Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Занятие 2

                                          Часть 1. Тема: Право собственности на землю

Цель занятия: определить понятие, содержание, специфические черты и

формы права собственности на землю.

Вопросы:

 

1.     Понятие, содержание, специфические черты права собственности на землю. Ограничения права собственности на землю.

2.     Формы собственности на землю по законодательству Российской Федерации:

2.1.               Публичная собственность. Проблемы разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

2.2.               Частная собственность

 

Часть 2. Тема: Права на земельные участки лиц, не являющихся собственниками

земельных участков

Цель занятия: определить иные кроме права собственности права на земельные участки, уяснить их содержание.

Вопросы:

1.   Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.    

     2.   Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

3.   Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).                              

4    Право безвозмездного срочного пользования.

     5.   Аренда земельных участков.

     6.    Государственная регистрация прав на землю.

 

Методические указания

 

Термин «право собственности» может рассматриваться в двух аспектах: объективном и субъективном смысле. Отсюда – право собственности на землю в объективном смысле рассматривается как правовой институт, нормы которого устанавливают содержание и объем правомочий носителя конкретных прав в отношении земельного участка. Право собственности на землю имеет комплексный характер, так как правовые нормы, регулирующие земельные отношения, закреплены в земельном, гражданском и ином законодательстве.

            Право собственности на землю в субъективном смысле представляет собой конкретные правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению земельным участком и предполагает возможность собственника по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему земельным участком.

            В общем виде содержание права собственности на землю определено в п. 2 ст. 36 Конституции РФ, а также находит свое выражение в ст. ст. 13, 40, 42, 43 ЗК. Содержание права собственности не зависит от категории земель и вида земельного участка. Практически во всех случаях правомочия собственника заключаются во владении, пользовании и распоряжении своим земельным участком.

            Право собственности не является абсолютным, так как действующим законодательством установлены пределы осуществления собственником своих правомочий. Так, собственник не должен наносить вреда окружающей среде, не нарушать прав и законных интересов других лиц; не должен самостоятельно изменять целевое назначение земель и разрешенное использование земельного участка и т.д.

Содержание права собственности не зависит и от субъекта данного права. Согласно ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Фактически законодатель определил субъекта, которому может принадлежать природный ресурс: государство (Российская Федерация или субъект РФ), муниципальное образование, гражданин или юридическое лицо. При этом все субъекты права собственности на землю обладают правомочиями владения, пользования (если это правомочие не делегировано другим лицам) и распоряжения своими землями и их право защищается равным образом. 

В праве развитых стран признано существование двух форм собственности: публичной и частной. Публичной собственностью является имущество, в том числе земля, которое не относится к частной собственности. К публичной собственности относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Следует обратить внимание на проблему разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В настоящее время критерии разграничения определены в Федеральном законе  от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие ЗК РФ».

                                                                     

Нормативные  правовые акты

 

            Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Росс.газ. 1993. 25 декабря.

               Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. с изм. от 24 июня 2008 г. № 161-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2008. № 30 (ч.2). Ст. 3617.

Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26 января 1996 г. с изм от 14 июля 2008 г. № 118-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410; 2008. № 279. Ст. 3418.

            Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ с изм. от 30 июня 2008 г. № 108-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2008. №27. Ст. 3126.          

            Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ с изм. от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1801; 2007. № 27. Ст. 3213.

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ с изм. от 10 мая 2007 г. № 69-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст.4147; 2007. № 21. Ст. 2455.

            Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26 ноября 2001 г. с изм. от 29 декабря 2006 г. № 258-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4552; 2007. № 1 (1 ч.). Ст. 21.

            Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, в ред. от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148; 2007. № 13. Ст. 851.

       Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. № 178, в ред. от  24 июля 2007 г. № 212-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 25;  2007. № 31. Ст. 4009.

 Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ с изм. от 5 февраля 2007 г. № 11-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3018; 2007. № 7. Ст. 832.

Федеральный закон  «О государственных и муниципальных предприятиях» от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ, в ред. от 24 июля 2007 г. № 212-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 48. Ст. 4746; 2007. № 31. Ст. 4009.

       Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, в ред. от 29 декабря 2006 г.№ 258-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч.1). Ст. 16.; 2007. № 1. Ст. 17.

       Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. 191-ФЗ, в ред. от 18 декабря 2006 г. № 232-ФЗ// СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 17; 2006. № 52 (1 ч.). Ст.5498.

        Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1(часть 1). Ст. 14.

        Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2006 г. №258-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст.15; 2007. №1 (1 ч.). Ст.17.

Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381.

Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ. // СЗ. РФ. 2006. № 50. Ст. 5278

            Федеральный закон от 26 июня 2007 г. № 118-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации» // СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3213.       

            Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017.

            Федеральный закон от 21 июля 2008 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений» // СЗ РФ. 2008. № 30 (часть1). Ст.3597.         

Постановление Правительства РФ «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» от 11 ноября 2002 г. № 808 // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4587.

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2002 г. № 925 «О Российском фонде федерального имущества» // СЗ РФ. 2002. № 52 (2 часть). Ст. 5229.

Постановление Правительства РФ от 30 июня 2006 г. № 404 «Об утверждении перечня документов, необходимых для государственной регистрации права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельные участки при разграничении государственной собственности на землю» // СЗ РФ, 2006. № 28. Ст. 3074.

Постановление Правительства РФ от 301 августа 2006 г. № 531 «Об утверждении правил направления копии деклараций об объекте недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано, органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества» // СЗ РФ. 2006. № 36. Ст. 3836.

Постановление Правительства РФ от 5 июня 2008 г.  № 432 «О Федеральном агентстве по управ­лению  государственным имуществом» // СЗ РФ. 2008. № 23. Ст. 2721.

Распоряжение Минимущества РФ «Об утверждении примерных форм решений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду и договоров купли-продажи, безвозмездного срочного пользования и аренды земельных участков» от 2 сентября 2002 г. № 3070-р. Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 октября 2002 г. Регистрационный № 3833 // БНА ФОИВ. 2002. № 44.

Приказ Росрегистрации от 29 августа 2006 г. № 416 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»». Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 августа 2006 г. № 8183 // БНА. 2006. № 36.

Приказ Минэкономразвития РФ от 17 августа 2006 г. № 244 « Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества». Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 августа 2006 г. № 8182 // БНА. 2006. № 36.

Закон Кемеровской области от 4 июля 2002 г. № 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской в области в сфере земельных отношений» // Кузбасс. 2002. 9 июля.

Закон Кемеровской области  от 12 июля 2006 г. № 105-ОЗ «О внесении изменений в Закон КО от 4 июля 2002 г. № 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской в области в сфере земельных отношений» // Кузбасс. 2006. 19 июля. Приложение «Официально».

Закон Кемеровской области от 12 июля 2006 г. № 108-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области и внесении дополнений в статью 10 Закона Кемеровской области «О порядке решения вопросов местного значения муниципальными образованиями в переходный период» // Кузбасс. 2006. 19 июля. Приложение «Официально».

Закон Кемеровской области от 29 сентября 2006 г. № 115-ОЗ «О порядке решения вопросов местного значения муниципальными образованиями Кемеровской области в переходный период» // Кузбасс. 2006. 20 октября.

Закон Кемеровской области от 30 июля 2007 г. № 100-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере распоряжения земельными участками в административном центре Кемеровской области»// Кузбасс. 2007. 11июля. Приложение «Официально».

Распоряжение Администрации Кемеровской области от 26 июля 2002 г. № 506-р «О специальном органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений»// Кузбасс. 2002. 1 августа.

 

Акты судебных органов

 

            Постановление Пленума ВАС РФ № 8 от 25 февраля 1998 г. «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // ВВАС РФ.1998. №10.

        Постановление Пленума ВАС РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» // ВВАС РФ. 2005. № 5.

        Информационное письмо Президиума ВАС РФ  от 16 февраля 2001 г. № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // ВВАС. 2001. № 4.

 

Литература

Бобин П.Н. О переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками // Юрист. 2005. № 11.

Вахаев М.Х. Дискуссионные вопросы частной собственности на землю в России // Журнал российского права. 2006. № 5.

Воинов В.В., Можаев И.С., Хаустов Д.В., Шаповалов С.Ю. Актуальные проблемы расчета платы при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования и при приобретении собственниками недвижимости находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков // Экологическое право. 2005. № 6.

Волков Г.А., Голиченков А.К., Хаустов Д.В. Проблемы совершенствования правового регулирования публичных сервитутов для обеспечения строительства и функционирования линейных сооружений // Экологическое право. 2006. № 2.

Габучева С.А. Публичные ограничения имущественных прав на землю // Юрист. 2006. № 2.

Гришаев С.П. Закон о дачной амнистии // Цивилист. 2006. № 3.

Горбачев А.Н. Свобода совести: земельно-правовой аспект // Экологическое право. 2006. № 4. 

            Добрачев Д.В. Размер арендной платы как существенное условие договора аренды земельного участка // Журнал российского права. 2005. № 7.

Жариков Ю.Г. Продажа земельных участков: аукцион и конкурс // Юридический мир. 1998. № 2.

Закройщикова Д. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками // Хозяйство и право. 2003. № 7.

Ибрагимов К.Х. Вопросы земельно-правовой собственности // Журнал российского права. 2006. № 10.

Иконицкая И.А. Некоторые теоретические вопросы права государственной собственности на землю // Журнал российского права. 2006. № 12.

            Евсегнеев В.А. Собственность на землю в фокусе интересов // Журнал российского права. 2004. № 8.

            Евсегнеев В.А. Земля как хозяйственная ценность: право и экономика. М., 2008.

            Ельникова Е.В. Право постоянного (бессрочного) пользования. Новеллы законодательства и проблемы правоприменения // Законы России: опыт, анализ, практика. 2007. №10.

Емелькина И.А. Вопросы оборота земельных участков и прав на них // Закон. 2005. № 11.

Ерш А.В. Права арендатора на земельный участок при аренде зданий и иных сооружений // Журнал российского права. 2002. № 7.             

            Клюкин Б.Д. Договор аренды земельного участка // Закон. 2005. № 3.         

            Колов А.Ю. Вещные права на земельный участок в России. Томск, 2004.

            Копылов А.В. Вещные права на землю. М., 2000.

Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М., 2000.

            Лащенов А.В., Гаврилюк М.Н. О нормировании предельных размеров земельных участков // Государство и право. 2004. № 7.

            Малова Н.Б. Принципы разграничения государственной собственности на землю // Современное право. 2006. № 11.

            Малая Т.Н. Пределы свободы  волеизъявления завещателя по распоряжению земельным участком // Экологическое право. 2006. № 4.

            Малеина М.Н. Правовые аспекты установления и прекращения публичного земельного сервитута // Журнал российского права. 2004. № 12.

            Машукова В.А. Право собственности на землю граждан и юридических лиц // Юрист. 2005. № 3.

            Медведев С. Земельный сервитут в контексте земельного и гражданского законодательства // Хозяйство и право. 2003. № 11.

            Мищенко О. Разграничение госсобственности на землю // ЭЖ-Юрист. 2006. № 22. 

Пятков Д.В., Фролов О.В. Право ограниченного владения земельным участком: быть или не быть? // Журнал российского права. 2004. № 7.   

Романова Г.В. Гражданско-правовое регулирование договора аренды земельного участка: теория и практика // Юрист. 2006. № 1.

Сыродоев Н.А. Регистрация прав на землю и другое недвижимое имущество и сделок с ним // Государство и право. 1998. № 8.

            Федорова Н. Правовые основания заключения и расторжения договора аренды земельного участка // Право и экономика. 2003. № 2.

            Хаустов Д. Проблемы  практики переоформления права на землю // Корпоративный юрист. 2005. № 2.    

            Хмелева Т.И. Основные коллизии гражданского и земельного законодательства в вопросах распоряжения собственностью // Закон. 2005. № 11.

Задачи

 

1. Предприниматель Иванова обратилась в администрацию г. Березовский с заявлением о выкупе земельного участка, на котором находится ее магазин. Здание под магазин она приобрела у гражданина Сидоренко в 2001 году по договору купли-продажи. Администрация отказала предпринимателю на том основании, что до настоящего времени разграничение государственной собственности на землю не произведено, а потому  органы местного самоуправления не могут предоставить ей земельный участок в собственность.

            Дайте правовую оценку ситуации.

 

 

2 Тимонин, имеющий в садоводческом товариществе «Восход» земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, в 2006 году переоформил его на право собственности. Садоводческое товарищество обратилось в  Арбитражный суд с иском к Администрации района  о признании недействительным ее постановления в части переоформления права пожизненного наследуемого владения земельным участком на право собственности гражданина Тимонина

            Вправе ли члены садоводческого товарищества, которым ранее были предоставлены земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования переоформить их в собственность?

            Какой порядок переоформления действует в настоящее время?

            Какое решение должен, по Вашему мнению, вынести арбитражный суд?

 

3. В 2005 году ООО «Гарант» приобрело в собственность у ОАО «Зенит» здание площадью 2820 кв.м.

            Земля под производственным комплексом принадлежала открытому акционерному обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

            ООО «Гарант» обратилось в местную администрацию с просьбой оформить земельный участок, необходимый для использования здания, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

            Администрация в просьбе отказала и предложила обществу с ограниченной ответственностью выкупить земельный участок в собственность либо оформить его на праве аренды. ООО «Гарант» расценило отказ администрации как неправомерный, поскольку полагало, что в порядке ст. 35 ЗК РФ к ним переходят права на землю, которыми обладал продавец недвижимого имущества.

            Решите дело.

 

4. ТОО «Ильинскналадка» обратилось в Комитета по управлению имуществом Хабаровского края с заявлением о приватизации нежилого здания, расположенного в селе Ильинка Хабаровского края. Решением № 430 от 4 ноября 1993 года здание было приватизировано. В 2001 году ТОО «Ильинскналадка» продает здание обществу с ограниченной ответственностью «Экспедиция». В августе 2002 года ООО «Экспедиция» заключило договор купли-продажи земельного участка, на котором находится здание, с муниципальным образованием «Село Ильинка» и обратилось в  органы госрегистрации с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Однако  в регистрации было отказано на том основании, что договор купли-продажи от имени продавца совершен муниципальным образованием, не имевшим права распоряжаться данным земельным участком.

ООО "Экспедиция" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным отказа  в регистрации права собственности  на земельный участок  и обязании органов государственной регистрации произвести указанную регистрацию.

   Решите дело.                                  

 

5. Между обществом "Севкабель" (арендодателем) и обществом "Инномед" (арендатором) заключен договор аренды земельного участка с правом его выкупа.

Согласно названному договору арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды с правом выкупа земельный участок, находящийся по адресу: Санкт-Петербург, Кожевенная линия, д. 36, литер А, площадью 3755 кв. м (далее - земельный участок).

Порядок выкупа земельного участка предусмотрен пунктом 8 договора, в силу которого арендованный участок переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей выкупной цены. Заявление арендатора о выкупе земельного участка является основанием для начала процедуры оформления его купли-продажи. Выкупная цена определяется сторонами на момент подачи заявления арендатора о выкупе земельного участка в собственность путем получения от независимого оценщика, назначаемого по согласованию сторон, заключения о его рыночной стоимости, подтвержденного рецензией государственного учреждения "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости".

Общество "Инномед", воспользовавшись предоставленным ему по договору правом, до истечения срока договора направило в адрес арендодателя заявление о выкупе земельного участка, однако получило отказ на том основании, что в договоре не согласована цена. 

Общество «Инномед» обратилось в  Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании права собственности на земельный участок.

Решите дело.