«Задания по политологии»

Задание 1

Прочитайте статью: А.С. Фетисов. Политическая власть: проблемы легитимности // Социально-политический журнал. 1995. №3. С. 101-112.

Ответьте письменно на следующие три вопроса:
Какая из основных (трактовок) концепций власти представляется Вам наиболее актуальной для современной России и почему?
Наиболее актуальной для современной России представляется поведенческая (бихевиоральная) концепция власти. Бихевиористские трактовки власти рассматривают ее как особый тип поведения, при котором одни люди командуют, а другие подчиняются. Бихевиористский подход индивидуализирует понимание власти, сводит ее к взаимодействию реальных личностей (что и происходит в современной России), обращая особое внимание на субъективную мотивацию власти.
Г. Лассуэлл предложил одну из типичных трактовок власти в рамках этого направления. Он считает, что первоначальные импульсы для возникновения власти дает присущее индивидам стремление (воля) к власти и обладание «политической энергией». Человек видит во власти средство «улучшения жизни»: приобретения богатства, престижа, свободы, безопасности и т.п. В то же время власть – это и самоцель, позволяющая наслаждаться ее обладанием. Политическая власть складывается из столкновений многообразных воль к власти как баланс, равновесие политических сил. 
  
Чью типологию легитимности (М. Вебера или Д. Истона) предпочитает современная наука и почему?
В современной науке наиболее широкое признание получила типология легитимности, введенная в политологию М. Вебером. Она наиболее полно отражает особенности мотивов подчинения и выделяет три типа легитимности власти: 1) традиционная легитимность; 2) харизматическая легитимность; 3) легальная или рационально-правовая легитимность. 
Но наряду с веберовской концепцией существуют и другие трактовки легитимности. Так, Д. Истон выделил три разновидности легитимности власти: идеологическую, структурную и личную (персональную). Реально существующая политическая власть представляет собой переплетение всех типов, т.е. она строится на основе многоэлементной легитимности применительно к политическому режиму.  

Каким образом власть может повысить свою легитимность? Приведите примеры.
В настоящее время многие государства переживают кризис легитимности, что проявляется в политической нестабильности, государственных переворотах, глубоком социально-экономическом кризисе. Это сопровождается утратой доверия к власти, разочарованием в целях, методах политики и в самих политиках. Для повышения легитимности власть может использовать следующие средства. Наиболее важным и надежным источником является «участие граждан в управлении, что создает ощущение причастности людей к политике, проводимой властью, позволяет людям чувствовать себя в определенной мере ее субъектом». Поэтому у демократических режимов гораздо больше возможности для повышения своей легитимности. Характерны в этом отношении наиболее политически стабильные скандинавские страны, Швейцария, США, Великобритания и др. Еще одним источником повышения легитимности власти может выступать «технократическая легитимация, т.е. легитимация посредством административной, экономической, военной, образовательной и тому подобной деятельности власти».
Успешная экономическая политика, укрепление общественного порядка и повышение благосостояния населения является эффективным средством легитимации власти, роста доверия к ней со стороны населения. Примером здесь может служить развитие таких государств как Южная Корея, Германия и др. Все политические режимы опираются на силу и принуждение, «однако формы, степень его распространения и использования различны». Свое проявление данные процессы находят в ограничении прав и свобод личности, в том числе и на получение наиболее полной и объективной информации, а также связаны с возможностью для граждан использовать свое право на выступления, объединения, манифестации. Очень верное замечание делает автор статьи, что «чем ниже уровень легитимности, тем сильнее принуждение».
Подобные примеры характерны для антидемократических режимов, включая сюда как режимы тоталитарного типа, подобные советскому, так и современные, например в Северной Корее и в Ираке. Важным источником повышения легитимности является обладание властью возможностей для влияния на сознание и поведение социальных групп и формирования определенного общественного мнения. Использование американских вооруженных сил на Гаити было с одобрением встречено американской общественностью, так как была проведена соответствующая идеологическая подготовка к этому вторжению, и наоборот, Чеченская война в России показала необходимость не только повышения боеготовности российских войск, но и обязательность подготовки общества к этой войне.

Тест.