«Задания по муниципальному праву»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

Задание для первого этапа рубежного контроля (студенты берут по два вопроса и отвечают в устном порядке).

1.    Понятие местного самоуправления.

2.    Предмет муниципального права.

3.    Методы правового регулирования муниципально-правовых отношений.

4.    Муниципально-правовые нормы и институты.

5.    Муниципальное право – комплексная отрасль права.

6.    Источники отрасли муниципального права.

7.    Научная дисциплина муниципального права.

8.    Муниципальное право как учебная дисциплина.

9.    Понятие, признаки, структура, виды муниципально-правовых отношений.

10.Основания возникновения, изменения и прекращения муниципально-правовых отношений.

11.Субъекты муниципально-правовых отношений.

12.Понятие принципов муниципального права.

13.Основные принципы муниципального права.

14.Управление муниципальной собственностью и финансовыми средствами местного бюджета – как функция местного самоуправления.

15.Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения – как функция местного самоуправления.

16.Обеспечение комплексного развития муниципального образования – как функция местного самоуправления.

17.Охрана общественного порядка органами местного самоуправления – как функция местного самоуправления.

18.Представительство и защита интересов, прав местного самоуправления – как функция местного самоуправления.

19.Территориальная основа местного самоуправления.

20.Правовые основы местного самоуправления.

21.Понятие и виды муниципальных образований.

22.Территория муниципального образования.

23.Границы муниципальных образований.

24.Преобразование муниципальных образований.

25.Муниципальные образования специального типа: общая характеристика.

26.Государство и местное самоуправление.

27.В чем отличие местного самоуправления от государственной власти и от общественных организаций.

28.Порядок разработки и принятия устава муниципального самоуправления.

29.Муниципальное образование как Наукоград.

30.Муниципальное образование как ЗАТО.

31.Организация местного самоуправления в городе Москва.

32.Организация местного самоуправления в городе Санкт-Петербург.

33.Местный референдум.  

34.Местный референдум в системе мест­ного самоуправления. 

35. Круг вопросов, по которым проводится (не проводится) местный референдум. 

36. Правовая основа подго­товки и проведения местного референдума. 

37. Инициатива прове­дения референдума и решение вопроса о его назначении. 

38. Реали­зация прав граждан муниципального образования на осуществление инициативы проведения референдума. 

39. Формирование и полномочия комиссии по референдуму. 

40. Источники финансиро­вания подготовки и проведения референдума. Основные прин­ципы и порядок проведения референдума. 

41. Порядок подведения общих итогов местного референдума. 

42. Сход граждан. 

43. Собрание граждан. 

44. Конференции граждан. 

45. Правовая основа созыва и про­ведение собраний, сходов и конференций граждан. 

46. Лица, участ­вующие в собрании, сходе и конференции граждан. 

47. Порядок со­зыва и проведение собраний, сходов и конференций граждан. 

48. Полномочия собрания, схода и конференции граждан.

49. Муници­пальные выборы.

50. Нормативно-правовые акты, определяющие правовую основу подготовки и проведения муниципальных вы­боров.

51. Роль государства в подготовке и проведении выборов.

52. Избирательное право граждан муниципального образования по законодательству РФ.

53. Избирательные системы при проведении муниципальных выборов.

54. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты представительного органа.

55. Сроки муни­ципальных выборов.

56. Финансирование муниципальных выборов.

57. Порядок подведения итогов муниципальных выборов.

58. Народная правотворческая инициатива.

59. Обращения граждан в органы ме­стного самоуправления.

60. Опрос граждан.

61. Публичные слушания.

62. Голосование по отзыву депутатов и выборных должностных лиц.

63.Виды избирательных комиссий, создаваемых на территории муниципального образования.

64. Правовая основа формирования и деятельности муниципальных избирательных комиссий.

65. По­рядок формирования и деятельности избирательных комиссий.

66. Компетенция избирательных комиссий муниципального обра­зования.

67. Роль государства в обеспечении деятельности избира­тельных комиссий.

68.Понятие территориального общественного самоуправления.

69. Основные формы территориального общественного самоуправ­ления.

70. Принципы деятельности и порядок формирования ор­ганов территориального общественного самоуправления, их подотчетности перед населением.

71. Взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления.

72. Компетенция органов территориаль­ного общественного самоуправления.

73. Ответственность органов территориального общественного самоуправления по законода­тельству России.

74. Иные формы осуществления местного само­управления по законодательству РФ.

 

Задание для второго этапа рубежного контроля

 

Тема № 1

1.Основные положения государственной политики развития местного самоуправления в РФ.

Задача 1:

По распоряжению главы муниципального образования была закрыта единственная местная общественно-политическая газета из-за искажения информации о деятельности органов местного самоуправления.

Имеет ли данное распоряжение юридическую силу? Нарушен ли здесь какой-либо из принципов деятельности местного самоуправления?

Задача 2:

В г. Н. был проведен референдум по вопросам строительства моста через реку за счет самих жителей города. Большинство населения проголосовало против. Через 15 дней в местной газете было опубликовано заявление о том, что глава муниципального образования не согласен с данным решением и не утверждает его, а назначает повторный референдум через шесть месяцев.

Правомерно ли решение главы муниципального образования? Обоснуйте ответ.

Задание:

Определите, в чем заключается особенности построения структуры администрации муниципального образования.

Тема № 2

1. Принципы местного самоуправления.

Задача 1:

Администрация г. Саратова организовала лотерею «Столица Поволжья». Решением администрации доходы от лотереи должны были полностью поступить в бюджет города. Губернатор Саратовской области своим предписанием обязал администрацию г. Саратова отчислить 50% дохода от лотереи в областной бюджет.

Вправе ли администрация г. Саратова учреждать лотереи? Законны ли действия губернатора?

Задача 2:

Глава администрации района г. Н. был избран депутатом областной думы. Губернатор области выслал главе администрации предписание, в котором указывалась невозможность совмещения двух данных должностей.

Предусмотрено ли законодательством подобное совмещение?

Задание:

Приведите варианты значения терминов «организация», «организационная основа».

Тема № 3

1. Функции местного самоуправления.

Задача 1:

Один из депутатов городской думы часто пропускал заседания, считая, что его избиратели об этом все равно не узнают.

Так ли это? Что в данном случае может предпринять дума?

Задача 2:

Гр. С. обратился в администрацию города с просьбой об улучшении транспортного обслуживания в городе. Администрация отказалась рассмотреть просьбу, объяснив это тем, что к рассмотрению принимаются только коллективные обращения граждан.

Правомерны ли действия администрации?

Задание:

Дайте определение понятия «компетенция местного самоуправления».

Тема № 4

1. Территориальная основа местного самоуправления.

Задача 1:

Глава администрации Пензенской области дал указание главе г. Пензы об увеличении численности одного из отделов и приеме на работу гр-на В.

Дайте характеристику действиям главы администрации.

Задача 2:

Глава администрации г. Н. издал постановление, в котором содержалась норма, противоречащая уставу города. Городское собрание на своем заседании решило рассмотреть сложившуюся ситуацию.

Что бы вы посоветовали депутатам?

Задание:

Каково соотношение понятий «компетенция» и « полномочия»?

Тема № 5

1.Организационные основы местного самоуправления.

 

Задача 1:

Начальник правового отдела администрации города, будучи избранным депутатом городской думы, продолжал исполнять свои административные обязанности.

Как должны были поступить в этой ситуации глава администрации города, начальник ГУВД, прокурор города, городская дума?

Задача 2:

При  решении вопроса о назначении очередных выборов депутатов районного собрания было внесено два предложения: одно – голосовать по одномандатным округам, второе – не делать этого, а избрать всех 11 депутатов списком.

Какое решение будет правильным?

Задание:

Приведите признаки понятия «муниципальное образование».

Тема № 6

1.Финансовые основы местного самоуправления.

 

Задача 1:

Представительный орган субъекта Федерации разработал и принял единые устав и структуру органов местного самоуправления для всех муниципальных образований данного субъекта федерации, чтобы не возникло противоречий между органами государственной власти субъекта федерации и органами местного самоуправления.

Законны ли действия органа государственной власти? Какой из принципов здесь нарушен?

Задача 2:

При оформлении окружной избирательной комиссии в муниципальном образовании было отказано гр. Н., изъявившему желание работать в комиссии на общественных началах.

Дайте оценку ситуации. Каковы статус и порядок формирования избирательных комиссий?

Задание:

Какие правовые акты издают органы местного самоуправления?

Тема № 7

 

1. Муниципальная служба.

Задача 1:

Действие решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан на местном референдуме, было приостановлено представительным органом государственной власти, который объяснил это тем, что подобные решения вступают в силу только после их утверждения органом государственной власти.

Правомерны ли действия представительного органа власти?

Задача 2:

Устав муниципального образования разрабатывался им самостоятельно и был принят представительным органом местного самоуправления. Устав вступил в законную силу после его опубликования.

Каков порядок разработки и принятия устава? Дайте правовую оценку.

Задание:

Для чего служат юридические факты в муниципальном праве? Раскройте их содержание.

Тема № 8

1.Должностные лица местного самоуправления.

Задача 1:

Коллектив водителей автотранспортного предприятия потребовал проведения референдума по вопросу выделения из местного бюджета средств на ремонт дорог. Инициативная группа провела сбор подписей. Администрация отказала в проведении референдума, сославшись на нарушение, допущенные в деятельности инициативной группы, и поставила вопрос о ее легитимности.

 Права ли администрация?

Задача 2:

Глава администрации района г.Н. не выполнил распоряжение главы администрации области.

Какие меры могут бытии предприняты к главе администрации района?

Задание:

Что вкладывается в понятия «местное самоуправление» и «муниципальное управление»?

Тема № 9

1.Компетенция представительных органов местного самоуправления.

Задача 1:

Коллектив машиностроительного завода обратился к главе администрации (мэру) города с просьбой о снижении таможенных пошлин на ввоз импортного сырья, чтобы за счет этого снизить цены на свою продукцию. Мэр города отказал в удовлетворении просьбы, мотивируя это тем, что данный вопрос не входит в его компетенцию.

Правомерны ли действия мэра?

Задача 2:

Глава администрации Н-ской области своим распоряжением назначил главу Н-ского района и главу одной из сельских администраций.

Соответствует ли данное распоряжение действующему законодательству?

Задание:

Определите роль права в организационной основе местного самоуправления.

Тема № 10

1. Компетенция исполнительных органов местного самоуправления.

Задача 1:

Глава администрации отменил решение, принятое по вопросу местного значения на собрании граждан. За данное решение проголосовало 55% жителей. Глава администрации объяснил: чтобы такое решение вступило в силу, за него должны проголосовать не менее 60% населения. Жители обратились в суд.

Какое решение должен вынести суд?

Задача 2:

В закон Н-ской области «О местном самоуправлении» была включена следующая норма: «Отделы и управления местной администрации являются юридическими лицами, а их руководители подчиняются как главе администрации, так и вышестоящему органу государственной власти».

Дайте ситуации оценку.

Задание:

Дайте определение территориальных основ местного самоуправления.

Тема № 11

1. Гарантии прав местного самоуправления.

Задача 1:

Какие из перечисленных органов вы отнесете к представительным органам местного самоуправления: мэрия, сход граждан, областная дума, городская дума, райфинотдел, районный совет, областное правительство, городской совет, отдел внутренних дел города?

Задача 2:

Вновь сформированная администрация муниципального образования встретилась с затруднением – как оформить свой правовой акт: как постановление главы администрации или как постановление администрации района?

Как разрешить сложившуюся ситуацию?

Задание:

Существует государственное и муниципальное управление. В чем суть и различия между ними?

Тема № 12

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством и населением.

Задача 1:

Два товарища молодого человека (18 лет) решили выдвинуть его кандидатом на должность главы муниципального образования либо кандидатом в депутаты муниципального собрания. В территориальной комиссии друзьям молодого человека сказали, что надо собрать собрание не менее 30 человек и представить в комиссию протокол этого собрания.

Дайте анализ сложившейся ситуации.

Задача 2:

Принято считать, что деятельность депутата представительного органа ограничивается участием в заседаниях органа и голосованием за то или иное решение.

На основе нормативных актов дайте ответ на вопрос: существует ли иные формы депутатской деятельности? Если да, то какие?

Задание:

Кто может изменить границы муниципального образования?

Тема № 13

1. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

Задача 1:

Районная дума приняла решение о взыскании сбора с каждого владельца автотранспорта, въезжающего на территорию района, мотивируя свое решение тем, что автомобили загрязняют воздух в районе, а полученные деньги органы местного самоуправления израсходуют на посадку деревьев в районе, т.е. будут улучшать экологическую обстановку.

Правомерно ли данное решение?

Задача 2:

Жители города Н, выступили с инициативой о проведении референдума по вопросам благоустройства города. Были собраны 5% голосов от общего количества жителей. Однако администрация города отказала в проведении референдума, сославшись на распоряжение главы администрации, в котором был установлен минимум 12%.

Правомерны ли действия главы администрации?

Задание:

Установите соотношение понятий «система» и «структура» в местном самоуправлении.

Тема № 14

1. Источники российского муниципального права.

Задача 1:

Решение, принятое органом местного самоуправления, было отменено федеральным органом государственной власти.

Кто и в каком порядке может отменить решение, принятое органом местного самоуправления?

Задача 2:

Секретарь городской думы уволил начальника юридического отдела думы из-за постоянных прогулов.

Правильно ли данное увольнение?

Задание:

Как вы считаете, существует ли «двойное подчинение» (по вертикали и горизонтали) исполнительных органов администраций муниципальных образований?