«Задания по муниципальному праву»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Тема 10. Компетенция местного самоуправления

Программа

1. Понятие и содержание компетенции  местного самоуправления. Основные подходы к определению содержания компетенции местного самоуправления.

2. Предметы ведения местного самоуправления. Вопросы местного значения, их особенности. Полномочия органов местного самоуправления: понятие и виды.

Особенности правового регулирования компетенции местного самоуправления в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2004года № 131-ФЗ.

3. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Исполнение органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

4. Полномочия органов местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере. Полномочия органов местного самоуправления  в кредитной сфере. Правовое регулирование муниципального долга.

5. Полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом. Особенности участия муниципальных образований в гражданском обороте. Полномочия органов местного самоуправления по отношению к муниципальным предприятиям, учреждениям, организациям.

6. Понятие, значение и способы приватизации муниципального имущества. Покупатели муниципального имущества. Порядок распределения средств, полученных от приватизации муниципального имущества.

7. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства. Виды градостроительной документации и порядок ее принятия.

8. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства. Роль органов местного самоуправления в обеспечении населения социальным жильем.

9. Полномочия органов местного самоуправления в  области коммунального хозяйства и благоустройства.

10. Полномочия органов местного самоуправления в  области дорожного хозяйства и транспорта.

11. Полномочия органов местного самоуправления в  области земельных отношений и охраны окружающей среды.

12. Полномочия органов местного самоуправления в  области здравоохранения.

13. Полномочия органов местного самоуправления в области образования и культуры.

14. Полномочия органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка, обеспечения пожарной безопасности.

Теоретические вопросы: 

1. Какова роль компетенции в процессе публичного управления?

2. Определите содержание понятия «компетенция местного самоуправления»?  Что входит в состав компетенции?

3. В чем заключается специфика вопросов местного значения?

4. Назовите принципы правового регулирования компетенции местного самоуправления.

5. Дайте характеристику системе правового регулирования компетенции местного самоуправления.

6. В каких случаях органы местного самоуправления могут участвовать в решении вопросов государственного значения?

7. Как распределяются полномочия по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления?

8. Возможно ли договорное перераспределение полномочий между органами местного самоуправления различных муниципальных образований? Каковы условия такой передачи полномочий?

9. В каких нормативных правовых актах закреплены полномочия органов местного самоуправления  в экономической сфере?

10. В каких нормативных правовых актах закреплены полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере?

11. В каких нормативных правовых актах закреплены полномочия органов местного самоуправления в административно-политической сфере?

Задачи

1. Городская Дума приняла Положение о порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций.  Кроме того, депутаты приняли решение объявить выговор директору городской муниципальной больницы за неудовлетворительное качество медицинского обслуживания населения.

          Оцените принятые городской Думой решения с точки зрения соответствия их законодательству.  

2. На основании договора, заключенного между администрацией муниципального района и администрацией входящего в его состав сельского поселения, районная администрация приняла на себя обязанности в течение 1,5 лет содержать местный клуб и библиотеку. Сэкономленные в результате этого средства бюджета сельского поселения были направлены на завершение строительства муниципального Дома быта. Однако районная прокуратура опротестовала этот договор как противоречащий законодательству, поскольку каждое муниципальное образование должно самостоятельно управлять своим муниципальным имуществом.

          Обоснован ли протест районной прокуратуры?

3. Постановлением главы администрации городского округа были утверждены маршруты и графики движения автобусов, трамваев, троллейбусов и маршрутных такси, а также установлены расценки по оплате за проезд. Руководитель ООО «Экипаж»,  осуществляющего перевозки пассажиров маршрутными такси на основе договора с местной администрацией, посчитал данное постановление главы администрации незаконным, поскольку, по его мнению, оно должно распространяться только на муниципальные транспортные предприятия. Его же фирма должна иметь право самостоятельно устанавливать как маршруты движения, так и величину оплаты за проезд. За разъяснением он обратился в прокуратуру.

От имени прокуратуры подготовьте ответ руководителю ООО «Экипаж».   

4. Директор муниципальной гимназии обратился к заведующему отделом образования администрации муниципального района с просьбой о выделении дополнительных средств на ремонт компьютерного класса и закупку новых компьютеров, поскольку в ходе проверки школы районной санэпидстанцией было установлено, что компьютерный класс не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям, а устаревшие компьютеры наносят вред здоровью детей. Заведующий районо разъяснил директору гимназии, что в бюджете района средства на эти расходы не предусмотрены, и посоветовал ему самостоятельно поискать спонсоров либо собрать на эти цели деньги с родителей учеников.

Оцените рекомендацию заведующего отделом образования районной администрации с точки зрения соответствия ее законодательству.

5. В целях разработки проекта плана перспективного экономического и социального развития города администрация городского округа направила всем предприятиям, расположенным на территории города, запросы о  проектах планов их развития на ближайшие годы, с тем, чтобы учесть экономические и социальные показатели деятельности  этих предприятий в плане развития города. Руководители трех предприятий, находящихся в государственной федеральной собственности, отказались предоставлять какие-либо сведения о своей деятельности.

Прокомментируйте данную ситуацию на предмет соответствия ее законодательству.

6. В связи с трудностями в обеспечении населения района овощной продукцией, возникшими из-за засухи, глава районной администрации издал постановление, которым обязал все предприятия, занимающиеся закупками и поставками этой продукции в район, в первую очередь поставлять ее муниципальным торговым предприятиям  по фиксированным ценам. Кроме того, для всех розничных торговых предприятий были установлены фиксированные торговые надбавки на овощную продукцию. За нарушение данного постановления были предусмотрены штрафные санкции.

Законно ли данное постановление главы администрации? 

7. Совет народных депутатов муниципального района утвердил Правила бытового обслуживания населения района, которым определил режим работы предприятий, занятых оказанием бытовых услуг, а также расценки на эти услуги. В решении районного Совета отмечалось, что данные Правила обязательны для всех предприятий бытового обслуживания населения, расположенных на территории муниципального района.

Законно ли данное решение Совета народных депутатов муниципального района?  

8. Городской муниципальный совет принял решение о том, что графики работы всех торговых предприятий в городском поселении устанавливаются их руководителями по согласованию с начальником управления торговли городской администрации. Кроме того, руководители наиболее крупных предприятий, независимо от формы собственности, подлежат утверждению главой городской администрации.

 Соответствует ли законодательству данное постановление городского совета? 

9. Депутаты постоянной комиссии по образованию городской Думы, проверив ряд муниципальных школ города, пришли к выводу о том, что состояние учебно-воспитательной работы в школах является неудовлетворительным. На заседание комиссии депутаты пригласили главу местной администрации и рекомендовали ему принять необходимые меры по исправлению ситуации, в том числе: освободить от должности директоров трех муниципальных школ, а их заместителям по учебно-воспитательной работе объявить выговоры; обязать руководителей всех школ ежемесячно согласовывать с отделом образования администрации городского округа планы мероприятий, проводимых в школах; установить, что максимальная численность в классах не должна превышать 23 учеников.

Соответствуют ли законодательству рекомендации постоянной комиссии? 

10. В администрацию сельского поселения  обратилась с заявлением семья вынужденных переселенцев с просьбой предоставить им бесплатное жилье, устроить детей в школу и детский сад, а главе семьи предоставить в сельской школе место учителя истории в соответствии с его дипломом.

Что может сделать в этой ситуации администрация сельского поселения?  

11. Члены общественного экологического движения выявили ряд нарушений законодательства об охране природы предприятиями городского округа, в частности, выброс в атмосферу вредных веществ, слив в реки неочищенных вод, вырубку зеленых насаждений и т.п. и обратились к главе городской администрации с требованиями принять срочные меры к нарушителям. Глава администрации ответил, что эти вопросы не входят в компетенцию администрации городского округа, поэтому свое заявление о выявленных нарушениях  они должны направить в прокуратуру.

Соответствует ли законодательству заявление главы администрации городского округа? Какие вопросы в области охраны природы входят в компетенцию органов местного самоуправления?

12. В ряде детских дошкольных учреждений городского поселения были зафиксированы случаи массового заболевания детей дизентерией. Родители детей, посещавших указанные детские дошкольные учреждения, обратились к главе администрации городского поселения с предложением ввести в этих учреждениях карантин. Глава администрации ответил, что подобное решение не входит в его компетенцию.

Соответствует ли законодательству заявление главы администрации городского поселения? Какие вопросы в  сфере здравоохранения входят в компетенцию органов местного самоуправления?

13. В связи с недостаточностью средств сельского бюджета для содержания местного памятника истории и культуры (бывшей графской усадьбы) глава администрации сельского поселения обратился к главе администрации муниципального района, в состав которого входит данное поселение, с просьбой осуществлять финансирование работ по содержанию данного памятника из средств районного бюджета. На очередной сессии районного Совета народных депутатов глава районной администрации внес предложение удовлетворить просьбу главы сельской администрации и внести соответствующие изменения в бюджет муниципального района. 

Какое решение по данному вопросу может принять районный Совет народных депутатов?

14. Городская Дума утвердила план строительства муниципального жилья в городском округе на предстоящий год, определила в качестве подрядчиков строительства три наиболее крупные строительные фирмы города и поручила городской администрации заключить с ними договоры на строительство муниципальных жилых домов. Однако глава городского округа, являющийся главой администрации, отказался подписывать данное решение городской Думы.

Имеются ли у главы городского округа основания для отклонения решения городской Думы?

15. На сходе граждан сельского поселения Липовка было принято решение о том, чтобы участковый инспектор активнее привлекал жителей к проводимым им мероприятиям по охране общественного порядка в селе. Для этого он должен был заранее оповещать жителей о планируемых рейдах, проверках и иных мероприятиях, обсуждать с жителями вопрос о целесообразности применения тех или иных мер взыскания к нарушителям. Однако участковый инспектор не согласился с решением схода и обратился за поддержкой к главе сельской администрации.

Охарактеризуйте ситуацию с точки зрения действующего законодательства. Какие возможности для участия жителей в охране общественного порядка на территории муниципального образования предусмотрены в законе?

16. На очередной сессии районного Совета народных депутатов должен был рассматриваться вопрос «О мерах по улучшению охраны общественного на территории муниципального района». В целях подготовки к данному заседанию председатель постоянной комиссии районного совета направил письменные обращения в РОВД, районную прокуратуру и федеральный районный суд с просьбой предоставить информацию об их деятельности за прошедший год, статистические данные, характеризующие состояние общественного порядка на территории района,  а также предложения по улучшению этой деятельности на территории муниципального района. Однако руководители указанных органов отказались предоставлять районному совету какую-либо информацию, мотивируя это тем, что данный вопрос относится к компетенции органов государственной власти.

Правомерен ли отказ руководителей РОВД, районной прокуратуры и районного федерального суда в предоставлении информации районному Совету народных депутатов? Входит ли рассмотрение данного вопроса в компетенцию представительного органа муниципального района?

17. Получив сообщение метеослужбы о том, что из-за резкого подъема уровня воды в реке возможно затопление ряда домов хутора Беличьего, жители этих домов обратились к главе администрации сельского поселения с просьбой предоставить автотранспорт для вывоза из домов мебели и другого ценного имущества. Однако глава местной администрации заявил, что спасение имущества граждан не входит в его компетенцию.

Прокомментируйте заявление главы администрации сельского поселения.

18. ООО «Водный спорт» подало заявку на строительство в городском округе Н. семейного спортивно-оздоровительного комплекса (аквапарка). После оформления всех необходимых документов на участке начались работы. Спустя полгода городская Дума приняла решение «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки в городе Н.», согласно которым строительство аквапарков требовало дополнительного согласования. Поскольку такого согласования у ООО «Водный спорт» не было, строительство было приостановлено. ООО «Водный спорт» обжаловало в суд решение о приостановлении строительства, указав, что в объект было вложено более 250 млн. рублей, а изменения в «Правила…» были внесены без процедуры публичных слушаний.

Какое решение должен принять суд?

19. На территории городского пляжа был расположен павильон рыбного рынка. Природоохранная прокуратура обратилась в арбитражный суд с требованием закрыть данный павильон, обосновывая это статусом земель пляжа как земель рекреационного значения. Арбитражный суд отклонил иск прокуратуры, признав павильон временным сооружением, которое не препятствует использованию земли по целевому назначению. После этого администрация рыбного рынка обратилась в администрацию городского округа с просьбой предоставить ей в собственность земельный участок на данной территории и разрешить строительство на этом месте рынка как объекта капитального строительства.

Какое решение должна принять городская администрация?

20. В связи с тем, что единственное в городском поселении государственное высшее учебное заведение - пединститут был лишен государственной лицензии на право подготовки специалистов, к главе администрации городского поселения обратилась группа жителей с просьбой организовать получение бесплатного высшего образования в муниципальном высшем учебном заведении. В ответ на обращение глава администрации городского поселения издал постановление о преобразовании одной из лучших муниципальных гимназий города в муниципальный педагогический институт. Однако  директор данной гимназии не согласился с постановлением главы администрации и обратился за разъяснением в районную прокуратуру.

От имени прокуратуры подготовьте ответ директору гимназии.

21. Администрация городского округа О. утвердила реестр городской муниципальной маршрутной сети, предусматривающий, что 15 маршрутов городского пассажирского транспорта обеспечивают сообщение с пригородными поселками, находящимися за пределами границы округа и расположенными в соседнем Вязниковском муниципальном районе. Большинство жителей данных поселков работают  в городе О., возят в него на учебу детей. Городской округ О. является административным центром Вязниковского муниципального района, здесь расположены все органы местного самоуправления  района, а также районный суд.

Однако по иску городской прокуратуры суд принял решение запретить муниципальным автобусам городского округа О. покидать пределы города и внести соответствующее изменение в реестр городской маршрутной сети.

Обосновано ли решение суда?

22. Председатель Светлоярской городской Думы, будучи одним из учредителей ООО «Сервис жилья», издал постановление, которым предоставил право ООО «Сервис жилья»  выдавать жителям городского поселения справки о составе семьи, а также установил плату за выдачу справок в размере 40 рублей.

 Оцените действия председателя Светлоярской городской Думы с точки зрения соответствия их законодательству.

23. Администрация Н-ского муниципального района предложила командующему военным округом, на территории которого расположен муниципальный район, заключить соглашение о том, что призывники данного района будут служить в одной воинской части, с тем, чтобы администрация района могла в случае необходимости оказывать им моральную и материальную поддержку.

Возможно ли заключение подобного соглашения?

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

Конституция Российской Федерации : Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993. - М., 1993.

Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. федер. законов от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 12.08.2004 N 99-ФЗ, от 28.12.2004 N 183-ФЗ, от 28.12.2004 N 186-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 30.12.2004 N 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 N 34-ФЗ, от 29.06.2005 N 69-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 21.07.2005 N 97-ФЗ, от 12.10.2005 N 129-ФЗ, от 27.12.2005 N 198-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 15.02.2006 N 24-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 18.07.2006 N 120-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 01.12.2006 N 198-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 15.06.2007 N 100-ФЗ, от 18.06.2007 N 101-ФЗ, от 21.07.2007 N 187-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 04.11.2007 N 253-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 08.11.2007 N 260-ФЗ, от 10.06.2008 N 77-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.11.2008 N 222-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2003. № 40. Ст.3822; 2004. № 25. Ст.2484; № 33. Ст.3368; 2005. № 1 (ч.1). Ст.9, 12, 17, 25, 37; № 17. Ст.1480; № 27. Ст.2708; № 30 (ч.1). Ст.3104, 3108; № 42. Ст.4216; 2006. № 1. Ст.9, 10, 17; № 6. Ст.636; № 8. Ст.852; № 23. Ст.2380; № 30. Ст.3296; № 31 (ч.1). Ст.3427; № 43. Ст.4412; № 49 (1ч.). Ст.5088; № 50. Ст.5279; 2007. № 1 (1ч.). Ст.21; № 10. Ст. 1151; № 18. Ст.2117; № 21. Ст.2455; № 25. Ст.2977; № 26. Ст.3074; № 30. Ст.3801; № 43. Ст.5084; № 45.Ст. 5430; № 46. Ст.5553, 5556; 2008. № 24. Ст.2790; № 30 (ч.2). Ст.3616; № 48. Ст.5517; № 49. Ст.5744; № 52 (ч.1). Ст.6229, 6236.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации : федер.  закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (в ред. федер. законов от 29.07.2000 N 106-ФЗ, от 08.02. 2001 N 3-ФЗ, от 07.05.2002 N 47-ФЗ, от 24.07.2002 N 107-ФЗ, от 11.12.2002 N 169-ФЗ, от 04.07.2003 N 95-ФЗ, от 19.06.2004 N 53-ФЗ, от 11.12.2004 N 159-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 21.07.2005 N 93-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 202-ФЗ, от 31.12.2005 N 203-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 12.07.2006 N 106-ФЗ, от 18.07.2006 N 111-ФЗ, от 25.07.2006 N 128-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 25.10.2006 N 172-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 02.03.2007 N 24-ФЗ, от 23.03.2007 N 37-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 18.06.2007 N 101-ФЗ, от 19.07.2007 N 133-ФЗ, от 21.07.2007 N 191-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ, от 08.11.2007 № 260-ФЗ, от 22.07.2008 № 157-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ,  от 25.11.2008 N 221-ФЗ, от 03.12.2008 N 249-ФЗ, от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ) // Собр. законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст.5005; 2000. № 31. Ст.3205; 2001. № 7. Ст.608; 2002. № 19. Ст.1792; № 30. Ст.3024; № 50. Ст.4930; 2003. № 27 (ч.2). Ст.2709; 2004. № 25. Ст.2484; № 50. Ст.4950; 2005. № 1 (ч.1). Ст.17, 25; № 30 (ч.1). Ст.3104; 2006. № 1. Ст.10; № 23. Ст.2380; № 30. Ст.3287; № 31. Ст.3452; № 44. Ст.4537; № 50. Ст.5279; 2007. № 1. Ст.21; № 13. Ст.1464; № 21. Ст.2455; № 30. Ст.3747, 3805, 3808; № 43. Ст.5084; № 46. Ст.5553, 5556; 2008. № 13. Ст.1186; № 29 (ч.1). Ст.3418; № 30 (ч.1). Ст.3597, 3613; № 30 (ч.2). Ст.3616; № 48. Ст.5516; № 49.Ст.5747; № 52 (ч.1). Ст.6229, 6236.

Основы законодательства Российской Федерации о культуре : закон Рос. Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 (в ред. федер. законов от 23.06.1999 N 115-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 03.11.2006 N 175-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ) // Ведомости Съезда нар депутатов Рос. Федерации и Верховного Совета Рос. Федерации. 1992. № 46. Ст.2615; Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. № 26. Ст.3172; 2004. № 35. Ст.3607; 2006. № 1. Ст.10; № 45. Ст.4627; 2007. № 1 (ч.1). Ст.21; 2008. № 30 (ч.2). Ст.3616.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан : закон  Рос. Федерации от 22.07.1993 N 5487-1 (в ред. федер. законов от 02.03.1998 N 30-ФЗ, от 20.12.1999 N 214-ФЗ, от 02.12.2000 N 139-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 27.02.2003 N 29-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.12.2004 N 151-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 21.12.2005 N 170-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 02.02.2006 N 23-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ (ред. 18.10.2007), от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 08.11.2008 № 230-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ) // Ведомости Съезда нар. депутатов Рос. Федерации и Верховного Совета Рос. Федерации. 1993. № 33. Ст.1318; Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 10. Ст.1143; 1999. № 51. Ст.6289; 2000. № 49. Ст.4740; 2003. № 2. Ст.167; № 9. Ст.805; № 27. Ст.2700 (ч.1); 2004. № 27. Ст.2711; № 35. Ст.3607; № 49. Ст.4850; 2005. № 10. Ст.763; № 52 (ч.1). Ст.5583; 2006. № 1. Ст.10; № 6. Ст.640; 2007. № 1(ч.1). Ст.21; № 31. Ст.4011; № 43. Ст.5084; 2008. № 30 (ч.2). Ст.3616; № 45. Ст.5149; № 52 (ч.1). Ст.6236; 2009. № 1. Ст.17.

О пожарной безопасности : федер. закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ (в ред. федер. законов от 22.08.1995 N 151-ФЗ, от 18.04.1996 N 32-ФЗ, от 24.01.1998 N 13-ФЗ, от 07.11.2000 N 135-ФЗ, от 06.08.2001 N 110-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 10.05.2004 N 38-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.04.2005 N 27-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 25.10.2006 N 172-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 26.04.2007 № 63-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, 22.07.2008 № 137-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 35. Ст.3649; 1995. № 35. Ст.3503; 1996. № 17. Ст.1911; 1998. № 4. Ст.430; 2000. № 46. Ст.4537; 2001. № 33 (ч.1). Ст.3413; 2002. № 1 (ч.1). Ст.2;  № 30. Ст.3033; 2003. № 2. Ст.167; 2004. № 27. Ст.2711; № 35. Ст.3607; 2005. № 14. Ст.1212; № 19. Ст.1752; 2006. № 6. Ст.636; № 44. Ст.4537; № 50. Ст.5279; № 52 (ч.1). Ст.5498; 2007. № 18. Ст.2117; № 43. Ст.5084; 2008. №  30 (ч.1). Ст.3593.

О погребении и похоронном деле : федер. закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ (в ред. федер. законов от 28.06.1997 N 91-ФЗ, от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 30.05.2001 N 64-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 11.12.2002 N 170-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004),  от 21.04.2005 N 36-ФЗ, от 17.10.2006 N 162-ФЗ, от 29.12.2006 N 263-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 03.12.2008 N 238-ФЗ, от 30.12. 2008 N 309-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 3. Ст.146; 1997. № 26. Ст.2952; 1998. № 30. Ст.3613; 2000. № 33. Ст.3348; 2001. № 23. Ст.2282; 2002. № 30. Ст.3033; № 50. Ст.4931; 2003. № 2. Ст.160, 167;  № 27. Ст.2700 (ч.1); 2004. № 35. Ст.3607; 2005. № 17. Ст.1482; 2006. № 43. Ст.4414; 2007. № 1 (ч.1). Ст.26; № 27. Ст.3213; 2008. № 29 (ч.1). Ст. 3418; № 30 (ч.2). Ст.3616; № 49. Ст.5736; 2009. № 1. Ст.17.

Об образовании : закон Рос. Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 (в ред. федер. законов от 13.01.1996 N 12-ФЗ, от 16.11.1997 N 144-ФЗ, от 20.07.2000 N 102-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 13.02.2002 N 20-ФЗ, от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 25.06.2002 N 71-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 10.01.2003 N 11-ФЗ, от 07.07.2003 N 123-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ, от 05.03.2004 N 9-ФЗ, от 30.06.2004 N 61-ФЗ, от 20.07.2004 N 68-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 18.07.2005 N 92-ФЗ, от 21.07.2005 N 100-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 16.03.2006 N 42-ФЗ, от 06.07.2006 N 104-ФЗ, от 03.11.2006 N 175-ФЗ, от 05.12.2006 N 207-ФЗ, от 28.12.2006 N 242-ФЗ, от 06.01.2007 N 1-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 09.02.2007 N 17-ФЗ; от 20.04.2007 N 56-ФЗ; от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 30.06.2007 N 120-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 24.10.2007 N 232-ФЗ, от 01.12.2007 № 307-ФЗ, от 01.12.2007 № 308-ФЗ, от 01.12.2007 № 309-ФЗ, от 01.12. 2007 № 313-ФЗ, от 28.02.2008 № 14-ФЗ, от 24.04.2008 № 50-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 27.10.2008 № 180-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 25.12.2008 № 286-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 3. Ст.150; 1997. № 47. Ст.5341; 2000. № 30. Ст. 3120; № 33. Ст.3348; 2002. № 7. Ст.631; № 12. Ст.1093; № 26. Ст.2517; № 30. Ст.3029; 2003. № 2. Ст.163; № 28. Ст.2892; № 50. Ст.4855; 2004. № 10. Ст.835; № 27. Ст.2714; № 30. Ст.3086; № 35. Ст.3607; 2005. № 1 (ч.1). Ст.25; № 19. Ст.1752; № 30 (ч.1). Ст.3103, 3111; 2006. № 1. Ст.10; № 12. Ст.1235; № 29. Ст.3122; № 45. Ст.4627; № 50. Ст.5285; 2007. № 1 (ч.1). Ст.5, 21; № 2. Ст.360; № 7. Ст.834, 838; № 17. Ст.1932; № 27. Ст.3213, 3215; № 30. Ст.3808; № 43. Ст.5084; № 44. Ст.5280; № 49. Ст.6068, 6069, 6070, 6074; 2008. № 9. Ст.813; № 17. Ст.1757; № 30 (ч.2). Ст.3616; № 44. Ст.4986; № 52 (ч.1). Ст.6236, 6241.   

О высшем и послевузовском профессиональном образовании : федер. закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ (в ред. федер. законов от 10.07.2000 N 92-ФЗ, от 07.08.2000 N 122-ФЗ, от 25.06.2002 N 71-ФЗ, от 10.01.2003 N 11-ФЗ, от 05.04.2003 N 41-ФЗ, от 07.07.2003 N 119-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 21.04.2005 N 35-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 06.07.2006 N 104-ФЗ, от 18.07.2006 N 113-ФЗ, от 16.10.2006 N 161-ФЗ, от 03.11.2006 N 175-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 06.01.2007 N 1-ФЗ, от 09.02.2007 N 17-ФЗ, от 20.04.2007 N 56-ФЗ, от 13.07.2007 N 131-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 24.10.2007 N 232-ФЗ, от 01.12.2007 N 307-ФЗ, от 01.12.2007 N 308-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 01.12.2007 N 313-ФЗ, от 28.02.2008 N 14-ФЗ, от 24.04.2008 N 50-ФЗ, от 15.07.2008 N 119-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 25.12.2008 N 286-ФЗ, от 10.02.2009 N 18-ФЗ, от 13.02.2009 N 19-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 35. Ст. 4135; 2000. № 29. Ст.3001; № 33. Ст.3348; 2002. № 26. Ст.2517; 2003. № 2. Ст. 163; № 14. Ст.1254; № 28. Ст.2888; 2004. № 35. Ст.3607; 2005. № 17. Ст.1482; 2006. № 1. Ст.10; № 29. Ст.3122; № 30. Ст.3289; № 43. Ст.4413; 2007. № 1 (ч.1). Ст.21; № 2. Ст.360; № 7. Ст.838; № 17. Ст.1932; № 29. Ст.3484; № 43. Ст.5084; № 44. Ст.5280; № 49. Ст.6068, 6069, 6070, 6074; 2008. № 9. Ст. 813; № 17. Ст.1757; № 29 (ч.1). Ст.3419; № 30 (ч.2). Ст.3616; № 52 (ч.1). Ст.6236,  6241; 2009. № 7. Ст.786, 787.       

О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации : федер. закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ (в ред. федер. законов от  16.07.1998 N 97-ФЗ, от 05.08.2000 N 118-ФЗ (ред. 24.03.2001), от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 02.02.2006 N 20-ФЗ, от 25.10.2006 N 169-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1998. № 29. Ст.3395; 2000. № 32. Ст.3341; 2002. № 12. Ст.1093; 2004. № 35. Ст.3607; 2006. № 1. Ст.10; № 6. Ст.637; № 44. Ст.4534.

Об отходах производства и потребления : федер. закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ (в ред. федер. законов от 29.12.2000 N 169-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 258-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 08.11.2008 N 196-ФЗ)  // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 1 (ч.II). Ст.21; 2003. № 2. Ст.167; 2004. № 35. Ст.3607; 2005. № 19. Ст.1752; 2006. № 1. Ст.10; № 52 (ч.1). Ст.5498; 2007. № 46. Ст.5554; 2008. № 30 (ч.2). Ст.3616; № 45. Ст.5142.

О народных художественных промыслах : федер. закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ (в ред. федер. законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 05.12.2005 N 157-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1999. № 2. Ст. 234; 2004. № 35. Ст.3607; 2005. № 50. Ст. 5248; 2006. № 52 (ч.1). Ст.5497; 2007. № 27. Ст.3213; 2008. № 30 (ч.2). Ст.3616.

О землеустройстве : федер. закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ (в ред. федер.  законов от 18.07.2005 N 87-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 26. Ст.2582; 2005. № 30 (ч.1). Ст.3098; 2006. № 50. Ст. 5279; 2008. № 20. Ст.2251; № 30 (ч.2). Ст.3616.

Земельный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в ред. федер. законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 03.10.2004 N 123-ФЗ, от 21.12.2004 N 172-ФЗ, от 29.12. 2004 N 189-ФЗ, от 29.12.2004 N 191-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 21.07.2005 N 111-ФЗ, от 22.07.2005 N 117-ФЗ, от 31.12.2005 N 206-ФЗ, от 17.04.2006 N 53-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 30.06.2006 N 92-ФЗ, от 30.06.2006 N 93-ФЗ, от 27.07.2006 N 154-ФЗ, от 16.10.2006 N 160-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 04.12.2006 N 204-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 260-ФЗ, от 29.12.2006 N 261-ФЗ, от 28.02.2007 N 21-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 19.06.2007 N 102-ФЗ, от 24.07.2007 N 212-ФЗ, от 30.10.2007 N 240-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 13.05.2008 N 68-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 30.12.2008 N 311-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. № 44. Ст.4147; 2003. № 27. Ст.2700 (ч.1); 2004. № 27. Ст.2711; 2005. № 1 (ч.1). Ст.15, 17; 2005. N 10. Ст. 763; N 30 (ч. II). Ст.3122, 3128; 2006. N 1. Ст. 17; N 17 (1 ч.). Ст. 1782; N 23. Ст. 2380; N 27. Ст. 2880, 2881; N 31 (1 ч.). Ст. 3453; N 43. Ст. 4412; N 50. Ст. 5279, 5282; N 52 (1 ч.). Ст. 5498; 2007. N 1 (1 ч.). Ст.23, 24; N 10. Ст.1148; N 21. Ст. 2455; N 26. Ст.3075; N 31. Ст. 4009; N 45. Ст. 5417; N 46. Ст. 5553; 2008. N 20. Ст. 2251, 2253; N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 1). Ст. 3597; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 52 (ч.1). Ст. 6236; 2009. N 1. Ст. 19.

О приватизации государственного и муниципального имущества : федер. закон от  21.12.2001 № 178-ФЗ  (в ред. федер. законов от 27.02.2003 № 29-ФЗ, от 09.05.2005 N 43-ФЗ, от 18.06.2005 N 60-ФЗ, от 18.07.2005 N 90-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 05.01.2006 N 7-ФЗ, от 17.04.2006 N 53-ФЗ, от 27.07.2006 N 155-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 24.07.2007 N 212-ФЗ, от 08.11.2007 N 261-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 13.05.2008 N 68-ФЗ, от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 24.07.2008 N 161-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 4. Ст.251; 2003. № 9. Ст.805; 2005. N 19. Ст. 1750; N 25. Ст. 2425; N 30 (ч. 1). Ст. 3101; 2006. N 1. Ст. 10; N 2. Ст. 172. N 17 (1 ч.). Ст. 1782; N 31 (1 ч.). Ст. 3454; 2007. N 18. Ст.2117; N 21. Ст. 2455; N 31. Ст. 4009; N 46. Ст. 5557; N 49. Ст. 6079; 2008. N 20. Ст. 2251; N 20. Ст.2253. N 30 (ч. 1). Ст. 3615; N 30 (ч. 2). Ст.3616, 3617.

Об охране окружающей среды : федер. закон от 10.01.2002г. № 7-ФЗ (в ред. федер. законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ, от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 24.06.2008 N 93-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 2. Ст.133; 2004. № 35. Ст.3607; 2005. № 1 (ч.1). Ст.25; N 19. Ст. 1752; 2006. N 1. Ст.10; N 52 (1 ч.). Ст. 5498; 2007. N 7. Ст. 834; N 27. Ст. 3213; 2008. N 26. Ст. 3012; N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 17.

Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации : федер. закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ (в ред. федер. законов от 27.02.2003 N 29-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 03.06.2005 N 57-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 08.11.2007 № 258, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. N 26. Ст. 2519; 2003. N 9. Ст. 805; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 23. Ст. 2203; 2006. N 1. Ст. 10; N 52 (1 ч.). Ст. 5498; 2007. N 1 (1 ч.). Ст. 21; N 27. Ст. 3213; N 43. Ст. 5084; N 46. Ст. 5554;  2008. N 20. Ст. 2251; N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616.

О противодействии экстремистской деятельности : федер. закон, от 25.07.2002 № 114-ФЗ (в ред. федер. законов от 27.07.2006 N 148-ФЗ, от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 10.05.2007 N 71-ФЗ, от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 29.04.2008 N 54-ФЗ) // Собр. законодательства Росс. Федерации. 2002. № 30. Ст.3031; 2006. N 31 (1 ч.). Ст. 3447, 3452; 2007. N 21. Ст. 2457; N 31. Cт. 4008; 2008. N 19 (поправка); N 18. Ст. 1939,

О государственных и муниципальных унитарных предприятиях : федер. закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (в ред. федер. законов от 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 24.07.2007 N 212-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 48. Ст.4746; 2003. - № 50. - Ст.4855; 2006. N 52 (1 ч.). Ст. 5497; 2007. N 31. Ст. 4009; N 49. Ст. 6079.

Об архивном деле : федер. закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ (в ред. федер. законов от 04.12.2006 N 202-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 13.05.2008 N 68-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации.2004. N 43. Ст. 4169; 2006. N 50. Ст. 5280; 2007. N 49. Ст. 6079; 2008. N 20. Ст. 2253.

Градостроительный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ (в ред. федер. законов от 22.07.2005 N 117-ФЗ, от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 31.12.2005 N 210-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 27.07.2006 N 143-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 10.05.2007 N 69-ФЗ, от 24.07.2007 N 215-ФЗ, от 30.10.2007 N 240-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 04.12.2007 N 324-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 16.05.2008 N 75-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 22.07.2008 N 148-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. N 1 (ч.1). Ст. 16; N 30 (ч. 2). Ст. 3128; 2006. N 1. Ст. 10, 21; N 23. Ст. 2380; N 31 (1 ч.). Ст. 3442; N 50. Ст. 5279; N 52 (ч.1). Ст. 5498; 2007. N 1 (ч.1).  Ст. 21; N 21. Ст. 2455; N 31. Ст. 4012; N 45. Ст. 5417; N 46. Ст. 5553; N 50. Ст. 6237; 2008. N 20. Ст. 2251; N 20. Ст. 2260; N 29 (ч. 1); Ст. 3418; N 30 (ч. 1). Ст. 3604; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 52 (ч. 1); Ст. 6236; 2009. N 1. Ст. 17.

Жилищный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ (в ред. федер. законов от 31.12.2005 N 199-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 29.12.2006 N 250-ФЗ, от 29.12.2006 N 251-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 24.04.2008 N 49-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. N 1 (ч.1). Ст. 14;  2006. N 1. Ст. 10; N 52 (ч.1). Ст. 5498; 2007. N 1 (ч.1). Ст. 13, 14, 21;  N 43. Ст. 5084; 2008. N 17. Ст. 1756; N 20. Ст. 2251; N 30 (ч. 2). Ст. 3616.

Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса : федер. закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ (в ред. федер. законов от 26.12.2005 N 184-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. N 1 (ч.1). Ст. 36; N 52 (ч.1). Ст. 5597; 2007. N 1 (ч.1). Ст. 21; N 43. Ст. 5084; 2008. N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 52 (ч. 1). Ст. 6236.

О противодействии терроризму : федер. закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (в ред. федер. законов от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 08.11.2008 N 203-ФЗ, от 30.12.2008 N 321-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. N 11. Ст. 1146; N 31 (ч.1). Ст. 3452; 2008. N 45. Ст. 5149; 2009. N 1. Ст. 29.

Водный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ (в ред. федер. законов от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 19.06.2007 N 102-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. N 23. Ст. 2381; N 50. Ст. 5279; 2007. N 26. Ст. 3075; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616.

Лесной кодекс Российской Федерации : федер. закон от 04.12.2006 № 200-ФЗ (в ред. федер. законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 22.07.2008 N 143-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 14.03.2009 N 32-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2006. № 50. Ст.5278; 2008. № 20. Ст.2251; № 30 (ч.1). Ст.3597, 3599; № 30 (ч.2). Ст.3616; № 52 (ч.1). Ст.6236; 2009. № 11. Ст.1261.

Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные  акты Российской Федерации : федер. закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ (в ред. федер.  законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 03.12.2008 N 246-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. N 46. Ст. 5553; 2008. N 20. Ст. 2251; N 30 (ч. 1). Ст. 3597; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 49. Ст. 5744.

О физической культуре и спорте в Российской Федерации : федер. закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ (в ред. федер. законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации.  2007. № 50. Ст.6242; 2008. № 30 (ч.2). Ст.3616; № 52 (ч.1). Ст.6236.

Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов : указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2008. № 18. Ст.2003.

Об утверждении Правил финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований государственных полномочий по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: пост. Правительства Рос. Федерации от 23 мая 2005  № 320 (в ред. пост. Правительства РФ от 14.11.2007 N 778, от 27.01.2009 N 36) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. № 22. Ст.2127; 2007. N 48 (ч.2). Ст. 6000; 2009. N 6. Ст. 737.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации по делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного закона) Курской области в редакции Закона  Курской области от 22 марта 1999г. «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной закон) Курской области» от 30.11.2000 № 15-П // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2000. № 50. Ст.4943.

О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Воронежской области  по утверждению границ охранных зон газораспределительных сетей и установлению ограничений прав на входящие в них земельные участки : закон Воронежской области от 02.10.2003 № 50-ОЗ // Коммуна. 2003. 11 окт.

О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений Воронежской области : закон Воронежской области от 22.12.2005 № 87-ОЗ // Коммуна. 2005. 24 дек.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав : закон Воронежской области от 3 апр. 2006 № 29-ОЗ // Коммуна. – 2006. – 8 апр.

О порядке подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий: закон Воронежской области от 07.07.2006 № 60-ФЗ // Коммуна. 2006. 13 июля.

О регулировании градостроительной деятельности в Воронежской области : закон Воронежской области от 07.07.2006 № 61-ФЗ // Коммуна. 2006. 13 июля.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации оказания отдельных видов специализированной медицинской помощи : закон Воронежской области от 7 июля 2006 № 68-ОЗ // Коммуна. 2006. 13 июля.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по созданию и организации деятельности административных комиссий : закон Воронежской области от 7 июля 2006 № 71-ОЗ // Коммуна. 2006. 13 июля.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству : закон Воронежской области от 20 ноября 2007 № 121-ОЗ // Молодой коммунар. 2007. 27 ноября.

О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области отдельными государственными полномочиями Воронежской области по назначению и выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью : закон Воронежской области от 20 ноября 2007г. № 122-ОЗ // Молодой коммунар. 2007. 27 ноября.

Устав городского округа город Воронеж (новая редакция): пост. Воронежской гор. Думы от 27.10.2004 № 150-I (в ред. решений Воронежской городской Думы от 25.02.2005 N 31-I, от 30.03.2005 N 2-II, от 23.06.2005 N 70-II (с изм. от 21.06.2006), от 05.04.2006 N 53-II, от 21.06.2006 N 104-II, от 29.06.2006 N 143-II, от 06.12.2006 N 240-II, от 26.12.2006 N 267-II, от 28.06.2007 N 128-II) // Воронежский курьер. 2004. 16 нояб.; 2005. 18 марта, 5 апр., 5 июля, 23 июля, 28 июля; 2006. 8 июня, 17 авг., 19 авг., 16 дек.; 2007. 6 февр., 1 марта, 15 сент., 18 сент. (уточнение).

Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Воронеж : распоряжение Главы городского округа город Воронеж от 14 янв. 2009 № 7-р. // www.voronezh-city.ru

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Андриченко Л.В., Васильев В.И., Павлушкин А.В., Постников А.Е. Муниципальная реформа в Вологодской области: закон и практика // Журнал рос. права. 2007. № 10. С.8-19.

Андриченко Л.В., Домрин А.Н., Сивицкий В.А., Чертков А.Н. Законодательное регулирование временного осуществления полномочий органов публичной власти другого уровня: основания и пределы // Журнал рос. права. 2005. № 3. С.100-126.

Анисимов А.П. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды, вопросы классификации / А.П. Анисимов, А.П. Алексеев // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 2. С.35-39.

Анисимов А.П. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о правовом режиме земель поселений / А.П. Анисимов // Журнал рос. права. 2004. № 4. С.67-70.

Белоусов С.А. Специфика правоотношений, возникающих на основе компетенционных норм / С.А. Белоусов // Вопросы теории государства и права. 2003. Вып. 4 (13). С.102-110.

Блинков О.Е. Некоторые проблемы договорной практики муниципальных образований / О.Е. Блинков // Гос. власть и местное самоуправление. 2003. № 4. С.15-18.

Блинков О.Е. Осуществление права муниципальной собственности: проблемы выбора форм / О.Е. Блинков, Е.О. Филатов // Гос. власть и местное самоуправление. 2003. № 3. С.22-28.

Бурмистров С.А. Контрольные правомочия органов государственной власти в сфере передаваемых государственных полномочий / С.А. Бурмистров // Муниципальное право. 2008. № 3. С.37-41.

Бялкина Т.М.  О некоторых вопросах теории компетенции местного самоуправления / Т.М. Бялкина // Правовая наука и реформа юридического образования : сб.науч.тр. - Воронеж, 2003. Вып. 15 : Российское правовое государство: итоги формирования и перспективы развития. С.42-56.

Бялкина Т.М. Принципы установления и реализации компетенции местного самоуправления / Т.М. Бялкина // Правовая наука и реформа юридического образования:  сб.науч.тр. -  Воронеж, 2004г. Вып. 16 : Административная реформа в России: политико-правовое и управленческое измерение. С.54-66.

Бялкина Т.М.  Проблемы правового регулирования компетенции местного самоуправления / Т.М. Бялкина // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 3. С.37-40.

Бялкина Т.М. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования / Т.М. Бялкина. - Воронеж: изд-во ВГУ, 2006.

Васильев В.И. О функциональном назначении местного самоуправления // Журнал рос. права. 2007. № 7. С.13-23.

Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. Общее учение о городе, его управлении, финансах и методах хозяйства. - М.-Л. : Государственное издательство, 1927.

Волкова Л.П. Принципы и цели разграничения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления / Л.П. Волкова // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 2. С.198-199.

Волкова Л.П. Проблемы правового регулирования полномочий исполнительных органов местного самоуправления / Л.П. Волкова // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 8. С.27-29.

Глигич-Золотарева М.В. Разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями власти: зарубежный опыт // Журнал рос. права. 2003. № 4. С.76-84.

Голубцов В.Г. Гражданско-правовой статус государственных и муниципальных органов / В.Г. Голубцов // Журнал рос. права. 2006. № 6. С.58-68.

Гребенщикова Я.Б. Развитие нормативно-правовой базы проведения закупок продукции для муниципальных нужд в России / Я.Б. Гребенщикова // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 2. С.34-37.

Гришин В. Полномочия: метод проб и ошибок. В процессе децентрализации важно найти золотую середину / В. Гришин, Ю. Захватова // Муниципальная власть. 2006. № 1. С.20-21.

Грось Л.А. Взаимоотношения публично-правовых образований – собственников и учредителей – с учреждениями или унитарными предприятиями / Л.А. Грось // Журнал рос. права. 2001. № 12. С. 33-40.

Дитятковский М.Ю. Формы наделения органов местного самоуправления  отдельными государственными полномочиями / М.Ю. Дитятковский // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 2. С.33-36.

Дитятковский М.Ю. О предметах ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления / М.Ю. Дитятковский // Журнал рос. права. 2007. № 11. С.17-23.

Дитятковский М.Ю. Разграничение отдельных государственных полномочий и полномочий по решению вопросов местного значения / М.Ю. Дитятковский // Правоведение. 2007. № 4. С.51-59.

Дитятковский М.Ю. Наделение органов местного самоуправления  отдельными государственными полномочиями / М.Ю. Дитятковский.. – М., 2007.

Дитятковский М.Ю. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий: проблемы муниципально-правовой теории и практики / М.Ю. Дитятковский. - М., 2007.

Ежевский Д.О. Британская муниципальная полиция в системе органов государства и местного самоуправления / Д.О. Ежевский // Право и политика. 2005. № 6. С.8-31.

Ежкова А. Управление муниципальной собственностью / А. Ежкова // Право и жизнь. 2002. № 47. С.324-344.

Елисеев К.Ю. Охрана окружающей среды как предмет муниципальной деятельности / К.Ю. Елисеев // Гос. власть и местное самоуправление. 2004. № 6. С.15-18.

Еремин А.Р. О наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления в Российской Федерации / А.Р. Еремин // Журнал рос. права. 2006. № 10. С.35-43.

Карташова Т.Е. Правовое обеспечение и организация работы органов местного самоуправления по защите прав потребителей на территории муниципального образования // Гос. власть и местное самоуправление. 2007. № 8. С.42-44.

Катыс М.А. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления / М.А. Катыс // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 1. С.29 -30.

Кваша Л.Ф. Муниципальная власть и ее возможности по обеспечению охраны общественного порядка / Л.Ф. Кваша // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 3. С.35-37.

Кодина Е.А. Муниципальная собственность на землю: механизмы ее приобретения в процессе разграничения государственной собственности / Е.А. Кодина // Местное право. 2003. № 7-8. С.23-44.

Костюков А.Н. Конституция Российской Федерации и проблемы развития компетенционных возможностей местного самоуправления / А.Н. Костюков // Гос. власть и местное самоуправление. 2004. № 2. С.8-12.

Кулиев И.О. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления / И.О. Кулиев // Гос. власть и местное самоуправление. 2002. № 1. С.26-30.

Кутафин О.Е., Шеремет К.Ф. Компетенция местных Советов. - М., 1986.

Лапшина И.Е. Полномочия органов местного самоуправления в Великобритании и их взаимоотношения с центральной властью / И.Е. Лапшина // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 10. С.39-48.

Мадьярова А.В. Об общих началах определения перечня государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления / А.В. Мадьярова // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 2. С.27-32.

Мадьярова А.В. Межмуниципальные соглашения о передаче части полномочий: некоторые проблемы теории, законодательного регулирования и практики применения / А.В. Мадьярова // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1. С.19-24.

Маркварт Э. К вопросу «О вопросах» или краткий анализ терминов и понятий, используемых в статьях 14-16 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003. № 131-ФЗ / Э. Маркварт, О. Савранская // Муниципальное право. 2004. № 4. С.2-9.

Методические рекомендации по передаче государственных полномочий субъекта Российской Федерации органам местного самоуправления. Подготовлены Конгрессом муниципальных образований Российской Федерации // Муниципальная власть. 2004. № 2. С.42-55.

Методические рекомендации по заключению соглашений между органами местного самоуправления о передаче осуществления части полномочий. Новосибирская область // Муниципальное право. – 2005 - № 4. – С.32-37.

Модин Н.А. Право хозяйственного ведения муниципальным имуществом. Проблемы законодательного регулирования / Н.А. Модин // Гос. власть и местное самоуправление. 2002. № 1. С.17-20.

Мокрый В.С. Социально-экономическое развитие муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления / В.С. Мокрый // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 4. С.14-17.

Мокрый В.С. О практике применения Жилищного кодекса РФ и законопроектов, предлагаемых в его развитие, для реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального комплекса / В.С. Мокрый // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 5. С.26-27.

Мокрый В.С. Степень сложности проблем не позволяет сформулировать выводы «на все времена». Количество вопросов местного значения увеличилось почти на треть / В.С. Мокрый // Муниципальная власть. 2007. № 3.  С.45-49.

Нанба С.Б. Понятие и структура компетенции муниципальных образований / С.Б. Нанба // Журнал рос. права. 2008. № 6. С.110-117.

Нестеров А.В. Понятие услуги государственной, общественной (социальной) и публичной / А.В. Нестеров // Гос. власть и местное самоуправление. 2005. № 11. С.22-26.

Нестеров А.В. О качестве государственного и муниципального управления / А.В. Нестеров // Гос. власть и местное самоуправление. 2007. № 1. С.5-8.

Овсянников С. Некоторые аспекты оптимизации предметов ведения и полномочий органов государственной власти субъекта Федерации и органов местного самоуправления / С. Овсянников, А. Брежнев, С. Зюзин // Муниципальное право. 2006. № 3. С.51-56.

Овчинников И.И. Местное самоуправление в системе народовластия / И.И. Овчинников. – М. : Ин-т государства и права Рос. академии наук,  1999.

Олейников Р.Н. К вопросу об ограничении в правах органов местного самоуправления / Р.Н. Олейников // Гос. власть и местное самоуправление. 2003. № 2. С.34-35.

О проблемах законодательного регулирования имущественных отношений в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления»: резолюция «круглого стола», 14 июня 2006 года // Гос власть и местное самоуправление. 2006. № 8. С.34-36; Муниципальное право. 2006. № 3. С.32-50.

О проблемах нормативного регулирования и практике осуществления разграничения собственности в соответствии с полномочиями органов публичной власти / Комитет Совета Федерации по вопросам МСУ // Муниципальное право. 2006. № 3. С.6-31.

Пакет нормативно-методических документов, необходимых органам местного самоуправления для реализации полномочий в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг населению / Муниципальное право. – 2005. № 4. С.20-31.

Пешин Н.Л. Муниципальная хозяйственная деятельность / Н.Л. Пешин // Гос. власть и местное самоуправление. 2005. № 8. С.17-20; № 9. С.16-21.

Пленкин В.А. Проблемы разграничения компетенции органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления  в сфере обеспечения прав граждан на охрану здоровья / В.А. Пленкин // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 9. С.16-18.

Пронина Л. Некоторые вопросы финансирования полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения / Л. Пронина // Муниципальная власть. 2007. № 4. С.12-15.

Саладников В. Полномочия органов местного самоуправления в свете Федерального закона № 199-ФЗ / В. Саладников // Муниципальная власть. 2006. № 2. С.10-11.

Сергиенко А.М. Проблемы правового регулирования вопросов местного значения внутригородских муниципальных образований / А.М. Сергиенко // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 11. С.35-38.

Середа М.Ю. Юридические гарантии эффективности решения вопросов местного значения / М.Ю. Середа // Юридические записки. Вып.21: Государственные гарантии: правовые декларации или реальность. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 2008. С.209-222.

Скороходов Е. Эмиссия муниципальных ценных бумаг: проблемы совершенствования полномочий органов местного самоуправления в сфере их выпуска / Е. Скороходов // Муниципальная власть. 2002. № 3. С.27-28.

Собянин С.С. Разграничение компетенции органов власти различных уровней в федеративном государстве / С.С. Собянин // Государство и право. 2006. № 12. С.5-11.

Солдатов А.П. Концептуальные подходы к решению проблемы правового регулирования создания и деятельности муниципальных органов охраны общественного порядка / А.П. Солдатов // Гос. власть и местное самоуправление. 2003. № 6. С.35-36.

Соловьев С.Г. Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и местного представительного органа в системе муниципальной власти / С.Г. Соловьев // Государство и право. - 2004. - № 3. - С.32-35.

Субботина Е.Е. Проблемы управления муниципальной собственностью / Е.Е. Субботина // Местное право. 2002. № 3-4. С.69-76.

Тимофеев Н.С. О некоторых идейных и научно-теоретических аспектах формирования предметов местного самоуправления / Н.С. Тимофеев // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 10. С.29-34.

Тимофеев Н.С. К проблеме принципов и критериев выделения вопросов местного значения / Н.С. Тимофеев // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 11. С.15-21.

Тихомиров Ю.А. Теория компетенции / Ю.А. Тихомиров // Журнал рос. права. 2000. № 10. С.22-32.

Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. - М., 2001.

Тихомиров Ю.А. Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг / Ю.А. Тихомиров, М.Д. Чеснокова // Журнал рос. права. 2005. № 3. С.20-37.

Трофимова И.Н. Муниципальное управление: ориентация на результат / И.Н. Трофимова // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 12. С.11-15.

Уваров А.А. О разграничении и оптимизации компетенции муниципальных органов власти / А.А. Уваров // Журнал рос. права. 2002. № 1. С.43-52.

Уваров А. Некоторые аспекты регулирования земельных отношений органами местного самоуправления / А.А. Уваров // Хозяйство и право. 2003. № 6. С.82-86.

Филатов Е.О. Осуществление права муниципальной собственности через представителей / Е.О. Филатов // Конституционное и муниципальное право. 2003. № 4. С.39-42.

Холопов В.А. Пути оптимизации проблемы регулирования предметов ведения и полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления / Холопов В.А. // Гос. власть и местное самоуправление. 2007. № 9. С.6-8.

Холопов В.А. Задачи местного самоуправления при реализации комплексного подхода к стратегическому планированию / Холопов В.А. // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 13. С.26-30.

Шаломенцева Е.Г. Некоторые аспекты правового регулирования процесса управления муниципальной собственностью / Е.Г. Шаломенцева // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 8. С.28-33.

Широков  А. Управление муниципальным имуществом в условиях реформы местного самоуправления / А. Широков, С. Юркова // Муниципальная власть. 2004. № 3. С.60-73; № 4. С.66-79.

Шугрина Е.С. Формы и пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления // Е.С. Шугрина // Гос. власть и местное самоуправление. 2006. № 7. С.26-31.

Щепачев В.А. О ресурсах муниципального образования и их соответствии полномочиям, осуществляемым органами местного самоуправления / В.А. Щепачев // Местное право. 2001. № 8. С.50-55.

Щепачев В. Проблемы правового регулирования предпринимательской деятельности и землепользования на муниципальном уровне / В. Щепачев // Муниципальная власть. 2003. № 6. С.88-91.

Щепачев В.А. Разграничение компетенции между представительным и исполнительным органами местного самоуправления / В.А. Щепачев // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12. С.38-39.