Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

 

 

 

 


«Задания по дисциплине «Земельное право»»

/ Экологическое и земельное право
Контрольная, 

Оглавление

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

 

Тема 1. Земельное право как отрасль права. Источники земельного права

 

Понятие и предмет земельного права как отрасли права. Система земельного права. Источники земельного права и их классификация. Соотношение земельного права с другими отраслями права.

История развития земельного права России. Земельное законодательство дореволюционной России. Развитие земельного законодательства в 1917-1990 г.г. Современное законодательство России. Земельная реформа в Российской Федерации.

Принципы земельного права. Принцип использования и охраны земли как основы жизни и деятельности народов Российской Федерации. Принцип целевого использования земель. Принцип признания многообразия форм (субъектов) собственности на землю и их равной защиты. Принцип обеспечения рационального использования земель. Принцип приоритета земель сельскохозяйственного назначения. Принцип доступности информации о состоянии земель. Принцип участия граждан и общественных объединений в принятии решений, затрагивающих их земельные права. Принцип предотвращения ущерба земле. Принцип платности использования земель. Принцип ответственности за земельные правонарушения. Иные принципы земельного права.

Понятие и система источников земельного права. Конституционные основы земельного права.

Законодательные и иные нормативные правовые акты как источники земельного права. Закон как источник земельного права; соотношение федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. Указы Президента Российской Федерации как источники земельного права. Постановления Правительства Российской Федерации как источники земельного права. Нормативные правовые акты министерств и ведомств как источники земельного права. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники земельного права. Корпоративные (локальные) нормативные правовые акты как источники земельного права.

Нормативный договор как источник земельного права. Международные договоры как источники земельного права. Федеративный договор, договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации как источники земельного права. Иные виды нормативных договоров как источники земельного права.

Государственные стандарты, природоохранные, строительные, санитарные, противопожарные, иные специальные нормы и правила, другие нормативно-технические акты (документы). Их соотношение с источниками земельного права.

Действие земельных законов во времени, в пространстве, по кругу лиц.

 

Рекомендуемые источники:

[Основная литература 1,2; дополнительная литература 5,6,7; нормативные правовые акты 21,30,45].

 

Контрольные вопросы:

1.     Место и роль земельного права в системе правовых наук.

2.     Понятие земельного права как отрасли российского права.

3.     Методы правового регулирования в земельном праве.

4.     Принципы земельного права и принципы земельного законодательства.

5.     Предмет земельного права. Метод земельного права. Изменения в предмете и методе земельного права на современном этапе.

6.     Соотношение земельного права с другими отраслями права (конституционным, гражданским, административным, финансовым, аграрным, экологическим, водным, лесным).

7.     Понятие и система источников права. Предмет, система и принципы земельного права.

8.     Конституционные основы земельного права.

9.     Современное земельное законодательство.

10.  История развития и становления земельного права.

11.  Правовые основы охраны земель.

12.  Земельное право в период до 1861 г.

13.  Земельное право в период буржуазного реформирования земельных отношений (1861–1917 гг.)

14.  Советский период земельного права (1917–1991 гг.).

15.  Современное земельное право (с 1992 г. по настоящее время).

16.  Перспективы развития земельного законодательства.

 

Практические задания:

 

1. Приведите возможные аргументы и контраргументы в пользу утверждения о самостоятельности земельного права. Приведите примеры мнений различных правоведов на этот счет. Какой точке зрения Вы отдаете предпочтение?

 

2. Какие из принципов земельного права характеризуют  отрасль в целом и отдельные институты в частности? Какие из принципов воспроизводят конституционные положения?

 

3. Какие источники земельного права могут приниматься на федеральном и региональном уровне и в чем их специфика? Являются ли источниками земельного права нормативные правовые акты РСФСР?

 

Решите задачи:

1. Принцип целевого использования земель является ключевым в системе принципов земельного права.

На основе анализа положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации докажите, что данный принцип не является декларативным.

 

2. В последние годы ряд авторов в своих работах, в том числе в учебниках выработали позицию, согласно которой в систему источников российского земельного права входит судебный прецедент.

На основании анализа литературных источников попытайтесь подтвердить или опровергнуть этот тезис.

 

3. По решению местной администрации был выделен земельный участок для строительства зоопарка. Население микрорайона добилось проведения научной экспертизы, выводы которой оказались отрицательными. Тем не менее, строительство зоопарка началось. Общество охраны природы по просьбе местного населения предъявило в арбитражный суд иск, в котором, опираясь на заключение научной экспертизы, просило отменить решение администрации о строительстве зоопарка.

Какие принципы земельного права нарушены?

 

4. Из-за несовершенства очистных сооружений цементный завод загрязняет территорию прилегающего населенного пункта.

Какие меры должны быть приняты? Какой принцип земельного права нарушен?

 

5. В ходе проверки работники Комитета по земельным ресурсам и землеустройству установили, что некоторые фермеры используют предоставленные участки не по назначению.

Какие принципы земельного права нарушены?

 

6. Для разработки проекта Земельного кодекса РФ, альтернативного «думскому» проекту, одним из федеральных министерств была приглашена группа экспер­тов.

Прежде, чем приступить к написанию текстов статей Кодекса, эксперты сформулировали и предложили для обсуждения основные положения Концепции Кодекса.

Исходным являлось положение, согласно которому предметом правового регулирования должны быть земельные общественные от­ношения, то есть отношения по поводу использования и охраны зем­ли как основы жизни и деятельности народов РФ.

В силу этого предлагалось разрабатывать Кодекс как акт земельно­го законодательства, построенный на разграничении публично-пра­вового и частноправового регулирования по следующим основным правилам:

- к имущественным отношениям, основанным на администра­тивном или ином властном подчинении одной стороны другой, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством;

- собственники земельного участка вправе продавать его, дарить и отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте;

- совершение сделок с земельными участками регулируется граж­данским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства.

Какие нормы Конституции РФ, федеральных законов, указов Президента РФ составляют право­вую основу понятия земельных отношений?

Каковы возможные критерии отграничения земельных общественных отношений от гражданских, административных и других? Дайте письменное заключение по предложенной экспертами Концеп­ции альтернативного ЗК РФ в час­ти предмета правового регулирования.

 

Тема 2. Земельные правоотношения.

 

Понятие и сущность земельных правоотношений. Земельные правоотношения и земельно-правовые нормы. Земля как объект правового регулирования.

Земля как объект общественных земельных отношений: а) земля как природный объект; б) земля как природный ресурс — объект хозяйствования; в) земля как недвижимость, объект собственности и объект гражданского оборота; г) земля как политическое и правовое пространство.

Состав земельного фонда России. Виды земельных правоотношений.

Субъекты земельных правоотношений. Понятие земельных прав и обязанностей граждан. Земельные права и обязанности граждан как правовой институт: а) институт земельного права, б) межотраслевой институт. Земельные права и обязанности граждан как элемент содержания земельных правоотношений. Земельные права и обязанности граждан как элемент правового статуса личности.

Система земельных прав и обязанности граждан и их объединений. Земельно-экологические права граждан. Земельно-экономические права граждан. Земельные обязанности граждан. Земельные права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства.

Обязанности государства, органов местного самоуправления по обеспечению земельных прав граждан и их объединений.

Объекты земельных правоотношений. Основания возникновения и прекращения земельных правоотношений.

 

Рекомендуемые источники:

[Основная литература 2,3; дополнительная литература 1,2; нормативные правовые акты 19,20,43].

 

Контрольные вопросы:

 

1.     Понятие земельных правоотношений.

2.     Элементы земельных правоотношений.

3.     Классификация земельных правоотношений.

4.     Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.

5.     Каковы особенности объектов земельных правоотношений?

6.     Может ли быть категория земель объектом реального правоотношения?

7.     Назовите субъектов земельных правоотношений. Из каких составляющих складывается их правовой статус?

8.     Обладают ли юридические лица земельной правоспособностью и дееспособностью?

9.     Являются ли иностранные граждане, иностранные юридические лица полноправными участниками земельных отношений в РФ?

10.  В чем особенность правового статуса государственных или муниципальных образований в земельных правоотношениях?

11.  Приведите пример земельного правоотношения и назовите его элементы

12.  В чем отличие крестьянского (фермерского) хозяйства от других субъектов  земельных правоотношений?

13.  Что понимается под содержанием земельных правоотношений?

14.  Назовите правоустанавливающие, правопрекращающие и правоизменяющие  юридические факты в земельном законодательстве.

15.  Назовите виды земельных правоотношений.

 

Практические задания:

 

1.                   Как Вы считаете, является ли земельное право самостоятельной отраслью права? Обоснуйте свою пози­цию.

 

2.                   Что, по Вашему мнению, позволяет отграничить землю как природный объект от земли в качестве природного ресурса? Обоснуйте свою позицию.

 

3.                   Как Вы считаете, по какому критерию разграничиваются нор­мы и институты земельного права на общую и особенную части? Перечислите основные институты земельного права, входящие: а) в часть общую земельного права; б) в часть особенную земельного права.

 

4.                   Какую роль, по Вашему мнению, играют принципы земельного права в регулировании земельных отношений? Что применяется для регулирования земельных отношений, если применение принципов земельного права не приводит к разрешению правовой коллизии?

 

5.                   Каким образом, на Ваш взгляд, должны соотноситься нормы земельного права субъекта Федерации и местного земельного законода­тельства?

 

Решите задачи:

 

1. Возникновение каких видов земельных правоотношений обусловливают следующие ситуации:

а) инспектор государственного земельного контроля выявил нарушения земельного законодательства у собственника земельного участка;

б) два собственника заключили между собой договор частного сервитута;

в) прокурор выявил нарушения закона в деятельности инспекции государственного земельного контроля;

г) стихийное бедствие, послужившее основанием для решения о реквизиции земельного участка?

 

2. При обсуждении основных подходов к разработке про­екта Экологического кодекса РФ (ЭК РФ) воз­никла дискуссия по вопросу о предмете его правового регулирования. Сторонники разработки ЭК РФ утверждали, что общественные земель­ные отношения - суть разновидность общественных экологических отношений. Равным образом экологическими яв­ляются и другие природоресурсные отношения (горные, водные, лес­ные, и др.). Следовательно, включение земельных отношений в предмет регулирования межотраслевого кодификацион­ного акта - ЭК РФ (на базе и вместо земельного и других природоресурсных кодексов) возможно.

В обоснование приводились следующие доводы: а) общепризна-но, что термины, производные от слова «экология» (от греч. ekos - дом, жилище и logos - знание), указывают на отношения живых орга­низмов, включая человека с естественной средой своего обитания; б) сама эта среда состоит из компонентов, находящихся между собой в системе естественных связей; в) к числу таких компонентов относит­ся и земля; одной из форм таких отношений является землепользова­ние.

Сторонники традиционных взглядов на земельное право и зако­нодательство, формы кодификации последнего указывали на следу­ющее: а) общественные экологические отношения понимаются только как отношения по охране природы (окружающей природной среды); б) сама окружающая природная среда в доктрине и в законодательстве традиционно рассматривается как самостоятельный объект охраны, наряду с такими природными объектами, как земля, недра, воды, леса, животный мир и др.; в) следовательно, общественные земель­ные отношения являются самостоятельным видом общественных отношений, однопорядковыми с общественными экологическими отношениями.

Каково соотношение понятий «общественные экологические отно­шения», «общественные природоохранительные отношения», «обще­ственные природоресурсные отношения», «общественные земельные от­ношения», «общественные горные (по использованию и охране недр) отно­шения», «общественные водные отношения», «общественные лесные отношения», «общественные фаунистические (по использованию и охране животного мира) отношения»?

Сформулируйте (письменно) определение термина «общественные земельные отношения».

 

3. Для решения вопроса о том, нормы какой отрасли права необходимо применять для регулирования тех или иных отношений по поводу земли, важно различать землю как природный объект и землю как природный ресурс. Так, например, если мы рассматриваем землю как часть природной среды, подлежащую охране как и остальные природные объекты, то отношения по поводу ее охраны должны регулироваться нормами экологического законодательства.

А если мы рассматриваем землю как средство производства, операционный базис для размещения каких-либо объектов, то такого рода отношения должны регулироваться нормами земельного права.

Что, по Вашему мнению, позволяет отграничить землю как природный объект от земли в качестве природного ресурса? Обоснуйте свою позицию.

 

 

4. Могут ли несколько членов одной семьи быть владельцами разных земельных участков? Есть ли на этот счет какие-либо ограничения в законе?

 

5. Каким образом осуществляется практический контроль за правильным использованием сельскохозяйственных угодий?

Каков экономический механизм воздействия на тех, кто использует землю не по назначению, допускает ухудшение угодий, не соблюдает экологические требования к деятельности на этих участках?

 

6. Каковы основания и порядок изъятия земель для государственных и муниципальных нужд? Составьте исковое заявление в суд об изъятии земельного участка для государственных (муниципальных) нужд.

 

7. В 1993 г. при приватизации земельного участка родителям выдали свидетельство о праве собственности на землю 12 соток. В 1996 г. при принятии детьми наследства фактически оказалось 10 соток.

Что должен посоветовать юрист в такой ситуации?

 

8. Гражданину принадлежит часть дома и земля, другая половина – его родной тете. Вот уже 3,5 года тетка не приезжает, живет за пределами РФ и не платит никаких налогов.

Может ли гражданин рассчитывать на половину дома и земли? Можно ли их выкупить у государства?

 

9. Иванов с 1989 г. состоял членом садоводческого товарищества, созданного при машиностроительном заводе. В декабре 2010 г. он умер. Наследники умершего - жена и взрослый сын - каждый самостоятельно подали в правление товарищества заявления о вступлении в члены товарищества с переводом прав на участок, строения и насаждения на одного них. Председатель товарищества отказал в рассмотрении заявления, указав, что речь может идти лишь о разделе денежной стоимости домика и насаждений между конфликтующими наследниками. Земельный же участок будет передан в пользование работнику завода, поскольку Иванов еще в 2006 г. был уволен с работы, а заявители никогда на заводе не работали.

Прав ли председатель товарищества? Разрешите спор по существу.

 

10. Государственное унитарное предприятие «Север» было создано по решению государственного органа по управлению имуществом и приобрело права юридического лица с момента регистрации. Имущество предприятия находится в государственной собственности и закреплено за ним на праве хозяйственного ведения. В том числе, к предприятию перешло право пользования земельными участками, что привело к необходимости переоформления прав на эти земельные участки.

Органами местного самоуправления были изданы распоряжения о предоставлении указанных земельных участков предприятию «Север» на праве аренды. Предприятие, посчитав, что данные акты органов местного самоуправления принуждают к заключению договоров аренды, обратилось в районный суд с заявлением об отмене распоряжений как противоречащих законодательству.

К какому виду относятся данные правоотношения?

Определите объекты, субъектов и содержание правоотношений.

Укажите основания возникновения и прекращения правоотношений в данной ситуации.

 

11. Постановлением Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Плесецкого района Архангельской области к административной ответственности в виде штрафа за самовольное занятие земли привлечено Архангельское отделение Северной железной дороги. Основанием для привлечения к ответственности послужило то обстоятельство, что Архангельскому отделению был выдан лесорубочный билет на рубку деревьев на указанном участке земли, а также факт строительства высоковольтной линии без оформления правоустанавливающих документов на пользование земельным участком.

На заседании комиссии по контролю за использованием и охраной земель был установлен факт самовольного захвата спорных земель Северной железной дорогой. Это подтверждено планом капитальных вложений Северной железной дороги и договором подряда на электрификацию Плесецко-Обозерского участка железной дороги. Поэтому Отделение железной дороги обжаловало данное постановление в суд, который признал его недействительным.

К какому виду относятся данные правоотношения?

Определите объекты, субъектов и содержание правоотношений.

Укажите основания возникновения и прекращения правоотношений в данной ситуации.

 

12. Администрацией муниципального образования вынесено постановление, в соответствии с которым на 30 га уменьшена площадь земельного участка, предоставленного в собственность крестьянскому хозяйству «Рада». Постановление мотивировано тем, что при отводе земельного участка фактическая площадь, которая может быть использована для сельскохозяйственного производства, составила на 30 га меньше, чем было указано в правоустанавливающих документах. Не согласившись с постановлением, хозяйство обратилось в суд.

К какому виду относятся данные правоотношения?

Определите объекты, субъектов и содержание правоотношений.

Укажите основания возникновения и прекращения правоотношений в данной ситуации.

 

13. Прокурор приостановил исполнение постановления администрации муниципального образования об изъятии земельного участка из землепользования подсобного хозяйства «Коралл» в связи с его неиспользованием. Решение было мотивировано тем, что при вынесении постановления администрацией был нарушен порядок изъятия земельного участка, в частности, подсобное хозяйство не предупреждалось о необходимости устранения правонарушения и срок для этого не устанавливался.

К какому виду относятся данные правоотношения?

Определите объекты, субъектов и содержание правоотношений.

Укажите основания возникновения и прекращения правоотношений в данной ситуации.

 

 Тема 3. Право собственности и иные вещные права на землю.

 

Понятие и признаки права собственности на землю. Формы и виды права собственности на землю. Субъекты и объекты права собственности на землю. Основания возникновения и прекращения права собственности на землю. Содержание права собственности на землю.

Понятие собственности и права собственности на землю и другие природные ресурсы. Собственность на землю как экономическое отношение. Блага и бремя собственности на землю. Право собственности на землю в общеправовом, объективном и субъективном смыслах слова. Право собственности на землю и право территориального верховенства. Соотношения понятий «право собственности на землю» и «земля как достояние народов, проживающих на соответствующей территории».

Формы (субъекты) собственности на землю. Частная собственность на землю: юридических лиц, граждан. Общая собственность на землю: общая совместная собственность на землю, общая долевая собственность на землю. Государственная собственность на землю: федеральная, субъектов Российской Федерации. Разграничение государственной собственности на землю на федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации. Муниципальная собственность на землю: городов, районов и других муниципальных образований.

Объекты права собственности на землю.

Особенности права собственности граждан и юридических лиц на недра, воды, леса, животный мир.

Содержание права собственности на землю.

Понятие прав на землю лиц, не являющихся собственниками земли.

Виды прав на землю лиц, не являющихся собственниками земли. Право пожизненного наследуемого владения землей. Права пользования землей: а) право постоянного (бессрочного) пользования землей; б) право временного (срочного) пользования землей; в) аренда и субаренда земли. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Содержание прав на землю лиц, не являющихся собственниками земли. Права и обязанности субъектов права пожизненного наследуемого владения землей (землевладельцев). Права и обязанности землепользователей, включая арендаторов и субарендаторов земель.

 

Рекомендуемые источники:

[Основная литература 2,3; дополнительная литература 4,10,11; нормативные правовые акты 26,33,44].

 

Контрольные вопросы:

 

1.     Понятие права собственности и разнообразие форм собственности на землю.

2.     Разграничение государственной собственности на землю.

3.     Изъятие земель, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд.

4.     Институт ограничения оборотоспособности.

5.     Основания приобретения права частной собственности на землю.

  1. Основные права и обязанности собственников земельных участков.

7.     Основания прекращения права частной собственности на землю.

8.     Процедура принудительного изъятия земельного участка у нарушителей земельного законодательства.

9.     Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

10.  Право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

11.  Безвозмездное срочное пользование земельным участком.

12.  Понятие служебного надела.

13.  Понятие и содержание частного сервитута на земельный участок.

14.  Понятие и содержание публичного сервитута на земельный участок.

15.  Правовой статус арендатора.

  1. Права и обязанности землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
  2. Гарантии прав лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в случае изъятия их для государственных или муниципальных нужд.
  3. Порядок принудительного прекращения прав на земельные участки у лиц, не являющихся собственниками.

 

Практические задания:

 

1. Если гражданин приобрел земельный участок в собственность и владеет другим земельным участком на основании договора аренды, то на каком титуле (или титулах) осуществляется его право землепользования?

 

2. Если лицо сдало земельный участок в аренду, то прекратилось ли титульное владение его земельным участком?

 

3. Какое из прав пользователей (постоянное или временное) имеет преимущественное значение и почему?

 

4. Может ли собственник земельного участка пользоваться этим земельным участком, если он сдан в аренду? Ответ обоснуйте.

 

5. Приведите пример сервитута для пользователей земельного участка (минимум по 2 примера).

 

6. Приведите пример ограничений в пользовании землей (минимум по 2 примера).

 

7. Как Вы считаете, является ли земельное право самостоятельной отраслью права? Обоснуйте свою пози­цию.

Что, по Вашему мнению, позволяет отграничить землю как природный объект от земли в качестве природного ресурса? Обоснуйте свою позицию.

 

8. Как Вы считаете, по какому критерию разграничиваются нор­мы и институты земельного права на общую и особенную части? Перечислите основные институты земельного права, входящие: а) в часть общую земельного права; б) в часть особенную земельного права.

 

9. Какую роль, по Вашему мнению, играют принципы земельного права в регулировании земельных отношений? Что применяется для регулирования земельных отношений, если применение принципов земельного права не приводит к разрешению правовой коллизии?

 

10. Каким образом, на Ваш взгляд, должны соотноситься нормы земельного права субъекта Федерации и местного земельного законода­тельства?

 

Решите задачи:

 

1. Собственник земельного участка, используемого им в коммерческих целях для производства сельскохозяйственной продукции, был вызван в суд на слушания дела о принудительном изъятии у него земельного участка для государственных нужд. При этом решение об изъятии земельного участка для целей строительства объекта транспорта было принято органом государственной власти 5 февраля 2008 г., о чем спустя три дня был уведомлен собственник. В связи с недостижением согласия о размере компенсируемых убытков собственнику, в который, несмотря на требования собственника, не включались потери от невыполненных контрактов по поставке сельхозпродукции перед контрагентами, орган государственной власти 5 сентября 2008 г. подал заявление в суд о принудительном изъятии земельного участка у собственника.

С учетом анализа положений действующего законодательства ответьте на следующие вопросы:

а) должны ли включаться в компенсационную сумму убытки собственника от недопоставки продукции по обязательствам третьим лицам;

б) имел ли право орган государственной власти направлять заявление в суд в указанные сроки;

в) какое обязательное условие для задействования механизма изъятия земель для государственных или муниципальных нужд не названо в фабуле дела?

 

2. Собственник земельного участка, предоставленного ему под индивидуальное жилищное строительство, по результатам проверки инспектором органа государственного земельного контроля соблюдения требований земельного законодательства был предупрежден о возможном принудительном изъятии у него земельного участка в связи с тем, что в течение 2 лет и 11 месяцев не использовал земельный участок для обозначенной цели. При этом инспектором был составлен протокол по ст. 8.8 Кодекса об административных правонарушениях (по факту неиспользования земельного участка) и вынесено предписание об устранении нарушений в течение 2 месяцев.

На основании анализа норм Гражданского кодекса Российской Федерации ответьте на следующие вопросы:

а) имел ли право инспектор составлять протокол об административном правонарушении по указанному случаю;

б) вправе ли был инспектор предупредить собственника о возможном принудительном изъятии у него земельного участка;

в) правомерны ли требования, изложенные в предписании?

 

3. По заявлению собственника земельного участка, требующего обременения соседнего участка частным сервитутом, суд вынес решение об обязывании собственника соседнего участка заключить договор частного сервитута для целей размещения хозяйственной постройки заявителя, поскольку на собственном участке ввиду маленькой площади у него не осталось места. При этом суд, принимая во внимание статус заявителя – инвалида I группы, отказал собственнику обременяемого участка в требовании о компенсации причиняемых неудобств.

С учетом анализа действующего законодательства ответьте на следующие вопросы:

а) допустимо ли установление частного сервитута для обозначенной выше цели;

б) устанавливает ли закон основания, по которым собственнику обремененного частным сервитутом земельного участка может быть отказано в компенсации неудобств, возникших в связи с установлением частного сервитута?

 

4. Общество с ограниченной ответственностью приобрело в собственность по договору купли-продажи здание, в результате чего на основании ст. 552 ГК РФ оно вправе пользоваться земельным участком, на котором расположено здание, на тех же условиях, что и продавец недвижимости. Главным государственным инспектором по использованию и охране земель на общество было наложено административное взыскание в виде штрафа за самовольное занятие земельного участка. Общество обратилось с заявлением в суд. Арбитражный суд в удовлетворении исковых требований отказал со ссылкой на отсутствие у заявителя правоустанавливающих документов на земельный участок, в силу чего оно не может считаться надлежащим пользователем.

Общество обратилось с заявлением о пересмотре дела в кассационную инстанцию.

Определите правовую базу данного дела.

Какое решение должен принять суд кассационной инстанции?

 

5. Постановлением администрации муниципального образования все земли в пределах городской черты объявлены муниципальной собственностью.

Правомерен ли данный акт?

Какие нормы права в данной ситуации нарушены?

 

6. Иванова продала принадлежащую ей на праве собственности долю земельного участка главе крестьянского (фермерского) хозяйства Кузнецову, о чем стороны заключили соглашение. Однако, в удостоверении сделки нотариусом им было отказано на том основании, что на момент их обращения (август 2002г.) Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» еще не вступил в законную силу.

Дайте правовую оценку действиям нотариуса?

Укажите действия, которые необходимо совершить продавцу при заключении подобной сделки по закону «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»?

 

7. Член садового товарищества при газоперерабатывающем предприятии Петров в связи с переездом на новое место жительства решил продать дачное строение с земельным участком А., который не работал на данном предприятии.

Возможно ли совершение данной сделки?

Каков порядок оформления продажи дачного участка и строения?

 

8. Гражданин Иванов приобрел у гражданина Сергеева по договору купли-продажи в собственность жилой дом, расположенный на земельном участке, использовавшемся на праве пожизненного наследуемого владения. Сторонами в договоре было указано, что Иванов приобретает земельный участок на праве собственности. В государственной регистрации данного договора сторонам было отказано на том основании, что земельный участок должен перейти к покупателю на том же праве, на каком он использовался прежним владельцем. Однако, поскольку земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения после вступления в силу Земельного кодекса РФ не предоставляются, Иванову было предложено оформить земельный участок на праве аренды.

На каком титуле должен быть предоставлен земельный участок Иванову?

Каков порядок приобретения земельных участков в собственность?

Как в данном случае поступить Иванову?

 

9. Граждане, использующие жилое строение и земельный участок на праве общей долевой собственности, обратились с просьбой о выделении долей земельного участка в натуре и регистрации их в качестве индивидуальных собственников.

Возможно ли удовлетворение данной просьбы граждан?

К компетенции каких органов отнесено разделение участков?

При наличии каких условий возможно выделение долей земельного участка в натуре?

 

10. Гражданин Алексеев, получивший по наследству от своего отца домовладение, расположенное на земельном участке размером 4000 кв. м, не переоформляя право на земельный участок, передал жилой дом в дар в равных долях троим сыновьям и такую же долю в домовладении оставил за собой.

Договоры дарения нотариально удостоверены и зарегистрированы в Бюро технической инвентаризации. Впоследствии совладельцы домовладения обратились с заявлением об оформлении права собственности на земельный участок в органы местного самоуправления. Орган местного самоуправления издал постановление о передаче земельного участка в собственность за плату совладельцам домовладения.

В соответствии с данным постановлением совладельцы провели работы, связанные с землеустройством. Однако, при согласовании границ земельного участка с соседом – АО «Ромашка», оказалось, что часть участка Алексеева оказалась занятой этой организацией. АО «Ромашка» предъявило Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, основанием которого явилось постановление администрации области о предоставлении земельного участка указанному обществу.

Совладельцы домовладения считают, что их права на землю нарушены и подлежат защите.

Каким образом следует разрешить данный спор?

 

11. Предприниматель Миронов приобрел здания, сооружения и другие объекты недвижимости бывшего пионерского лагеря на оз. Чуркан (республика Марий Эл). В единый комплекс лагеря, кроме недвижимости входили пляж, парк, спортивные и игровые площадки, расположенные на 10 га земли. Миронов фактически пользовался землей, но от заключения договора аренды отказался из-за несогласия с условиями арендной платы.

Каков порядок определения арендной платы?

Каким образом разрешить данную ситуацию в суде?

 

12. Общество с ограниченной ответственностью «Полет», являясь собственником части нежилых помещений в здании, заключило договор аренды земельного участка, согласно которому ему установлено право пользования 75/1000 долей в праве пользования земельным участком, находящимся под зданием, для эксплуатации помещений первого этажа дома. На основании договора аренды общество предоставило в аренду предпринимателю часть нежилых помещений для организации торговли продуктами питания. Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель общество было привлечено к административной ответственности в виде штрафа за использование земельного участка не по целевому назначению. Общество обратилось в суд.

Влечет ли изменение целевого назначения помещений изменение целевого назначения земель?

Определите подсудность данного спора.

Каким образом должен быть разрешен спор?

 

13. Постановлением администрации муниципального образования Васильеву для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок общей площадью 25соток: 20 соток – в собственность, 5 – на праве пожизненного наследуемого владения.

Правомерно ли данное постановление администрации?

Определите порядок предоставления земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.

Возможно ли предоставление земельного участка гражданину на указанных титулах?

 

14. Конституция Российской Федерации и Гражданский кодекс РФ устанавливают, что собственник имущества (а к нему отнесены, в том числе, и земельные участки) свободно владеет, пользуется и распоряжается им. Вместе с тем право собственности на землю ограничено Конституцией РФ, а также Гражданским и Земельным законодательством.

Чем, на Ваш взгляд, вызвано ограничение права собственности на землю?

В чем заключаются ограничения права собственности на землю, установленные Конституцией РФ, гражданским кодексом РФ и земельным законодательством РФ?

 

15. На территории земель  Акционерного общества «Восход» имелись запасы бутового камня и гравия, а также месторождение бурого угля, выходящее на поверхность земли. АО заключило договор с заводом «Энергетик», по которому заводу разрешалось производить добычу камня и гравия, за что завод обязался за свой счет соорудить АО цех ремонта сельскохозяйственной техники. Одновременно АО образовало бригаду для разработки месторождения бурого угля. Добытая продукция использовалась как топливо АО и его участниками, часть ее продавалась другим потребителям.

Правомерны ли действия АО?

 

16. Группа граждан Германии обратилась в N-скую городскую админи­страцию с просьбой предоставить им земельные участки для строительства жилых домов и дач на землях, находящихся в ведении администрации. Просьба была удовлетворена: земельные участки были предоставлены на условиях аренды. Такое решение не устроило заявителей, изъявивших желание стать соб­ственниками земельных участков, и они обжаловали его в судебном порядке.

Прокурор города также опротестовал решение городской администра­ции, считая, что под видом аренды фактически произошел возврат земли бывшим ее собственникам-иностранцам. Обоснуйте позиции сторон и раз­решите данную ситуацию.

Требуется ли для участника Великой Отечественной войны трудо­вой стаж определенной продолжительности для получения бесплатно в соб­ственность земельного участка по месту жительства в областном городе или достаточен факт участия в войне?

 

17. Гражданин Смирнов, получив участок земли сельскохозяйственно­го назначения размером в 0,06 га для огородничества в составе кооперати­ва «Заря», в течение 5 лет никаких работ не вел. Участок, оставаясь невоз­деланным, зарос сорными травами. Несмотря на предупреждения, Смирнов к использованию участка согласно его предназначению не приступал. Пред­седатель кооператива обратился в районный комитет по земельной полити­ке о возможности лишения Смирнова права владения земельным участком.

Какой ответ согласно закону должен быть дан на этот вопрос?

 

18. В 1983 г. гражданин Королев за территорией своего участка постро­ил погреб и сарай для хранения продуктов и сельскохозяйственного инвен­таря. В 1995 г. федеральными органами исполнительной власти принима­ется решение о прокладке федеральной автомобильной дороги общего пользования. По проекту автомобильная дорога должна пройти по земельному участку, занятому погребом и сараем Королева. После утверждения проекта местная администрация обращается с требованием к Королеву снести оба сооружения. Гражданин Королев отказывается, требуя, в свою очередь, от администрации выплатить ему компенсацию за изъятие части его земельного участка.

Является ли требование местной администрации правомерным? Каков порядок приватизации земель в городах под нежилы­ми объектами? Каков порядок предоставления и изъятия земель для госу­дарственных и общественных нужд?

 

19. На земельном участке в г. Сходня Московской области, отведенном в 1950 г. под строительство жилого дома гражданину Ре­утову, последний в 1996 г. решил пробурить скважину непосредствен­но на своем участке для обеспечения своего хозяйства водой и уста­новить мотор для подъема воды с глубины 25 метров, объясняя это тем, что вода из городского колодца ввиду его малой глубины (3 м) недостаточно чиста.

Вправе ли Реутов произвести такие работы на своем земельном уча­стке?

В чьей собственности находятся недра и водные объекты? Дайте определение недр и подземных водных объектов.

 

20. Житель г. Краснодара Ларин и проживающая в г. Москве Медикова заключили договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, находящихся в Краснодарском крае. Однако в регист­рации данного договора Медиковой было отказано на основании ч. 1 СТ. 16 Закона Краснодарского края «Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае», устанавливающей запрет на соверше­ние сделок с земельными участками на территории Краснодарского края, если стороной договора является гражданин, не имеющий ре­гистрации права на постоянное проживание в Краснодарском крае.

Каким положениям законодательства противоречит данная норма закона Краснодарского края? Правомерен ли отказ в регистрации договора купли-продажи земель­ного участка в данном случае? Какие основания для отказа в регистрации прав на недвижимость и сделок с ними предусмотрены в действующем законодательстве? Решите дело.

 

21. Общество с ограниченной ответственностью «Восход» Приобрело в собственность у открытого акционерного общества «За­вод оптических приборов», приватизированного в 1992 г., здание площадью 2820 кв.м.

Земля под производственным комплексом принадлежала ОАО на праве постоянного (бессрочного) пользования.

ООО «Восход» обратилось в местную администрацию с заявлением, в котором указало, что просит оформить земельный участок, необходимый для использова­ния здания, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Администрация просьбу не удовлетворила и предложила обществу с ограниченной ответственностью «Восход» выкупить земельный уча­сток в собственность либо оформить его на праве аренды.

Правомерен ли отказ администрации? Решите дело.

 

22. Заключив трудовой договор с лесхозом, лесник Шилкин подал за­явление директору лесхоза о предоставлении служебного земельного наде­ла. Директор отказал Шилкину в предоставлении служебного земельного надела, сославшись на то, что он еще не отработал трех месяцев и не име­ет на содержании домашнего скота.

Каков порядок предоставления служеб­ных земельных наделов? В каких случаях сохраняется право пользования служебными наделами при прекращении трудовых отношений?

 

Тема 4. Государственное регулирование земельных отношений.

 

Компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере использования и охраны земель.

Понятие управления в сфере использования и охраны земель. Система органов, осуществляющих управление в сфере использования и охраны земель. Органы общей и специальной компетенции федерального, регионального и муниципального уровней.

Понятие и виды управленческих функций в сфере использования и охраны земель.

Резервирование земель. Основания и порядок резервирования земель.

Предоставление земельных участков в собственность. Нормы предоставления земельных участков в собственность граждан. Основания предоставления земельных участков гражданам России на условии безвозмездности. Порядок предоставления земельных участков в собственность.

Особенности предоставления земельных участков в собственность и на иных правах для целей строительства. Предоставление земельных участков на условиях предварительного согласования места размещения объекта и без предварительного согласования места размещения объекта. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства.

Государственная регистрация прав на землю и сделок с земельными участками. Обязательность требований по государственной регистрации и случаи, не требующие обязательной регистрации. Порядок государственного регистрационного учета и содержание Единого государственного реестра недвижимости в отношении земель. Открытость доступа к сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

Ведение государственного кадастра недвижимости и специфика реализации этой функции в отношении земельных участков. Понятие государственного кадастра недвижимости и виды документов, связанных с его ведением. Соотносимость данных государственного кадастра недвижимости с данными других учетных кадастров и реестров. Открытость доступа к сведениям государственного кадастра недвижимости.

Понятие кадастрового деления территории страны на округа, районы и кварталы. Понятие кадастрового номера земельного участка.

Землеустройство: понятие, виды. Землеустроительный процесс и его стадии. Виды землеустроительной документации.

Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую. Требования к ходатайствам о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую. Органы, принимающие решения о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую. Виды документов, принимаемых по результатам рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую.

Государственный мониторинг земель как составная часть государственного мониторинга окружающей среды. Понятие, содержание, виды, способы и периодичность осуществления государственного мониторинга земель. Взаимосвязь государственного мониторинга земель с другими функциями управления в земельной сфере.

Государственный земельный надзор. Органы, осуществляющие государственный земельный надзор. Полномочия должностных лиц, осуществляющих государственный земельный надзор.

Муниципальный земельный контроль. Порядок его осуществления и полномочия должностных лиц органов муниципального земельного контроля.

Общественный земельный контроль. Субъекты, наделенные правом его проведения. Рамки осуществления общественного земельного контроля.

Производственный земельный контроль. Обязательность его проведения для обладателей прав на земельные участки.

 

Рекомендуемые источники:

[Основная литература 1,4; дополнительная литература 3,5; нормативные правовые акты 19,20,43].

 

Контрольные вопросы:

 

1.     Дайте общее понятие «управления». В чем заключается управление земельным фондом и в чем его особенности? Как соотносятся понятия «государственное регулирование» и «государственное управление»?

2.     Дайте характеристику принципам и методам управления. Назовите функции государственного управления земельным фондом. Дайте понятие каждой из функций.

3.     Назовите органы, осуществляющие государственное управление земельным фондом. Дайте характеристику их функций и компетенции.

4.     Какие функции управления осуществляются органами власти на местном и региональном уровне?

5.     Как Вы относитесь к существующему в юридической литературе мнению, что мониторинг нельзя считать собственно функцией управления?

6.     Назначение землеустройства, его стадии и правовые последствия.

7.     Дайте понятие  государственного кадастра недвижимости, назовите его основные задачи.

8.     Какие документы государственного кадастра недвижимости являются основными?

9.     Раскройте порядок ведения государственного кадастра недвижимости.

10.  В каких случаях может быть отказано в проведении государственного кадастрового учета недвижимости?

11.  Назовите виды земельного надзора и предмет каждого из них.

12.  В каких случаях и с какой целью проводятся внеплановые проверки при осуществлении надзора?

13.  Как соотносится земельный надзор с другими функциями управления земельным фондом?

14.  Компетенция Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сфере использования и охраны земель.

15.  Государственная регистрация прав на землю и сделок с земельными участками.

16.  Землеустройство: понятие, виды.

17.  Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую.

18.  Государственный мониторинг земель.

 

Практические задания:

 

1. Земельное законодательство предусматривает возможность возникновения и прекращения прав на землю в результате совершения гражданско-правовых сделок. Однако некоторые земли РФ выведены из оборота и ограничены в обороте. Проанализируйте действующее земельное законодательство и выскажите свое мнение по следующим проблемам:

Насколько обоснованно, на Ваш взгляд, выведение отдельных земель из гражданского оборота?

Предложите свои критерии определения круга земель, которые могут быть выведены из гражданского оборота.

 

2. Все органы  управления в сфере охраны и использования земель, существующие в Российской Федерации подразделяются на две большие группы: органы общей компетенции и специально уполномоченные органы. На практике достаточно часто приходится решать сложный вопрос о разграничении их компетенции.

Используя законы и подзаконные нормативно-правовые акты, устанавливающие их правомочия по управлению охраной и использованием земель, выделите критерии и принципы разграничения их компетенции в этой области.

Охарактеризуйте компетенцию специально уполномоченных органов.

 

Задачи:

 

1. В районный суд по месту своего жительства обратился собственник земельного участка, находящегося в соседнем районе, с жалобой на действия областной администрации, принявшей решение о переводе этого земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в состав земель промышленности и иного специального назначения для строительства газопровода. Об этом решении собственник участка уведомлен не был.

На основании анализа действующего законодательства ответьте на следующие вопросы:

а) вправе ли была областная администрация принимать подобное решение;

б) необходимо ли было о принимаемом решении сообщать собственнику земельного участка;

в) правильно ли выбрал подведомственность и подсудность заявитель, который использует земельный участок для целей ведения: 1) крестьянского (фермерского) хозяйства; 2) личного подсобного хозяйства?

 

2. В прокуратуру района обратился собственник земельного участка, который в своей жалобе указал, что три дня назад инспектор органа муниципального земельного контроля проводил на принадлежащем ему земельном участке проверку законодательства об использовании и охране земель. При этом инспектор составил акт проверки, в котором отразил факт невыполнения обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв, вынес предписание об устранении выявленных нарушений и о недопустимости (запрете) осуществления хозяйственной деятельности на участке впредь до полного устранения выявленных нарушений.

Кроме того, им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении. Протокол был направлен для рассмотрения дела по существу в порядке подведомственности в территориальный орган государственного земельного контроля.

В роли помощника прокурора района на основании анализа действующего законодательства оцените правомерность решений, принятых инспектором органа муниципального земельного контроля, и в случае необходимости определите:

а) характер допущенных инспектором нарушений;

б) порядок собственных действий по устранению допущенных нарушений.

 

3. Главой администрации района на основании докладной записки начальника инспекции муниципального земельного контроля было принято решение о консервации – изъятии из состава земель сельскохозяйственного назначения – находящегося в частной собственности земельного участка, подвергшегося серьезному воздействию в результате наводнения.

На основании анализа действующего законодательства определите:

а) является ли наводнение основанием для принятия решения о консервации земельного участка;

б) достаточно ли одной лишь докладной записки представителя земельного органа для принятия решения о консервации земельного участка;

в) распространяется ли компетенция главы районной администрации на подобные случаи?

 

4. В ходе проверки работниками Комитета по земельным ресурсам и землеустройству установили, что некоторые фермеры используют предоставленные им земельные участки неэффективно.

Как должен поступить Комитет по земельным ресурсам и землеустройству?

 

5. Директор государственного заповедника разрешил местным жителям сенокошение в пределах заповедника. Инспектор по охране и использованию земель комитета по земельным ресурсам и землеустройству наложил штраф на директора заповедника.

Являются ли действия директора заповедника противоправными?

Действовал ли инспектор в пределах своих полномочий?

 

6. На основании решения местной администрации был предоставлен участок для строительства животноводческой фермы по откорму скота без прохождения предварительного согласования места расположения участка.

Законно ли данное решение?

Объясните цель и порядок предварительного согласования места разме­щения объекта.

 

7. В связи со строительством автомагистрали областная администрация приняла решение об изъятии земельного участка, принадлежащего на праве пожизненного наследуемого владения фермеру Сидорову Б.Р., с возмещением последнему причиненных убытков. Сидоров Б.Р. обратился в специально уполномоченный орган по охране и использованию земель с возражением против такого решения.

Подготовьте письменный ответ руководителя госоргана, в частности укажите, вправе ли областная администрация принимать решение об изъятии земельного участка, находящегося во владении фермера?

Каков порядок изъятия земель для государственных нужд.

 

8. Заполните таблицу «Органы, осуществляющие мероприятия по охране и рациональному использованию земли».

Все органы можно разделить на органы общей компетенции (Президент, Правительство, органы местного самоуправления и др.) и органы специальной компетенции (министерства, агентства и службы).

Кроме этого, можно привлечь правоохранительные органы (как судебной власти, так и исполнительной).

По 5 примеров в каждый раздел таблицы.

 

 

Орган, осуществляющий охрану и рациональное использование земли (кто делает

Нормативный акт, регулирующий деятельность органа

Осуществляемые мероприятия по охране (что делает)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 5. Правовое обеспечение рационального использования и охраны земель.

 

Понятие и содержание рационального использования и охраны земель. Правовые основы охраны земель (почв). Основные направления охраны земель (почв) по действующему законодательству. Правовое регулирование разработки и реализации федеральных, региональных и местных программ по охране земель.

Правовое регулирование рациональной организации территории. Правовое регулирование защиты земель от эрозии и заражения. Правовое регулирование по рекультивации земель, снятию и сохранению плодородного слоя почвы. Понятие рекультивации нарушенных земель как системы мер по восстановлению земель для использования их в сельскохозяйственных, лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целях. Этапы рекультивации для сельскохозяйственных, лесохозяйственных и других целей, требующих восстановления плодородия почв, осуществляется последовательно, в два этапа (технический и биологический).

Правовое регулирование консервации деградированных и иных земель и др. Правовое регулирование установления нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ в почве.

Экологические и санитарно-гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние земель, по действующему законодательству.

Мелиорация земель как система мер по коренному улучшению земель путем проведения гидротехнических, культуротехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятий.

Типы и виды мелиорации земель по действующему законодательству.

Специальное разрешение (лицензия) как основание деятельности граждан и юридических лиц в области мелиорации земель.

Порядок проведения мелиорации земель по действующему законодательству.

Меры экономического стимулирования рационального использования и охраны земель. Платежи за землю и их виды: земельный налог и арендная плата.

Понятие платы за землю как основного элемента экономического механизма в сфере использования и охраны земель. Плата за землю как инструмент стимулирования рационального использования, охраны и освоения земель, повышения плодородия почв, выравнивания социально-экономических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспечения развития инфраструктуры в населенных пунктах, формирования специальных фондов финансирования этих мероприятий.

Формы платы за землю. Земельный налог. Элементы обложения земельным налогом, определяемые представительными органами местного самоуправления, определяют в нормативных правовых актах при его установлении: налоговые льготы, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога, формы отчетности по данному налогу. Элементы обложения земельным налогом, устанавливаемые Налоговым кодексом Российской Федерации.

Арендная плата. Нормативные акты цена земли как форма платы за землю, используемая для покупки и выкупа земельных участков в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, а также для получения под залог земли банковского кредита.

Порядок установления платы за землю. Ставки земельного налога. Зависимость ставок земельного налога от кадастровой стоимости земель. Расчет кадастровой стоимости земель, утверждение и пересмотр ставок кадастровой стоимости земель. Понятие оценочной зоны. Понятие средней кадастровой оценки по району.

Оценка земли как недвижимого имущества. Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Использование средств, поступивших от платы за землю.

 

Рекомендуемые источники:

[Основная литература 2,3; дополнительная литература 2,8; нормативные правовые акты 21,31,40].

 

Контрольные вопросы:

 

  1. Каковы формы платы за землю?
  2. Какими нормативными правовыми актами устанавливается плата за землепользование?
  3. С кого взыскивается земельный налог?
  4. От чего зависит размер земельного налога?
  5. Какие льготы устанавливаются по взиманию платы земельного налога?
  6. В каком порядке устанавливаются размер и условия внесения арендной платы за землю?
  7. Что такое нормативные акты цена земли?
  8. Что представляет собой мониторинг земель?
  9. Какие существуют виды проведения контроля за осуществлением использования и охраны земель?
  10. Какими органами осуществляется государственный контроль за использованием и охраной земель?
  11. Какие мероприятия проводятся по защите земель?

 

Практические задания:

 

1. Приведите пример долгосрочного земельно-планировочных мероприятий долгосрочного резервирования земель, с указанием примерных сроков.

 

2. Приведите пример долгосрочного земельно-планировочных мероприятий краткосрочного резервирования земель, с указанием примерных сроков.

 

3. Обоснуйте необходимость рационального пользования земельным участком.

 

4. Зависит ли размер земельного налога от количества произведенной продукции на земельном участке?

 

5. Освобождаются ли лица пенсионного возраста от уплаты налога платы за землю?

 

6. Что является основанием для установления платы на земельный участок?

 

7. Кем исчисляется земельный налог?

 

Решите задачи:

 

1. На сельскохозяйственных  землях сельхозкооператива «Приволжский» решением местной администрации строительному управлению  был  предоставлен  во временное  пользование земельный участок для добычи песка и глины. Приступив к работе, строительное управление не  приняло предусмотренных  законом мер  по сохранению плодородного  слоя  почвы  и  не  выполнило своих  обязательств по рекультивации  земель  после  завершения  работ. Сельхозкооператив обратился с иском в арбитражный суд.

Каковы обязанности землепользователя по сохранению почвенного слоя земли при выполнении несельскохозяйственных работ, связанных с нарушением поверхности земли?

Объясните формы и порядок возмещения вреда кооперативу.

 

2. При подаче иска в суд на раздел садового домика и садового участка необходимо указать стоимость иска.

Как оценивается стоимость строений на участке и сам земельный участок?

 

3. Индивидуальный предприниматель по разрешению установил киоск для торговли на земле аэропорта. Земля находится в пользовании аэропорта.

Вправе ли аэропорт взимать плату за землю под киоск?

 

4. Администрация города заключила договор с обществом с ограниченной ответственностью «Земля», предоставив ему в аренду земельный участок. В соответствии с п. 2 Договора общество обязуется внести плату за право аренды в фонд дополнительных финансовых ресурсов Администрации города в сумме 50 тысяч рублей. После уплаты данной суммы договор передается на утверждение мэру. В соответствии с постановлением мэра «О порядке предоставления земельных участков в краткосрочную аренду», договор краткосрочной аренды заключается только после уплаты сбора за право аренды, т.е. порядку предоставления земельных участков придан властно-распорядительный характер.

Какие виды платы за землю установлены законодательством?

Кем и в каком порядке могут устанавливаться и изменяться виды земельной платы?

Какие права общества в данном случае нарушены?

Каким органом и в каком порядке должно быть разрешено дело?

 

5. Постановлением администрации муниципального образования были освобождены от уплаты земельного налога: граждане-пенсионеры, юридические и физические лица, оказывающие платные медицинские услуги, управление внутренних дел, жилищно-строительные кооперативы.

Правомерно ли данное постановление?

Каков порядок освобождения от уплаты земельного налога?

Какие субъекты земельных правоотношений имеют право на льготы по уплате земельного налога или освобождены от его уплаты?

 

6. Постановлением главы муниципального образования были определены базовые размеры платы за арендуемые земельные участки. Одновременно утверждены коэффициенты повышения базовых размеров, зависящие от вида и результатов деятельности предприятия. Наименьший коэффициент предусматривался для муниципальных предприятий, наибольший – для предприятий, занимающихся оптовой и розничной торговлей.

Соответствует ли данное постановление действующему законодательству?

К компетенции каких органов относится решение данных вопросов?

Каков порядок обжалования постановления?

 

7. В целях обеспечения рационального использования земель администрацией муниципального образования было вынесено постановление, в соответствии с которым лица, не использующие земельные участки или использующие их не по целевому назначению, обязаны уплачивать земельный налог в 10-кратном размере.

Определите ставки земельного налога.

Укажите виды земельной платы, предусмотренные законодательством.

Какие меры могут применяться к лицам, не использующим или использующим земельные участки не по назначению?

 

8. Заполните таблицу «Мероприятия по охране и рациональному использованию земли».

По 5 примеров в каждый раздел таблицы.

 

 

Понятие мероприятия

Нормативный акт, предусматривающий проведение мероприятия

Осуществляемые мероприятия по охране (что именно делается для охраны)

1. мелиорация

 

 

2. государственный кадастр недвижимости

 

 

3. землеустройство

 

 

4. мониторинг земель

 

 

5. земельный контроль

 

 

 

 

9. Какие формы платы за землю Вы знаете? От чего зависит размер платы?

Проанализировав нормы Налогового кодекса РФ (глава 31. Земельный налог), охарактеризуйте основные элементы налога:

Статья 388. Налогоплательщики

Статья 389. Объект налогообложения

Статья 390. Налоговая база

Статья 391. Порядок определения налоговой базы

Статья 392. Особенности определения налоговой базы в отношении земельных участков, находящихся в общей собственности

Статья 393. Налоговый период. Отчетный период

Статья 394. Налоговая ставка

Статья 395. Налоговые льготы

Какую роль, для исчисления налога, играет кадастровая стоимость земли?

 



0
рублей


© Магазин контрольных, курсовых и дипломных работ, 2008-2024 гг.

e-mail: studentshopadm@ya.ru

об АВТОРЕ работ

 

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!