Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

 

 

 

 


«Задания по муниципальному праву»

/ Муниципальное право
Контрольная, 

Оглавление

Уважаемые студенты!

По любым из нижеприведенных заданий я, Марина Самойлова,  могу выполнить реферат, контрольную работу, доклад, эссе и др. на заказ.

Стоимость работы зависит от вида работы, сроков, количества заданий, методических указаний и т.п.

Для заказа данной работы обращайтесь по адресу: studentshopadm@yandex.ru

 

При этом, если вы не нашли необходимую работу на сайте http://studentshop.ru/ – я могу выполнить ее на заказ. Стоимость рефератов и контрольных работ на заказ – от 200 р. Стоимость курсовых работ на заказ – от 800 р. Для заказа рефератов, контрольных, курсовых и других работ свяжитесь со мною по электронной почте studentshopadm@yandex.ru и в течение всего нескольких дней вы получите необходимую работу.

 

Я, Марина Самойлова, много лет выполняю работы на заказ в Уральском регионе, имею университетское образование (Уральский государственный университет им. А.М. Горького) и большой преподавательский стаж. У меня большое количество клиентов в городе Екатеринбурге, а также в Свердловской области. Я выполняла много заказов для студентов высших учебных заведений Екатеринбурга, Челябинска, Тюмени, Кургана, Уфы, Москвы и других городов. К этим учебным заведениям относятся: РАНХиГС, УрГЮА, ЧПГУ, МИЭП, ВЭГУ, МПСИ, РГППУ, юридические вузы и др.
Сегодня мой интернет-магазин входит в число наиболее крупных сайтов, помогающих студентам в выполнении работ. Количество пользователей моего магазина постоянно растет.
Мне очень важен имидж моего интернет-магазина, перспективы его развития и положительное мнение о нем со стороны покупателей моих работ. При этом я гарантирую высокое качество и высылку вам готовых работ в кратчайшие сроки, потому что моими личными качествами всегда являлись обязательность, точность, трудолюбие и аккуратность. У меня под рукою огромное количество учебной литературы, что позволяет обеспечивать высокое качество моих работ.

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

Контрольная работа по дисциплине «Муниципальное право России» выполняется студентом после изучения основных источников литературы и нормативных правовых актов по основным темам курса.

К представленной на проверку контрольной работе предъявляются следующие требования:

Контрольная работа должна состоять из:

-                        титульного листа

-                        плана работы

-                        введения

-                        основной части

-                        заключения

-                        решения задач и выполнения заданий

-                        списка используемых источников

-                        приложения

План работы составляется студентом и должен быть построен таким образом, чтобы обеспечить последовательное и логическое изложение материала. Структурные элементы работы студент должен соединить логически. Необходимо,  чтобы  приводимый  материал соответствовал названию вопроса и раскрывал его.

Во введении указывается тема работы, ее структурные элементы, раскрываемые вопросы, объект и предмет исследования, связь темы работы с другими отраслями российского права и с практической деятельностью. Объем введения –1 печатная страница.

В заключении должны отражаться собственные выводы студента, предложения по решению коллизионных норм, отражены мнения нескольких ученых. Объем заключения такой же, как и введения. Работа должна оформляться на листах формата А4 с использованием печатающих устройств. При выполнении печатного варианта работы используется шрифт 14 пт, Times New Roman, полуторный межстрочный интервал. Название разделов и подразделов оформляется 16 и 14 пт соответственно, полужирным. Список используемых источников должен содержать не менее 10 источников, расположенных по юридической силе. В конце работы может быть помещено приложение в форме схем по рассмотренной теме, в качестве приложений могут быть представлены процессуальные документы. Работа должна иметь объём 18-24 листов печатного текста.

Введение целесообразно доработать после окончания всей работы, поскольку в этом случае можно лучше изложить суть работы в сжатой форме.

Во введении описываются и другие элементы научно-исследовательского процесса. К ним, в частности, относят указание, на каком конкретном материале выполнена сама работа. Здесь также дается характеристика основных источников получения информации (официальных, научных, литературных, библиографических), а также указывается методологические основы проведенного исследования. В конце вводной части желательно раскрыть структуру работы.

В основной части работы рассматриваются теоретические  аспекты выбранной темы, проводится анализ нормативно-правовых актов, регулирующих проблему по выбранной теме, дается анализ действующей  практики на основе собранного практического материла. Этот материал может приводиться в виде иллюстраций, аналитических таблиц, схем, диаграмм, графиков и т.д. При составлении таблиц, диаграмм, графиков и т.д. необходимо сделать ссылку на источник данных, приведенных в них. Отсутствие ссылки на источник данных будет расцениваться как использование недостоверных данных.

Заключение является своеобразным итогом работы. В нем  кратко излагаются основные выводы и предложения, приведенные в отдельных разделах, с кратким обоснованием. Здесь же должно быть показано, насколько контрольная работа отвечает интересам практики. Каждый вывод и предложение целесообразно отделить друг от друга.

Введение и заключение наиболее сложны для написания,  составляются они, как правило, в конце работы, когда автор хорошо ориентируется в исследуемой проблеме и может кратко и обоснованно подвести итоги   исследования. Хорошо написанное введение и заключение дают четкое представление о полноте, глубине и качестве проведенного исследования, круге рассматриваемых вопросов, методах и результатах исследования.

Все части работы должны быть связаны между собой. Логические  выводы  обеспечат переход от вопроса к вопросу. Таблицы необходимо проанализировать, а по результатам анализа сделать выводы, дополняющие либо подтверждающие правильность принятого направления исследования.

Решение задач должно быть полным со ссылкой на закон

В конце работы должен быть дан список фактически использованных источников по теме работы. В нем должно содержаться не менее  10 наименований. Список формируется по следующим разделам:

1)            Нормативно-правовые акты

2)            Специальная, научная и учебная литература

3)            Периодические издания

4)            Судебная практика

Все источники, указанные в сносках, должны содержаться в списке использованных источников.

В качестве приложений к контрольной работе могут быть помещены процессуальные документы, диаграммы, графики, таблицы, содержащие данные статистики, - эти приложения должны иллюстрировать теоретическую часть работы. Все приложения перечисляются в содержании, с указанием названия и страниц.

Студентам, работающим с информационной сетью Интернет, использование которой предоставляет доступ к информационным ресурсам практически любой отрасли знаний, следует тщательно подходить к выбору информации в смысле ее достоверности и обязательно делать ссылки на использованный ресурс.

 

Тема № 1

 

1.     Муниципальные правоотношения: понятие особенности, структура, классифи­кация. 

2.    Земское и городское самоуправление в дореволюционной России. 

 

Тесты:

1. Основной формой деятельности представительных органов является

а) сессия;

б) совет;

в) конференция.

2. Всегда ли городские поселения имеют статус муниципального образования?

а) всегда;

б) не всегда.

3. Досрочное прекращение полномочий депутата или выборного должностного лица в результате выражения ему недоверия избирателями – это…

а) отзыв;

б) отставка;

в) прекращение полномочий.

4. Решение местного референдума считается принятым, если за него проголосовало

а) более 50 % граждан, участвовавших в референдуме;

б) более 50 % граждан, внесенных в избирательные списки;

в) 2/3 граждан, принявших участие в голосовании.

5. Выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от их имени решения –

а) представительный орган местного самоуправления;

б) исполнительный орган местного самоуправления;

в) глава администрации.

6. Муниципальный служащий вправе

а) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

б) принимать участие в забастовках;

в) образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий;

г) состоять членом органа управления коммерческой организации;

д) нет верного ответа.

7. Не могут участвовать в местном референдуме

а) недееспособные лица;

б) лица, не достигшие 21 года;

в) лица, осужденные к лишению свободы;

г) нет верного ответа.

8. Согласно, какой теории самоуправления одной из основных задач муниципалитетов является предложение услуг жителям, организация обслуживания населения?

а) теория дуализма муниципального управления;

б) теория социального обслуживания;

в) теория свободной общины;

г) нет верного ответа.

9. Может ли муниципальный служащий состоять в какой-либо политической партии?

а) да;

б) нет.

10. На организацию местного самоуправления в городских поселениях оказывает влияние

а) климатические условия;

б) число жителей городов;

в) размеры муниципального образования;

г) наличие городских районов;

д) нет верного ответа.

Задача:

Начальник жилищного управления администрации города и два сотрудника индивидуального частного предприятия решили учредить общество с ограниченной ответственностью, целью деятельности которой должно  было быть оказание услуг гражданам по обмену квартир. Подготовив проект устава общества, они отправили его в городскую регистрационную палату.

Возможна ли регистрация устава общества с ограниченной ответственностью в данной ситуации?

 

 

Задание:

Используя нормы законодательства, определите условия наступления ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Перечислите формы ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления.

 

Тема № 2

1. Общая    характеристика    смешанной    (германской)    модели    местного самоуправления.

2. Система муниципального права.

Тесты:

1. Муниципальное право -…

а) публичная отрасль права;

б) частная отрасль права;

в) комплексная отрасль права;

г) специализированная отрасль права;

д) нет верного ответа.

2. Форма непосредственной демократии, которая наиболее доступна гражданам –

а) собрания (сходы) граждан;

б) референдум;

в) выборы;

г) народная правотворческая инициатива.

3. Совокупность правовых норм, содержащихся в Конституции РФ, федеральном законодательстве и закрепляющих наиболее важные и общие для всех субъектов РФ, муниципальных образований территориальные, правовые, финансово-экономические, организационные основы деятельности населения по решению вопросов местного значения – это…

а) основы местного самоуправления;

б) муниципальное право;

в) принципы муниципального права;

г) принципы местного самоуправления;

д) функции местного самоуправления;

е) нет верного ответа.

4. Средства местного бюджета и другое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями –

а) муниципальный бюджет;

б) муниципальная казна;

в) имущество муниципального образования;

г) нет верного ответа.

5. Закрепленные законом основные права, обязанности и социальные гарантии – это…

а) статус депутата;

б) организационные основы местного самоуправления;

в) полномочия депутата.

6. Отметьте основные отличительные признаки отношений, составляющих предмет муниципального права

а) локально-территориальный характер;

б) наличие территории муниципального образования;

в) комплексный характер;

г) население муниципального образования как основной субъект муниципальных правоотношений;

д) органы местного самоуправления как основной субъект муниципальных правоотношений.

7. Метод муниципального правового регулирования – это…

а) совокупность приемов и способов с помощью которых отрасль права воздействует на субъектов муниципальных правоотношений;

б) совокупность приемов и способов при помощи которых изучается наука муниципального права;

в) нет верного ответа.

8. Аттестацию муниципальных служащих можно проводить

а) один раз в год;

б) один раз в два года;

в) два раза в год.

9. Правовым фундаментом для организации местного самоуправления в РФ служит

а) Конституция РФ;

б) Европейская Хартия о местном самоуправлении;

в) ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления»;

г) нет верного ответа.

10. Решение избирательной комиссии, противоречащее законодательству подлежит отмене

а) вышестоящей избирательной комиссией;

б) судом;

в) органом местного самоуправления

г) главой местного самоуправления.

Задача:

На должность младшего специалиста коммунального хозяйства городской администрации был назначен Кириллов. Вскоре в управлении освободилась должность ведущего специалиста, и Кириллов написал заявление с просьбой о переводе его на эту должность. Начальник управления предложил Кириллову сдать квалификационный экзамен для определения его возможностей занять эту должность, от чего Кириллов отказался, сказав, что его квалификация подтверждается наличием у него специального образования, предшествующим многолетним трудовым стажем и положительной характеристикой с последнего места работы, поэтому он имеет полное право на занятие вакантной должности. За разъяснениями Кириллов обратился к юрисконсульту городской администрации.

От имени юрисконсульта подготовьте ответ Кириллову.

Задание:

В чем заключаются основания привлечения должностных лиц местного самоуправления к уголовно-правовой и административно-правовой ответственности?

 

Тема № 3

1.    Принципы местного самоуправления.

2.       Порядок принятия уставов муниципальных образований, внесения в них из­менений и дополнений. 

Тесты:

1. Статус и структура исполнительного органа местного самоуправления определяется

а) законодательством РФ;

б) Конституцией РФ;

в) ФЗ «О государственной службе»;

г) уставом муниципального образования;

д) законодательством субъекта РФ.

2. Логически обоснованное расположение в определенной последовательности теоретических положений, знаний о местном самоуправлении –

а) система научной дисциплины муниципального права;

б) система муниципального права;

в) система местного самоуправления;

г) принципы муниципального права.

3. Организационные основы местного самоуправления – это…

а) совокупность правовых норм, закрепляющих структуру органов местного самоуправления – это…

а) совокупность правовых норм, закрепляющих структуру органов местного самоуправления;

б) порядок, формы, принципы деятельности органов местного самоуправления;

в) нет верного ответа.

4. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения – это…

а) функция органов местного самоуправления;

б) принцип местного самоуправления;

в) метод муниципального права;

г) нет верного ответа.

5. В списки избирателей включаются

а) все граждане;

б) активные избиратели;

в) все граждане, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

6. К организационным формам, посредством которых осуществляется местное самоуправление относится

а) местные выборы;

б) формы участия населения в осуществлении местного самоуправления;

в) финансово-экономические основы местного самоуправления;

г) местный референдум.

7. Время для голосования на местном референдуме устанавливается

а) органом местного самоуправления;

б) главой муниципального образования;

в) законом субъекта РФ.

8. Консультант главы муниципального образования относится

а) к должности категории «А»;

б) к должности категории «Б»;

в) к должности категории «В»;

г) не правильного ответа.

9. Государственная теория самоуправления распадается на следующие направления

а) политическое и юридическое;

б) политическое и идеологическое;

в) юридическое и идеологическое;

г) государственное и общинное.

10. Муниципальное право -…

а) деятельность населения муниципального образования;

б) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения;

в) гарантированная Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципального образования, осуществляемая непосредственно, либо через органы местного самоуправления по решению вопросов местного значения;

г) нет верного ответа.

Задача:

Городская территориальная избирательная комиссия отказала 62-летнему Петрову в регистрации в качестве кандидата на должность главы города на предстоящих выборах, мотивируя свой отказ тем, что согласно ст. 20 ФЗ «Об основах муниципальной службы в РФ» предельный возраст для нахождения на муниципальной службе – 60 лет. Петров обжаловал отказ избирательной комиссии в суд.

Какое решение должен принять суд?

Задание:

В чем состоит особенность ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования? Какова процедура привлечения органов и должностных лиц местного самоуправления к ответственности перед населением? 

 

Тема № 4

1.    Особенности организации местного самоуправления в закрытых администра­тивно территориальных образованиях.

2.       Гарантии, обеспечивающие организационную и материально-финансовую са­мостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного
значения. 

 

Тесты:

1. Должности категории «А»

а) относятся к должностям муниципальной службы;

б) не относятся к должностям муниципальной службы.

2. Отдел образования города  относится

а) к органам общей компетенции;

б) к органам специальной компетенции.

3. Теория местного самоуправления, призванная научно обосновать необходимость ограничения вмешательства бюрократического центра в общинную систему хозяйства –

а) теория свободной общины;

б) общая теория самоуправления;

в) государственная теория самоуправления.

4. Самоорганизация граждан по месту их жительства на части муниципального образования

а) поселение;

б) город;

в) территориальное общественное самоуправление.

5. Система местного самоуправления, действующая в США, Канаде, Англии, Австралии

а) англосаксонская;

б) магистратная;

в) бургомистерская.

6. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности представительного органа местного самоуправления осуществляется

а) депутатскими территориальными группами;

б) глава местного самоуправления;

в) председатель представительного органа;

г) комиссии. комитеты представительного органа;

д) нет верного ответа.

7. Обеспечение участия населения в решении местных вопросов –

а) функции местного самоуправления;

б) принцип местного самоуправления;

в) метод местного самоуправления.

8. Установленный законодательством РФ минимальный уровень гарантий социальной защиты, обеспечивающий удовлетворение важнейших потребностей человека –

а) государственный минимальный социальный стандарт;

б) норматив минимальной бюджетной обеспеченности;

в) социальная норма;

г) нет верного ответа.

9. Англосаксонская система местного самоуправления характеризуется следующими чертами…

а) отсутствие на местах представителей правительства, опекающих местные органы;

б) высокая степень централизации местного управления и самоуправления;

в) муниципальные органы могут делать лишь то, что им прямо разрешено законом.

10. Кандидат на должность главы местного самоуправления вправе снять свою кандидатуру

а) за 30 дней до дня выборов;

б) в любое время до дня выборов;

в) за 3 дня до выборов;

г) не вправе снять свою кандидатуру

Задача:

В селе Сосновика – административном центре Сосновского сельсовета был построен крупный деревоперерабатывающий комплекс, в связи с чем численность жителей села намного увеличилась за счет работников комплекса, приехавши из других мест. Директор комплекса обратился в администрацию района с заявлением о придании селу статуса рабочего поселка, выходе его из состава сельсовета и преобразовании в самостоятельное муниципальное образование. К заявлению директора были приложены подписи 10 % жителей села в поддержку данного предложения.

 

Может ли быть удовлетворено заявление директора деревоперерабатывающего комплекса? В каком порядке возможно изменение административного статуса населенного пункта?

 

Задание:

Как соотносятся между собой система муниципального права и система законодательства о местном самоуправлении; система муниципального права и система источников муниципального права? 

 

Тема № 5

1.       Муниципальные выборы: понятие, нормативная база, порядок проведения, ре­зультаты муниципальных выборов. 

2.       Полномочия органов местного самоуправления в области управления муни­ципальной собственностью. 

 

Тесты:

1. Средства, предоставленные местным бюджетам из федерального бюджета или бюджетов субъектов РФ в порядке бюджетного регулирования без целевого назначения – это…

а) дотации;

б) субсидии;

в) субвенции.

2. Местное самоуправление – это…

а) ветвь государственной власти;

б) деятельность населения по решению местных вопросов;

в) управление административно-территориальной единицей.

3. К местным налогам не относится

а) акцизы;

б) налог на дарение;

в) земельный налог;

г) налог на добавленную стоимость.

4. Предварительное рассмотрение и подготовку вопросов, относящихся к ведению представительного органа осуществляют

а) депутатские территориальные группы;

б) аппарат исполнительно-распорядительного орана местного самоуправления;

в) комиссии, комитеты представительного органа;

г) нет верного ответа.

5. Совокупность знаний, идей. теорий о местном самоуправлении, о формах и практике его осуществления и правового регулирования –

а) дисциплина муниципального права;

б) наука муниципального права;

в) муниципальное право.

6. Согласно какой теории самоуправление – это одна из форм организации местного государственного управления?

а) государственной;

б) общественной;

в) теории дуализма муниципального управления;

г) нет верного ответа.

7. Решения и действия избирательных комиссий, нарушающие избирательные права граждан могут быть обжалованы

а) в вышестоящую избирательную комиссию;

б) в суд)

в) в орган местного самоуправления.

8. Может ли обсуждаться вопрос о выдвижении кандидатов на должность главы местного самоуправления на общих основаниях (сходах) граждан?

а) да;

б) нет.

9. Сферы местной жизни, в которых действует юридически компетентный в них орган местного самоуправления –

а) компетенция органов местного самоуправления;

б) предметы ведения органа местного самоуправления;

в) полномочия органа местного самоуправления.

10. Основой правового статуса муниципального служащего являются

а) ответственность муниципального служащего;

б) гарантии;

в) права и обязанности.

 

Задача:

      Глава городской администрации принял постановление, которым предоставил ООО «Мастер» льготу по налогу на добавленную стоимость в размере 80%, по местным налогам и сборам – в размере 100%. Данное постановление было опротестовано прокуратурой. 

Какие положения законодательства нарушены постановлением главы администрации?

Задание:

Приведите примеры, указывающие на комплексный характер муниципального права, его публично-правовую и частноправовую природу. Приведите по три примера муниципально-правовых норм по их классификации. Покажите на конкретных примерах различия муниципального права России и других смежных отраслей российской системы права, а также их взаимосвязь.  

 

Тема № 6

1.       Местная администрация: структура, должностные лица, их правовой статус. 

2.       Предметы ведения местного самоуправления.

 

Тесты:

1. Муниципальный служащие вправе

а) принимать участие в забастовках;

б) выходить в отставку;

в) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

г) требовать служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;

д) хранить государственную тайну.

2. Российская Федерация ратифицировала Европейскую Хартию местного самоуправления

а) в 1998 году;

б) в 1996 году;

в) в 1995 году;

г) нет верного ответа.

 

3. Местное самоуправление – это…

а) основополагающий принцип организации и осуществления власти в обществе и государстве;

б) принцип управления муниципальным образованием с помощью органов местного самоуправления;

в) нет верного ответа.

4. Какой из перечисленных признаков не относится к признакам муниципальных правоотношений?

а) данные отношения носят локально-территориальный характер;

б) данные отношения связаны с осуществлением правосудия в РФ;

в) данные отношения имеют комплексный характер;

г) обязательным субъектом является население;

д) нет верного ответа.

5. Решение о создании закрытого административно-территориального образования принимается

а) субъектом РФ;

б) главой муниципального образования;

в) Президентом РФ;

г) Правительством РФ;

д) нет верного ответа.

6. В состав муниципальной собственности входит

а) средства местного бюджета;

б) местные финансы;

в) муниципальные земли;

г) имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления;

д) муниципальные учреждения здравоохранения, образования, спорта.

7. Муниципальное права – это…

а) деятельность населения муниципального образования;

б) самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципального образования по решению вопросов местного значения;

в) гарантированная и под свою ответственность деятельность населения муниципального образования, осуществляемая непосредственно, либо через органы местного самоуправления по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения и местных традиций

8. Принцип, определяющий взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти

а) ответственность органов местного самоуправления перед органами государственной власти;

б) организационная обособленность органов местного самоуправления;

в) содействие органам местного самоуправления;

г) нет верного ответа.

9. Субвенции – это…

а) средства, предоставляемые местным бюджетам из федерального или региональных бюджетов;

б) денежные средства, предоставляемые в распоряжение местного бюджета на покрытие целевых расходов;

в) денежные средства, предоставляемые местному бюджету на покрытие текущих расходов с долевым участием самого местного бюджета.

10. Расчетный показатель минимально необходимой потребности в бюджетных средствах одного жителя муниципального образования по текущим расходам –

а) социальная норма;

б) государственный минимальный социальный стандарт;

в) нормативной минимальной бюджетной обеспеченности.

Задача:

Администрация г. Саратова организовала лотерею «Столица Поволжья». Решением администрации доходы от лотереи должны были полностью поступить в бюджет города. Губернатор Саратовской области своим предписанием обязал администрацию г. Саратова отчислить 50% дохода от лотереи в областной бюджет.

Вправе ли администрация г. Саратова учреждать лотереи? Законны ли действия губернатора?

Задание:

Охарактеризуйте содержание гл.8 (ст.130, 132, 133) Конституции РФ по субъектам, объектам и процессу деятельности. Кто является субъектами муниципального права? Что может являться объектом муниципального управления? Каков характер этого процесса?

 

Тема № 7

1.       Общая характеристика полномочий органов местного самоуправления.

2.       Понятие муниципальной должности. Категории и виды муниципальных долж­ностей.

 

Тесты:

1. К признакам муниципально-правовых отношений относится

а) муниципально-правовые отношения имеют локально-территориальный характер;

б) отношения, возникающие в процессе реализации отдельных государственных полномочий;

в) отношения, связанные с управлением муниципальной собственностью.

2. Классификация муниципально-правовых норм по характеру предписаний

а) императивные и диспозитивные;

б) управомачивающие, запрещающие, обязывающие;

в) материальные и процессуальные.

3. Гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения муниципальных образований (непосредственно или через органы местного самоуправления) по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций – это…

а) местное самоуправление;

б) государственная власть в сфере осуществления местного самоуправления;

в) муниципальная служба.

4. Управление муниципальной собственностью осуществляют

а) органы местного самоуправления;

б) органы государственной власти субъекта РФ;

в) население муниципального образования самостоятельно.

5. Муниципальную казну составляют:

а) местные финансы, муниципальная собственность;

б) средства местного бюджета, а также иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;

в) средства местного бюджета, муниципальная собственность, иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

6. К организационным формам, посредством которых осуществляется местное самоуправление в РФ относится

а) финансово-экономические основы местного самоуправления;

б) местный референдум;

в) формы непосредственной демократии, используемые в системе местного самоуправления;

г) выборные и иные органы местного самоуправления;

д) местные выборы;

е) формы участия в осуществлении местного самоуправления.

7. Муниципальная служба –

а) профессиональная деятельность на постоянной основе по исполнению своих полномочий;

б) профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий;

в) служба в органах местного самоуправления.

8. Государственная теория самоуправления была разработана

а) Н.М. Коркуновым;

б) Л. Штейном;

в) Р. Гнейстом;

г) Н.И. Лазоревским.

9. Органы местного самоуправления согласно статьи 12 Конституции РФ

а) не входят в систему государственной власти;

б) входят в систему государственной власти;

в) не входят в систему государственной власти, однако могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями.

10. Предмет муниципального права составляет

а) муниципальная власть;

б) муниципальные правоотношения;

в) органы местного самоуправления;

г) местное самоуправление.

 

Задача:

Гр. С. обратился в администрацию города с просьбой об улучшении транспортного обслуживания в городе. Администрация отказалась рассмотреть просьбу, объяснив это тем, что к рассмотрению принимаются только коллективные обращения граждан.

Правомерны ли действия администрации?

 

Задание:

Основываясь на нормах Закона от 6 октября 2003 г., приведите примеры юридических фактов: 1) правомерных действий: а) юридических поступков; б) юридических актов; 2) неправомерных действий; 3) событий.

 

Тема № 8

1.                      Надзор за законностью деятельности органов местного самоуправления.

2.                      Понятие и виды муниципальных образований.

 

Тесты:

1. К отличительным признакам муниципальных отношений относятся

а) данные отношения имеют комплексный характер;

б) данные отношения имеют локально-территориальный характер;

в) обязательным субъектом муниципально-правовых отношений выступает население муниципального образования либо орган или должностное лицо местного самоуправления;

г) обязательным субъектом муниципально-правовых отношений выступает только население муниципального образования.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане РФ, достигшие

а) 18 лет;

б) 16 лет;

в) 14 лет;

г) 21 года;

д) возраста, указанного в уставе муниципального образования;

е) возраста, указанного в законе субъекта РФ.

3. Важнейшими требованиями, связанными с подготовкой и проведением местного референдума являются

а) открытость и гласность;

б) демократичность;

в) бесплатность;

г) публичность;

д) нет верного ответа.

4. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, подлежит муниципальному унитарному предприятию

а) на праве собственности;

б) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

в) только на праве оперативного управления.

5. Что составляет экономическую основу местного самоуправления

а) муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное органам местного самоуправления, иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования;

б) муниципальная собственность, местный бюджет;

в) местный бюджет, собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования.

6. Муниципальный служащий не вправе

а) образовывать в органах местного самоуправления структуру политических партий;

б) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

в) заниматься научной деятельностью;

г) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления;

д) нет верного ответа.

7. Преобладание предписаний в комплексе способов юридического воздействия на общественные отношения характерно для

а) императивного регулирования;

б) диспозитивного регулирования;

в) гарантийного регулирования.

8. Вправе ли органы местного самоуправления передавать объекты муниципальной собственности во временной или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, совершать с муниципальным имуществом иные сделки

а) вправе;

б) не вправе.

9. Входит ли в полномочия органов государственной власти РФ образование органов местного самоуправления и назначение должностных лиц органов местного самоуправления?

а) да;

б) нет.

10. Голосование на местном референдуме через представителей

а) допускается;

б) не допускается;

в) допускается, если у представителя имеется нотариально удостоверенная доверенность.

Задача:

Представительный орган субъекта Федерации разработал и принял единые устав и структуру органов местного самоуправления для всех муниципальных образований данного субъекта федерации, чтобы не возникло противоречий между органами государственной власти субъекта федерации и органами местного самоуправления.

Законны ли действия органа государственной власти? Какой из принципов здесь нарушен?

Задание:

На основе норм ст. 3, 21, 22 Закона от 6 октября 2003 г. приведите примеры муниципально-правовых отношений и дайте их структурный анализ.

 


 

Тема № 9

1.    Органы местного самоуправления; понятие, виды, структура.

2.                        Международно-правовые источники муниципального права.

 

Тесты:

1. Местные финансы – это…

а) средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;

б) совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения;

в) собственные доходы, дотации, субвенции.

2. Принципы местного самоуправления – это…

а) объединение муниципально-правовых норм в муниципально-правовые институты;

б) основные направления муниципальной деятельности;

в) основополагающие идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения.

3. Согласно, какой теории самоуправления муниципальные органы, осуществляя управленческие функции, выходят за рамки местных интересов и поэтому должны действовать как инструмент государственной администрации?

а) государственная теория;

б) теория общественного самоуправления;

в) теория свободной общины;

г) нет верного ответа.

4. К основным методам муниципального права относятся:

а) метод предписаний;

б) метод дозволения;

в) метод гарантий;

г) сравнительно-правовой;

д) метод рекомендаций;

е) системный

ж) статистический.

5. Правовые нормы, закрепляющие и регулирующие общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления, называются

а) муниципальными правовыми институтами;

б) системой муниципального права;

в) муниципальными правовыми нормами.

6. Расчетный объем доходов и расходов местного бюджета, учитывающий государственные минимальные социальные стандарты – это…

а) максимальный местный бюджет;

б) минимальный местный бюджет;

в) текущий расчет местных бюджетов.

7. Время для голосования на местном референдуме устанавливается

а) органом местного самоуправления;

б) главой муниципального образования;

в) законом субъекта РФ.

8. Изменение или отмена решения, принятого муниципальным референдумом производится

а) законом субъекта РФ;

б) решением любого органа местного самоуправления;

в) решение главы муниципального образования;

г) местным референдумом;

д) только населением.

9. По степени определенности предписаний нормы муниципального права делятся на

а) императивные;

б) диспозитивные;

в) управомочивающие;

г) обязывающие;

д) запрещающие.

10. К основным источникам муниципального права относятся

а) Европейская Хартия местного самоуправления;

б) Декларация прав человека и гражданина;

в) Градостроительный кодекс РФ.

Задача:

Постоянная комиссия городского муниципального совета по экологическим вопросам решила проверить, как выполняется постановление городского совета «О мероприятиях по улучшению экологической обстановки в городе». Группе депутатов – членов комиссии было поручено проверить состояние работ по реконструкции очистных сооружений на кондитерской фабрике, а также качество выпускаемой фабрикой продукции. Однако администрация кондитерской фабрики отказалась пропустить депутатов на территорию предприятия, а также представить какую-либо документацию, ссылаясь на то, что фабрика не является муниципальным предприятием, и данные сведения составляют коммерческую тайну.

Депутаты обратились в прокуратуру с жалобой на неправомерные действия руководства кондитерской фабрики.

От имени прокуратуры подготовьте ответ депутатам городского совета.

Задание:

На основе норм Конституции РФ, Закона от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Закона от 6 октября 2003 г., устава какого-либо муниципального образования приведите примеры муниципально-правовых отношений согласно их классификации.

 

Тема № 10

1.              Местное самоуправление как основа конституционного строя.

2.              Предметы ведения местного самоуправления.

Тесты:

1. Муниципально-правовые отношения с учетом их содержания можно подразделить на

а) отношения, связанные с организацией местного самоуправления;

б) отношения, в которых одним из субъектов выступает население муниципального образования;

в) отношения, характеризующие муниципальную деятельность по непосредственному жизнеобеспечению населения муниципальных образований;

г) отношения, в которых находит свое воплощение деятельность органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий;

д) отношения, в которых одной из сторон является орган или должностное лицо местного самоуправления;

е) отношения, в которых одной из сторон выступает муниципальное образование.

2. В списки избирателей включаются

а) все граждане;

б) активные граждане;

в) все граждане, обладающие на день голосования активным избирательным правом;

3. Под обращениями граждан в органы местного самоуправления принято понимать

а) предложения;

б) ходатайства;

в) постановления;

г) заявления;

д) жалобы;

е) коллективные обращения граждан.

4. Субъектами муниципально-правовых отношений являются:

а) органы государственной власти;

б) Президент РФ;

в) муниципальные образования;

г) собрание (сход) граждан;

д) ассоциации и союзы муниципальных образований;

е) правоохранительные органы;

5. Избирать в выборные органы местного самоуправления вправе граждане, достигшие

а) 16 лет;

б) 18 лет;

в) 21 года;

д) 20 лет.

6. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»

а) допускает возможность участия иностранных граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования, в муниципальных выборах, местном референдуме;

б) не допускает возможность участия иностранных граждан в муниципальных выборах, местном референдуме.

7. Единство системы местного самоуправления обусловлено

а) демократическими принципами организации местного самоуправления в РФ;

б) ролью и функциями местного самоуправления в обществе и государстве;

в) историческими и иными местным традициями;

г) самостоятельность. населения соответствующего муниципального образования;

д) нет верного ответа.

8. Высокая степень централизации местного управления и самоуправления характерна для

а) англосаксонской муниципальной системы;

б) французской модели местного самоуправления;

в) местного (коммунального) самоуправления Германии.

9. Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан –

а) муниципальные правовые отношение;

б) признак муниципальных правовых отношений;

в) принцип местного самоуправления.

10. Должностные лица местного самоуправления

а) не относятся к категории государственных служащих;

б) относятся к категории государственных служащих;

в) не относятся к категории муниципальных служащих;

г) отдельные должностные лица в соответствии с федеральным законодательством могут относиться к категории государственных служащих.

Задача:

Губернатор области издал распоряжение «О чрезвычайных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации в г. Прокопьевске», которым вводился особый режим управления в городе. Сущность особого режима заключалась в том, что персональная ответственность за выправление положения дел в городе возлагалась на руководителей департаментов, комитетов и управлений областной администрации, курирующих соответствующие отрасли экономики и социальной инфраструктуры.

Законно ли данное распоряжение губернатора области?

 Каким образом органы государственной власти субъектов РФ могут влиять на положение дел в муниципальных образованиях?

Задание:

Даете определение понятия «компетенция местного самоуправления». Каково соотношение понятий «компетенция» и «полномочия»? Какова цель наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями?

 

1.6.2.2 Контрольные вопросы для самопроверки

1.6.2.2.1 Вопросы самоконтроля

1.    Муниципальное право Российской Федерации как отрасль публичного права, его особенности.

2.    Основные этапы развития муниципального права РФ.

3.    Предмет и метод муниципального права.

4.    Муниципально-правовые нормы и институты.

5.    Субъекты муниципально-правовых отношений.

6.    Источники муниципального права Российской Федерации.

7.    Понятие науки муниципального права Российской Федерации.

8.    Источники науки муниципального права Российской Федерации.

9.    Эволюция науки муниципального права Российской Федерации.

10.Основные проблемы науки муниципального права на современном этапе.

11.Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.

12.Организация местной власти в советский период.

13. Общая характеристика англосаксонской системы местного самоуправления.

14. Общая характеристика континентальной (французской) модели местного самоуправления.

15. Общая характеристика смешанной (германской) модели местного самоуправления.

16.Понятие местного самоуправления.

17.Основные теории о сущности и природе местного самоуправления.

18. Принципы местного самоуправления.

19. Функции местного самоуправления.

20.Основы местного самоуправления.

21.Правовые основы местного самоуправления.

22. Финансово-экономические основы местного самоуправления.

23. Организационная система местного самоуправления (общая характеристика).

24. Основные направления и принципы государственной политики в области развития местного самоуправления.

25. Государственная поддержка местного самоуправления.

26.Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере местного самоуправления.

27.Полномочия органов государственной власти  субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления.

28.Европейская Хартия местного самоуправления  (общая характеристика).

29.Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.

30.Федеральное законодательство о местном самоуправлении: общая характеристика и проблемы.

31. Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении.

32. Уставы о местном самоуправлении муниципальных образований: содержание и значение.

33.Порядок принятия уставов муниципальных образований, внесения в них изменений и дополнений.

34.Порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований.

35.Понятие территориальных основ местного самоуправления. Общие положения о территориях муниципальных образований.

36.Виды муниципальных образований.

37.Порядок образования, изменения и упразднения муниципальных образований.

38.Особенности организации местного самоуправления в городах.  Понятие и виды городов как муниципальных образований.

39.Ассоциации и союзы муниципальных образований.

40.Система местного самоуправления.

41.Формы прямого волеизъявления  в системе местного самоуправления: виды и проблемы реализации.

42.Местный референдум.

43.Муниципальные выборы.

44.Собрания (сходы) граждан.

45.Система территориального общественного самоуправления населения. Виды и порядок избрания, основные полномочия органов территориального общественного самоуправления.

46.Народная правотворческая инициатива. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

47.Информация в системе местного самоуправления.

48.Представительные органы - основное звено в системе местного самоуправления.

49.Заседания (сессии) представительных органов местного самоуправления: порядок подготовки и проведения.

50.Постоянные комиссии представительных органов местного самоуправления: виды, функции, организация работы.

51.Правовые акты представительных органов местного самоуправления.

52.Полномочия депутатов представительных органов местного самоуправления.

53.Гарантии деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления.

54.Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления: понятие и роль в осуществлении местного самоуправления.

55.Основы статуса выборного должностного лица местного самоуправления.

56.Основания и порядок досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.

57.Порядок образования и структура исполнительных органов местного самоуправления (местных администраций).

58.Виды органов и структурных подразделений местных администраций.

59.Полномочия главы местной администрации.

60.Основания и порядок опротестования актов представительного органа главой местной администрации.

61.Содержание и значение организационных методов планирования и прогнозирования в деятельности органов местного самоуправления.

62.Содержание и значение организационных методов информационного обеспечения и контроля в деятельности органов местного самоуправления.

63. Понятие муниципальной службы и ее принципы.

64.Принципы муниципальной службы.

65.Понятие муниципальной должности. Категории и виды муниципальных должностей.

66.Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальным должностям.

67.Правовой статус муниципальных служащих.

68.Ограничения, связанные с муниципальной службой.

69.Права муниципального служащего.

70. Обязанности муниципального служащего.

71.Гарантии и социальные льготы муниципальных служащих.

72.Поступление на муниципальную службу. Прохождение муниципальной службы.

73. Прекращение муниципальной службы.

74.Понятие и значение финансово-экономической основы местного самоуправления.

75.Муниципальная собственность: способы формирования и состав.

76.Управление и распоряжение муниципальной собственностью.

77.Основы приватизации муниципальной собственности.

78. Понятие и структура местных бюджетов.

79.Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании.

80.Основные источники доходов ме5стных бюджетов.

81.Собственные доходы местных бюджетов ( понятие, состав).

82.Виды местных бюджетов.

83.Отчисления от федеральных налогов как составная часть собственных доходов местных бюджетов.

84.Основные направления расходов местных бюджетов.

85. Минимальный бюджет: понятие и значение. Минимальные государственные социальные стандарты.

86.Принципы межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

87.Бюджетное регулирование. Средства бюджетного регулирования.

88.Порядок формирования и функционирования фонда финансовой поддержки муниципальных образований в субъекте Российской Федерации.

89.Муниципальные внебюджетные фонды.

90.Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях.

91.Муниципальные займы.

92.Понятие, состав и способы формирования компетенции местного самоуправления.

93.Предметы ведения местного самоуправления.

94.Неотъемлемые полномочия представительных и исполнительных органов местного самоуправления.

95.Возможности и способы перераспределения полномочий органов местного самоуправления.

96.Основные полномочия органов местного самоуправления в сфере планирования.

97.Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

98.Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов.

99.Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.

100.      Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта, связи.

101.      Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.

102.      Полномочия органов местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания.

103.      Полномочия органов местного самоуправления в области образования.

104.      Полномочия органов местного самоуправления в области охраны здоровья населения.

105.      Полномочия органов местного самоуправления в области социальной защиты населения.

106.      Полномочия органов местного самоуправления в области культуры, физкультуры и спорта.

107.      Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и охраны общественного порядка.

108.      Полномочия местного самоуправления в области противопожарной безопасности, гражданской обороны, воинского учета и призыва граждан на военную службу.

109.      Полномочия местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности.

110.      Понятие и система гарантий местного самоуправления.

111.      Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.

112.      Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

113.      Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед предприятиями, учреждениями, организациями.

114.      Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед государством.

115.      Сущность и природа местного самоуправления.

116.      Город как субъект муниципального права.

117.      Район (округ) как субъект муниципального права.

118.      Структура представительных органов местного самоуправления.

119.      Структура исполнительных органов местного самоуправления.

120.      Правотворчество в системе местного самоуправления. Виды и порядок принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

121.      Направления и способы перераспределения компетенции в системе местного самоуправления.

122.      Вопросы государственного значения и проблемы участия органов местного самоуправления в их реализации.

123.      Особенности развития местного самоуправления в Российской Федерации.

124.      Муниципальные системы зарубежных стран.

125.      Местное самоуправление в системе народовластия.

126.      Местное самоуправление как основа конституционного строя Российской Федерации.

127.      Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.

128.      Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения.

129.      Вопросы местного значения.

130.      Соотношение компетенции представительного и исполнительного органов местного самоуправления.

131.      Разграничение предметов муниципального и других отраслей права (конституционного, административного, финансового и др.)

132.      Население как субъект муниципального права.

133.      Система муниципального права.

134.      Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации.

135.      Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения.

136.      Границы и состав территории муниципального образования.

 

 



0
рублей


© Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ, 2008-2024 гг.

e-mail: studentshopadm@ya.ru

об АВТОРЕ работ

 

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!