«Задания по политологии»

Прочитайте статью: Ю.Г. Сумбатяна “Авторитаризм как категория политической системы” // Кентавр. - 1994. - №5. - С. 139-151 

- В какой период отечественной истории наиболее ярко появились признаки авторитарного режима. Почему?
    Одним из наиболее распространённых в истории типов политических систем является авторитаризм. По своим характерным чертам он занимает как бы промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. С тоталитаризмом его роднит обычно автократический, не ограниченный законами характер власти, с демократией - наличие автономных, не регулируемых государством общественных сфер, особенно экономики и частной жизни, сохранение элементов гражданского общества. Наиболее ярко признаки авторитарного режима проявились в период существования в России абсолютной монархии. Это выразилось, в частности, в следующем: 1.Автократизм (самовластие) или небольшое число носителей власти. В России единственным носителем власти был первоначально великий князь, а затем цари с конца 15 -16 веков. 2.Неограниченность власти, её неподконтрольность населению. При этом власть может править  с помощью законов, но она их принимает по своему усмотрению. В России монархи все основные вопросы решали не считаясь ни с чьим мнением, часто нарушая законами и вековую традицию. 3. Опора (реальная или потенциальная) на силу. Авторитарный режим может не прибегать к массовым репрессиям и пользоваться популярностью среди широких слоёв населения. Однако он обладает достаточной силой чтобы в случае необходимости по своему усмотрению использовать силу и принудить граждан к повиновению. В России это иногда даже вырождалось в тиранию (Иван Грозный, Петр Первый). 4. Монополизация власти и политики, недопущение политической оппозиции и конкуренции. Присущее этому режиму определённое политико-институциональное однообразие не всегда результат законодательных запретов и противодействия со стороны властей. Нередко оно объясняется неготовностью общества к созданию политических организаций, отсутствием у населения потребности к этому, как это было, например, в течение многих веков в российском монархическом государстве. 5. Отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство или ограниченное вмешательство во внеполитические сферы и прежде всего в экономику. Власть занимается главным образом вопросами собственной безопасности, общественного порядка, обороны, внешней политикой, хотя она может влиять и на стратегию развития, проводить достаточно активную социальную политику, не разрушая при этом механизмы рыночного саморегулирования. Реформы Александра Второго второй половины 19 века, предоставившие поле для экономической деятельности подтверждают это, но с другой стороны они же послужили основой для возникновения нового политического режима - беда России (в отличии от большинства других европейских государств), что это был тоталитарный режим.1
-    Почему политический режим в СССР в 30-40-е гг. большинство исследователей классифицирует как тоталитарный?
    Большинство исследователей классифицируют политический режим в СССР как тоталитарный, потому что его сущность соответствует концепции тоталитаризма, разработанной в трудах американских ученых К. Фридрихса, Х. Арендт и З. Бжезинского в 50-е годы. Эти исследователи выделили следующие черты тоталитарного режима: наличие единственной массовой партии во главе с лидером-диктатором; официально господствующую в обществе идеологию; монополию на средства массовой информации, на вооружённые силы; систему террористического полицейского контроля; централизованную систему контроля и управления экономикой.2 Как подобные черты проявлялись в СССР? Советские люди были объявлены членами “новой исторической общности” в лице интернационального советского народа. Эта идеология приобрела в своеобразно перевёрнутой форме функции национализма и служила потребности сохранения целостности
 
СССР в условиях сепаратистских устремлений отдельных национальных регионов. Большевики, поставившие перед собой цель свержения существующей системы, с самого начала были вынуждены действовать как конспиративная партия. Эта конспиративность, интеллектуальная, идеологическая и политическая закрытость остались её существенной характеристикой и после завоевания власти. Общество и государство в СССР оказались поглощёнными одной господствующей партией, происходит слияние высших органов этой партии и высших органов государственной власти. Фактически происходило превращение партии в решающий стержневой элемент государственной структуры. Обязательным элементом такой структуры являлся запрет на оппозиционные партии и движения. Характерной чертой советского тоталитарного режима являлось также то, что власть не опиралась на законы и конституцию. В сталинской конституции были гарантированы почти все права человека, которые на деле практически не выполнялись. Не случайно первые выступления диссидентов в СССР проходили под лозунгами за соблюдение конституции. В духовной сфере господствовала одна идеология и мировоззрение. Советский тоталитарный режим использовал мифологизированную версию одной такой идеологии в качестве единственно возможного мировоззрения, которое превратилось в некое подобие государственной религии. Эта монополия на идеологию пронизывала всю иерархию властных отношений сверху донизу - от главы государства и партии до самых низших звеньев власти и ячеек общества. В СССР такой идеологией стал марксизм. При советском тоталитарном режиме все без исключения ресурсы (и материальные, и человеческие, и интеллектуальные) были направлены на достижение одной универсальной цели: коммунистического царства всеобщего счастья, а фактически на господство партийно-государственной номенклатуры.
- Почему в 20 в. наряду с демократизацией отдельных общественно-политических систем формировались новые формы авторитаризма на значительной части политической карты мира?
    Новые формы авторитаризма формировались на значительной части политической карты мира из-за следующих обстоятельств: а) незавершенностью формационных процессов; б) сложным сочетанием различных типов экономических отношений; в) несформированностью, слабостью социальной структуры общества; г) неразвитостью политических институтов общества; д) широким спектром идеологических воззрений народов; е) наличием во многих странах этих регионов голода, нищеты, неграмотности, загрязнения окружающей среды, низкой политической культуры; ж) огромной экономической и политической зависимостью этих стран в первую очередь от наиболее развитых стран Запада; з) острым экономическим и политическим кризисом и обострением внутренних противоречий, в том числе в социальной, национально-этнической, религиозной сферах.

Тест.