в возбуждении уголовного дела по ст. 315 УК РФ (злостное не-

исполнение судебного решения) по п. 2 ч. 1. ст. 24 УПК РФ (за отсутствием

состава преступления) в отношении директора ЗАО «ЛТП».

В ходе проверки жалобы было установлено, что Отделом судебных

приставов исполнителей по Советскому району г. Томска возбуждено

исполнительное производство № 13-1709/0Х на основании исполнитель-

ного листа Арбитражного суда Томской области № 78769 об обязании

директора ЗАО «ЛТП» возвратить гражданину П. имущество – автомо-

биль «Тойота Королла». Из материалов также следует, что о судебном

решении, исполнительном листе, возбужденном исполнительном про-

изводстве директору ЗАО «ЛТП» известно. Усматривается также, что

срок добровольного исполнения судебного решения истек месяц назад,

о чем также известно директору ЗАО «ЛТП». Никаких объективных

препятствий для исполнения судебного решения не существует. В ма-

териалах дела также имеется вынесенное приставом-исполнителем

и подписанное директором ЗАО «ЛТП» предупреждение о возможной

ответственности по ст. 315 УК РФ. Вместе с тем дознаватель И. вынес

постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, мотивировав

его тем, что директор ЗАО «ЛТП» предупреждался об уголовной ответственности

по ст. 315 УК РФ лишь единожды, в то время как, по его

мнению, для положительного решения вопроса о возбуждении уголов-

ного дела необходимо минимум три подобных предупреждения, что может

свидетельствовать о злостности неисполнения судебного решения.

На месте надзирающего прокурора разрешите жалобу гражданина

П. по существу.

Задача 5

В прокуратуру Октябрьского района г. Томска поступила жалоба

гр. Д. о том, что 5 января с. г. при прохождении паспортного контроля

в аэропорту «Толмачево» представители пограничных органов не раз-

решили ему выехать за пределы РФ на основании наличия у них ин-

формации о том, что в отношении гр. Д. имеется временное ограниче-

ние на выезд из РФ, наложенное на него судебным приставом-исполни-

телем Октябрьского района г. Томска В.

В ходе проведенной проверки установлено, что в отношении гр. Д.

действительно возбуждено исполнительное производство по взысканию

с него суммы долга в размере, эквивалентном 30 000 долларов США.

Гражданин Д. знает о наличии возбужденного производства, однако ни-

каких мер к погашению долга не предпринимает. Вместе с тем в мате-

риалах исполнительного производства нет сведений о том, что гр. Д.

уведомлялся о вынесении в отношении него данного постановления.

Кроме того, в постановлении не указаны мотивы и причины такого ре-

шения; само постановление утверждено лицом, временно исполняю-

щим обязанности старшего судебного пристава.

На месте надзирающего прокурора разрешите жалобу гражданина

П. по существу.

Задача 6

В прокуратуру Кировского района г. Томска поступило обращение

гр. М., в котором он просил привлечь к ответственности приставов-ис-

полнителей за незаконное ограничение его конституционного права на

неприкосновенность частной жизни и жилища, выразившееся во взломе

входной двери его квартиры в ночное время и принудительном осу-

ществлении исполнительских действий.

В ходе проведенной проверки было установлено, что в отношении

гражданина М. возбуждено исполнительное производство по взыска-

нию с него суммы долга в размере 375 000 руб. Срок добровольного ис-

полнения судебного решения истек. Гражданин М. всячески препятствует

деятельности судебных приставов-исполнителей: уклоняется от

встречи с ними, не пускает их к себе в квартиру, реализует принадле-

жащее ему имущество. В этой связи судебный пристав-исполнитель К.,

ведущий производство, принял решение о принудительном входе в по-

мещение квартиры для описания и ареста имущества, принадлежащего

М. Получив письменное разрешение старшего судебного пристава, при-

став К. с помощью специалистов МЧС принудительно вскрыл входную

дверь квартиры М. в 23.35 часов, вместе с понятыми и сотрудники от-

дела физической защиты проник в помещение квартиры и начал произ-

водить опись имущества.

Дайте оценку ситуации в роли прокурора.

Есть ли основания для прокурорского реагирования?

В какой форме возможно прокурорское реагирование?

Занятие 8 93

94 О.В. Воронин, Д.А. Мезинов

Задача 7

В прокуратуру Ленинского района г. Томска поступила жалоба ди-

ректора ЗАО «Гром» на постановление судебного пристава-исполните-

ля Г. о списании денежных средств с его предприятия и перечислении

их на счет по учету средств, поступающих на временное хранение От-

дела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска. К обраще-

нию прикладывались документы, обосновывающие правомерность об-

ращения директора ЗАО «Гром». Прокурор района, не рассмотрев жа-

лобу по существу, отказал в ее удовлетворении и посоветовал обратить-

ся в Арбитражный суд Томской области.

Прав ли прокурор?

Как разграничивается судебный контроль и прокурорский надзор

за деятельностью судебных приставов-исполнителей?

Задача 8

В Генеральную прокуратуру РФ поступило обращение Уполномо-

ченного по правам человека в РФ, в котором он просил признать незаконными

действия судебных приставов, не пустивших его на закры-

тое судебное слушание уголовного дела в одном из районных судов

г. Москвы.

На месте Генерального прокурора РФ примите решение по обращению.

Задача 9

В прокуратуру Томской области обратился гражданин С. с жало-

бой на необоснованное и несоразмерное применение в отношении него

физической силы судебными приставами во время судебного разбира-

тельства уголовного дела федеральным судьей К. в Кировском район-

ном суде.

Дайте оценку ситуации в роли прокурора.

Входит ли деятельность судебных приставов по обеспечению уста-

новленного порядка деятельности судов в предмет прокурорского над-

зора?

Задача 10

В прокуратуру Кировского района обратилась гр. Ю. с жалобой на

постановление судебного пристава-исполнителя об аресте принадлежащего

ей имущества с целью обеспечения исполнения взыскания по

решению суда. В жалобе она указала, что в качестве понятых, якобы

присутствовавших при аресте имущества, указаны ее соседи – Н. и Г.

Вместе с тем фактически эти люди не могли присутствовать при прове-

дении данного исполнительского действия, так как гр. Н. в момент про-

ведения ареста находился в местах лишения свободы, а гр. Г. – в коман-

дировке. В ходе проверки доводы гр. Ю. подтвердились.

Дайте оценку ситуации в роли прокурора.

Есть ли основания для прокурорского реагирования?

В какой форме возможно прокурорское реагирование?

Нормативно-правовые акты к занятию 8:

1–7, 16, 20, 24, 26–31, 53, 54, 70, 74, 75, 104, 105, 153, 158, 162, 164,

165.