«Задания по дисциплине «Уголовное право»»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Тема 2.12. Экологические преступления.

Цель занятия – закрепление знаний студентов об экологических преступлениях.

Вопросы для подготовки к занятию:

1.Понятие и виды экологических преступлений.

2. Преступные нарушения правил экологически значимой деятельности и их характеристика.

3. Уголовно-правовая характеристика преступлений, посягающих на отдельные элементы окружающей среды.

4. Преступления, посягающие на объекты флоры и фауны.

5. Уголовно-правовая характеристика незаконной охоты и рубки лесных насаждений.

Рекомендации по изучению темы:

При изучении данной темы студент должен знать, что объектом экологических преступлений являются общественные отношения, связанные с рациональным использованием природной среды как основы существования и жизнедеятельности человека и иных живых существ, обеспечивающие экологическую безопасность человека.

Следует обратить внимание, что подавляющее большинство экологических преступлений относится к двуобъектным и многообъектным преступлениям (ст. 246-254, 256 УК и др.). Для ряда экологических деяний обязательным признаком состава, характеризующим объект преступления, является предмет. Предметом преступлений могут быть природные ресурсы: земля, ее недра, атмосфера, воздух, воды открытого моря, растительный мир и др.

Объективная сторона экологических преступлений характеризуется нарушением соответствующих правил охраны окружающей среды и природопользования. Поэтому при изучении составов экологических преступлений следует обратиться к ряду законодательных и нормативных правовых актов, в том числе к: Федеральному закону Российской Федерации «Об охране окружающей среды»; Федеральному закону Российской Федерации «О континентальном шельфе Российской Федерации»; Федеральному закону Российской Федерации «О животном мире» и др.

Изучая объективную сторону составов экологических преступлений, нужно исходить из того, что большинство этих составов сконструированы в виде материальных. В материальных составах преступлений необходимо уяснить также содержание вредных последствий и причинной связи между деянием и последствиями как необходимых признаков объективной стороны.

В некоторых экологических преступлениях разновидностью преступных последствий является вред здоровью человека. Сравнительное исследование норм о таких преступлениях и норм, закрепленных ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 115 и ст. 118 УК РФ, позволяет считать, что в статьях об экологических преступлениях вред здоровью человека может быть причинен только неосторожно, и этот вред допустим исключительно как тяжкий. Отсутствие в большинстве исследуемых статей указания на неосторожную вину является пробелом в законе, устранение которого возможно путем легального толкования или внесения соответствующих изменений в УК РФ.

В большинстве статей вредные последствия являются оценочным признаком: массовая гибель рыбы, значительный ущерб, крупный ущерб и др. Надо уметь раскрыть содержание этих оценочных признаков. При этом следует исходить из положения о том, что под ущербом в экологических преступлениях понимается имущественный вред.

Для усвоения понятия преступных последствий в экологических преступлениях следует использовать соответствующие рекомендации Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлениях.

 

Задачи

1.Во время строительства бумажного комбината не хватило денежных средств для завершения монтажа оборудования полного цикла очистных сооружений. В связи с этим, чтобы не останавливать введение в действие комбината и побыстрее окупить затраты на его строительство, глава адми­нистрации области Степанюк по согласованию с проектировщиками и стро­ителями принял решение ввести комбинат в действие, запустив времен­ную схему очистки вредных отходов. Директор комбината Орлов и главный инженер Носик высказали со­мнения в надежности временной схемы очистки. 

При эксплуатации комбината во временной схеме очистки произошел сбой, в озеро попали вредные отходы, ставшие причиной массовой гибели рыбы. 

Оцените ситуацию. Будут ли привлечены к уголовной ответственности глава адми­нистрации области Степанюк, директор комбината Орлов, главный инженер Носик?

2. Эксплуатировавшийся длительное время завод химического волокна требовал капитального ремонта и замены устаревшего оборудования. Одна­ко средств для этого у местной администрации не было. Главный инженер завода Воликов неоднократно писал докладные о возможности в любой момент возникновения аварийной ситуации с выбросом в атмосферу газа. В ответ он получал заверения, что в ближайшее время деньги на капиталь­ный ремонт будут выделены. Поскольку администрация не выполнила этих обязательств, Воликов в категорической форме поставил вопрос об оста­новке производства, что в значительной степени повлияло бы на местный бюджет. Остановка производства была запрещена, и администрация поста­вила вопрос об освобождении Воликова от должности.

На другой день на заводе случилась авария, что вызвало ухудшение со­стояния здоровья людей на территории, прилегающей к заводу. Были гос­питализированы более тридцати человек. 

Прокуратура области возбудила против Воликова уголовное дело по ст. 246 УК. 

Правомерны ли действия прокуратуры? Можно ли привлечьк уголовной ответственности представителей администрации?

3. На химическом комбинате возникла угроза взрыва. Для его предотвраще­ния директор Солнцев дал указание произвести выброс ядовитых веществ в атмосферу. При этом он проконсультировался с директором метеостанции Чебриком относительно предполагаемого направления ветра, чтобы не при­чинить значительного вреда здоровью жителям близлежащего поселка. Од­нако в день выброса направление ветра резко изменилось, и образовавшее­ся газовое облако провисело над поселком более шести часов. В последую­щие дни за помощью к врачам в связи с резким ухудшением состояния здоровья обратилось свыше сорока жителей, из которых пятнадцать человек были госпитализированы с диагнозом «острое отравление».

Оцените ситуацию, подлежат ли уголовной ответственности  Солнцев, Чебрик? Применима ли в данном случае норма о крайней необходимости?

4. Председатель районного общества охотников Гуськов по просьбе главы администрации района Пескова организовал охоту в период, когда она была запрещена, для заместителя главы администрации области, проку­рора и председателя областного суда. Всего во время охоты было убито три кабана и один лось.

Имеется ли в действиях указанных лиц состав какого-либо преступления?

5. Мартынов без соответствующего разрешения систематически занимал­ся отловом в водоемах Рязанской области речных бобров, свежевал их и шкуры продавал на рынке. Охотничьему хозяйству был причинен ущерб на сумму свыше 800 тыс. руб.

Имеются ли в действиях Мартынова основания для привлечения к уголовной ответственности?

 

Образцы тестовых и контрольных заданий:

1. Эпизоотия – это …

а) быстрое и непрерывное распространение инфекционного заболевания в пределах определенной группы населения или определенного региона;

б) инфекционное заболевание растений, охватывающее значительные регионы;

в) одновременное распространение заболевания среди большого числа домашних или диких животных одного или нескольких видов на значительной территории

2. Континентальный шельф – это …

а) полоса прибрежных морских вод шириной в пределах 12 миль, отсчитываемой от линии наибольшего отлива как на материке, так и на островах;

б) прилегающий к территориальным водам морской район шириной до 200 морских миль от берега, в котором прибрежное государство осуществляет определенные суверенные права

в) прилегающий к территориальным водам район морского дна, включая его недра, определенной ширины, в котором прибрежное государство осуществляет определенные суверенные права.

3. Конструкция состава преступления, предусмотренного ст. 247 УК РФ («Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов»)

а) материальная;

б) формальная;

в) усеченная.

4. Действия, которые надлежит квалифицировать как незаконную охоту (ст. 258 УК РФ

а) незаконная охота с причинением значительного ущерба;

б) охота на зверей и птиц с использованием капканов;

в) производство охоты на птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

г) незаконная охота на территории заповедника, заказника, либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации;

д) охота без охотничьего билета.

5. Состав преступления, предусмотренного ст. 256 УК РФ («Незаконная добыча водных животных и растений») по конструкции

а) материальный;

б) формально-материальный;

в) формальный;

г) усеченный.

6. Под микробиологическими и биологическими агентами и токсинами следует понимать …

а) микроорганизмы растительного или животного происхождения, которые при попадании в организм человека или животного способствуют процессу распада клеток организма;

б) микроорганизмы и сложные соединения белковой природы бактериального, растительного или животного происхождения, которые при попадании в организм человека или животного вызывают их заболевания или гибель;

в) сложные соединения белковой природы бактериального, растительного или животного происхождения, которые вызывают мутацию организма животных и человека.

7. Действия, которые надлежит квалифицировать по ст. 254 УК РФ как порчу земли

а) загрязнение земель;

б) удобрение земель;

в) отравление земель;

г) порча плодородного слоя почвы;

д) использование плодородного слоя почвы для выращивания растений сельскохозяйственного назначения.

8. Форма вины, которой характеризуется субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 246 УК РФ («Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ»)

а) только прямым умыслом;

б) прямым и косвенным умыслом;

в) умышленной формой вины к нарушению правил охраны окружающей среды при производстве работ и неосторожной формой вины по отношению к наступившим последствиям.

г) только неосторожной формой вины как к нарушению правил охраны окружающей среды при производстве работ, так и по отношению к наступившим последствиям

9. Отходы – это …

а) вещества, материалы, изделия, которые образовались в процессе производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, не являющиеся конечной целью производства

б) вещества, материалы, изделия, которые образовались в процессе производства продукции, выполнения работ, оказания услуг, являющиеся конечной целью производства;

в) изделия, которые являются конечной целью производства.

10. Предмет преступления, предусмотренного ст. 251 УК РФ («Загрязнение атмосферы»)

а) промышленные зоны;

б) атмосферный воздух;

в) воздух в жилых, общественных и производственных помещениях.

 

Литература для подготовки:

1. Водный кодекс РФ (с изм. от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ) // Российская газета от 8 июня 2006 г. № 121

2. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // Российская газета от 30 декабря 2004 г. № 290.

3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (с изм. от 30 декабря 2012 г. № 318-ФЗ) // Российская газета от 30 октября 2001 г. № 211-212

4. Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ (с изм. от 28 июля 2012 г. № 133-ФЗ) // Российскаяй газета от 8 декабря 2006г. № 277

5. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ) // Собрание  законодательства Российской Федерации от 20 марта 1995 г. N 12 ст. 1024

6. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (с изм. от 21 ноября 2011 г. № 331-ФЗ) // Российская газета от 4 мая 1995 г.

7. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ) // Российская газета от 28 ноября 1995 г. № 230.

8. Федеральный закон от 21.11.95 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (в ред. от 27.12.2009 с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ). // Российская газета от 28 ноября 1995 г. № 230.

9. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (с изм. от 30 декабря 2012 г. № 323-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 4 декабря 1995 г., № 49, ст. 4694.

10. Федеральный закон от 09.01.96 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (в ред. от 23.07.2008 с изм. от 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ). // Российская газета от 17 января 1996 г. № 9.

11. Федеральный закон от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» ( с изм. от 19 июля 2011 г. № 248-ФЗ) // Российская газета от 25 июля 1997 г.

12. Федеральный закон от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в ред. от 27.07.2010 от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3588;

13. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (с изм. от 30 декабря 2012 г. № 287-ФЗ)  // Российская газета от 6 августа 1998 г. № 148-149.

14. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» (с изм. от 21 ноября 2011 г. № 331-ФЗ) // Российская газета от 24 декабря 1998 г.

15. Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 28.09.2010 с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ) // Российская газета от 6 апреля 1999 г. № 64-65.

16. Федеральный закон от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ) // Российская газета от 13 мая 1999 г.

17. Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изм. от 25 июня 2012 г. № 93-ФЗ, от 7 декабря 2011 г. № 417-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 291-ФЗ) // Российская газета от 12 января 2002 г. № 6

18. Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (с изм. от 6 декабря 2011 г. № 409-ФЗ) // Парламентская газета от 23 декабря 2004 г. № 241

19. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (сизм. от 30 декабря 2012 г. № 323-ФЗ) // Российская газета от 5 мая 1992 г. № 102

20. Постановление Правительства РФ «О порядке определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» от 28 августа 1992 г. № 632» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации от 7 сентября 1992 г. № 10 ст. 726.

21. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158 «О Красной книге Российской Федерации» // Собрании законодательства Российской Федерации от 26 февраля 1996 г., № 9, ст. 808

22. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2003 г. № 177 «Об организации и осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» // Российская газета от 12 апреля 2003 г. № 71

23. Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 г. № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» (с изм. от 26 ноября 2007 г. № 806) // Российская газета от 23 мая 2007 г. № 107

24. Постановление Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» (с изм. от 1 ноября 2012 г. № 1128) // Собрание законодательства Российской Федерации от 9 июля 2007 г. № 28 ст. 3431

25. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (с изм. от 1 ноября 2012 г. № 1128) // Российская газета от 11 июля 2007 г. № 14

26. Приказ Минприроды России от 16 ноября 2010 г. № 512 «Об утверждении Правил охоты» (с изм. от 5 сентября 2012 г. № 262) // Российская газета от 24 февраля 2011 г. № 39

27. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 мая 2009 г. N 8-П «По делу о проверке конституционности положения подпункта «б» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» в связи с запросом Верховного суда Республики Татарстан» // Российская газета от 27 мая 2009 г. № 94.

28. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18 октября 2012 г. № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» // Российская газета от 31 октября 2012 г. № 251

29. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)» // Российская газета от 1 декабря 2010 г. № 271

30. Веревичева М.И. Экологические преступления в уголовном праве России (проблемы понятия и системы). Ульяновск, 2004.

31. Джунусова Д.Н. Экологическая преступность и ответственность за экологические преступления.- М.: Изд-во ООО «Академия Естествознания».- 2012- 120с.

32. Дубовик О.Л. Экологические преступления: комментарий к главе 26 Уголовного кодекса Российской Федерации. М., 1998.

33. Жевлаков Э.Н. Уголовно-правовая охрана окружающей среды в Российской Федерации. М., 2002.

34. Князев А.Г., Чураков Д.Б., Чучаев А.И. Экологические преступления. М., 2009.

35. Крашенинников Д.А. Последствия экологических преступлений. Ульяновск, 2007.

36.Лопашенко Н.А. Экологические преступления. Научно-практический комментарий. СПб., 2002.

 

Тема 2.13. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Цель занятия – закрепление знаний студентов о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Вопросы для подготовки к занятию:

1.Понятие и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

2. Общая характеристика преступлений, связанных с движением транспорта.

3. Уголовно-правовая характеристика преступления, предусмотренного ст.ст. 265 264 УК РФ.

4. Иные транспортные преступления и их характеристика.

Рекомендации по изучению темы:

Изучение преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта должно показать, что нормы, включенные в главу 27 УК РФ, имеют бланкетный характер, что требует для их изучения обращения, помимо Уголовного кодекса Российской Федерации, к другим нормативным актам. К их числу относятся, в частности, Федеральный закон Российской Федерации «О безопасности дорожного движения», Постановление Правительства Российской Федерации «О Правилах дорожного движения» Необходимо использовать также постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 9 декабря 2008 г. «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения». 

Анализируя объективную сторону, необходимо учесть, составы большинства преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта сконструированы законодателем как материальные. Общественно опасным последствием в основных составах преступлений, ответственность за которые установлена в ст. 264, 266, 268, 269 УК РФ, выступает причинение тяжкого вреда здоровью. Обязательным признаком составов преступлений, предусмотренных ст. ст. 263, 263.1, ст. 267 УК РФ является причинение тяжкого вреда здоровью или крупного ущерба.

Уголовная ответственность за нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации наступает в случае, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Составы преступлений, ответственность за которые предусмотрена в ст. 270 и 271 УК РФ, являются формальными.

Субъект преступления, как правило, специальный. Исключение составляет преступление, ответственность за которое установлена в ст. 267 УК РФ. Совершить указанное преступление может любое лицо, достигшее возраста 14 лет. Квалифицирующим признаком преступлений, посягающих на безопасность движения и эксплуатации транспорта, является причинение смерти. Причинение смерти двум и более лицам относится к особо квалифицирующему признаку данных преступлений. Следует учитывать, что преступления, ответственность за которые установлена в ст. 270 и 271 УК РФ, не содержат квалифицированных составов.

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта необходимо отличать от преступлений, посягающих на иные объекты, но совершенные с помощью транспортных средств. Так, убийство путем наезда автомобилем на потерпевшего следует квалифицировать в зависимости от обстоятельств по ч. 1 или ч. 2 ст. 105 УК РФ, а не по ст. 264 УК РФ в зависимости от объекта посягательства и т.д.

 

Задачи

1.Механик автобазы Степанов при выпуске автобусов на линию обнаружил неполадки в тормозной системе автобуса, которым управлял водитель Цепко. Однако последний заверил механика, что заедет на профилактичес­кий пункт и устранит неполадки, так как слесарь автобазы не вышел на работу.

Степанов разрешил Цепко выехать на линию при условии, что тот снача­ла заедет на профилактический пункт. В пути следования при скорости 40 км/ч Цепко не смог своевременно остановить автобус и совершил наезд на пешехода, причинив ему тяжкий вред здоровью.  

Дайте уголовно-правовую оценку действиям Степанова и Цепко.

2. Проходя в нетрезвом состоянии мимо стрелочного перевода, Топорков из хулиганских побуждений положил на рельсы два тормозных башмака. Следовавший на переднем думпкаре рабочий мостопоезда Чуриков заме­тил препятствие и успел предупредить машиниста тепловоза, который, предприняв экстренное торможение, сумел погасить скорость. Однако пе­редняя платформа, груженная шпалами, гравием и рельсами, оторвалась и скатилась под откос.

Подлежит ли Топорков уголовно-правовой ответственности?

3. Получив после капитального ремонта микроавтобус, водитель Карпенко повез на нем школьников. Подъехав к переезду через железнодорожное полотно при сильном тумане, Карпенко не увидел движущийся товарный состав и стал пересекать полотно. Внезапно двигатель микроавтобуса за­глох, в результате чего произошло его столкновение с поездом. При этом трое школьников на месте скончались, а четверым был причинен тяжкий вред здоровью.

В процессе расследования было установлено, что два цилиндра двигате­ля имели заводской брак, а железнодорожный переезд не охранялся и не был оборудован звуковым сигналом.

Будет ли привлечен к уголовной ответственности Карпенко?

4. Водитель скорой помощи Чивилихин следовал за город к родственни­кам с соблюдением всех правил дорожного движения. Внезапно на проез­жую часть из рощи выехал мотоциклист, который в результате столкнове­ния получил тяжкий вред здоровью. Не считая себя виновным, Чивили­хин, не оказав помощь мотоциклисту, с места происшествия скрылся.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям Чивилихина.

5. Работая капитаном парома, Лопарев с целью получения большого до­хода, разрешил погрузить на паром десять бочек с бензином, предвари­тельно обязав матросов Хвостова и Дыркина подготовить помпу для закач­ки воды из пролива, разместив ее рядом с бочками.

В пути следования пассажир Очкарев, находившийся на верхней палубе, бросил за борт окурок, который ветром отбросило в сторону бочек, и одна из них вспыхнула. 

Хвостов и Дыркин, начав тушить пожар и увидев большое пламя, испу­гались взрыва, бросили помпу и убежали. Прибежавший к месту пожара боцман и другие члены команды затушить пожар не успели, и бочки с бензином начали взрываться. В результате пожара паром затонул, четыре человека погибли и восем­надцать получили ожоги различной степени.

Возможно по привлечь к уголовной ответственности Лопарева, Очкарёва, Хвостова и Дыркина?

 

Образцы тестовых и контрольных заданий:

1. Характеристика субъекта преступления, предусмотренного ст. 263 УК РФ («Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта»)

а) любое лицо, которое по общему правилу может нести уголовную ответственность;

б) только вменяемое лицо, достигшее возраста 18 лет;

в) лицо, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанное соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта, т.е. специальный субъект.

2. Вид диспозиции ст. 264 УК РФ («Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств»)

а) описательная;

б) бланкетная;

в) простая;

г) отсылочная.

3. Предметы преступления, предусмотренного ст. 267 УК РФ («Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения»)

а) транспортное средство;

б) велосипед;

в) пути сообщения;

г) средства сигнализации или связи;

д) трубопровод.

4. Трубопровод – это …

а) специально приспособленное соединение металлических труб для транспортировки полезных ископаемых;

б) комплекс технических средств, предназначенных для транспортировки нефтяных газов и нефтепродуктов;

в) сооружение, конструктивно предназначенное для передачи полезных ископаемых на расстояние.

5. Форма неоказания капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ)

а) действия;

б) бездействия;

в) действия и бездействия.

6. Состав преступления, предусмотренный ст. 271 УК РФ («Нарушение правил международных полетов») по конструкции:

а) усеченный;

б) формальный;

в) материальный;

г) формально-материальный.

7. Под причинением крупного ущерба в ст. 267 УК РФ («Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения») следует понимать …

а) причинение ущерба, сумма которого превышает 2500 руб.;

б) причинение ущерба, сумма которого превышает 500 минимальных размеров оплаты труда;

в) причинение ущерба, сумма которого превышает 1 000 000 руб.;

г) крупный ущерб является оценочным признаком, устанавливаемым судом с учетом фактических обстоятельств содеянного.

8. Характеристика предмета преступления, предусмотренного ст. 266 УК РФ («Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями»)

а) транспортные средства, т.е. любое транспортное средство, относящееся к морскому, речному, воздушному, железнодорожному и автомобильному транспорту;

б) транспортное средство, т.е. то транспортное средство, которое относится к морскому, речному и железнодорожному транспорту, включая велосипеды, мопеды и т.п.;

в) транспортное средство, относящееся к автомобильному транспорту.

9. Международным признается полет …

а) воздушного судна в воздушном пространстве более чем одного государства;

б) воздушного судна в воздушном пространстве субъектов РФ;

в) совершаемый над территорией РФ.

10. Субъекты преступления, предусмотренного ст. 268 УК РФ («Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта»)

а) все граждане, участвующие в движении транспорта;

б) водители транспортных средств;

в) пассажир, пешеход и иные участники движения, кроме лиц, указанных в ст. 263 и 264 УК РФ.

11. “Под иными механическими транспортными средствами” в примечании к ст. 264 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) понимается транспортное средство приводимое в движение двигателем с рабочим объемом более:

а) 50 см. куб. и скоростью более 40 км/час;

б) 30 см. куб. и скоростью более 30 км/час;

в) 50 см. куб. и скоростью более 50 км/час;

г) более 40 см. куб. и скоростью более 40 км/час;

д) более 60 см. куб. и скоростью более 60 км/час.

12. При наступлении каких из перечисленных последствий, нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ) является уголовно наказуемым деянием?

а) наступление значительного материального ущерба по неосторожности;

б) умышленное причинение вреда здоровью человека;

в) причинение средней тяжести вреда здоровью по неосторожности;

г) причинение легкого вреда здоровью человека по неосторожности.

13. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) является:

а) любое физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста;

б) любое физическое вменяемое лицо, достигшее 18 летнего возраста;

в) владелец данного транспортного средства;

г) лицо, управляющее транспортным средством, достигшее 16 летнего возраста;

д) лицо, управляющее транспортным средством, достигшее 16 летнего возраста, имеющее водительское удостоверение;

е) лицо, управляющее транспортным средством, достигшее 18 летнего возраста.

14. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 266 УК РФ (Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями) является:

а) лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств;

б) лицо, которое в силу занимаемой должности, обязанное следить за ходом ремонта транспортных средств;

в) любое физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 летнего возраста;

г) только руководитель предприятия, где производился ремонт.

 

Литература для подготовки:

1. Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (в ред. от от 23.07.2013 N 208-ФЗ) // СЗ РФ. 2007. N 7. Ст. 837; 2011. N 7. Ст. 901.

2. Федеральный закон от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (в ред. от 02.07.2013 N 185-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 169.; 2009. N 1. Ст. 21.

3. Воздушный кодекс Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ

(ред. от 02.07.2013)  (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.12.2013) // Собрание законодательства РФ.- 24.03.1997, N 12, ст. 1383.

4. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. N 81-ФЗ (с изм. от 23 июля 2013 г. N 225-ФЗ) // Российская газета от 1-5 мая 1999 г. N 85-86

5. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ (с изм. от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ) // Российская газета от 13 марта 2001 г. N 50.

6. Федеральный закон от 10.12.95 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (в ред. от 25.11.2013 N 317-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4873; 2010. N 31. Ст. 4196.

7. Постановление Правительства РФ от 10.12.2008 N 940 "Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)" (в ред. от 30.12.2013) N1309, // СЗ РФ. 2008. N 50. Ст. 5964. 

8. Постановление Правительства РФ от 23.10.93 N 1090 "О правилах дорожного движения" (вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению дорожного движения) (в ред. от 15.07.2013 N 588) // САПП РФ. 1993. N 47. 4531; СЗ РФ. 2010. N 20. Ст. 2471. 

9. Правила охраны магистральных трубопроводов, утв. Минтопэнерго России 29.04.92, постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.92 N 9 (с изм. от 23.11.94) // ГУП НТЦ "Промышленная безопасность" Госгортехнадзора России, Москва, 2004 г.

10.  Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" (в ред. от 23.12.2010 № 31) // БВС РФ. 2009. N 2; 2011. N 2.

11. Настольная книга прокурора (под общ. ред. С.Г. Кехлерова, О.С. Капинус, науч. ред. А.Ю. Винокуров.) (2-е изд., перераб. и доп.) - "Издательство Юрайт", 2013.

12. Науменков Н.К. Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". - "Деловой двор", 2010.

13. Комментарий к Воздушному кодексу Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ (постатейный) (под ред. А.И. Травникова). - "Деловой двор", 2012.

14. Комментарий к Водному кодексу Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (под редакцией доктора юридических наук, профессора О.Л. Дубовик). - Система ГАРАНТ, 2012.

15. Ласкина Н.В. Комментарий к Федеральному закону от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". - Система ГАРАНТ, 2013.

 

Тема 2.14. Преступления в сфере компьютерной информации. 

Цель занятия – закрепление знаний студентов о преступлениях в сфере компьютерной информации.

Вопросы для подготовки к занятию:

1. Понятие информационной безопасности как объекта уголовно-правовой охраны.

2. Понятие компьютерного преступления

3. Виды компьютерных преступлений

4. Особенности объективной стороны составов преступлений, предусмотренных гл.28 УК РФ

5. Неправомерный доступ к компьютерной информации

6. Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ

7. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей.

Рекомендации по изучению темы:

Анализ главы 28 УК РФ показывает, что преступления в сфере компьютерной информации довольно специфичны. К ним относятся: неправомерный доступ к компьютерной информации; создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ; нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей.

При изучении названных составов преступлений целесообразно ознакомиться с содержанием: Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Федеральным законом Российской Федерации «О связи»; Законом Российской Федерации «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»; частью четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации; Положениями о сертификации средств защиты информации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 608 от 26 июня 1995 г. «О сертификации средств защиты информации».

 

Задачи

1.Пшебельский создал программу, способную исказить данные о выручке, которые хранились в фискальной памяти контрольно-кассовых машин, а также изменить дату и количество покупок. За это деяние он был привлечен к ответственности по ст. 273 УК РФ. Адвокат Силуянов в ходе судебного разбирательства построил защиту, используя тот аргумент, что кассовый аппарат не относится к ЭВМ.

Как оценить действия Пшебельского? Правомерен ли довод адвоката?

2. Используя свой компьютер, Маликов «на спор» сумел подключиться к сети ЭВМ Росгидромета и для доказательства того, что это ему удалось, скопировал информацию о параметрах метеоусловий в центральных районах страны и изменил пароль для доступа к этой информации работников Росгидромета.

Имеется  ли в действиях  Маликова состав преступления?

3. Смыслов, разработав очередную программу, предусмотрел в ней такого рода защиту, при которой любая попытка несанкционированного ее копирования приведет к автоматическому блокированию важнейших файлов программ - оболочек компьютера. Предупреждение о последствиях несанкционированного копирования было указано на дискете.

Содержат ли действия Смыслова состав преступления в сфере компьютерной информации?

4. Выполняя работу по наладке компьютера в соответствии с указанием начальника отдела, Маркин скопировал для себя несколько отсутствующих у него программ и таким образом модифицировал команды загрузочного файла. В результате отдельные программы перестали запускаться. О том, что он снял копии с некоторых программ, Маркин по окончании работы поставил в известность своего начальника. Спустя некоторое время, ввиду жалоб пользователей ЭВМ, тот сам был вынужден устранить сбой в ее работе.

Образуют ли действия Маркина неправомерный доступ к компьютерной информации?

5.Группа хакеров в составе Малина, Нелюбова, Рукина и Содномова «добиралась» до информационных ресурсов интернет-магазинов, копировала документы о финансовых операциях, идентификационных данных расчетных и платежных карт, кодов сим-карт радиотелефонных сетей, после чего пускала эти конфиденциальные сведения в свободную продажу. Нередко секретную информацию предлагалось выкупить прежде всего ее же законным владельцам.

Дайте юридическую оценку действиям указанных выше лиц.

 

Образцы тестовых и контрольных заданий:

1.Создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами, наказывается:

а) арестом на срок до двух лет;

б) штрафом в размере до двухсот тысяч рублей;

в) исправительными работами на срок до восемнадцати месяцев;

г) лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до двухсот тысяч рублей;

д) лишением свободы на срок до пяти лет.

2. К квалифицированному составу неправомерного доступа к компьютерной информации УК РФ не относит деяние, совершенное...

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) группой лиц;

г) организованной группой;

д) лицом, имеющим доступ к системе ЭВМ.

3.  Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, повлекшие тяжкие последствия, является преступлением...

а) особо тяжким;

б) тяжким;

в) средней тяжести;

г) с материальным составом;

д) небольшой тяжести.

4. Неквалифицированный состав неправомерного доступа к компьютерной информации является преступлением...

а) средней тяжести;

б) тяжким;

в) с материальным составом;

г) особо тяжким;

д) усеченный состав.

5. Родовым объектом преступлений в сфере компьютерной информации является:

а) ЭВМ как средство совершения преступления;

б) информация, сосредоточенная внутри компьютера или ЭВМ;

в) отношения в области производства, использования, распространения, защиты информации и информационных ресурсов;

г) отношения в сфере обеспечения компьютерной безопасности.

6. Предметом преступления предусмотренного ст. 273 УК РФ является:

а) компьютерные программы;

б) компьютерная информация;

в) информация на машинном носителе, в ЭВМ, системе ЭВМ, или их сети;

г) ЭВМ как средство совершения преступления.

7. Преступление, предусмотренное ст. 273 УК РФ считается оконченным:

а) только при наступлении тяжких последствий;

б) только при наступлении определенных последствий;

в) с момента совершения действий, указанных в диспозиции статьи.

8. Субъектом преступления предусмотренного ст. 273 УК РФ является:

а) пользователи ЭВМ;

б) физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста;

в) физическое, вменяемое лицо, достигшее 18-летнего возраста;

г) лицо выполняющее обслуживание работы ЭВМ;

д) физическое, вменяемое лицо, достигшее 18-летнего возраста, имеющее доступ к ЭВМ.

9. Преступление, предусмотренное ст. 274 УК РФ считается оконченным:

а) с момента создания угрозы наступления определенных последствий;

б) только при наступлении определенных последствий;

в) с момента совершения действий, указанных в диспозиции статьи, если это причинило существенный вред;

г) с момента совершения действий указанных в диспозиции статьи, независимо от наступивших последствий.

10. Какие ученые-юристы занимались разработкой проблем преступлений в сфере компьютерной информации?

а) Ляпунов Ю.И.;

б) Ковалёв М.И.;

в) Наумов А.В.;

г) Пионтковский А.А.

 

Литература для подготовки:

1.Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации (Минск, 1 июня 2001 г.) // Собрание законодательства РФ. 30 марта 2009 г. N 13. Ст. 1460.

2. Статус Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации (Минск, 1 июня 2001 г.) (по состоянию на 15 мая 2013 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 30 марта 2009 г. N 13 ст. 1460,

3.Статус Дополнительного протокола к Kонвенции о преступлениях в сфере компьютерной информации относительно введения уголовной ответственности за правонарушения, связанные с проявлением расизма и ксенофобии, совершенные посредством компьютерных систем ETS N 189 (Страсбург, 28 января 2003 г.) (по состоянию на 25 апреля 2013 г.) 

4. Дополнительный протокол к Конвенции о преступлениях в сфере компьютерной информации относительно введения уголовной ответственности за правонарушения, связанные с проявлением расизма и ксенофобии, совершенные посредством компьютерных систем ETS N 189 (Страсбург, 28 января 2003 г.)  

5. Федеральный закон от 1 октября 2008 г. N 164-ФЗ "О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации" // Собрание законодательства РФ.- 06.10.2008, N 40, ст. 4499,

6. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28.12.2013 N 396-ФЗ) // СЗ РФ. 2006. N 31 (ч. I). Ст. 3448; 2011. N 15. Ст. 2038.

7.Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2008 г. N 318 "О представлении Президенту Российской Федерации для внесения на ратификацию Соглашения о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации" (с изм. от 09.01.2014 N 16) // Собрание законодательства РФ.- 05.05.2008, N 18, ст. 2059.

8. Аврутин Ю.Е., Булавин С.П., Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Федеральному закону "О полиции" (постатейный). - "Проспект", 2012 г.

9. Амелин Р.В., Богатырева Н.В., Волков Ю.В., Марченко Ю.А., Федосин А.С. Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". - Система ГАРАНТ, 2013 г.

10. Быков В. Черкасов В. Новая редакция ст. 274 УК // Законность.-2012.- N 11

11. Вановский П.С., Попков А.А., Чернышов С.А. Уголовно-правовая борьба с компьютерными преступлениями. М., 2007.

12. Дворецкий М.Ю. Преступления в сфере компьютерной информации. Научно-практический комментарий к главе 28 Уголовного кодекса Российской Федерации. Тамбов, 2005.

13. Колбасов В. Ответственность за нарушения в области информации //Аудит и налогообложение.-2010.- N 11.

14. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (отв. ред. В.М. Лебедев). - 12-е изд., перераб. и доп. - "Юрайт", 2012 г.

15. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (исправлен, дополнен, переработан) (под ред. д-ра юрид. наук, проф. А.И. Чучаева). - "КОНТРАКТ", 2013 г.

16. Михаилов В. Сеть свернется? Саморегулирование в интернете. //  Саморегулирование & Бизнес.- 2013.-N 5.

17. Осипенко А.Л.  Особенности расследования сетевых компьютерных преступлений. // Российский юридический журнал.- 2010.-N 2.

18. Практическое руководство по производству судебных экспертиз для экспертов и специалистов: науч.-практич. пособие (под ред. Т.В. Аверьяновой, В.Ф.  Статкуса). - 2-е изд., перераб. и доп. - "Издательство Юрайт", 2011 г.

19. Преступления в сфере компьютерной информации: квалификация и доказывание/ Под ред. Ю.В. Гаврилина. М., 2003.

20. Савельева B.С. Основы квалификации преступлений: учебное пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - "Проспект", 2011 г.

21. Савченко А.И., Федоров А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в редакции Федеральных законов от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ, от 6 апреля 2011 г. N 65-ФЗ, от 21 июля 2011 г. N 252-ФЗ и от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ) (постатейный). - "Деловой Двор", 2013.

22. Семикаленова А.И. , Сергеева К.А. Мобильные телефоны сотовой связи - новые объекты судебной компьютерно-технической экспертизы // Законы России: опыт, анализ, практика.- 2011.- N 12.

23. Середа С.А., Федотов Н.Н. Расширительное толкование терминов "вредоносная программа" и "неправомерный доступ" // Закон.- 2007.-N 7. Зайцева А.  Действие источников информационного права во времени, в пространстве и по кругу лиц // Право и жизнь.- 2009.-N 10.

24. Середа С.А., Федотов Н.Н., Ответственность за распространение вредоносных программ для ЭВМ // Право и экономика.- 2007.-N 3

25. Степанов-Егиянц В.Г. Информация как предмет преступления, предусмотренного ст. 272 Уголовного кодекса РФ // Законодательство.-2013.- N 6.

 

Тема 2.15. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства.

Цель занятия – закрепление знаний студентов о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства.

Вопросы для подготовки к занятию:

1.Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства.

2.Уголовно-правовая характеристика шпионажа и государственной измены.

Рекомендации по изучению темы:

Рассматривая вопросы, связанные с общей характеристикой преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, необходимо уяснить понятие преступлений данного вида, понять содержание их объекта (каковым выступает безопасность государства), особенности умысла и цели; провести классификацию данных преступлений. Важно понять, что уголовное право не столько консервирует посредством данных преступлений государственный строй, сколько охраняет его от нелегитимных способов изменения.

Необходимо иметь в виду, что по непосредственному объекту преступления против основ конституционного строя и безопасности государства могут быть классифицированы следующим образом: 1) преступления против безопасности государства (ст. 275-276, 281, 283-284 УК РФ); 2) преступления против основ конституционного строя (ст. 277-279, 280, 282-282.2 УК РФ).

Изучая составы государственной измены и шпионажа, сразу необходимо уяснить их отличие (по субъекту), поскольку большая часть признаков шпионажа полностью повторяет в своем содержании признаки одной из форм государственной измены. Надо выделить формы государственной измены и охарактеризовать признаки действий в каждой из них. Эти формы отличаются и спецификой действий, и особенностями предмета преступления.

Важно уяснить содержание умысла действий виновного, уголовно-правовое значение его мотивов и целей. Следует обсудить проблемы квалификации государственной измены по совокупности с иными преступлениями, а также проблемы отграничения государственной измены от шпионажа, от разглашения государственной тайны. Следует уяснить понятие государственной тайны в соответствии с Законом Российской Федерации № 5485-1 от 21 июля 1993 г. «О государственной тайне», и с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации № 870 от 4 сентября 1995 г. «Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности».

Изучая состав диверсии, следует уяснить содержание объекта данного преступления, объекты, которые подвергаются воздействию преступника, их значимость для экономической и военной безопасности страны. Следует уяснить содержание цели действий виновного, а также уметь отграничивать диверсию от иных преступлений (ст.ст. 167, 215.2, 205 УК РФ), правильно решать вопросы квалификации диверсии по совокупности с иными преступлениями.

Рассматривая проблемы квалификации возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства, важно понять содержание признаков данного состава (в частности, понятие вражды, розни, социальной группы, публичности), а также обратить особое внимание на необходимость отграничения этого преступления от оскорбления, призывов к осуществлению экстремисткой деятельности, от стадии приготовления к насильственным экстремистским преступлениям против личности и оконченных насильственных преступлений.

При анализе проблем уголовно-правовой борьбы с экстремизмом важно ознакомиться с антиэкстремистским законодательством в части определения основных понятий и направлений деятельности государства по предупреждению экстремизма. Далее следует изучить признаки преступлений, предусмотренных ст. 280, 282.1, 282.2 УК РФ, опираясь при этом на постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности». Надо уметь отграничивать экстремистское общество от экстремистской организации, их вместе от преступного сообщества; различать преступления, предусмотренные ст. 280 и ст. 205.2 УК РФ; важно понять, что преступлением экстремисткой направленности согласно УК РФ может быть признано практически любое посягательство.

Раскрывая признаки преступлений, предусмотренных ст. 283 и 284 УК РФ следует дать понятие отношений по сохранности государственной тайны. При характеристике признаков объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 283 УК РФ, следует сказать о том, что способы разглашения государственной тайны могут быть различными (назвать их), но общим для всех является то, что сведения, составляющие государственную тайну, становятся достоянием других лиц, т.е. государственная тайна перестает быть тайной. При характеристике субъективной стороны нужно сказать, чем данное преступление отличается от государственной измены в форме выдачи государственной тайны.

Особо следует выделить признаки субъекта преступления. Характеризуя признаки преступления, предусмотренного ст. 284 УК РФ, нужно подчеркнуть особенности структуры этого состава. Объективная сторона преступления описана в норме двумя взаимосвязанными действиями (бездействием): нарушение правил обращения с документами или предметами, содержащими государственную тайну, и утратой этих документов или предметов, а также общественно опасными последствиями в виде тяжких последствий. Субъективное отношение лица, имеющего допуск к государственной тайне, к утрате документов или предметов, предполагает только неосторожную вину.

Изучая вопросы квалификации посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля, важно обратить внимание на содержание объекта данного преступления, признаки потерпевшего (государственный или общественный деятель), усеченный характер состава, форму вины и содержание цели действий виновного. Следует обратить внимание на такие вопросы, как возможность стадий в данном преступлении, отграничение его от квалифицированного убийства, квалификация при ошибке в личности потерпевшего, квалификация посягательства, совершенного лицом в возрасте до 16 лет. Важно уяснить для начала легитимные способы перехода власти и изменения конституционного строя государства. Это необходимо для уяснения признаков объективной стороны данного насильственного захвата власти или насильственного удержание власти. Необходимо обратить внимание на содержание термина «насильственный» в данном составе, на момент окончания преступления, круг его субъектов; следует уяснить, что насильственный захват власти возможен на различных уровнях. В рамках анализа вооруженного мятежа необходимо охарактеризовать признаки данного состава преступления, уделяя особое внимание самому понятию «мятеж» и признаку его вооруженности. Следует отграничивать данное преступление от организации незаконного вооруженного формирования, от насильственного захвата власти; важно правильно решать вопросы квалификации этого преступления по совокупности с иными преступлениями против государственной и общественной безопасности.

 

Задачи

1. Для того, чтобы оплатить операцию жене, инженер одного из НИИ По­тапов продал разработку оптического прибора, которая не имела анало­гов в мире и являлась государственной тайной. Полученные деньги Потапов израсходовал на лечение жены.

Имеется ли в действиях Потапова состав какого-либо преступления? Возможно ли освободить от уголовной ответственности Потапова в связи с наличием в его действиях крайней необходимости?

2. Сотрудник российского торгового представительства в одной из афри­канских стран Соколов, злоупотребляя спиртными напитками, часто встре­чался в бассейне с сотрудниками торговой фирмы из Южной Кореи. Во время совместного употребления спиртных напитков он иногда рассказы­вал своему знакомому о некоторых направлениях торговой политики. По­лученные данные иностранец использовал при заключении сделок рос­сийских фирм с иностранными.

Будет ли Соколов привлечен к уголовной ответственности?

3. С целью устранения конкурента в бизнесе руководитель фирмы «Якорь» Бунтаков организовал убийство соучредителя фирмы Фроликова, являвшегося де­путатом Законодательного собрания субъекта Российской Федерации.

Как надлежит квалифицировать содеянное Бунтаковым?

4. Гражданин Южной Кореи, следуя в командировку в Венгрию через тер­риторию России, познакомился в поезде с военнослужащим Рытовым. Во время употребления спиртных напитков они обменивались информацией об обстановке на границе с Китаем, и Рытов рассказал об известной ему по службе дислокации воинских подразделений, их численности и наличии вооружения. Прибыв домой из командировки, иностранец опубликовал полученную информацию в одном из корейских журналов. 

Будет ли привлечен к уголовной ответственности Рытов? В случае возбуждения уголовного дела кто будет заниматься его расследованием?

5. Член одной из фракций Государственной Думы Попцов, выступая на митинге, заявил, что евреи проникли во все государственные структуры, вытеснив русских, и пора уже навести порядок.

Имеются ли в действиях Попцова признаки какого-либо преступления? Возможно ли привлечение к уголовной ответственности депутата Государственной Думы и при наличии каких процессуальных условий?

6. На сельском сходе Рюмин выступил с речью, в которой призывал высе­лить из села всех «пятидесятников», которые вовлекают в свою секту мо­лодежь, заявив, что если они сами добровольно не покинут село, то он лично начнет сжигать их дома.

Подлежит ли Рюмин уголовной ответственности?

7. Во время следования в служебном автомобиле с секретными докумен­тами главный инженер оборонного предприятия Смехов попал в аварию, во время которой дипломат был похищен братьями Козликовыми. Не обнаружив в нем денег, они продали документы иностранному сту­денту, который, выехав на каникулы, за крупное денежное вознагражде­ние передал их представителям спецслужб своего государства.

Содержится ли в действиях братьев Козликовых состав преступления? Возможно при привлечь к уголовной ответственности Смехова за утрату документов, содержащих государственную тайну?

 

Образцы тестовых и контрольных заданий:

1. Обязательные признаки субъективной стороны необходимые для квалификации деяния по ст. 277 УК РФ («Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля»)

а) цель прекращения государственной или общественной деятельности такого лица;

б)  хулиганский мотив;

в) цель устрашения и запугивания населения;

г) деяние совершается по мотиву мести за деятельность указанных лиц;

д) деяние совершается по мотиву расовой и религиозной ненависти.

2. Характеристика предмета преступлений, предусмотренных ст. 275 («Государственная измена») и ст. 276 («Шпионаж»)

а) государственная власть и ее безопасность;

б) конституционный строй и его безопасность;

в) сведения, содержащие государственную тайну.

3. Действия, характеризующие объективную сторону государственной измены:

а) сотрудничество с иностранным государством в области науки;

б) шпионаж;

в) насильственный захват власти и ее удержание;

г) выдача государственной тайны;

д) посягательство на жизнь государственного деятеля.

4. Действия, которые должны быть квалифицированы как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля

а) только покушение на убийство государственного или общественного деятеля

б) убийство либо покушение на убийство государственного или общественного деятеля

в) убийство либо покушение на убийство государственного или общественного деятеля, а также членов их семьи либо близких родственников

 г) только убийство государственного или общественного деятеля

5. Характеристик субъекта преступления, предусмотренного ст. 283 УК РФ («Разглашение государственной тайны») – вменяемое физическое лицо, …

а) достигшее возраста 16 лет;

б) достигшее возраста 14 лет;

в) которому информация была доверена или стала известна по службе или работе.

6. Отличие диверсии от терроризма следует проводить по …

а)  предмету преступного посягательства;

б) форме вины;

в) объективной стороне преступления;

г) целям преступного посягательства.

7. Состав преступления, предусмотренного ст. 284 УК РФ («Утрата документов, содержащих государственную тайну») по конструкции

а) материальный;

б) формальный;

в) усеченный;

г) формально-материальный.

8. Признак состава преступления, отличающий государственную измену от шпионажа – … преступления.

а) объективная сторона;

б) субъект;

в) субъективная сторона;

г) мотивы и цели.

9. Обязательный признак объективной стороны необходимый для квалификации деяния по ст. 279 УК РФ («Вооруженный мятеж»)

а) вооруженность;

б) сплоченность группы;

в) устойчивость преступного сообщества;

г) наличие целей насильственного изменения конституционного строя РФ.

10. Вид диспозиции ст. 283 УК РФ («Разглашение государственной тайны»)

а) простая;

б) описательная;

в) отсылочная;

г) бланкетная.

 

Литература для подготовки:

1. Конституция РФ (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Российская газета21.01.2009,

2. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (в ред. от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3031; 2008. N 18. Ст. 1939.

3. Закон РФ от 21.07.93 N 5485-I "О государственной тайне" (в ред. от 21.12.2013)) // РГ. 1993. 21 сент.; СЗ РФ. 2010. N 47. Ст. 6033.

4. Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 (ред. от 26.09.2013) "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" // Собрание законодательства РФ.- 04.12.1995, N 49, ст. 4775.

5. Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утв. постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (с изм. от 1 ноября 2012 г. N 1123) // СЗ РФ. 2010. N 7. Ст. 762.

6. Бирюков В.В. Еще раз об экстремизме.- //Адвокат.-2006.-N 12

7. Болдырев С.А., Дудко Д.А., Егоров Ю.В., Котельников Д.С., Котухов С.А. Комментарий к Закону РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I "О государственной тайне". - Система ГАРАНТ, 2012.

8. Бурковская В.А. Криминальный религиозный экстремизм. М., 2005.

9. Горбунов Ю. С. Уголовно-правовая квалификация терроризма: история, теория и практика // Журнал российского права.- 2006.-N12.

10. Дьяков С.В. Государственные преступления (против конституционного строя и безопасности государства) и государственная преступность. М., 1999.

11. Калинин Б.Ю., Хрыков В.П.   Терроризм в России в конце XX - начале XXI века: политико-правовой анализ // Законодательство и экономика.- 2007.-N 11.

12. Капинус О. С., Додонов В.Н., Ответственность за разжигание расовой, национальной и религиозной вражды, а также другие "преступления ненависти" в современном уголовном праве  //Законы России: опыт, анализ, практика. 2007.-N 8

13. Ростокинский А.В. К вопросу об ужесточении уголовной ответственности за участие в преступном сообществе // Журнал российского права2007.-N 7

14. Рябчук В.Н. Государственная измена и шпионаж. СПб., 2007.

15. Савченко А.И., Федоров А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в редакции Федеральных законов от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ, от 6 апреля 2011 г. N 65-ФЗ, от 21 июля 2011 г. N 252-ФЗ и от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ) (постатейный). - "Деловой Двор", 2013.

16.  Самойлов А.С., Мирзоев Г.Б., Ежов А.Н. Уголовная ответственность за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. М., 2004.

17. Семилетов С.И. Проблемы обеспечения конституционных гарантий защиты прав и свобод человека в России при осуществлении оперативно-розыскной деятельности в сетях связи. Монография. - "ЮРКОМПАНИ", 2012 г.

18. Тазенков В.А.  Объект и предмет преступления, предусмотренного статьей 228.2 УК РФ // Образование и право.- 2012.-N 8

19. Федорук Е.О. Рождествина А.А. Комментарий к Федеральному закону N 35-ФЗ от 26 февраля 2006 года "О противодействии терроризму". - Система ГАРАНТ, 2012 г.

20. Фридинский С.Н. Борьба с экстремизмом: уголовно-правовые и криминологические аспекты. Ростов н/Д, 2004.

 

Тема 2.16. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Цель занятия – закрепление знаний студентов о преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Вопросы для подготовки к занятию:

1.Понятие и виды преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

2. Должностное лицо как субъект преступлений, предусмотренных гл. 30 УК РФ.

3.Уголовно-правовая характеристика злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных полномочий.

4. Уголовно-правовая характеристика получения и дачи взятки.

Рекомендации по изучению темы:

При изучении данной темы, следует знать, что преступления, именуемые в теории и на практике должностными (хотя они совершаются не только по должности), в своем большинстве имеют (или могут иметь) коррупционный характер. В ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" прямо названы деяния, предусмотренные ст. 285, 290, 291 УК, а также упомянуто иное использование лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения материальной выгоды для себя или третьих лиц.

К случаям "иного использования" могут быть отнесены превышение полномочий должностного лица из корыстных побуждений (ст. 286 УК), незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289), служебный подлог (ст. 292), незаконная выдача паспорта, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ (ст. 292.1 УК).

Объектом преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления выступает совокупность общественных отношений по осуществлению нормальной (т.е. соответствующей закону) деятельности аппарата публичной власти: органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также государственных и муниципальных учреждений.

Отличительными признаками преступлений, предусмотренных главой 30 УК РФ, являются следующие:

а) все они совершаются в связи с осуществлением должностными лицами их полномочий либо с исполнением служебной деятельности иными государственными и муниципальными служащими, т.е. с исполнением или ненадлежащим исполнением служебных обязанностей либо путем противодействия их осуществлению;

б) они совершаются вопреки интересам службы, т.е. в ущерб интересам нормального функционирования аппарата публичной власти, государственной или муниципальной службы;

в) они влекут существенное нарушение прав или законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства либо создают реальную угрозу такого нарушения; г) они совершаются специальным субъектом, за исключением ст. 291 УК РФ, ответственность по которой могут нести любые лица.

Государственная власть подразделена на законодательную, исполнительную и судебную. Подобное разделение продиктовано целями "обеспечения сбалансированности полномочий" (ст. 1 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации).

Вопрос о субъекте преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления является наиболее важным и сложным для характеристики данной группы преступлений. Субъектом подавляющего большинства рассматриваемых преступлений может быть только должностное лицо. В четырех составах преступления (ст. 285, 286, 287 и 290 УК РФ) квалифицирующим признаком является совершение соответствующих деяний лицами, занимающими государственные должности РФ или государственные должности субъектов РФ, а также главой органа местного самоуправления (кроме ст. 287 УК РФ). Все эти лица являются должностными, но они занимают особо ответственное должностное положение.

Понятие должностного лица приведено в примечании 1 ст. 285 УК РФ и относится к нормам, включенным в главу 30. Для квалифицирующего признака должностного лица необходимо, чтобы оно временно или постоянно или по специальному полномочию осуществляло функции представителя власти либо выполняло административно-хозяйственные или организационно-распорядительные функции. Кроме того, закон связывает наличие должностного лица с определенным органом или учреждением, где субъект занимает соответствующую должность.

Понятие представителя власти раскрывается в примечании к ст. 318 УК РФ. Следует усвоить категории должностных лиц в зависимости от уровня занимаемых ими должностей. Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к категории должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям главы 30 УК РФ только в случаях специально предусмотренных соответствующими статьями.

Должностное лицо необходимо отличать от лиц, выполняющих сходные функции. В частности, это касается лиц, выполняющих управленческие или иные функции в коммерческих или иных организациях (примечание 1-3 к ст. 201 УК РФ). Понятие должностного лица употребляется и в нормах других глав УК РФ (например, ст. 140, 149, 304). Поэтому следует учесть, что понятие, приведенное в примечании 1 ст. 285 УК РФ распространяется и на эти случаи. Для более глубокого уяснения понятия должностное лицо целесообразно обратиться к постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».

Злоупотребление должностными полномочиями характеризуется тем, что должностное лицо совершает формально правомерные, находящиеся в границах его компетенции действия (или бездействует), которые направлены против интересов службы, им противоречат, не обоснованы и не вызываются необходимостью. Побудительной причиной к такому поведению выступают специальные мотивы – корыстная или иная личная заинтересованность. Должностное злоупотребление причиняет общественно опасные по­следствия, описываемые в законе с использованием оценочных признаков.

Идентично последствия описываются в ст. 286 УК РФ, весьма схоже – в ст. 288 УК. Требуется понять отличие превышения должностных полномочий от злоупотребления ими. Злоупотребление должностными полномочиями необходимо отграничивать от хищений, совершенных с использованием служебного положения. Основным критерием разграничения здесь будет являться то обстоятельство, что при злоупотреблении должностными полномочиями не происходит неправомерного безвозмездного изъятия чужого имущества.

Изучая норму, устанавливающая ответственность за отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации (ст. 287 УК РФ), следует обратить внимание на такой квалифицирующий признак, как тяжкие последствия. Этот признак не раскрывается в законе. Он является оценочным. В каждом конкретном случае следственные или судебные органы должны установить наличие или отсутствие тяжких последствий. Обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, других предприятий, учреждений и организаций предоставлять информацию Совету Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации установлена в соответствующих законодательных актах. Изучая объективные и субъективные признаки незаконного участия в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ), целесообразно знать, что служащим государственного аппарата, в том числе должностным лицам, запрещено выполнять иную оплачиваемую работу в других учреждениях на условиях совместительства за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

При изучении нормы об ответственности за получение взятки (ст. 290 УК РФ), следует учесть, что взяточничество самый опасный вид преступления из числа предусмотренных данной главой, представляющий собой наиболее острую и весьма распространенную форму коррупции.

Анализируя данный состав преступления, нужно иметь в виду, что: по общему правилу привлечение к уголовной ответственности одного лица за получение взятки немыслимо без обвинения другого лица в ее даче. Исключения из этого правила предусмотрены в примечании к ст. 291 УК; б) взяткой может считаться лишь такое предоставление в пользу должностного лица, которое имеет имущественную природу (например, передача ценных, бумаг или бесплатный ремонт автомобиля); в) в составах получения и дачи взятки необходимым признаком является связь между фактом ее вручения и ответным поведением должностного лица, осуществляемого с использованием занимаемого служебного положения в широком смысле слова.

Разновидности служебного поведения, которое обеспечивается (обусловливается) взяткой, предусмотрены в ч. 1 и 2 ст. 290 УК и истолкованы в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 30 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе». Для признания дачи и получения взятки оконченными преступлениями вовсе не требуется фактического совершения этих действий (бездействия); если должностное лицо за взятку совершает какое-либо преступление, содеянное им следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290 УК РФ и соответствующей статьей Особенной части (например, ст. 299, 300 УК). Взяткодатель, осведомленный, что взяткой он побуждает должностное лицо к совершению какого-нибудь преступления, также отвечает по совокупности ч. 2 ст. 291 УК и соответствующей статье особенной части со ссылкой на ст. 33 УК РФ; вымогательством взятки (п. «в» ч. 4 ст. 290 УК РФ) признается не любое требование ее дачи под угрозой совершения действий (бездействия) по службе, а только то, которое подкрепляется угрозой нарушить именно законные интересы потерпевшего.

Посредничеством во взяточничестве является непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере (ст. 291.1. УК РФ).

Изучая служебный подлог (ст. 292 УК РФ), целесообразно обратить внимание на предмет преступления. Им могут служить только официальные документы, то есть документы, представляемые или издаваемые федеральными органами государственной власти или государственного управления, органами власти и управления субъектов Федерации, органами местного самоуправления, иными государственными или муниципальными учреждениями.

Аналогичные документы коммерческих или некоммерческих организаций предметом данного преступления  не являются. Наличие состава преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ, обусловлено, наряду с другими обстоятельствами тем, что должностное лицо не исполняет или ненадлежаще исполняет свои обязанности. Сами обязанности в законе не указаны. Они устанавливаются ведомственными нормативными правовыми актами, приказами, трудовыми соглашениями. Поэтому в каждом конкретном случае необходимо обращение к этим подзаконным актам с тем, чтобы установить имело ли место неисполнение обязанностей и каких именно.

 

Задачи

1. Проводник вагона Самсонова в ночное дежурство уснула, в результате чего разморозилась отопительная система вагона. Материальный ущерб составил 7 тыс. руб.

Действия Самсоновой были квалифицированы по ст. 293 УК.

Правильно ли квалифицировано содеянное.

2. Решением месткома и жилищно-бытовой комиссии АО «Прибор» ра­бочему Коробову, ветерану труда, была выделена квартира. Однако дирек­тор завода Зурабов отменил данное решение и распорядился выделить квар­тиру главному технологу Соболевой, принятой на работу по контракту, по условиям которого администрация обязалась предоставить ей квартиру. Коробов обратился в прокуратуру с заявлением о привлечении Зурабо­ва к уголовной ответственности.

Имеются ли в действиях Зурабова признаки какого-либо преступления?

3. Доманский, не имея документа об окончании средней школы, купил его и поступил в институт. По окончании института Доманский устроился на работу в милицию. Об этом узнал его сосед, который и написал заявле­ние в прокуратуру.

Подлежит ли Доманский уголовной ответственности?

4. Для выявления взяточников среди сотрудников службы ГИБДД руково­дитель службы безопасности УВД Османов дал указание старшим инспек­торам Маркушину и Коренкову проверить трассу Ростов-Таганрог.

Умыш­ленно совершая нарушения правил дорожного движения, Коренков и Мар-кушин при остановке их сотрудниками ГИБДД вместо штрафа передавали им деньги в качестве взятки, снимая данный момент скрытой камерой. Таким путем ими были задержаны сотрудники ГИБДД Никонов, Стенич и Лавриков.

Подлежат ли Никонов, Стенич и Лавриков уголовной ответственности? Можно ли привлечь сотрудников службы безопасности к уголовной ответственности за провокацию взятки?

5. Мажова, работая заведующей РОНО, допустила нецелевое использование денежных средств: закупила для отдела товарно-материальные ценности; выплатила своим сотрудникам премии, что было предусмотрено сметой. В общей сложности ею было потрачено 200 000  рублей.

Проведите юридический анализ действий Мажовой. Есть ли основания для привлечения ее к уголовной ответственности за какое-либо преступление, предусмотренное гл. 30 УК РФ?

 

Образцы тестовых и контрольных заданий:

1. Предметом преступления, предусмотренного ст. 292-1 УК РФ («Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации»), могут являться …

а) свидетельство о рождении;

б) вид на жительство;

в) загранпаспорт;

г) любой официальный документ;

д) трудовая книжка;

2. Предмет служебного подлога

а) любые документы;

б) документы, представляющие собой официальные документы государственной власти РФ;

в) любые официальные документы, удостоверяющие определенные факты и события, имеющие юридическое значение или порождающие определенные юридические последствия.

3. Лица, не являющиеся должностными лицами

а) продавец;

б) заведующий хирургическим отделением в краевой больнице;

в) следователь;

г) депутат;

д) руководитель отдела коммерческой организации.

4. Лица, подлежащие уголовной ответственности по статьям гл. 30 УК РФ («Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления»)

а) любые лица;

б) должностные лица;

в) лица, занимающие руководящие должности в аппарате государственного управления;

г) лица, достигшие возраста уголовной ответственности.

5. Субъекты получения взятки

а) директор государственного предприятия

б) руководитель государственной корпорации

в) муниципальный служащий, не являющийся должностным лицом

г) судья

6. Должностное лицо – это лицо, …

 а) которое постоянно, временно или по специальному полномочию выполняет функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от формы собственности, а также в Вооруженных силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ;

б) которое постоянно, временно или по специальному полномочию выполняет функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ;

в) состоящее на государственной или муниципальной службе;

г) которое постоянно, временно или по специальному полномочию выполняет административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от формы собственности, а также в Вооруженных силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

7.Состав преступления, предусмотренного ст. 288 УК РФ («Присвоение полномочий должностного лица») по конструкции

а) материальный;

б) формальный;

в) материально-формальный;

г) усеченный.

8. Действия, которые не охватываются преступлением, предусмотренным ст. 285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями»)

а) совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий;

б) присвоение государственным служащим полномочий должностного лица;

в) получение взятки;

г) использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы.

9. Получение взятки считается оконченным с момента …

а) получения согласия должностного лица на получение взятки;

б) принятия должностным лицом денег в полном объеме;

в) принятия должностным лицом хотя бы части вознаграждения.

10. Предметом нецелевого расходования бюджетных средств могут быть …

а) государственный целевой кредит;

б) субвенция;

в) средства государственных внебюджетных фондов;

г) бюджетные ассигнования.

11. Действия, которые входят в объективную сторону отказа в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации

а) самовольное присвоение полномочий должностным лицом;

б) неправомерный отказ в предоставлении информации (документов, материалов,

служебный подлог);

в) предоставление заведомо ложной либо неполной информации;

г) уклонение от предоставления информации.

12. Обязательный элемент субъективной стороны злоупотребления должностными полномочиями

а) подрыв авторитета власти;

б) корыстная или иная личная заинтересованность;

в) неприятие сложившихся отношений в коллективе.

13. Общественно опасные последствия, предусмотренные в ч. 1 ст. 286 УК РФ («Превышение должностных полномочий»)

а) существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций;

б) причинение смерти или тяжкого вреда здоровью человека;

в) получение льгот или преимуществ коммерческой организацией.

14. Ознакомьтесь с предложенными ситуациями и решите в каких случаях отсутствуют признаки вымогательства взятки:

а) требование взятки под угрозой лишения премии;

б) требование взятки под угрозой возбудить уголовное дело в отношении лица совершившего преступление;

в) требование взятки под угрозой увольнения с работы;

г) требование взятки под угрозой наложить штраф на владельца предприятия по надуманным основаниям;

д) умышленная задержка повышения очередного звания или должности;

е) умышленная задержка предоставления квартиры очереднику.

15. В каких случаях лицо давшее взятку освобождается от уголовной ответственности:

а) если должностное лицо не выполнило действий в пользу взяткодателя;

б) если взяткодатель потребовал вернуть ему данную им взятку;

в) если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное, дело о даче им взятки;

г) если лицо предало огласке факт даче им взятки большому кругу лиц;

д) если лицо добровольно сообщило вышестоящему должностному лицу, о том, что его подчиненному была дана взятка.

 

Литература для подготовки:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ // (с изм. от 23.07.2013 N 252-ФЗ) // Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3823,

2. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ  (ред. от 28.12.2013)  "О полиции" // Собрание законодательства РФ.-14.02.2011, N 7, ст. 900.

3. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (в ред. от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ) // Парламентская газета от 7 марта 2007г. N 34

4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в ред. от 02.07.2013 N 176-ФЗ) // СЗ РФ. 2003. N 40. Ст. 3822; 2011. N 13. Ст. 1685.

5. Федеральный закон от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред. от 21 декабря 2013 г. N 371-ФЗ) // СЗ РФ. 1999. N 42. Ст. 5005; 2011. N 1. Ст. 18.

6. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в ред. от  21.12.2013) // СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3431; 2010. N 52 (ч. I). Ст. 7002.

7. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" (с изм. от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. N 14 ст. 1649

8. Федеральный закон от 15.07.95 N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" (в ред. от от 25.12.2012 N 254-ФЗ) // СЗ РФ. 1995. N 29. Ст. 2757; 2007. N 49. Ст. 6079.

9. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (в ред. от 30.09.2013 N 261-ФЗ // СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. I). Ст. 6228.

10. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (ред. от 02.07.2013)// СЗ РФ. 2003. N 22. Ст. 2063; 2011. N 1. Ст. 31.

11. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (в ред. от 2 декабря 2013 г. N 350-ФЗ) // Парламентская газета от 31 июля 2004 г. N 140-141,

12. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (в ред. от 02.11.2013 N 299-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. N 22. Ст. 2031; 2009. N 26. Ст. 3125.

13. Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации" (в ред. от 29 декабря 2012 г. N 1719) // Российская газета от 19 ноября 2002 г.

14. Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 08.07.97 N 828 (в ред. от 07.10.2013 N 884,) // СЗ РФ. 1997. N 28. Ст. 3444; 2010. N 33. Ст. 4433.

15. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изм. от 30 мая 2013 г. N 454) // Российская газета от 13 марта 2004 г. N 51.

16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 N 24 (ред. от 03.12.2013) "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях" // Российская газета. 17.07.2013

17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" // Российская газета. 30.10.2009.

18. Асланов Р.М. Преступления против государственной власти. СПб., 2002.

19. Волженкин Б.В. Служебные преступления. СПб., 2005.

20. Галахова А.В. Должностные преступления. М., 1998.