«Задания по дисциплине «Трудовое право»»

Охрана труда 

1.           Охрана труда: понятие и особенности правового регулирования.

2.           Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Обязанности работника в области охраны труда.

3.           Организация охраны труда.

4.           Обеспечение прав работников на охрану труда.

5.           Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

Дополнительные нормативные, правоприменительные акты и литература: 

1.     Конвенция № 155 Международной организации труда «О безопасности и гигиене труда и производственной среде» (принята в г. Женеве 22.06.1981 на 67-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // СЗ РФ. 2001. № 50. Ст. 4652.

2.     Конституция РФ.

3.     Трудовой кодекс РФ. Раздел Х (главы 33-36).

4.     Федеральный закон РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от 01.12.2014) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст.

3803.

5.          Федеральный закон РФ от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ» (ред. от 29.06.2015) // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст.4563.

6.          Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (ред. от 23.06.2014) // СЗ РФ. 2013. № 52 (часть I). Ст. 6991.

7.     Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 «Об утверждении положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний» (ред. от 24.12.2014) // СЗ РФ. 2000. № 52 (Часть II). Ст. 5149.

8.     Постановление Правительства РФ от 15.05.2006 № 286 «Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от 15.10.2014) // СЗ РФ. 2006. № 21. Ст.

2263.

9.     Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 № 789 (с ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и

84

профессиональных заболеваний» // СЗ РФ. 2000. № 43. Ст. 4247.

10. Постановление Правительства РФ от 06.02.1993 № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» // САПП РФ. 1993. № 7. Ст. 566.

11. Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 г. №162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» // СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1130.

12. Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 г. №163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» (ред. от 20.06.2011) // СЗ РФ. 2000. № 10. Ст. 1131.

13. Постановление Правительства РФ от 11.11.2002 № 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда» // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст.

4583.

14. Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» (ред. от 30.07.2014) // СЗ РФ. 2011. № 2. Ст. 342.

15. Постановление Правительства РФ от 31.08.2002 № 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и об особенностях расследования несчастных случаев на производстве» // СЗ РФ. 2002. № 36. Ст. 3497.

16. Постановление Правительства РФ от 13.03.2008. № 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов» (ред. от 28.06.2012) // СЗ РФ. 2008. № 11 (1 ч.). Ст. 1036.

17. Постановление Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 (ред. от 25.03.2013) «О

прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности» // СЗ РФ. 2002. № 39. Ст.

3796.

18. Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда» (ред. от 30.07.2014) // СЗ РФ. 2011. № 2. Ст. 342.

19. Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (ред. от 20.02.2014) // Российская газета. 2002. 18 декабря.

20. Постановление Минтруда РФ от 18.07.2001 № 56 (ред. от 24.09.2007) «Об

85

утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания» // Российская газета. 2001.

29  августа.

21. Постановление Минтруда РФ от 07.04.1999 № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1997. № 29.

22. Постановление Минтруда РФ от 08.02.2000 г. №14 (ред. от 12.02.2014) «Об утверждении рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организации» // Бюллетень Минтруда РФ. 2000. № 2, 3

23. Постановление Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» // Бюллетень Минтруда РФ. 2003. № 5.

24. Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» // Российская газета. 2003.

22  февраля.

25. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 45н (ред. от 20.02.2014) «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов» // Российская газета. 2009. 22 мая.

26. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 № 46н «Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания» // Российская газета. 2009. 22 мая.

27. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. № 22.

28. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.04.2010 № 205н (ред. от 20.02.2014) «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда» // Российская газета. 2010. 07 июля.

29. Приказ  Минздравсоцразвития  РФ  от  01.03.2012  №  181н  «Об  утверждении

86

Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» (ред. от 16.06.2014) // Российская газета. 2012. 28 марта.

30. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» (ред. от 12.01.2015) // Российская газета. 2009. 25 сентября.

31. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве» // Российская газета. 2005. 14 апреля.

32. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (ред. от 05.12.2014) // Российская газета. 2011. 28 октября.

33. Приказ Минздрава РФ от 28.05.2001 № 176 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в РФ» (с «Инструкцией о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 № 967») (ред. от 15.08.2011) // Российская газета. 2001. 10 августа.

34. Приказ Минтруда России от 24.06.2014 № 412н «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда» // Российская газета. 18.08.2014. № 185.

35. Приказ Минтруда России от 12.08.2014 № 549н «Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда» // Российская газета. 14.11.2014. № 260.

36. Постановление Правительства Самарской области от 16.12.2011 № 810 (ред. от 12.10.2012) "О системе управления охраной труда в Самарской области" (вместе с "Положением о системе управления охраной труда в Самарской области") // Волжская коммуна. 2011. 21 декабря.

37. Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Специальная оценка условий труда // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

38. Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

39. Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Организация охраны труда // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

40. Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Требования охраны труда // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

41. Воробьев И.А. Отдельные правовые аспекты организации, проведения расследования несчастных случаев на производстве и оформления их результатов. // Трудовое право. 2003. № 7.

42. Гаврилова Ю. Медосмотр работников: правовые аспекты // Охрана труда и

87

техника безопасности на автотранспортных предприятиях и в транспортных цехах. 2012. № 7.

43. Егоров В. Вахтовый метод в судебных решениях // ЭЖ-Юрист. 2014. № 20.

44. Каратаева Л. Право работника на безопасный труд: законодательство и реальность // Административное право. 2013. № 1.

45. Крапивин. О.М., Власов В.И. Охрана труда. – М.: Норма, 2003.

46. Лазарева Н. Несчастный случай на производстве // ЭЖ-Юрист. 2014. № 10.

47. Петров А.Я. Гарантии права работников на охрану труда // Законодательство и экономика. 2014. № 3.

48. Петров Е. Медицинские осмотры работников // Практический бухгалтерский учет. 2012. № № 5, 6.

49. Романовская О.В. Медицинский осмотр в трудовом праве // Трудовое право в России и за рубежом. 2014. № 3.

50. Савельева А. Анализ судебных споров по расследованию несчастных случаев на производстве // Трудовое право. 2012. № 7.

51. Скачкова Г.С. Охрана труда и специальная оценка его условий // Трудовое право в России и за рубежом. 2014. № 2.

52. Сомов А. Охрана труда: работаем по новым правилам // ЭЖ-Юрист. 2011. №

29.

53. Фролов О.П. Обучение персонала - необходимое условие безопасного труда // Охрана труда и техника безопасности в строительстве. 2012. № 8.

54. Хишба Л. Кто заплатит за несчастный случай с работником // Трудовое право. 2014. № 5.

55. Чучкина И. Что такое специальная оценка условий труда и как ее провести? // Трудовое право. 2014. № 5.

Задачи 

1.Директор завода обратился к руководителю юридической службы с вопросом: можно ли снизить уже установленный класс (подкласс) условий труда и если «да», то в каком порядке?

Вы – в роли руководителя юридической службы.

2.   Старший инженер по технике безопасности агрофирмы “Агроном” Строев был уволен по сокращению штатов. Не согласившись с увольнением, он обратился с иском о восстановлении на работе в суд, указав в заявлении, что являлся единственным специалистом по охране труда в хозяйстве, где занято более 280 работников, 80 из которых непосредственно трудятся в условиях повышенной опасности. Фактическая ликвидация фирмой собственной службы безопасности труда не соответствует Конституции РФ, законодательству об охране труда и общему смыслу правового регулирования труда в России. Одновременно в заявлении было указано, что хозяйство на протяжении трех последних лет не выде-ляет средств на охрану труда, обучение безопасности труда проводится лишь после настоятельных требований Строева и только в связи с конкретными фактами производственных нарушений.

88

В        настоящее время обязанности по обеспечению безопасности труда возложены на руководителей подразделений, которые не имеют представления об этой работе. В хозяйстве принят коллективный договор, предусматривающий обязанности службы охраны труда и лично ее руководителя Строева. Профсоюзная организация в хозяйстве отсутствует.

Есть ли нарушения в действиях руководителя агрофирмы? Ваше мнение по иску Строева. 

3.        Мастером участка выявлены факты ведения высотных работ без применения страховочных монтажных поясов. Виновные рабочие подвергнуты штрафу в размере 200 руб. за каждый случай зафиксированного административного нарушения. Нарушители также были направлены на обучение правилам охраны труда с отрывом от работы на пять дней без сохранения заработка. Указанные действия администрации соответствуют инструкции по охране труда, действующей на предприятии.

Законны ли действия администрации? 

4.     Мастер линий проводного радиовещания, прибывший в соответствии с нарядом для восстановления нарушенного провода, закрепленного на деревянном столбе высотой 4,5 метра, отказался без подъемника исправлять повреждение, так как столб находится в ветхом состоянии и опасен, по его мнению, для подъема без спецтехники. По докладной диспетчера узла связи мастеру был объявлен выговор. Он также лишен премии за текущий месяц на 50%.

Правомерны ли действия мастера и администрации? 

5.     В приложении к коллективному договору нефтегазового предприятия, именуемом “Положение об охране труда и социальной защите от несчастных случаев”, в частности, указано:

прием на работу, связанную с производственным риском, разрешен только при условии прохождения психологического тестирования в лаборатории завода. Лица, получившие отрицательное заключение психолога, на работу не принимаются;

работники, не имевшие в течение года замечаний по безопасности труда, премируются в размере среднемесячного заработка из фонда охраны труда; работники, нарушавшие правила охраны труда, своевременно не прошедшие обучения и не сдавшие экзамена о допуске к работе, обязаны внести в указанный выше фонд от 5% до 10% своего месячного заработка за каждое зафиксированное нарушение (добровольно или путем удержания из заработка);

лица, находившиеся на работе в нетрезвом состоянии, вносят в фонд 20% месячного заработка и обязаны пройти за свой счет проверку знаний по технике безопасности как условие допуска к дальнейшей работе; - руководители, виновные в нарушении требований безопасности труда, сокрытии фактов таких нарушений, обязаны возместить причиненный предприятию ущерб в полном объеме, включая средства, не полученные в результате простоя оборудования;

89

время приостановки работы по причинам несоблюдения охраны труда оплачивается как простой по вине работников или работодателя; работники, занятые на оборудовании, эксплуатация которого запрещена по мотивам безопасности, переводятся без их согласия на другую работу на все время запрета эксплуатации с оплатой по фактически выполняемой работе;

все работники обязаны немедленно сообщить о каждом несчастном случае, нарушении требований безопасности труда и т. п. непосредственному руководителю, а в случае невыполнения данного правила, виновные наказываются в дисциплинарном порядке, лишаются всех видов стимулирующих выплат сроком на

1  год.

Дайте оценку каждого пункта Положения с точки зрения его соответствия (несоответствия) действующему трудовому законодательству. 

6.   Водители Иванов и Петров отказались прослушать инструктаж по технике безопасности при приеме на работу. В беседе с инженером по технике безопасности автобазы они заявили, что квалификация у них высокая, а закон не обязывает их проходить инструктаж, который проводится, по их мнению, только с работниками низкой квалификации.

Правы ли работники? Какие виды инструктажа Вы знаете, кто и в каком порядке его проводит? 

7.     При проверке организации инспектор Рострудинспекции указал, что в нарушение п. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90 рабочие не проходили стажировку на рабочем месте после первичного инструктажа в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации). Директор организации не согласился с доводами сотрудника Рострудинспекции, указав, что, по его мнению, такую стажировку должны проходить только лица, поступающие на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. В свою очередь, в организации нет работ, относящихся

к  вредным или опасным.

Кто прав в споре? 

8. В ходе проведенной Рострудинспекцией проверки соблюдения Управлением Росреестра требований трудового законодательства было установлено, что Управление Росреестра не обеспечило:

-          прохождение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) водителей автомобилей, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными (или) опасными условиями труда;

-    своевременную закупку и выдачу специальной одежды и других средств индивидуальной защиты указанным водителям, переплетчикам документов и рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий.

В связи с этим Управление Росреестра было привлечено к административной ответственности. Оспаривая данное решение в суде, Управление Росррестра ссылалось на отсутствие своей вины в связи с отсутствием финансирования данных расходов по смете, утвержденной центральным аппаратом Росреестра.

Дайте правовую оценку ситуации. 

90

9.    В прокуратуру поступило заявление о несчастном случае с работником завода "Стройсервис" Багровым. По заявлению проведена проверка, затребованы объяснения, в результате чего было выявлено, что расследование этого и многих других несчастных случаев не проводилось, факты несчастных случаев администрацией завода не фиксируются, виновные в производственных травмах не устанавливаются, никаких мер по устранению причин несчастных случаев не принимается. Соответствующие материалы направлены также в Рострудинспекцию

и   отраслевой профсоюз.

Каковы последствия несоблюдения правил расследования и учета несчастных случаев на производстве? 

10.      При проверке организации охраны труда на предприятии “Салют” инспекторами Ленинского района было установлено, что на данном предприятии отсутствует самостоятельная служба по охране труда. Директор ООО “Салют” отказался выполнять предписание главного инспектора по созданию на предприятии самостоятельной службы, аргументируя это тем, что на заводе работает только 30 человек, поэтому создание специальных служб по охране труда не требуется. В свою очередь главный инспектор по охране труда Ленинского района составил протокол о совершении директором ООО “Салют” административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 КоАП РФ. В протоколе отмечалось, что согласно штатному расписанию, утвержденному год назад, на предприятии должно работать 70 человек. Поэтому в соответствии со статьей 217 ТК РФ в ООО “Салют” должна была быть создана специальная служба по охране труда.

Директор ООО “Салют” обратился к адвокату за консультацией. Вы в роли адвоката. Проанализируйте ситуацию с точки зрения ТК РФ и даете разъяснения. 

11.    Иванов отказался исполнить распоряжение администрации и перейти в порядке перевода на работу каменщика, которая, по его мнению, опасна для жизни, так как проходит на высоте 20 м, и работодатель не предоставляет никакого страховочного средства.

Правомерен ли отказ Иванова? 

12.    В соответствии с ТК РФ молоко и лечебно-профилактическое питание

выдается:

а) на работах с вредными условиями труда;

б) на работах начальствующего состава вооруженных сил; в) на тяжелых работах.

13.    У директора ООО “Аурум” возник вопрос о том, должны ли работники организации проходить обязательные медицинские осмотры и если должны, то сохраняется ли за ними средний заработок и кто, должен оплачивать данные осмотры? Директор обратился к юристу ООО “Аурум”.

Какую консультацию должен дать юрист? 

91

14. По условиям трудового договора у Петрова установлена продолжительность смены 6 часов, а у Иванова - 4 часа. Выполняемые ими работы отнесены Перечнем вредных производственных факторов к таким, при которых осуществляется бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов. Директор завода обратился с вопросом к правовому управлению: необходимо ли выдавать данным работникам одинаковое количество молока?

Дайте обоснованный ответ на вопрос. 

15.         В ходе проверки Рострудинспекцией медицинской организации установлено, что в ней не создан пост с аптечкой для оказания первой медицинской помощи. Главрач медицинской организации полагал эти требования абсурдными, так как, исходя из профиля деятельности организации, ее работнику при необходимости смогут оказать медицинскую помощь и при отсутствии специального поста с такой аптечкой.

Кто прав в споре? 

16.     Какие документы подтверждают потерю трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве?

Проанализируйте вопрос с точки зрения действующих норм трудового законодательства России. 

17.  Игнатова – перронный контролер Автовокзала – проверив билеты в автобусе, решила до подхода следующего автобуса обсудить последние новости со своей подругой, которая работала мойщицей на мойке автобусов на территории автовокзала. Подойдя к зданию мойки, она поскользнулась на льду и упала, в результате чего сломала руку. Администрация Автовокзала не усмотрела в этих событиях несчастного случая на производстве, так как:

Игнатова  получила  травму  не  в  связи  с  выполнением  своих  должностных

обязанностей;

в       получении травмы есть вина Игнатовой, так как, желая сократить расстояние, она пошла по неочищенной ото льда территории;

мойка находится в аренде у частного предпринимателя, поэтому ее территория не является территорией Автовокзала, а, следовательно, несчастный случай произошел не на рабочем месте пострадавшей.

Обоснованы ли доводы Администрации Автовокзала? Измениться ли решение, если Игнатова упала и получила травму не дойдя до мойки? 

18.   Гражданин Томин – бывшей муж Томиной пришел к ней на работу и в ходе возникшей ссоры нанес ей травмы, повлекшие смерть Томиной. Руководитель организации посчитал, что данный инцидент не связан с производственным процессом, поэтому не является несчастным случаем на производстве.

Прав ли руководитель организации? 

92

19.    Кто из указанных лиц должен образовать комиссию по расследованию несчастного случая на производстве в следующих ситуациях: 

ООО «Восток» направило своего специалиста в служебную командировку в АО «Веста», чтобы обучить ее работников работе на новом оборудовании. В процессе обучения специалист ООО «Восток» повредил руку;

курьер государственного учреждения «МФЦ» упал на мокром полу в Управлении Росреестра, куда он доставлял заявления граждан о предоставлении государственных услуг;

между ООО «Дом» (подрядчик) и ООО «Катет» (заказчик) заключен договор строительного подряда, в соответствии с которым работники ООО «Дом» будут трудиться на объекте ООО «Катет». В процессе строительства работник ООО «Дом» сломал себе руку.

20.    При пожаре на складе организации работник обжег руки. Пострадавший утверждал, что склад загорелся из-за неполадок с проводкой, которую плохо починил электрик. Однако водитель машины, который привез на склад товар и во время происшествия находился рядом, рассказал, что за несколько минут до пожара видел пострадавшего курящим возле емкости с краской.

Каким образом помимо свидетельских показаний возможно установить реальные причины пожара в данной ситуации в ходе расследования несчастного случая на производстве? Возможно ли продлить расследование несчастного случая на срок, который потребуется для сбора доказательств?

21.    На голову дворника управляющей компании Забулдыгина, убиравшего снег возле крыльца жилого дома, с крыши упала сосулька. В больнице, куда его доставили для оказания медицинской помощи, констатировали сотрясение мозга, а также состояние алкогольного опьянения.

Председатель комиссии, которая расследовала несчастный случай, полагал, что в такой ситуации несчастный случай не является производственным. Забулдыгин же утверждал, что в данной ситуации его алкогольное опьянение не должно приниматься в расчет.

Кто прав в споре?

22.   Работник получил травму, когда находился на территории организации в свое нерабочее время.

Является ли данная травма производственной? Подлежит ли расследованию такой несчастный случай в порядке определенным ТКРФ, если «да», то что указывается в акте, составляемом по итогам расследования?

23.     Семенов, работающий по вахтовому методу во время междусменного отдыха, находясь в сертифицированной специальной обуви, при спуске по лестнице из жилого вагончика, установленного на территории жилого городка, на последней ступеньке оступился, потерял равновесие и упал на левую руку. Врачом медпункта, куда обратился Семенов, ему был установлен диагноз - вывих головки плечевой кости.

93

Однако данный несчастный случай не был признан страховым, так как он произошел во время междусменного отдыха, а не при осуществлении работником трудовых обязанностей. Исполнение Семеновым иных трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, в период междусменного отдыха на территории жилого городка документально не подтверждено.

Правомерен ли указанный вывод?

Тема № 17. Материальная ответственность сторон трудового договора

1.      Материальная ответственность: понятие, основание и общие условия наступления.

2.    Материальная ответственность работодателя: понятие и виды (за ущерб, причиненный в результате незаконного лишения работника возможности трудиться; за ущерб, причиненный имуществу работника; за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику; моральный вред).

3.  Материальная ответственность работника:

3.1 Понятие, виды и отличие от гражданско-правовой ответственности.

Ограниченная материальная ответственность работника.

3.2 Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника.

3.3 Полная материальная ответственность работника (индивидуальная и коллективная (бригадная)).

3.4 Определение размера ущерба.

3.5. Порядок взыскания ущерба и снижения его размера.

3.6. Возмещение затрат, связанных с обучением работника.

Дополнительные нормативные, правоприменительные акты и литература:

1.     Конституция РФ.

2.     Трудовой кодекс РФ. Раздел ХI (главы 27-39).

3.     Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от 01.12.2014) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.

4.     Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (ред. от 21.07.2014, с изм. от 01.12.2014) // СЗ РФ. 2003. № 28. Ст. 2895.

5.     Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (ред. от 04.11.2014) // СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7344.

6.     Федеральный закон РФ от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 03.02.2015) // СЗ РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

7.     Федеральный закон РФ от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 12.03.2014) // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3283.

8.     Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» (ред. от 23.09.2005) // СЗ РФ. 1997. № 10. Ст.1127.

9.     Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках» (с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков

94

трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») (ред. 25.03.2013) // СЗ РФ. 2003. № 16. Ст. 1539.

10. Постановление Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35 (ред. 03.10.2002) «О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну» // Собрание постановлений Правительства РФ. - 1992. - № 1-2. - Ст. 7.

11. Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной

индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 24.03.2003. - № 12.

12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 (ред. 28.09.2010) «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2007. - № 1.

13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» (ред. от 28.09.2010) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. - № 6.

14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» (ред. от 06.02.2007) // Российская газета. - 08.02.1995. - № 29.

15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 №1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» // Российская газета. 2014. 7 февраля.

16. Азаров Г.П. Материальная ответственность по трудовому праву // СПС КонсультантПлюс. 2011.

17. Акатова Л. 35 статей ТК РФ против 4 о работодателе, или Аргентина - Ямайка

-  35:4 // Трудовое право. 2012. N 6.

18. Алистархов В. Когда наступает коллективная материальная ответственность // Трудовое право. 2014. N 2.

19. Алистархов В. Возможности взыскания ущерба с работника в рамках уголовного судопроизводства // Трудовое право. 2014. N 3.

20. Алистархов В. Незаконное увольнение: проблемы доказывания морального вреда // Трудовое право. 2014. N 4.

21. Анисимов Л.Н. Имущественная (материальная) ответственность работодателя перед работником в трудовых отношениях // Трудовое право. – 2008. - № 7.

22. Анисимов Л.Н. Взаимная материальная ответственность сторон трудового договора // Право и экономика. – 2008. - № 5.

23. Анисимов Л.Н. Основания материальной ответственности сторон трудового договора // Трудовое право. - 2008. - № 5.

24. Архимандритова М.А. Материальная ответственность работника и работодателя: общее и особенное в правовом регулировании // Журнал российского права. - 2010. - № 11.

25. Бацвин Н. Анализ судебной практики по делам, связанным с материальной

95

ответственностью работника // Трудовое право. 2013. N 1.

26. Богатырев Ф.О. Ответственность директора за убытки, причиненные хозяйственному обществу // Убытки и практика их возмещения: Сборник статей / Отв. ред. М.А. Рожкова. М.: Статут, 2006.

27. Бурцева Н. Взыскание ущерба с материально ответственного лица, уклоняющегося от участия в инвентаризации // Трудовое право. 2014. N 2.

28. Драчук М.А. К вопросу о самостоятельности института материальной ответственности работника и его соотношении с дисциплиной труда // Известия вузов. «Правоведение». – 2008. – № 1.

29. Дзарасов М. Привлечение работодателя к материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу работника // Корпоративный юрист. - 2010. - № 6.

30. Колосовский А.В. Материальная ответственность сторон трудового договора // Трудовое право. – 2008. - № 11.

31. Кузина М. Материально безответственное лицо // Трудовое право. 2014. N 10.

32. Кузина М. Принцип бумеранга: регрессные требования компании к работникам-водителям // Трудовое право. 2015. N 1.

33. Маковская А.А. Основание и размер ответственности руководителей акционерного общества за причиненные обществу убытки // Убытки и практика их возмещения: Сборник статей / Отв. ред. М.А. Рожкова. М.: Статут, 2006.

34. Мачянските Л. Особенности привлечения работника к полной материальной ответственности // Трудовое право. 2013. N 2.

35. Мун О. Пределы материальной ответственности работника // Трудовое право.

2012. N 12.

36. Пластинина Н. Нетипичные ошибки инвентаризации как повод для отказа во взыскании материального ущерба с работника // Трудовое право. 2014. N 12.

37. Полетаев Ю.Н. Материально ответственные лица. М.: Городец, 2006.

38. Пресняков М. Может ли наступать полная материальная ответственность без заключения договора? // Трудовое право. 2013. N 4.

39. Репринцев  Д.Д. Самозащита работниками трудовых прав // Трудовое право. –

2009. - № 3.

40. Савельева А. В каких случаях наступает полная материальная ответственность работника? // Трудовое право. 2012. N 12.

41. Симанович Л.Н. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный производству, ее основание и условия // Юрист. - 2009. - № 8.

42. Сосна Б. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю // Юрист. – 2008. - № 1.

43. Станскова У.М. Изменение законодательства о защите коммерческой тайны в трудовых отношениях // Трудовое право в России и за рубежом. 2014. N 2.

44. Ханина К., Ханин В. О материальной ответственности работников-водителей // Трудовое право. 2013. N 6.

45. Хныкин Г.В. Трудовые споры о заработной плате и материальной ответственности // Законы России: опыт, анализ, практика. – 2007. - № 4.

46. Цыбуленко З.И., Цыбуленко А.П. Гражданский кодекс в механизме правового

96

регулирования материальной ответственности работодателя // Гражданское право. - 2008.- № 3.

Задачи

1.   К вам обратился директор ООО “Импульс” за консультацией по вопросу о том, обязательно ли при увольнении работника начислять ему компенсацию за неиспользованный отпуск? Предусмотрена ли какая-либо ответственность работодателя при неначислении указанной компенсации?

Необходимо проанализировать ситуацию с точки зрения трудового, административного и гражданского законодательства.

2.   ООО “ДВП” не выплачивало заработную плату своим работникам в течение трех месяцев по причине того, что должник ООО “ДВП” вовремя не перечислил денежных средств. На очередной встрече с работниками директор ООО “ДВП” пообещал выплатить работникам заработную плату, а также 10 процентную пени за просрочку выплаты заработной платы. При поступлении денежных средств на расчетный счет руководство ООО “ДВП” выплатило задолженность по зарплате, но на проценты денег не хватило. Работники были возмущены и подали в суд иск о взыскании процентов за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Какое решение должен вынести суд?

3.     В связи с задержкой выплаты заработной платы Петрова потребовала выплатить денежную сумму в размере 5000 рублей в счет компенсации причиненного ей морального вреда. Работодатель отказался выплачивать указанную сумму, при этом пояснил, что моральный вред может быть возмещен только бывшему работнику и не во всех случаях, а в случаях, предусмотренных законом, например, за незаконное увольнение, как предусмотрено ч.9 ст. 394 Трудового кодекса РФ.

Законны ли действия работодателя? Вправе ли работник требовать компенсации морального вреда при задержке выплаты заработной платы?

4.   В организации возник спор о том, имеет ли работник право на возмещение морального вреда, если он уволен из организации в связи с проведением процесса сокращения численности и ему задержали выдачу трудовой книжки. Руководство организации обратилось к Вам как независимым консультантам.

Какой ответ необходимо дать руководству данной организации?

5.    ООО “Маяк” обратилось в суд с регрессным иском к своему работнику Иванову о возмещении в полном объеме ущерба, причиненного ООО “Маяк” (работодателю) в результате возмещения последним вреда, причиненного Ивановым Сидорову при выполнении Ивановым свои служебных обязанностей. Суд, руководствуясь статьей 1081 ГК РФ, удовлетворил требования истца.

Правомерно ли решение суда?

97

6.       Несколько лет Козлов работал старшим пастухом в ООО "Родина" Красноярского района по договору, в соответствии с которым взял на себя материальную ответственность за сохранность поголовья овец и коней. В конце 2014 года из-за резкого ухудшения погоды и отсутствия медикаментов случился большой падеж скота. Козлов сваливал погибших животных в кучу, чтобы потом отчитаться перед колхозом. Администрация ООО “Родина” знала о падеже, но составляла официальные акты пересчета поголовья, указывая в них наличие всех овец. Заведующий фермой пообещал Козлову постепенно списать падеж скота, потому что такая практика была, о чем знали и учетчики племенного скота. Весной, когда трупы животных стали разлагаться, Козлов был вынужден их сжечь, чтобы предотвратить распространение инфекции. А в августе решил уволиться.

Администрация ООО “Родина” сразу подала в Красноярский районный суд иск

о     взыскании с работника 13,4 тыс. руб. за случившийся падеж скота, как с материально ответственного лица, сославшись на ст. 243 ТК РФ, где предусмотрено, что работник несет материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по его вине.

Какое решение должен вынести суд? Какие факты должен установить суд, чтобы вынести правильное решение?

7.   Белгородским областным судом Песков - регулировщик скорости движения на железнодорожной станции Белгород осужден по ч. 1 ст. 263 УК РФ со взысканием с него в пользу станции Белгород Юго - Восточной железной дороги 100 000 руб. Он признан виновным в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в результате чего была пробита цистерна и произошла утечка 59070 кг дизельного топлива, что заведомо создало угрозу пожара и взрыва и могло повлечь тяжкие последствия травмирования и гибели людей. Станции Белгород был причинен материальный ущерб на сумму 100 000 руб. Вынося решение, суд не принял во внимание материальное и семейное положение Иванова и, в частности, наличие на его иждивении двоих малолетних детей, а также то обстоятельство, что преступление совершено им по неосторожности.

Правомерно ли решение суда?

8.    Слесарь Петров при обработке детали допустил по небрежности поломку станка. Приказом директора ему был объявлен выговор, а бухгалтерия произвела удержание из его заработной платы в размере полной стоимости ремонта. Петров, считая незаконным применение двух мер воздействия за один и тот же проступок, обратился в КТС.

Возможно ли применение одновременно дисциплинарного взыскания и материальной ответственности?

Какую материальную ответственность (ограниченную им полную) должен нести слесарь Петров?

Каков порядок взыскания причиненного ущерба? Может ли быть рассмотрен данный спор в КТС?

98

9.    Сторож магазина спортивных товаров Бабочкин отлучился с поста. В это время из магазина было украдено несколько велосипедов. Магазин предъявил Бабочкину иск о полном возмещении ущерба, ссылаясь на заключенный с ним письменный договор о полной материальной ответственности.

Каковы условия привлечения работника к материальной ответственности? Каков порядок возмещения ущерба?

Какое решение должен вынести суд?

10.  На буровой вышке в Магаданской области из-за сильных морозов вышли из строя отдельные механизмы. Однако бригада буровиков смогла продолжить работу, используя сохранившиеся в исправности средства и применив в экстремальной ситуации методы, не предусмотренные правилами работы. В противном случае предприятию мог быть причинен значительный материальный ущерб. В результате применения новых методов ведения работ часть агрегатов была сломана. Тем самым предприятию были нанесены материальные убытки, но в значительно меньших размерах, нежели те, которые возникли бы в случае бездействия членов бригады. Однако администрация предприятия лишила коллектив бригады премии за невыполнение планового задания и потребовала возмещения ущерба, вызванного поломкой буровых механизмов.

Правомерны ли действия администрации? Что понимается под нормальным хозяйственным риском?

11.      Инженер Жиров и шофер Кузин выехали на автомашине завода в служебную командировку. Остановившись для отдыха у знакомого, они вы пили, а затем Жиров, вытащив у спавшего Кузина ключ зажигания, поехал на автомашине за спиртным. Не справившись с управлением, Жиров попал в аварию, причинив заводу материальный ущерб на сумму 52750 руб.

Должны ли Жиров и Кузин нести материальную ответственность и в каком размере?

12.    ООО «Швейная фабрика» обратилось с иском Николаеву, работавшему сторожем, указав, что в результате пожара, произошедшего в рабочее время Николаева, ООО «Швейная фабрика» был причинен ущерб на сумму 100 000 рублей. Постановлением государственного инспектора по пожарному надзору за нарушение правил пожарной безопасности Николаеву было назначено административное наказание в виде предупреждения.

Какое решение должен вынести суд?

13.    В результате столкновения принадлежащего ООО «Вымпел» автомобиля УАЗ под управлением Алёхина и автомобиля "ДЭУ", принадлежащего Шурову, обоим автомобилям был причинен ущерб. ГИБДД была установлена причина ДТП – нарушение Алехиным Правил дорожного движения, но оно не повлекло административной ответственности Алёхина: протокол об административном правонарушении по этой аварии не составлялся и Алехин не привлекался к административной ответственности.

99

Решением районного суда по иску Шурова с ООО «Вымпел» был взыскан ущерб в сумме 200 000 руб., причиненный в результате ДТП по вине Алехина.

ООО    «Вымпел» обратился в суд с иском к Алехину о взыскании ущерба в сумме 200 000 руб., причиненного автомобилю Шурова, а также о взыскании 50 000 рублей – ущерба, причиненного автомобилю УАЗ.

Какое решение должен вынести суд?

14.    Водитель ООО «Хлеб» Федоров, управляя автомобилем ЗИЛ, выехал на полосу встречного движения, где произошло столкновение с автомобилем ВАЗ под управлением водителя Белова, который от полученных в результате данного ДТП травм скончался. Органами ГИБДД Федоров был признан виновным в совершении ДТП. Постановлением районного суда уголовное дело, возбужденное в отношении Федорова, было прекращено за примирением обвиняемого с представителем потерпевшего (Федоров выплатил супруге Белова 40 000 рублей).

Решением суда с ООО «Хлеб» в пользу потерпевшего была взыскана компенсация морального вреда в сумме 80 тысяч рублей, которые были выплачены обществом.

ООО «Хлеб» обратилось с иском к Федорову о взыскании в порядке регресса выплаченной по решению суда компенсации морального вреда.

Какое решение должен вынести суд?

15.        Иванов, находившийся в состоянии сильного опьянения, разбил автопогрузчик, на котором работал. Осознав случившееся, Иванов дал письменное обязательство работодателю о добровольном возмещении ущерба. Впоследствии Иванов в силу материальных причин отказался возмещать указанный ущерб и подал заявление об увольнении по собственному желанию. Работодатель отказался расторгнуть трудовой договор до полного возмещения Ивановым причиненного ущерба. Иванов подал в суд иск о принуждении к расторжению трудового договора. Работодатель подал встречный иск о полном возмещении работником причиненного вреда.

Какое решение должен вынести суд?

16.      Тимохин был принят на работу водителем с личным транспортным средством. Во время заезда на территорию завода Александров, управлявший бетономешалкой, не справился с управлением и врезался в автомобиль Тимохина. Тимохин подал в суд иск о возмещении ущерба, причиненного работодателем имуществу работника. В судебном заседании представитель работодателя предложил завершать спор заключением мирового соглашения, по которому завод обязался передать Тимохину вместо его пятилетней девятки двухгодовалую ВАЗ 2107. Тимохин обратился за консультацией к своему другу юристу.

Какую консультацию следует дать Тимохину?

17.  Звягина, работающая в ООО “Пульс” использовала служебный телефон для личных разговоров. В связи с этим в организацию пришел счет на оплату услуг