«Задания по дисциплине "Земельное право"»

Вопросы

1. 

Понятие земель сельскохозяйственного назначения.

2. 

Особенности правового режима данной категории земель.

3. 

Особенности оборота земель сельскохозяйственного на- значения.

4. 

Перевод земель сельскохозяйственного назначения в иные категории.

5. 

Приватизация земель сельскохозяйственного назначения, правовой режим земельных долей.

Содержание темы

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Сельскохозяйственные угодья. Субъекты пользования землями сельскохозяйственного назначения. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения. Разрешенное использование земель сельскохозяйственного назначения.

Предоставление сельскохозяйственных земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Порядок предоставления гражданам земель сельскохозяйственного назна- чения. Приватизация земельных участков сельскохозяйственного назначения. Особенности правового положения иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц при приватизации земель данной категории.

Оборот земель сельскохозяйственного назначения. Принци- пы оборота земель сельскохозяйственного назначения. Законода- тельство РФ и законодательство субъекта РФ об обороте земель- ных участков сельскохозяйственного назначения.

Правовой режим земельных долей. Правовой порядок выдела земельной доли в натуре. Требования к предельным размерам выделенных земельных участков. Правомочия собственников зе- мельных долей. Невостребованные земельные доли. Фонд пере- распределения.

Особенности сделок с участками сельскохозяйственных зе- мель. Сделки с долями в праве общей собственности на участки сельскохозяйственных земель. Порядок и сроки заключения до- говоров аренды земель сельскохозяйственного назначения. Осо- бенности купли-продажи. Уведомление о продаже. Преимущест- венное право органа государственной власти или органа местного самоуправления на покупку земельного участка. Особенности сделок с участками сельскохозяйственных земель. Особенности государственной регистрации прав на участки сельскохозяйст- венных земель.

Задача 1. Иванов, работающий водителем автобуса в Яргор- трансе, получил по наследству земельную долю в составе сель- скохозяйственного предприятия ЗАО «Восток». Он обратился к ЗАО с требованием о выделе ему земельного участка в натуре, соответствующего его доле, для организации фермерского хозяй- ства. ЗАО отказало в выделе участка по мотивам того, что Иванов должен уйти с работы, получить сельскохозяйственную специ- альность, как этого требует закон, а уже потом ему будет выделен земельный участок. Оцените ситуацию.

Задача 2. Петров, имеющий земельную долю в составе зе- мель реорганизованного колхоза «Русь», обратился с просьбой о выделе ему в натуре части земельной доли для индивидуального жилищного строительства. Петров проживает с семьей в много- квартирном доме в селе Пестрецово и арендует по договору с сельской администрацией земельный участок под огород площа- дью 0,3 га под огород. Размер испрашиваемого участка соответ- ствует нормам предоставления земельных участков для указан- ной цели. Оцените ситуацию.

Задача 3. В связи с переездом на постоянное место житель- ства в г. Ярославль Сергеев прекратил ведение фермерского хо- зяйства на земельном участке, принадлежащем ему на праве соб- ственности, и заключил договор купли-продажи всего имущества

хозяйства, включая земельный участок. Районный прокурор предъявил иск о признании сделки недействительной как проти- воречащей законодательству. Решите дело.

Задача 4. Для строительства дороги областного значения го- сударственному предприятию «Яравтодор» были отведены земли сельскохозяйственного предприятия: 20 га в постоянное пользо- вание с исключением из земель сельскохозяйственного предпри- ятия и 10 га во временное срочное пользование для производства строительных работ по укладке полотна дороги.

В соответствии с постановлением губернатора субъекта РФ и договором с с/х предприятием «Яравтодор» был обязан: снять плодородный слой на всей площади отведенного участка и сохра- нить его для последующей рекультивации; на 10 га временно за- нимаемых земель провести рекультивацию и вернуть их в пригод- ном для дальнейшего использования состоянии в сроки по мере строительства дорог, но не позднее года с момента окончания ра- бот; возместить убытки в связи с изъятием 20 га пашни, за 10 га возместить неполученный доход за один календарный год. Земли, переданные во временное пользование, должны быть возвращены с/х предприятию до 10 апреля (срок начала полевых работ).

Строительство дороги осуществляло ДРСУ «Пречистое» – структурное подразделение «Яравтодор». Однако по окончании строительства были допущены следующие нарушения:

– 

при производстве работ дорожной техникой был нарушен почвенный слой на смежных землях на площади 2 га;

– 

«Яравтодор» не возвратил в срок 5 га временно занимаемых земель, в связи с чем они не могли быть использованы по назна- чению в текущем году;

– 

«Яравтодор» неоднократно переносил сроки расчета с с/х предприятием в счет компенсации убытков.

Задача 5. Сидоров имеет в собственности 20 га сельскохо- зяйственных земель, предоставленных ему в 1993 году для веде- ния фермерского хозяйства. За прошедшие годы плодородие зе- мель ухудшилось и требует проведения дорогостоящих работ по его повышению. Сидоров хотел бы продать 5 га земель своему соседу для устройства пасеки, а остальные 15 га использовать в качестве залога для получения кредита в банке. Не зная порядка

оформления подобных сделок, Сидоров обратился за консульта- цией.

Задача 6. Агрофирма «Русь» передала 50 га пашни в аренду промышленному предприятию для ведения подсобного сельско- хозяйственного производства сроком на 15 лет, а также 50 га бы- ло внесено в уставный капитал акционерного общества, которое было создано для строительства и последующей эксплуатации туристического комплекса. Определите правомерность аренды указанных земель и внесения права пользования земельным уча- стком в уставный капитал АО.

Задача 7. По землям крестьянского (фермерского) хозяйства Пашина лесовозами, принадлежащими лесозаготовительной ор- ганизации, самовольно была проложена дорога для вывоза древе- сины с лесных делянок. В результате этого был нарушен почвен- ный покров, образованы ямы, глубокие колеи. На площади 2 га земля была приведена в негодность и не могла использоваться для посева в текущем сельскохозяйственном году. По требова- нию фермера управлением сельского хозяйства района была соз- дана комиссия, которая установила, что порчей земли фермеру были причинены убытки в  размере  41 700  руб.,  в  том  числе  21 000 руб. – расходы для приведения участка в первоначальное состояние (выравнивание, насыпка грунта, внесение удобрений), 20 700 руб. – неполученный урожай текущего года.

Лесозаготовительная организация отказалась возместить убытки в добровольном порядке, мотивируя тем, что фермер пока не произвел никаких расходов по восстановлению земли, почвен- ный покров хотя и нарушен, но почва осталась на месте. Упу- щенная выгода также не подлежит возмещению, так как нару- шенный участок до этого не использовался. Решите дело.

Задача 8. ЗАО «Инвест» обратилось в Арбитражный суд Мо- сковской области с заявлением о признании незаконными дейст- вий органа регистрации прав на земельные участки, выразившие- ся в отказе от внесения изменений в документы земельного када- стра о выбранном виде разрешенного использования земли. Также восстановить нарушенное право ЗАО путем обязания от- ветчика, внести изменения в документы земельного кадастра в соответствии с выбранным истцом видом использования земель

сельскохозяйственного назначения под дачное строительство. На основании свидетельства о государственной регистрации права ЗАО является собственником земельного участка общей площа- дью 85 641 кв.м. В свидетельстве указано назначение земельного участка – для сельскохозяйственного производства и его катего- рия – земли сельскохозяйственного назначения.

Истец мотивировал свое требование тем, что согласно п. 2  ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации любой вид раз- решенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнитель- ных разрешений и процедур согласования.

В ходе судебного заседания выяснилось, что общество за- ключило договор бессрочной аренды этого земельного участка с тремя физическими лицами (без номера, даты), в п. 1 которого разрешило использовать землю для ведения дачного строитель- ства.

Решите дело.

Задача 9. Ковалев приобрел у Переславского муниципально- го района в собственность по договору купли-продажи земель- ный участок площадью 50 га из состава земель сельскохозяйст- венного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хо- зяйства. Поскольку Сергеев проживал в Москве, он передумал заниматься фермерским хозяйством и решил продать земельный участок своему другу для строительства дачных домиков, так как участок расположен недалеко от озера Плещеево.

Оцените ситуацию.

Задача 10. Администрацией Н-ской области было принято постановление, утверждающее порядок реализации Н-ской обла- стью преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поскольку ст. 8 ФЗ

«Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не пре- дусмотрена данная процедура. Данный порядок предусматривает, что продавец земельного участка обязан лично предоставить в орган управления земельными ресурсами области извещение о продаже земельного участка, к которому необходимо приложить:

– 

выписку из ГЗК, содержащую сведения о земельном участ-

ке;

– 

картографический материал, позволяющий идентифициро- вать местоположение земельного участка;

– 

копии документов, подтверждающих его право собственно-

сти;

– копии документов, удостоверяющих личность продавца. Оцените законность подобной нормы.

Тема 5. Понятие и правовой режим земель населенных пунктов

Вопросы

1. 

Понятие земель населенных пунктов.

2. 

Соотношение земельного и градостроительного законода- тельства в правовом режиме земель населенных пунктов.

3. 

Состав и разрешенное использование земель населенных пунктов.

Содержание темы

Понятие земель населенных пунктов. Границы населенных пунктов. Порядок установления и изменения границ населенных пунктов.

Состав земель населенных пунктов. Зонирование территорий. Градостроительный регламент. Режим жилых зон, разрешенное использование земель данной зоны. Режим земель общественно- деловой зоны. Режим земель производственной зоны, правила охраны земель данной категории, экологические требования к использованию земель для размещения производственных объек- тов. Режим земель рекреационных зон. Режим памятников при- роды и культуры на территории населенных пунктов. Земли сель- скохозяйственного использования в населенных пунктах. Осо- бенности правового режима земель общего пользования в населенных пунктах.

Правовой режим пригородных и зеленых зон.

Задача 1. Гражданка С. купила на дрова дом на территории Красноперекопского района, подлежащий сносу, о чем свиде- тельствует выданная ей квитанция. Однако С. отремонтировала

дом, проживала в нем и в течение всех прошедших лет использо- вала прилегающий к дому земельный участок.

В 2007 году она попыталась провести технический учет дома, но ей было отказано в связи с отсутствием права на земельный участок. Решите дело.

Задача 2. В связи с проведением работ по кадастровому уче- ту земель на территории Красноперекопского района был выяв- лен ряд домовладений, собственники которых либо неизвестны, либо выбыли за пределы г. Ярославля и их место жительства не- известно. Оцените ситуацию.

Задача 3. Постановлением мэра г. Ярославля был выделен земельный участок под строительство подземного гаража на тер- ритории, примыкающей к жилым домам. Из коллективного заяв- ления граждан следует, что предварительно их мнение по поводу предстоящего строительства не выяснялось, собрание жильцов не проводилось. Жители близлежащих домов обратились с протес- том в управление архитектуры и градостроительства города. Из материалов дела также следует, что подземный гараж не включен в плановую застройку города. Решите дело.

Задача 4. Группа граждан обратилась в территориальную администрацию Дзержинского района с просьбой выделить им земельный участок для организации гаражно-строительного коо- ператива. Дайте необходимую консультацию.

Задача 5. Гражданин С. имеет в собственности дом в деревне с приусадебным земельным участком. Эта деревня была включе- на в границы г. Ярославля. Гражданин С. решил переоформить приусадебный участок в собственность. В территориальной ад- министрации г. Ярославля он получил отказ, но ему предложили заключить договор аренды приусадебного земельного участка. Решите дело.

Задача 6. Воинская часть в лесопарковой зоне г. Ярославля возвела складское помещение для хранения материалов, само- вольно захватив для этого около 2 га земли. Комитет по управле- нию земельными ресурсами города предложил воинской части снести строение, как самовольно возведенное на чужом земель- ном участке. Руководитель воинской части это требование не вы- полнил, сославшись на то, что данный земельный участок не яв-

ляется муниципальной собственностью, права на него ни за кем не зарегистрированы. В защиту своих прав воинская часть обра- тилась в арбитражный суд с просьбой признать право федераль- ной собственности на постройку. Решите дело.

Задача 7. Мэрия города Ярославля приняла решение о резер- вировании и изъятии земельного участка, расположенного в Ки- ровском районе и принадлежащего Коврову на праве пожизнен- ного наследуемого владения для муниципальных нужд. Работни- ки комитета по земельным ресурсам объяснили Коврову, что дом, принадлежавший ему, давно сгорел. Поскольку новый дом вла- делец земельного участка не собирается строить, а в городе не хватает площадок под строительство, мэрия передаст этот уча- сток для строительства малоквартирного жилого дома ООО

«Стройтрест», а ему будет выплачена компенсация. Ковров, не согласившись с принятым решением, обратился в суд.

Оцените ситуацию. Правомерно ли принято решение о резер- вировании и изъятии земельного участка? Какое решение должен принять суд?

Задача 8. Ярославский областной союз потребительских об- ществ обратился в Арбитражный суд Ярославской области о при- знании незаконным отказа Комитета по управлению муници- пальным имуществом мэрии г. Ярославля в выкупе земельного участка, расположенного по адресу: г. Ярославль, улица Свобо- ды, 24.

ЯСПО является собственником здания по указанному адресу, однако ему было отказано в выкупе земельного участка (принад- лежащего ему на праве постоянного (бессрочного) пользования) на том основании, что центр г. Ярославля до улицы Республикан- ской представляет собой культурный слой города, являющийся памятником археологии XI – XVII вв.

Суд, рассмотрев материалы дела, пришел к выводу, что ис- прашиваемый ЯСПО земельный участок относится к объектам культурного наследия – достопримечательным местам, а поэтому не является ограниченным в обороте. Оцените ситуацию.

Задача 9. Муниципальное учреждение «Агентство по аренде земельных участков в г. Н.» обратилось в суд с иском к закрыто-