«Задания по дисциплине «Земельное право»»

Уважаемые студенты!

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ помочь ВЫПОЛНИТЬ эту работу.

Опыт решения задач по юриспруденции более 20 лет!

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

За помощью также обращайтесь в мои группы:

РЕШАЮ ЗАДАЧИ ПО ПРАВУ

 https://vk.com/pravostudentshop 

 

РЕШЕБНИК по праву
готовые решения юридических задач
https://vk.com/reshebnikpravo

 

 

Задача 112 

Гражданин Шмаков И.И. по устной договоренности со своим дальним родственником Шиловым П.И. пользовался его садовым участком и расположенными на нем строениями в течение 20 лет подряд. По истечении указанного срока Шмаков обратился в суд с просьбой признать за ним право собственности на садовый участок и строения на основании права приобретательной давности, мотивируя просьбу тем, что он посадил и вырастил на участке сад, окультурил почву, капитально отремонтировал все строения и построил новые. 

Шилов П.И. категорически возражал против переоформления права на участок, т.к. он является законным собственником участка, что подтверждается соответствующим правоустанавливающим документом. 

Какое решение должен принять суд по заявлению Шмакова И.И.?

Задача 113

Фермер Зотов И.И., занимающийся производством зерновых культур, передал часть своих земель площадью 32 га в аренду сроком на 10 лет гражданину Исаеву В.А. В договоре аренды подтверждалось право арендатора на передачу арендованных земель в субаренду для использования по целевому назначению. Арендная плата была установлена в размере 5 тыс. руб. в год за каждый гектар пашни. Спустя 2 года арендатор Исаев В.А. весь арендованный земельный участок передал в субаренду трем другим арендаторам в размере: Быкову К.П. – 10 га на 8 лет по цене аренды 5 тыс. руб. в год за каждый гектар для производства зерновых культур; Сидорову П.К. – 10 га на 8 лет для ведения молочного животноводства по цене аренды 6 тыс. руб. за гектар в год; Кондратьеву С.Т. – 2 га на 12 лет для выращивания картофеля и овощей – по цене 10 тыс. руб. в год за каждый гектар.

Полагая, что действия Исаева В.А. по передаче земель в субаренду не соответствуют законодательству, фермер Зотов И.И. потребовал досрочного расторжения договора аренды и, соответственно, - договоров субаренды.

Были ли допущены нарушения при заключении договоров аренды и субаренды?

Правомерны ли требования Зотова И.И.?

Задача 114

После смерти гражданина Коноваленко В.И., проживавшего в Калужской области РФ, его земельный участок, предоставленный ему на праве собственности для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, перешел по завещанию его сыну, проживающему в Кировоградской области Украины и являющемуся гражданином Украины. Не имея возможности заниматься непосредственно ведением крестьянского хозяйства на территории Российской Федерации, наследник передал земельный участок в аренду гражданину Попову И.В., занимающемуся крестьянским хозяйством в том же районе Калужской области.

Однако межрайонная регистрационная палата отказала в государственной регистрации договора аренды, усмотрев в нем нарушение действующего законодательства.

Правомерен ли отказ в регистрации договора аренды и если правомерен, то, – как следует поступить наследнику земельного участка в части реализации своих прав?

Задача 115

Гражданин Парфенов Г. И. в разное время в период с 1990 по 2000 год получил 2 земельных участка: один, площадью 0.08 га, для садоводства на праве пожизненного наследуемого владения, другой, площадью 0.04 га, под огород во временное пользование. Кроме того, ранее ему был предоставлен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства. В 2003 году Парфенов подал заявление в местную администрацию с просьбой переоформить все упомянутые участки на право собственности. Администрация удовлетворила просьбу лишь частично, а именно:

1) участок, предоставленный в постоянное пользование для ЛПХ, - передать Парфенову в собственность бесплатно.

2) участок, предоставленный для садоводства на праве пожизненного наследуемого владения, предложить Парфенову выкупить;

3) участок, предоставленный во временное пользование, изъять в связи истечением срока пользования.

Полагая, что в данном случае администрацией нарушены его права, предоставленные ему земельным кодексом в части приватизации ранее предоставленных в пользование земельных участков, гражданин Парфенов Г. И. обратился за разъяснением в областной комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

Подготовьте проект разъяснения со ссылками на правовые нормативные акты.

Задача 116

В результате нарушения технологического процесса на нефтеперерабатывающем заводе был подвергнут химическому загрязнению участок пашни сельскохозяйственного кооператива «Рассвет» площадью 3.5 га, находившийся у него на праве собственности. По жалобе администрации кооператива специальной комиссией было произведено обследование участка на предмет установления возможности его дальнейшего использования по целевому назначению. В результате обследования было установлено:

1. Участок не может быть использован по целевому назначению без консервации и проведения соответствующих восстановительных мероприятий;

2. Для проведения восстановительных мероприятий участок следует изъять из состава земель кооператива «Рассвет» и перевести в запас;

3. Общая стоимость восстановительных мероприятий составляет 1.2 млн. руб.

По результатам обследования администрацией района было принято следующее решение:

1. Земельный участок у кооператива «Рассвет» изъять путем выкупа по договорной цене;

2. Работы по восстановлению земельного участка поручить предприятию «Агросервис»;

3. Все расходы, связанные с выкупом земельного участка и проведением восстановительных работ, возложить на нефтеперерабатывающий завод;

4. Администрацию нефтеперерабатывающего завода за нарушение земельного законодательства привлечь к административной ответственности в виде штрафа в размере 250 МРОТ;

5. Взыскать с завода в пользу местной администрации стоимость потерь сельскохозяйственного производства в связи с изъятием участка из сельхозоборота;

6. Взыскать в пользу кооператива «Рассвет» все убытки, связанные с изъятием земельного участка, включая упущенную выгоду.

Прокомментируйте правомерность вынесенного администрацией района решения с точки зрения действующего законодательства.

Задача 117

Ассоциация предпринимателей обратилась в Федеральную службу земельного кадастра России с просьбой разъяснить положения Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в части возложения на землепользователей обязанности переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками до 1 января 2010 года.

В обращении содержались следующие вопросы:

1. Обязательно ли переоформлять право постоянного пользования земельными участками, на которых нет зданий, строений и сооружений?

2. Возложена ли указанная обязанность на федеральные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, имеющие в постоянном пользовании земельные участки?

3. Сохранится ли право постоянного пользования земельными участками за юридическими лицами, не исполнившими указанную обязанность, после 1 января 2010 года?

Какие разъяснения следует дать заявителям?

Предусмотрена ли ответственность землепользователей в случае непереоформления права пользования в установленные сроки?

Задача 118

Султанов, являясь гражданином Республики Таджикистан, обратился в Администрацию Клинского района Московской области с заявлением о приватизации земельного участка.

В заявлении содержались сведения о наличии на земельном участке жилого дома, приобретенного Султановым в 1996 году по договору с Измайловым. При этом ранее земельный участок предоставлялся Измайлову в аренду для ведения личного подсобного хозяйства с правом застройки.

Администрация района отказалась удовлетворить просьбу Султанова, сославшись на то, что иностранные граждане в Российской Федерации могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Оцените законность данного решения.

Каковы особенности участия иностранных граждан и юридических лиц в земельных правоотношениях?

Задача 119

Гражданка Сергеева, имея в собственности земельный участок с находящимися на нем надворными постройками и жилым домом, совершила завещание, согласно которому земельный участок наследуется женой ее брата, а недвижимость на участке – самим братом. Вступив в наследство, последний обратился в суд с иском о признании недействительным завещания в части распоряжения земельным участком. По мнению истца, переход права собственности на недвижимость должен повлечь и переход к нему права собственности на земельный участок, поскольку иное не допускается земельным законодательством Российской Федерации, имея ввиду принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем иных объектов недвижимости.

Решите дело.

Задача 120

Предприниматель Морозов обратился в администрацию Химкинского района Московской области с заявлением о приватизации земельного участка, на котором находится здание принадлежащего ему магазина.

Администрация района разъясняет Морозову, что стоимость приватизируемых земельных участков в Московской области определяется в размере десятикратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка (на основании Закона Московской области от 13.12.2001 № 217/2001 ОЗ «О цене земли при продаже земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений на территории Московской области») с применением поправочного коэффициента, учитывающего основной вид использования расположенных на земельном участке зданий, строений, сооружений (утверждаемого Правительством Российской Федерации).

В связи с отсутствием утвержденных правительством РФ поправочных коэффициентов решить вопрос о приватизации земельного участка не представляется возможным.

Правомерны ли данные разъяснения?

Задача 121

Гражданин Смирнов обратился в Администрацию Раменского района Московской области с заявлением о приватизации предоставленного ему в постоянное пользование земельного участка площадью 900 кв. м, в связи с наличием на участке принадлежащему ему жилого дома.

В Администрации Смирнову разъяснили, что он вправе приватизировать не весь земельный участок, а лишь ту часть, которая занята домом и необходима для его использования. Не согласившись с таким решением, Смирнов обратился с просьбой агентство кадастра объектов недвижимости.

Подготовьте проект разъяснения Смирнову.

Задача 122

В областную администрацию поступило обращение с просьбой разъяснить, к какой категории земель относятся земельные участки, предоставленные для ведения индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства за чертой городских либо сельских поселений.

Какие разъяснения следует дать заявителю?

Задача 123

Гражданин Лишенев А.К. обратился в администрацию Ленинского района Московской области с просьбой бесплатно переоформить в собственность земельный участок, находящийся у него на праве постоянного (бессрочного) пользования в связи с покупкой им жилого дома.

Администрация отказала в бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, разъяснив гр-ну Лишеневу правом на бесплатное приобретение земельного участка в собственность обладал продавец дома, а гражданин Лишенец А.К., будучи возмездным приобретателем недвижимого имущества, имеет право только на возмездное приобретение земельного участка, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Законен ли отказ администрации?

Задача 124

Садовое товарищество «Огородники» обратилось в администрацию Мосэнерго с требованием заключить договор сервитута на земельные участки, расположенные в границах товарищества, на территории которых находятся линии электропередач. Администрация Мосэнерго отказала в заключении договора частного сервитута, аргументируя отказ тем, что Мосэнерго не является надлежащей стороной договора, т.к. ЛЭП, проходящие через территорию СТ «Огородники», обслуживают нужды одного потребителя – ОАО «Тормоза», следовательно, договор должен быть заключен с ОАО, а не с Мосэнерго.

Каким сервитутом оформляются нужды энергетики?

Кто в данном случае должен выступать в качестве сторон договора и какие условия должны быть установлены договором?

Задача 125

После смерти отца, члена крестьянского хозяйства «Восход», его сын Соколов И., единственный наследник имущества умершего, с целью образовать свое крестьянское хозяйство, обратился с просьбой к главе крестьянского хозяйства «Восход» о выделении ему в натуре той доли земельного участка и имущества крестьянского хозяйства «Восход», которые причитались его отцу как члену этого крестьянского хозяйства.

Наследник при этом указал конкретные виды выделяемого имущества и желаемого местоположения земельного участка.

Глава крестьянского хозяйства «Восход» обратился в районную администрацию с просьбой дать разъяснения по следующим вопросам:

1. Правомерны ли требования наследника с точки зрения действующего законодательства?

2. Какова процедура действий по удовлетворению просьбы наследника, если она правомерна?

Задача 126

Гражданин Яковлев был уведомлен органом местного самоуправления об изъятии для муниципальных нужд части его земельного участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства и находящегося у него на праве собственности.

В возмещение ущерба гражданину Яковлеву предлагалось:

а) предоставить равноценный участок с возмещением всех убытков, связанных с изъятием земли, включая упущенную выгоду;

б) выкупить изымаемый участок по договорной цене.

Яковлев дал согласие на первый вариант возмещения ущерба, однако в процессе оформления документов о возмещении убытков было установлено, что в период между получением уведомления об изъятии участка и оформлением материалов изъятия, на участке был сооружен ряд дополнительных хозяйственных объектов (погреб, баня, колодец). Орган, заинтересованный в изъятии земельного участка, отказался включить в размер убытков стоимость объектов, построенных на участке после уведомления о его изъятии, полагая, что Яковлев не имел права возводить их в этот период. За разъяснениями дела стороны обратились в юридическую консультацию.

Каким должен быть ответ юридической консультации?

Задача 127

Работнику железнодорожного транспорта путевому обходчику Соловьеву А.М. был предоставлен служебный земельный надел. Проработав 2 года, Соловьев А.М. поступил учиться на исторический факультет университета.

Глава районной администрации своим постановлением изъял у Соловьева А.М. земельный участок, мотивируя свое решение тем, что Соловьев А.М. учится в Вузе, не соответствующем характеру работы на железнодорожном транспорте.

Разъясните, какие нарушения действующего законодательства были допущены при рассмотрении данного вопроса.

Задача 128

В результате железнодорожной катастрофы вблизи деревни Степаново, произошел разлив вредного ядовитого вещества.

Учитывая чрезвычайные обстоятельства, в целях защиты жизненно важных интересов жителей деревни было принято решение о немедленной эвакуации населения. Государственная комиссия в своем заключении определила невозможность использования земельных участков по целевому назначению.

В связи с этим было принято решение о возмещении жителям причиненных убытков и предоставлении им равноценных земельных участков.

Гражданин Петров И.И. отказался от земельного участка, в связи с тем, что уезжает на постоянное место жительства в город, и просил возместить ему рыночную стоимость земельного участка. В его просьбе было отказано с мотивацией, что данные условия не предусмотрены ст. ст. 49, 55 Земельного Кодекса РФ.

Решите дело.

Задача 129

Гражданин Иванов С.П., имеющий земельный участок, на праве пожизненного наследуемого владения, в соответствии со ст. 267 Гражданского Кодекса РФ, передал его в аренду другому лицу сроком на 2 года.

Правомерна ли данная сделка?

Задача 130

Администрация Вольского района установила публичный сервитут для прогона скота через земельный участок, находящийся в собственности АО «Заря». Собственник земельного участка потребовал предоставить ему равноценный земельный участок с возмещением убытков.

Администрация района приняла решение возместить собственнику только убытки.

Прокомментируйте законность решения.

Задача 131

В связи с необходимостью расширения полосы автодороги орган местного самоуправления принял решение об изъятии земельного участка у АО «Победа» площадью 2 га.

В уведомлении собственнику земельного участка было указано, что предстоящее изъятие будет произведено после окончательного утверждение проекта строительства автодороги, но не ранее чем через год. На предполагаемом к изъятию участке находился недостроенный объект (склад). АО «Победа» в месячный срок достроило его и использовало его более года.

При расчете размера возмещения убытков собственник потребовал включить в него стоимость возведенного капитального сооружения. Однако в этой просьбе АО «Победа» было отказано.

В сложившейся ситуации АО отозвало свое соглашение на изъятие земельного участка. Дело было передано в суд. Каким должно быть решение суда?

Прокомментируйте правомерность действия сторон.

Задача 132

Гр. Ананичев, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по договору с администрацией Искровского сельского округа Солнечногорского района Московской области приобрел в собственность старое здание сельской администрации для размещения в нем магазина.

Земельный участок под зданием до заключения данной сделки принадлежал администрации Искровского сельского округа на праве постоянного (бессрочного) пользования. Ананичев обратился в местную администрацию с заявлением, в котором просил оформить земельный участок, необходимый для использования здания, в его постоянное (бессрочное) пользование. Однако, администрация отказала ему в этом и предложила заключить договор аренды либо выкупить земельный участок в собственность.

Правомерен ли отказ администрации?

Задача 133

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Червяков заключил с гражданином Алексеевым В. договор купли-продажи земельного участка, принадлежащего членам хозяйства на праве общей совместной собственности. Однако, учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отказало в регистрации данной сделки, сославшись на то, что среди документов, поданных на регистрацию, отсутствует документ, подтверждающий согласие остальных членов хозяйства на совершение данной сделки.

1. Правомерен ли отказ в регистрации данной сделки?

Задача 134

Семенов А. и Семенова Е. состояли в браке с 1998 г. В 2000 году Семенов А. получил на праве собственности садовый участок. Вскоре, однако, брак был расторгнут и Семенова Е. обратилась в суд с требованием признать за ней право собственности на часть земельного участка, ссылаясь на то, что участок является имуществом, совместно нажитым в браке, и все эти годы обрабатывался супругами совместно. Однако, суд, рассмотрев дело, в удовлетворении иска Семеновой Е. отказал.

Правомерно ли решение суда?

Задача 135

Гражданин Республики Беларусь М. Карпович в феврале 2003 года заключил сделку о покупке у гражданина России Дедкова земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Однако, учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним отказало в регистрации сделки на том основании, что М. Карпович является гражданином иностранного государства и, соответственно, не может иметь в частной собственности данный земельный участок.

1. Правомерен ли отказ в регистрации данной сделки?

Задача 136

Гражданин Швецов А. имеет в собственности жилой дом и приусадебный земельный участок в деревне Щиброво, принадлежащий ему на праве бессрочного пользования. В связи с включением деревни Щиброво состав Юго-западного административного округа г. Москвы. Швецов решил переоформить приусадебный земельный участок в собственность. Однако, в администрации ЮЗАО ему в этом отказали и предложили заключить договор аренды земельного участка.

1. Правомерен ли отказ администрации ЮЗАО?

Задача 137

Гражданин Петров С.И. глава и единственный член крестьянского (фермерского) хозяйства, принял решение об упразднении крестьянского (фермерского) хозяйства, и предложил фермеру Смирнову Н.Н. купить у него земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности. Фермер Смирнов согласился с предложением, но, в свою очередь, предложил Петрову соблюсти при этом всю необходимую процедуру, предусмотренную ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для случаев купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения.

О какой процедуре идет речь?

Задача 138

Гражданин Веселов передал свой земельный участок в аренду гражданину Иванову. Договором аренды было установлено, что конкретный размер арендной платы будет определяться в конце каждого сельскохозяйственного года в зависимости от его результатов, но в пределах установленных договором минимальных и максимальных значений ставок арендной платы. Однако, регистрационная палата отказала в государственной регистрации данного договора.

Правомерен ли отказ в государственной регистрации данного договора?

Задача 139

Гражданин Петров приобрел дачный земельный участок на территории дачного товарищества «Луч», оградил его забором, и запретил соседям пользоваться имеющимся на участке колодцем. Правление товарищества обратилось к гражданину Петрову с просьбой не препятствовать членам товарищества пользоваться колодцем, т.к. он был вырыт на средства членов товарищества с согласия бывшего собственника земельного участка для совместного пользования.

Гражданин Петров не согласился с правлением, сославшись на то, что, во-первых, он не является членом товарищества «Луч», а во-вторых, в свидетельстве на право собственности на данный земельный участок никаких ограничений права пользования данным земельным участком не указано.

Каковы должны быть последующие действия правления товарищества «Луч»?

Как решить данное дело?

Задача 140

Давыдов и Петров обратились в Тверской районный суд с иском к АО «Междуречье» о выделении в натуре и возвращении им имущественных и земельных паев, которые они добровольно передали в качестве учредительного взноса в АО «Междуречье», будучи пенсионерами колхоза, реорганизованного впоследствии в АО.

Какое решение примет суд?

Задача 141

10.10.2007г. Московский областной суд принял к рассмотрению жалобу гражданина Коренева А.А. на решение администрации Одинцовского района Московской области о прекращении права постоянного пользования земельным участком, предоставленным Кореневу для ведения фермерского хозяйства.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судьей исследовались:

1. Указание об устранении нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия сельскохозяйственных земель, от 01.06.2007г., выданное госземинспектором Савельевым А.А. фермеру Кореневу А.А. (срок исполнения – три месяца);

2. Акт проверки соблюдения земельного законодательства от 02.09.2007г. на землях крестьянского (фермерского) хозяйства гражданина Коренева А.А., в котором отмечалось неустранение ранее выявленного нарушения, зафиксированного Указанием от 01.06.2007г.;

3. Постановление о наложении административного взыскания в виде штрафа за нарушение земельного законодательства, допущенное гражданином Кореневым А.А.;

4. Указание об устранении нарушения земельного законодательства, выявленного постановлением по административному делу от 02.09.2007г. (срок исполнения – один месяц);

5. Акт проверки соблюдения земельного законодательства от 04.10.2007г. на тех же землях с отметкой о неустранении нарушения земельного законодательства, выявленного постановлением по административному делу от 02.09.2007г.;

6. Заключение Одинцовского райкомзема о необходимости прекращения права на земельный участок, предоставленный в постоянное пользование фермеру Кореневу, от 07.10.2007г.

Достаточен ли набор указанных документов для решения вопроса о прекращении права пользования данным земельным участком?

Задача 142

Комиссия по контролю за использованием и охраной земель районной администрации наложила административное взыскание в виде штрафа на гражданина Красильникова И.Е. за невыполнение обязательных мероприятий по охране почв от водной эрозии.

В постановлении комиссии указывалось, что гражданин Красильников, осуществляя предпринимательскую деятельность в качестве главы крестьянского хозяйства, не проводил (в соответствии со ст. ст. 13, 42 ЗК РФ) нормативные противоэрозионные мероприятия, о необходимости реализации которых ему сообщалось через вынесение Предписания по вопросу осуществления охраны земель. Красильников был привлечен к административной ответственности в качестве должностного лица, на него наложен штраф в размере 10 МРОТ. Прокурор Шаховского района Московской области принес протест на постановление комиссии, отметив следующее:

1. Вопрос о привлечении к ответственности граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в качестве индивидуальных предпринимателей, исследовался Конституционным Судом РФ в Постановлении от 12.05.2002г. №14-П. Суд отметил, что в силу требований ст. 19 ч. 1 Конституции России, согласно которой все равны перед законом, законодатель не может за одно и тоже деяние устанавливать неравные виды ответственности (санкции) для предпринимателей в зависимости от того, в какой разрешенной форме они осуществляют предпринимательскую деятельность – в форме юридического лица или без образования такового. В нашем случае, при имеющейся законодательной дифференциации комиссия, наложившая штраф на индивидуального предпринимателя как на должностное лицо, фактически проигнорировала норму ст. 19 ч. 1 КРФ;

2. Согласно ст. 23 ч. 3 ГК РФ вывод о равенстве, в том числе в вопросах ответственности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, является ключевым для деятельности любых органов административной юстиции.

Следовательно, комиссия неправомерно привлекла к административной ответственности гражданина Красильникова А.А. в качестве должностного лица. Прошу отменить постановление комиссии и привлечь нарушителя к административной ответственности, руководствуясь размером административного взыскания в виде штрафа от 10 до 20 МРОТ.

Оцените аргументы протеста. Решите дело.

Задача 143

25.06.2006г. в счет погашения кредиторской задолженности по договору купли-продажи банк «Кнорус-Инвест» приобрел земельный участок у ОАО «Союз агропроизводителей», предоставленный ОАО для жилищного строительства. 28.08.2008г. на основании протокола о нарушении земельного законодательства, оформленного госземинспектором Столяровым Е.И., постановлением комиссии по контролю за использованием и охраной земель банк «Кнорус-Инвест» был привлечен к административной ответственности за использование указанного земельного участка не по целевому назначению. В постановлении о наложении штрафа квалификация деяний нарушителя проведена по следующей схеме: в период с 25.06.2006г. по 28.08.2006г. на участке, предоставленном для жилищного строительства, не проводились никакие эксплуатационные работы; за это время площадка, выделявшаяся для размещения объектов застройки, захламлена сорной растительностью. Следовательно, собственник, самовольно прекратив использование по целевому назначению числящегося на его балансе земельного участка, совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена земельным законодательством. В процессе подготовки к заседанию председатель комиссии запросил в облкомземе документы судебной практики рассмотрения дел данной категории. Так, например, при производстве по жалобе на постановление о наложении административного взыскания за аналогичное правонарушение мировой судья в решении по делу разъяснил: деликты «использование земельного участка не по целевому назначению» и «неиспользование по целевому назначению земель» полностью тождественны, так как, не осуществляя мероприятия по сохранению и рекультивации плодородного слоя почвы, нарушая условия бремени содержания имущества, собственник фактически использует земельный участок для иной не зафиксированной в правоудостоверяющих документах цели, в том числе, для выращивания сорной растительности.

Обосновано ли постановление комиссии? Предусмотрены ли меры экономической (налоговой) ответственности за неиспользование земель по целевому назначению?

Задача 144

Гражданин Мохов А.А. в течение восьми месяцев складировал образовавшиеся в результате строительства дополнительной дачной поливочной системы «Универсал-мелиорация» мусор на территории вблизи поселка Радуга-14. Действия Мохова по-разному были квалифицированы специалистами контролирующих природоохранных структур:

1. Госземинспектор Сергеев И.С. составил протокол о нарушении земельного законодательства, указав на признаки захламления земель;

2. Председатель районной администрации комиссии Иванченко И.К. составил акт, в котором отметил признаки административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах;

3. Государственный инспектор по охране природы Головачев Е.А. оформил по данному факту протокол об экологическом правонарушении, административная ответственность за которое установлена ФЗ «Об охране окружающей природной среды» (нарушение экологических требований по складированию производственных и бытовых отходов);

4. Представитель жилищно-эксплуатационной организации Чистяков К.Н. пояснил, что территория, на которой размещаются отходы строительства, является придомовой, следовательно, с учетом характера мусора действия Мохова необходимо квалифицировать в качестве нарушения правил санитарного содержания придомовых территорий.

Какой из предложенных вариантов оценки действий Мохова А.А. необходимо выбрать? Раскройте определение конкуренции составов административных правонарушений.

Задача 145

Гражданка К. приобрела в мае 2010 года квартиру в 4-х квартирном доме. Входы в каждую квартиру отдельные и находятся как с фасадной, так и с задней стороны дома. С фасадной стороны дома расположены земельные участки, принадлежащие на праве собственности хозяевам квартир. В октябре 2010 года владелец одной из квартир в этом доме перегородил проходы к фасадному входу в квартиру гражданки К., огородив свой участок забором. С другой стороны дома также имеется проход и проезд к квартире гр. К., но эта дорога находится в плохом состоянии (грунтовая) и путь по ней значительно дольше, чем по дороге, которой пользовалась гр. К первое время после покупки квартиры.

Гражданка К. просит установить сервитут для прохода, проезда к ее квартире.

Имеются ли в данном случае основания для установления сервитута?

Задача 146

Гражданин С. завещал свое движимое и недвижимое имущество гражданке Л., с которой состоял в гражданском браке. В состав наследственного имущество входили, в том числе садовый домик и садовый участок на праве пожизненного наследуемого владения. В 2009 году гражданин С. умер.

После выдачи гражданке Л. свидетельства о праве на наследство сын гражданина С. высказал намерение оспорить переход по наследству права на земельный участок так как, по его мнению, Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" допускает наследование садовых земельных участков, предоставленных гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, только по закону, а не по завещанию. В этой связи он обратился за консультацией.

Проконсультируйте обратившегося.

Задача 147

Правительством Ярославской области в 2008 году принято постановление о переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда. Обоснованием принятого решения является то, что согласно ранее действовавшему законодательству земли, на которых расположены леса, находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, были неправомерно учтены в составе земель сельскохозяйственного назначения. Они входили в единый лесной фонд и предоставлялись сельскохозяйственным организациям на праве безвозмездного пользования для обеспечения потребности в древесине и других природных ресурсах.

В результате принятия данного постановления было изменено целевое назначение земельного участка, используемого на праве постоянного (бессрочного) пользования ООО "Агрофирма "Авангард". Указанное ООО полагает, что принятое решение нарушает его права как правообладателя земельного участка, поскольку перевод из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель лесного фонда был произведен без его согласия.

Требовалось ли в данном случае согласие правообладателя земельного участка, и какие его права могли быть нарушены?

Задача 148

Гражданин Китая в 2004 году приобрел в собственность объекты недвижимости в сельском поселении на территории одного из приграничных субъектов РФ. При этом он заключил договор долгосрочной аренды земельного участка под этими объектами (0,75 га) и начал осуществлять первичную переработку овощей. В 2007 году он взял в аренду на 3 года еще 7 га земель, расположенных вблизи данного поселения, для выращивания овощной продукции. В 2010 году по истечении срока аренды второго участка он обратился в местную администрацию, с просьбой о приобретении обоих земельных участков в частную собственность. Однако ему было отказано.

Оцените данную ситуацию, правомерен ли отказ?

Задача 149

Гражданин К., тракторист сельскохозяйственного предприятия "Колос" по причине неприязненных отношений с руководством хозяйства уволился из него. Вместе со своей женой и совершеннолетним сыном они решили создать крестьянское хозяйство в счет имеющихся у них земельных долей (общей площадью 18,6 га), образованных при реорганизации в 1992 году колхоза "Колос".

Директор предприятия отказал К. в выделении земли, предложив ему в качестве компенсации выплатить за указанные земельные доли из будущего урожая арендную плату за последние 5 лет в натуральной форме (до этого арендная плата никому из работников хозяйства не выплачивалась).

Однако К. решил обратиться к кадастровому инженеру, с которым они заключили договор межевания земельного участка для его последующего выдела.

В свою очередь, директор предприятия при очередном разговоре с К. сказал ему, что кадастровый инженер в данном случае ему не поможет, и что решить этот вопрос без общего собрания собственников земельных долей нельзя. Собрать же такое собрание невозможно, так как часть из них давно уехала в город, а тем, кто работает на предприятии директор запретит приходить на такое собрание.

Гражданин К. обратился за разъяснением в юридическую консультацию.

Дайте разъяснение обратившемуся.

Задача 150

ООО "Гжелка" заключило в марте 2010 года договор аренды земельного участка для строительства летних домиков и организации отдыха на реке Гжелка.

В апреле-июне 2010 г. ООО "Гжелка" вычистило дно части водоема, расположенного на арендованном земельном участке, наполнило его песком, оборудовало песчаный пляж шириной 100 метров и с середины июня 2010 г. начало продавать билеты для отдыха граждан на указанной территории.

Проживающие поблизости граждане, не желая оплачивать отдых на оборудованном пляже, обратились в местную администрацию с жалобой на ООО "Гжелка".

Дайте юридическую консультацию гражданам, обратившимся в администрацию. Каков порядок использования земельного участка, на территории которого расположен водный объект?