«Задания по политологии»

Задание 1
Прочитайте статью Д.А. Фадеева От авторитаризма к демократии: закономерности переходного периода // Политические исследования. – 1992. - №1-2. – С. 117-118  

С чего начинается и как происходит либерализация авторитарного режима?
    Можно выделить ряд причин, которые оказывают влияние на либерализацию авторитарного режима. Несовершенность проблемы преемственности является одним из факторов, который может привести к кризису институтов авторитарного государства. В обычных случаях процесс принятия политических решений в подобных государствах находится в руках или одного человека – диктатора, лидера военной хунты, или у военной хунты, авторитарной партии или блока сил и т.п. Такая организация власти сохраняет свою дееспособность, пока диктатор жив и здоров. Но по мере приближения его естественного конца члены правящей элиты, сознавая, что с уходом диктатора может образоваться вакуум власти, пытаются заранее реформировать систему принятия политических решений, устранив ее зависимость и создав полноценные органы государственной власти. Рост явных и скрытых политических конфликтов внутри правящей элиты, вследствие чего режим уже не в состоянии противостоять расширению плюрализма, снижается эффективность решений, принимаемых режимом… что ведет к ослаблению его легитимности. При потере авторитарным режимом легитимности в обществе зарождается новая сила, приобретающая большую легитимность, начинает нарушаться политическая стабильность. В правящей элите возникают течения, которые по-разному представляют себе пути выхода из кризиса: сторонники жесткой линии и сторонники мягкой линии. При приходе последних к власти и начинается либерализация авторитарного режима. При этом оживляется гражданское общество, о чем говорит то, что при предоставлении некоторых свобод в обществе начинает возрастать интерес к политике. Идет поиск новых идеалов и политических идентичностей. Появляются независимые профсоюзы, растет правозащитное движение. Постепенно начинает формироваться открытая политическая оппозиция режиму. Есть варианты подавления оппозиции, игнорирования ее и сотрудничества с нею. Союзы с оппозицией означают возникновение в политической системе важных предпосылок демократизации.  Встав однажды на путь компромиссов, либеральная часть правящей элиты вынуждена идти все дальше и дальше, что приводит к первой глубокой реформе политической системы (предоставление избирательного права, введение мажоритарной избирательной модели).1
     
 Как устанавливается демократический режим?
    Установление демократии происходит следующим образом. 1) Формируется конкурентная партийная система. Подготовка и проведение многопартийных выборов превращает партии в основных действующих лиц политического процесса. В результате выборов из десятков, а иногда сотен партий, возникающих в период либерализации, выделяются несколько, обладающих реальным весом, которые и образуют партийную систему. Структура  партийной системы оказывает очень большое влияние на легитимность и эффективность возникающей демократической системы; 2) институционализация демократических механизмов государственной власти является второй крупной проблемой, которая решается на этапе установления демократии. Один из главных вопросов, в связи с этим - соотношение между исполнительной и законодательной властью, и в первую очередь - определение объема полномочий исполнительной власти; 3) вопрос о национально-территориальном устройстве страны во многих случаях становится камнем преткновения в процессе становления демократии в тех странах, где существенно представлены этнические, религиозные или региональные субкультуры; 4) очень важное значение имеет разработка конституции; 5)  для долговременного существования демократии и поддержки ее легитимности необходима адаптация общества к новому политическому механизму, к принципиально иной модели урегулирования конфликтов.1
Какие характерные черты установления демократии, изложенные в статье, проявляются в настоящее время в России?
    Сегодня в России продолжается процесс формирования многопартийной системы. Борьба отдельных политических групп проходит не так явно, как это можно наблюдать на примере других стран, в России на первый план пока больше выступает личностный фактор, идет борьба между крупными политическими, государственными руководителями, что является отголоском прежней системы власти. Национальный вопрос продолжает стоять на повестке дня. Путь от фактически унитарного государства к федеративному Россия идет в жесточайших муках. И Чечня здесь, по-видимому, не последний пример. Последняя российская Конституция 1993 г. сняла с повестки ряд проблем, но все же не решила всех полностью. И одной из них остается соотношение между исполнительной и законодательной властью, что время от времени проявляется в периодических конфликтах между ними. Пример кризиса августа – сентября 1998 г. тому подтверждение.   

Задание 2
Выберите правильный ответ из предложенного перечня вариантов:
К основным элементам государства относятся - территория, население, власть
Территория – составляет физическую, материальную основу государства. Территория государства представляет собой пространство, на которое распространяется его юрисдикция. Это не только так называемая твердая земля, суша и недра, водное и воздушное пространства. Территория как признак государства нераздельна, неприкосновенна, исключительна (на территории государства господствует власть только этого государства), неотчуждаема (государство, лишившееся территории, перестает быть государством). Население государства – это совокупность людей, проживающих на данной территории. Несмотря на существующие социальные различия, население страны составляет единое сообщество, народ, выступающий как источник и носитель власти в государстве. Постоянное население данной территории имеет, как правило, устойчивую связь с государством в виде подданства или гражданства и пользуется его защитой внутри страны и за ее пределами. Власть - выступает как отношение посредством и в результате которого политическая элита регулирует определенное поведение населения, опираясь на юридические нормы. Политическая власть получает материальное воплощение в системе органов и учреждений, образующих ее механизм. Политическая власть обладает концентрированной силой, превращающей ее в действенный фактор социального бытия. Политическая власть характеризуется способностью влиять на направление деятельности людей, социальных групп, слоев, классов посредством  экономических, идеологических и организационно-правовых воздействий, а также с помощью авторитета, традиций, насилия. Это мощный фактор организации и регулирования совместной деятельности людей, средство упорядочения их взаимоотношений, способ обеспечения порядка и стабильности в обществе.

Тест.