«Задания по дисциплине «Уголовно-исполнительное право»»

Тема 1. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство 

Основные вопросы для обсуждения: 

1.  Понятие уголовно-исполнительного права России.

2.   Задачи и функции уголовно-исполнительного права России.

3.   Система курса уголовно-исполнительного права.

4.   Место уголовно-исполнительного права в системе наук.

5.   Принципы уголовно-исполнительного права и их содержание.

6.   Уголовно-исполнительное законодательство РФ.

Методические рекомендации 

Уголовно-исполнительная политика - является составной частью политики в области борьбы с преступностью, определяет цели, принципы, стратегию, основные направления, формы и методы деятельности государства по обеспечению исполнения, наказания, исправлению осужденных, предупреждению совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами. 

Субъекты формирования и развития уголовно-исполнительной политики - Президент РФ и Федеральное Собрание РФ (ст. 80 Конституции РФ). 

Уголовно-исполнительное право – это самостоятельная отрасль российского права, регулирующая общественные отношения, возникающие в процессе и по поводу исполнения (отбывания) всех видов наказания, применения средств исправительного воздействия. 

Наука уголовно-исполнительного права - представляет собой систему взглядов 

и         знаний о закономерностях развития уголовно-исполнительной политики государства, уголовно-исполнительном законодательстве, практике его применения, а также правовом регулировании порядка и условий исполнения уголовных наказаний, осуществления исправительного воздействия на осужденных. 

Уголовно-исполнительное право как учебная дисциплина – это преподаваемый в образовательных учреждениях курс, построенный на систематизированном отражении уголовно-исполнительного законодательства и основных положениях науки уголовно-исполнительного права. 

Уголовно-исполнительное законодательство - (в теории права общепринята трактовка той или иной отрасли законодательства в узком и широком смысли), в узком смысле под уголовно-исполнительным законодательством необходимо понимать систему законов, регулирующих весь комплекс общественных отношений, возникающих по поводу и в процессе исполнения (отбывания) наказания и применения к осужденным мер исправительного воздействия; под уголовно-исполнительным законодательством в широком смысле необходимо понимать систему правовых актов, регулирующих весь комплекс общественных отношений, возникающих в процессе исполнения (отбывания) наказания и применения к осужденным мер исправительного воздействия. 

Темы докладов и рефератов: 

1. Пенитенциарное законодательство и право России в Х – начале ХХ вв. 

2. Исправительно-трудовое законодательство и право России в советский период. 

3.      Период перехода от исправительно-трудового к уголовно-исполнительному законодательству.

4.   Принципы уголовно-исполнительной политики, законодательства и права.

5.       Основные тенденции в развитии уголовно-исполнительной политики (её демократизация и гуманизация).

Контрольные вопросы: 

1.  Определите понятие уголовно-исполнительной политики, сформулируйте ее цели и задачи.

2.     Дайте определение уголовно-исполнительного права и покажите его основные признаки как самостоятельной отрасли права.

3.      Определите принципы уголовно-исполнительного права, дайте их краткую характеристику.

4.   Что является предметом и каковы методы уголовно-исполнительного права?

5.   Определите предмет, метод и задачи науки уголовно-исполнительного права.

6.   Что является источником уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации?

7.     Какие правоотношения регулирует уголовно-исполнительное законодательство? Когда они возникают и прекращаются?

8.  Каковы условия действия уголовно-исполнительного законодательства во времени и в пространстве?

Контрольные вопросы для самоподготовки: 

1.                Что входит в понятие и содержание уголовно-исполнительной политики государства и какие факторы влияют на её формирование?

2.                Каковы критерии самостоятельности науки уголовно-исполнительное право?

3.                Какие методы правового регулирования присущи уголовно-исполнительному 

праву?

4.                Каковы отраслевые принципы уголовно-исполнительного права?

22 

5.               Какие существуют классификации норм уголовно-исполнительного права?

6.               Какие нормативно-правовые акты входят в систему уголовно-исполнительного законодательства?

7.                С какого момента возникают уголовно-исполнительные правоотношения?

Контрольные задания 

Задание 1. 

Осужденный иностранный гражданин Сэмюэль Рич, отбывающий наказание в виде ограничения свободы в ИК общего режима обратился к начальнику отряда с просьбой о предоставлении ему свидания с адвокатом. На что стажёр на должность начальника отряда ответил отказом, аргументировав свой ответ тем, что Сэмюэль Рич является иностранным гражданином и не может воспользоваться этим правом, так как нет возможности предоставить ему адвоката иностранца. 

Какой принцип уголовно-исполнительного законодательства был нарушен? Как необходимо решить вопрос о предоставлении свидания осуждённому? 

Задание 2. 

Осуждённый Петров, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ИК строгого режима направил жалобу на действия представителей администрации в вышестоящий орган управления – ГУИН МЮ РФ по РБ. Письмо с жалобой было подвергнуто цензуре и изъято начальником цензорского отдела. Стажёр на должность начальника отряда пояснил осуждённому о невозможности отправления такого рода жалоб. 

Какой принцип уголовно-исполнительного законодательства был нарушен? Как осуществляется право обращения осуждённых с предложениями, заявлениями и жалобами? 

Задание 3. 

Осуждённый Ривсов отбывая наказание в ИК общего режима, порядок и условия отбывания наказания не нарушал, обучался в ШРМ №1 функционирующей на территории ИК, трудился на производстве, делал отчисления по исполнительному листу, но ни разу не был представлен к какой либо мере поощрения. На вопрос почему его не выделяют из основной массы осуждённых, стажёр на должность начальника отряда ответил, что соблюдать порядок исполнения наказания, хорошо трудиться и учиться является обязанностью всех осуждённых, а деньги, которые отчисляются осуждённым отчисляются его же (Ривсова) детям. 

Какой принцип уголовно-исполнительного законодательства был нарушен? 

Есть ли необходимость в поощрении осуждённого? 

Задание 4. 

Во время отбывания наказания осуждённым Гапоновым (в ИК общего режима) вступил в действие новый УК РФ, который не определял деяние за которое был осуждён Гапонов как преступное. 

Будет ли отбывать дальнейшее наказание Гапонов? Аргументируйте свой ответ. 

Контрольные задания для самоподготовки: 

1.               Являются ли родственники осужденного участниками уголовно-исполнительных правоотношений?

2.                Если осужденный из исправительной колонии позвонил жене, то какая форма реализации нормы права здесь имеет место?

3.                В чем специфика действия уголовно-исполнительного законодательства во времени по сравнению с уголовным законодательством?

4.               Из каких законов состоит уголовно-исполнительное законодательство и из каких - уголовное законодательство?

5.               Как в УИК РФ трактуется понятие «отрасль законодательства» - в узком или широком смысле?

23 

6.               Согласно ч. 2 ст. 2 УИК в содержание уголовно-исполнительного законодательства входит установление общих положений и принципов исполнения наказания, применения иных мер уголовно-правового характера. Что относится к «иным мерам»?

Литература: 

1.                Артамонов В.П. Основные направления развития науки исправительно-трудового права. – В сб.: Правовые и организационные основы исполнения уголовных наказаний. Сб. науч.тр. – М.: Академия МВД СССР, 1991, С.37-46.

2.                Актуальные проблемы реформирования системы наказаний в Российской Федерации (научно-аналитический обзор)/ Под ред. О.В.Филимонова. Рязань, 2001.

3.                Епанешников В.С. Понятие уголовно-исполнительного права и его место в системе российского права. Уфа: УЮИ МВД, 1997.

4.                Зубарев С.М. Уголовно-исполнительное право: Учеб пособие. 3-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт-Издат., 2005.

5.                Зубков А.И. Реформирование системы исполнения наказаний – потребность времени// Журнал российского права. 2000. № 5/6.

6.                Калинин Ю.И. Реформирование уголовно-исполнительной системы Минюста России// Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации.2002.№9.

7.                Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации/ Под общей ред. Ю.И.Калинина. Науч.ред. А.С.Михлин, В.И.Селиверстов. М.: Юрист,

2003. 

8.                Михлин А.С., Пономарев П.Г., Селиверстов В.И., Шмаров И.В. Уголовно-исполнительное право России: Учебник/ Под ред. В.И.Селиверстова. 4-е изд. М.:

Юрист, 2004.

9.               Стручков Н.А. Понятие советского исправительно-трудового права: Лекция. М., Академия МВД СССР, 1989.

10.             Смирнов С.Н. Принцип рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения при исполнении наказания в виде лишения свободы. Автореф. дис. …к.ю.н., Рязань, 2003.

11.             Хижняк В.И. Реализация международных стандартов обращения с осужденными в уголовно-исполнительной политике: Автореф. дис…к.ю.н., Ростов-на-

Дону, 2004.

Тема 2. Характеристика осужденных. Правовое положение лиц, отбывающих наказание.

Основные вопросы, подлежащие обсуждению:

1.    Социально-демографическая характеристика личности осужденного (пол, возраст, семейное положение, трудоспособность).

2.    Уголовно-правовая характеристика осужденных и ее значение для исправления отбывающих наказание.

3.   Содержание правового положения лиц отбывающих наказание в законодательстве. Особенности определения правового положения осуждённых иностранных граждан и лиц без гражданства.

4.   Основные права и обязанности лиц, отбывающих уголовные наказания, их понятие и социально-правовая характеристика.

5.   Обращения осуждённых и порядок их рассмотрения.

Методические рекомендации

Правовое положение (правовой статус) осужденных – это совокупность юридических средств, с помощью которых закрепляется положение осужденного во время отбывания наказания. В общем виде содержание правового статуса складывается из прав, законных интересов и обязанностей осужденных.

24

Иностранные граждане – лица, не являющиеся гражданами данного государства

и   имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства. Лицо без гражданства (апатрид) – лицо, не являющееся гражданином данной

страны и не обладающее доказательствами его принадлежности к гражданству какого-либо иностранного государства.

Темы докладов и рефератов:

1.   Уголовно-исполнительная характеристика лиц отбывающих наказание.

2.  Особенности определения правового положения осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства.

3.   Право осуждённых на личную безопасность.

Контрольные вопросы:

Тема 1. Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство.

1.  Являются ли родственники осужденного участниками уголовно-исполнительных правоотношений?

2.  Если осужденный из исправительной колонии позвонил жене, то какая форма реализации нормы права здесь имеет место?

3.   В чем специфика действия уголовно-исполнительного законодательства во времени по сравнению с уголовным законодательством?

4.  Из каких законов состоит уголовно-исполнительное законодательство и из каких - уголовное законодательство?

5.   Как в УИК РФ трактуется понятие «отрасль законодательства» - в узком или широком смысле?

6.  Согласно ч.2 ст.2 УИК в содержание уголовно-исполнительного законодательства входит установление общих положений и принципов исполнения наказания, применения иных мер уголовно-правового характера. Что относится к «иным мерам»?

Тема 2. Характеристика осужденных. Правовое положение лиц, отбывающих наказание.

1.   В главе 2 УИК РФ закреплены основные обязанности и права осужденных. Почему именно эти обязанности и права считаются основными и в чем их отличие от «неосновных»?

2.  В чем различие механизмов реализации субъективных прав и законных интересов осужденных? 3.Осужденному Мокееву администрацией колонии, после рассмотрения в соответствующие сроки, было отказано в условно-досрочном освобождении. Он решил самостоятельно обратиться с ходатайством в суд, но суд не принял ходатайство к рассмотрению, мотивируя это тем, что не было соответствующего представления администрации. Осужденный подал жалобу в Конституционный Суд РФ, прося признать противоречащей Конституции невозможность инициативного обращения осужденного в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении. В обосновании своей позиции осужденный и его адвокаты ссылались на положения ст. 45 и 46 Конституции РФ о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Обоснованна ли ссылка на эти статьи? Какая статья Конституции больше подходит для обоснования данной жалобы?

4. Ст. 2 Конвенции Международной организации труда, ст. 4 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950), а также ч. 2 ст. 37 Конституции РФ и ст. 4 Трудового кодекса РФ, запрещают использование принудительного или обязательного труда. Не противоречит ли этим Конвенциям положения ч. 1 ст. 103 УИК РФ, возлагающей на осужденных к лишению свободы обязанность трудиться?.

Контрольные задания Задание 1.

Осуждённый Ривсов отбывая наказание в ИК общего режима, порядок и условия отбывания наказания не нарушал, обучался в ШРМ №1 функционирующей на территории ИК, трудился на производстве, делал отчисления по исполнительному листу, неоднократно представлялся к мерам поощрения. Но в жизни коллектива осуждённых не участвовал, был замкнутым, ни с кем из осуждённых товарищеских отношений не поддерживал.

Дайте оценку степени исправления осуждённого Ривсова. Какие критерии, данные каких характеристик, были использованы для оценки?

Задание 2.

По приведённым данным социально-демографической характеристики, определите черты личности и возможное поведение в период отбывания наказания: …

25

Осуждённый Денисов Валерий Анатольевич, 1989 года рождения, вырос в неполной семье (воспитывал отец Денисов Анатолий Семёнович, мать Денисова Елена Викторовна была лишена родительских прав, в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы), заболеваниями не страдает, трудоспособен, образование незаконченное среднее (10 классов), до осуждения ни где не работа и не учился и не имл постоянного источника дохода.

Задание 3.

Осуждённые отбывающие наказание в виде лишения свободы в ИК поселении, устроили забастовку, которая выразилась в массовом невыходе осуждённых на работу

и    отказе от приёма пищи. Требования осуждённых заключались в восстановлении попранного избирательного права (осуждённые не участвовали в прошедших выборах).

Правомерно ли проведение таких забастовок в ИУ? Как осуществляется право осуждённых на обращения? Обоснованны ли требования осуждённых? Аргументируйте свой ответ.

Задание 4.

Осуждённый Галкин обратился к стажёру на должность воспитателя отряда Власову с заявлением о том, что его жизни угрожает опасность. Власов посоветовал осуждённому вернуться на производство, а после окончания работы написать письменное заявление, в котором подробно изложить суть вопроса. После чего Власов обещал разобраться в этом деле. Осуждённый вернулся на место работы, где ему были нанесены тяжкие телесные повреждения группой осуждённых.

Какой принцип уголовно-исполнительного законодательства был нарушен? Были ли нарушены права осуждённого? Как необходимо решить вопрос об обеспечении личной безопасности осуждённого?

Тестовые задания

1. Что относится к специальным правам осужденных к лишению свободы:

а)право на обращение с заявлениями и жалобами;

б)право на свидания;

в)                право пользоваться услугами адвокатов.

2. Что относится к законным интересам осужденных:

а)                пользование библиотекой;

б)                обучение в высшем учебном заведении;

в)                приобретение литературы.

3.  Что относится к специальным обязанностям осужденных:

а)               обязанность трудиться;

б)               обязанность возместить материальный ущерб, причиненный государству;

в)               обязанность соблюдать требования федеральных законов.

Тест №1

1  вариант

1.        Какой пункт наиболее полно раскрывает цели уголовно-исполнительного законодательства:

а - исправление осужденных б - рациональное применение средств исправления в - общая и частная превенция

г - исправление осужденных, осуществление общей и частной превенции

2.   Основаниями исполнения наказания являются:

а - постановление органа, осуществляющего предварительное расследование б - постановление прокурора в - постановление следователя или дознавателя

г - определение, постановление суда

3.   Какой пункт наиболее полно раскрывает виды норм уголовно-исполнительного права: а - поощрительные, управомачивающие, материальные

26

б - обязывающие, запрещающие, процессуальные

в   - поощрительные, обязывающие, управомачивающие г - поощрительные, охранительные, регулятивные

4. Уголовно-исполнительная система представляет собой: а - средства и методы обеспечения наказания

б - совокупность учреждений, исполняющих наказания в виде лишения или ограничения свободы

в       - совокупность учреждений и органов, исполняющих наказания без изоляции осужденных от общества г - совокупность учреждений и органов, исполняющих все виды уголовных наказаний

5. Осужденные, отбывающие наказание имеют правовой статус: а - специальный б - индивидуальный

в   - общий

г - смешанный

6.   Согласно ст. 9 УИК РФ под исправлением следует понимать: а - появление у осужденного “новых” установок на поведение

б - появление у осужденного желания пересмотреть жизненные ценности в - формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, нормам и правилам человеческого общежития г - формирование у осужденных уважительного отношения к окружающим

2 вариант

1.  Какой пункт наиболее полно раскрывает основные функции уголовно-исполнительного законодательства:

а - регулятивная и поощрительная б - социальная и воспитательная в - социальная и предупредительная

г - исправительная и предупредительная

2.  Какой пункт наиболее полно отражает принципы уголовно-исполнительного права: а - законности и справедливости б - неотвратимости ответственности и публичности в - гуманизма и справедливости

г - равенства и дифференциации, индивидуализации

3.   К общеправовым принципам уголовно-исполнительного права относятся:

а - законность, гуманизм, соединение наказания с исправительным воздействием б - законность, демократизм, индивидуализация исполнения наказания

в - демократизм, соединение наказания с исправительным воздействием, равенство осужденных перед законом г - законность, равенство осужденных перед законом, демократизм

4.  К принципам уголовно-исполнительной системы относятся: а - централизм б - демократизм

в - соединение наказания с исправительным воздействием г - законность

5.    Какое из основных средств исправления осужденных является главным регулятором прав и обязанностей лиц, лишенных свободы:

а - режим б - труд

в - общее образование г - воспитательная работа

6.   Основные средства исправления осужденных:

а - закреплены в правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений

27

б - перечень средств исправления может быть расширен

в     - перечень средств исправления может быть изменен по решению администрации исправительного учреждения г - закреплены в уголовно-исполнительном кодексе РФ

3 вариант

1. Какой пункт наиболее полно отражает сущность уголовно-исполнительного права: а - призвано охранять вопросы уголовной политики государства б - призвано определять виды наказаний

в   - призвано осуществлять судебное разбирательство

г   - призвано регулировать порядок и условия исполнения наказания

2. Предмет уголовно-исполнительного права - это:

а - регулирование порядка и условий исполнения наказаний, связанных с применением мер уголовно-исполнительного воздействия б - регулирование порядка и условий исполнения наказаний, не связанных с применением мер уголовно-исполнительного воздействия

в - регулирование порядка и условий исполнения отдельных видов наказаний, предусмотренных уголовным законодательством

г   - исполнение всех видов наказаний, предусмотренных уголовным законодательством

3.  Методологической основой уголовно-исполнительного права является: а - наука философия б - наука психология в - наука социология г - наука криминология

4.      Подразделения, относящиеся к территориальным органам управления уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ:

а - ГУИН Минюста РФ б - Министерство юстиции РФ

в - учреждения, исполняющие наказания г - УФСИН Минюста субъекта Федерации

5.   Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации распространяется на:

а - иностранных граждан б - иностранных граждан и лиц без гражданства

в - только граждан Российской Федерации г - граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства

6.   Какое из основных средств исправления осужденных создает условия для реализации (применения) других средств:

а - воспитательное воздействие б - общее образование и профессиональная подготовка в - общественное воздействие г - режим

4 вариант

1.  Согласно ст. 2 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство состоит из: а - УК РФ и УИК РФ б - УПК РФ и УИК РФ

в - международного и российского законодательства в области исполнения наказания г - УИК РФ и других федеральных законов

2.  Является ли уголовно-исполнительное право самостоятельной отраслью права: а - это самостоятельная отрасль права б - это отрасль уголовного права

в - это отрасль уголовно-процессуального права г - это подотрасль уголовного права

28

3.  К отраслевым принципам уголовно-исполнительного права относятся: а - принцип гуманизма б - принцип дифференциации и индивидуализации в - принцип законности

г - принцип соединения наказания с исправительным воздействием

4.     Кто вправе осуществлять контроль со стороны органов государственной власти за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания:

а - Органы местного самоуправления б - Генеральный прокурор в - Наблюдательные комиссии г - Правительство РФ

5.   Общие права и обязанности осужденных закреплены в:

а - Конституции РФ и УИК РФ

б - Трудовом кодексе РФ и УИК РФ в - Гражданском кодексе РФ и УИК РФ г - Конституции РФ, Гражданском и Трудовом кодексах РФ

6.    Какое из нижеперечисленных средств исправления осужденных впервые включено в уголовно-исполнительное законодательство:

а - режим б - труд

в - профессиональная подготовка г - общественное воздействие

5 вариант

1.         Какие возможности страны призвано учитывать уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации:

а - политические и культурные б - политические и социальные в - экономические и культурные г - экономические и социальные

2.   Уголовно-исполнительная политика определяет:

а - правовые меры воздействия на преступность

б    - основные направления деятельности государственных органов в области исполнения наказания в - уголовную ответственность

г - декриминализацию деяний

3.    Какой из перечисленных принципов не относится к дополнительным принципам уголовно-исполнительного права:

а - принцип патриотизма б - принцип интернационализма

в - принцип неотвратимости ответственности г - принцип равенства осужденных перед законом

4.     Какой из нижеперечисленных видов контроля включает рассмотрение жалоб со стороны осужденных на неправомерные действия администрации учреждений, исполняющих наказания:

а - ведомственный контроль б - государственный контроль в - общественный контроль г - судебный контроль

5.  Специфические права и особенности осужденных закреплены в: а - Конституции РФ б - Административном законодательстве РФ

в - Уголовном законодательстве РФ

29

г   - Уголовно-исполнительном законодательстве РФ

6. Термин “исправление” является ключевым для: а - государственного (конституционного) права б - административного права в - уголовного права

г   - уголовно-исполнительного права

Тест №2

1.   Предмет уголовно-исполнительного права — это:

1)     {регулирование порядка и условий исполнения (отбывания) наказаний, связанных с применением мер уголовно-исполнительного воздействия};

2)      {исполнение (отбывание) всех видов наказаний, предусмотренных уголовным законодательством};

3)    {регулирование порядка и условий исполнения (отбывания) наказаний, не связанных с применением мер уголовно-исполнительного воздействия};

4)   {все ответы правильные}.

2.   Является ли УИП самостоятельной отраслью права?

1) {да, это самостоятельная отрасль права};

2){это отрасль уголовного права};

3) {это отрасль уголовно-процессуального права};

4) {это отрасль криминологии}.

1.   Целями уголовно-исполнительного законодательства являются:

1) {регулирование порядка и условий исполнений и отбывания наказаний};

2) {исправление осужденных};

3) {определение средств исправления осужденных};

4) {охрана прав, свобод и законных интересов осужденных};

5) {оказание помощи осужденным в социальной адаптации}.

2.    Нормативный акт, определяющий основы деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы:

1) {Концепция реорганизации уголовно-исполнительной системы МВД России};

2) {Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений};

3) {Закон от 21.07.1993г. “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы”};

4) {Закон от 21.06.1995г. “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”}.

1.   Осужденные, отбывающие уголовное наказание имеют правовой статус:

1) {индивидуальный};

2) {общий};

3) {специальный};

4) {смешанный}.

2.       Какое из основных средств исправления осужденных является главным регулятором прав и обязанностей лиц, лишенных свободы?

1) {труд};

2) {общее образование};

3) {профессиональная подготовка};

4) {режим};

5) {воспитательная работа};

6) {общественное воздействие}.

Литература:

1.     Адаменко В.Д. Охрана прав и интересов осужденных. – Минск, 2001.

2.     Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу России / под ред. Зубкова А.И.

– М., 2003.

30