«Задания по дисциплине «Трудовое право»»

Социальное партнерство в сфере труда

Задачи 

1.   Согласно ст. 29 Трудового кодекса РФ, интересы работников организа-ции при проведении коллективных переговоров, заключении коллективного до-говора с работодателем представляет первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

Ситуация 1: В организации есть первичная профсоюзная организация общероссийского профсоюза, объединяющая менее половины работников и профсоюзная организация, объединяющая более половины работников, но не входящая ни в какой общероссийский профсоюз. Кто имеет приоритет при представлении интересов работников?

Ситуация 2: При наличии первичной профсоюзной организации объеди-няющей менее половины работников (см. ст. 31 ч. 1 ТК РФ), необходимо ли по-ручение работников на общем собрании (конференции) представлять их инте-ресы этой первичной профсоюзной организации? Требуется ли по смыслу ст. 29, 31, 37 для первичной профсоюзной организации общероссийского проф-союза такое уполномочие?

2.   Директор завода отказался вести с профсоюзами переговоры по поводу заключения коллективного договора, мотивируя тем, что ТК РФ не предусмат-ривает заключения коллективного договора в обязательном порядке, тем более что на заводе существуют несколько профсоюзных организаций и с какой из них вести переговоры он не знает.

Прав ли директор? В каких случаях заключается коллективный договор?

3.    В АО «Спектр» существуют три профессиональных союза, представ-ляющие интересы своих членов. В связи с решением общего собрания работни-ков трудового коллектива о заключении в организации коллективного догово-ра, у выборных профсоюзных органов соответствующих профсоюзов возникли вопросы, по которым не было единства мнений. Они обратились к юристу ор-ганизации с просьбой ответить на вопросы:

С каким из трех профсоюзов работодатель должен вести переговоры и за-ключить коллективный договор?

Может ли коллективный договор, заключенный с одним из профсоюзов, распространен на всех работников трудового коллектива? Какой ответ должен дать юрисконсульт?

4.   В ООО «Эталон» не все работники являются членами профсоюза (око-ло 1/3 от общего числа всех работников). Кто может представлять их интересы при заключении коллективного договора, ведь в профсоюз вступать они не хо-тят? Могут ли работники указанного акционерного общества поручить пред-ставлять их интересы не профсоюзной организации, а кому-нибудь другому?

26 

5.   Представители работников и руководитель филиала организации под-готовили проект коллективного договора на следующий календарный год. Од-нако при обсуждении проекта на общем собрании работников филиала возник вопрос о правомерности его заключения, так как филиал был образован три ме-сяца назад и срок действия коллективного договора организации еще не истек.

Можно ли заключать коллективные договоры в филиалах, представитель-ствах, иных обособленных структурных подразделениях организаций? Кто яв-ляется сторонами коллективного договора в подобной ситуации? А какой срок можно заключать коллективный договор?

6.   Профсоюз обратился в суд с заявлением о признании незаконным и не подлежащим применению условия коллективного договора, предусматриваю-щего лишение части заработной платы работников, допустивших нарушение трудовой дисциплины. Суд отказал в рассмотрении данного заявления, мотиви-руя тем, что профсоюз стороной коллективного договора не является, а сам коллективный договор нельзя признать актом, содержащим нормы трудового права. При этом каждый работник, привлеченный к ответственности на основа-нии коллективного договора, не лишен права обжаловать в суде действия рабо-тодателя. Можно ли признать определение суда законным и обоснованным?

7.    В организации коллективного договора нет, и предложение о начале переговоров не поступило. Не противоречит ли эта ситуация нормам ТК РФ? Кто вправе выступать инициатором коллективных переговоров: работники или работодатель?

8.     Коллектив работников филиала акционерного общества выступил с инициативой заключения коллективного договора. Другие работники организа-ции заключать коллективный договор не хотят. Как быть в этой ситуации? Дай-те аргументированный ответ.

9.   При заключении коллективного договора МУП «Водоканал» потребо-валось произвести некоторые расчеты. По решению комиссии по ведению кол-лективных переговоров был приглашен опытный экономист. Счет на оплату приглашенного специалиста, комиссией было предложено передать работода-телю для оплаты. Должен ли работодатель оплачивать услуги приглашенных специалистов? Правомерно ли предложение комиссии? Кто должен оплачивать услуги приглашенных специалистов? Дайте аргументированный ответ.

10.   В ст. 320 ТК РФ говорится о том, что 36-часовая рабочая неделя для женщин, работающих в условиях Крайнего Севера, устанавливается коллек-тивным договором или трудовым договором, то есть на усмотрение коллектива или работодателя. Если нет этой нормы в коллективном договоре (и вообще коллективного договора нет) и в трудовом договоре отсутствует такое условие, то означает ли это, что для женщин можно устанавливать полную рабочую не-

27 

делю? Должны ли локальные нормативные акты соответствовать коллективно-му договору и как быть, если коллективный договор отсутствует? 

11.   Вправе ли стороны самостоятельно определять содержание и структу-ру коллективного договора, в частности устанавливать дополнительные льготы работникам по сравнению с трудовым законодательством? Можно ли работода-телю государственной организации самостоятельно увеличить ежегодные от-пуска своим работникам и указать это в коллективном договоре, например, не 28, а 38 календарных дней? Можно ли их оплачивать из бюджетных средств?

Методические рекомендации по выполнению задач При решении задач следует: 

‒   определить понятие и содержание социального партнерства;

‒    проанализировать нормативные правовые акты, регулирующие заклю-чение коллективных договоров и соглашений;

‒   сформулировать понятие коллективного договора и рассмотреть его от-личия от соглашений, а также сферу его действия;

‒   остановиться на анализе заключения коллективного договора, его сто-рон и содержании;

‒   выявить основные проблемы возникшей ситуации;

‒   найти и проанализировать нормативные правовые акты, судебную прак-тику, относящиеся к правоотношениям, указанным в задаче, для ее решения;

‒   применить способы и методы защиты нарушенных прав и законных ин-тересов субъектов правоотношений в анализируемой сфере;

‒   решить дело по существу.

Тест 

1.  Кем разрабатывается и принимается коллективный договор: а) на референдуме; б) на сессии Законодательного Собрания РФ;

в) на собрании руководителей предприятия, фирмы, организаций; г) на общей конференции трудового коллектива;

д) комиссией, образованной по решению представителей сторон социаль-

ного партнерства. 

2.  Сторонами заключения коллективного договора являются: а) работодатель (физическое лицо) и работник; б) председатель профсоюзного комитета и работники; в) работодатели и работники;

г) представители работников и представители работодателей; д) комитет по трудовым спорам и работники.

3.  Моментом начала действия коллективного договора считается: а) через 5 дней после подписания; б) с момента заключения;

28 

в) после государственной регистрации; 

г) со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллек-тивным договором; 

д) с момента регистрации коллективного договора. 

4.  При реорганизации организации коллективный договор:

а) сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации; 

б) сохраняет свое действие в течение срока, на который он заключен; 

в) действует в течение 10 дней с момента реорганизации; 

г) продолжает действовать неограниченный промежуток времени; 

д) прекращает свое действие сразу после завершения реорганизации. 

5.  Уклоняющиеся от участия в коллективных переговорах представители: а) сторон привлекаются и к дисциплинарной, и к уголовной ответственности; б) работников привлекаются к административной ответственности; в) сторон не подлежат юридической ответственности; г) работодателя привлекаются к административной ответственности.

6.  Коллективным договором устанавливается:

а) обязательные дополнительные льготы и преимущества для работников, условия труда более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными актами, соглашениями; 

б) дополнительная дисциплинарная ответственность для работников и ра-ботодателя в случае невыполнения ими коллективного договора организации; 

в) механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня ин-фляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; 

г) дополнительные льготы и преимущества для работников, условия труда более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными норма-тивными актами, соглашениями, с учетом финансово-экономического положе-ния работодателя. 

7.  Коллективный договор распространяется:

а) только на работников, участвовавших в его заключении; б) на всех работающих в организации; в) только на членов профсоюза; 

8.  Где не может заключаться коллективный договор: а) в государственном унитарном предприятии;

б) у работодателя – физического лица, не являющегося индивидуальным

предпринимателем; 

в) в частных компаниях; 

г) в полиции; 

д) на государственной гражданской службе. 

29 

9.    Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, освобождаются от основной работы:

а) с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев;

б) с оплатой за счет средств профсоюзной организации на срок не более трех месяцев;

в) с сохранением среднего заработка на срок, установленный руководите-лем организации. 

10.   Условия, обеспечивающие деятельность представителей работников, в соответствии с трудовым законодательством, коллективным договором, согла-шениями, обязан создавать:

а) профсоюз;

б) работодатель;

в) представители работников и работодателей; г) орган местного самоуправления; д) субъект Российской Федерации. 

11.    Вступление в коллективные переговоры стороны, получившей пись-менное уведомление от другой стороны с предложением о начале коллектив-ных переговоров, является:

а) правом;

б) обязанностью.

12.  Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится:

а) приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллектив-ным договором, соглашением; 

б) работодателем; 

в) органами исполнительной власти. 

13.  В каких случаях представители работников, участвующие в коллектив-ных переговорах, могут быть уволены по инициативе работодателя без предва-рительного согласия уполномочившего их на представительство органа:

а) при совершении дисциплинарного проступка; б) в период временной нетрудоспособности; 

в) при расторжении трудового договора по собственному желанию.

30 

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ 

5.  Правовое регулирование занятости и трудоустройства

Задачи 

1.   Гражданин Крамарчук в течение года после увольнения с постоянной работы занимался частной предпринимательской деятельностью в сфере тор-говли (зарегистрировался как индивидуальный предприниматель и торговал продуктами питания в киоске), имел постоянный доход, с которого уплачивал все необходимые налоги. Но со временем торговля перестала приносить преж-нюю прибыль, и Крамарчук, передав управление предпринимательской дея-тельностью супруге, оставшись зарегистрированным в качестве индивидуаль-ного предпринимателя, решил изменить род деятельности. Он обратился в центр занятости с целью поиска подходящей работы и, предоставил все необ-ходимые документы, в том числе справку налоговой инспекции о своем доходе за прошедший год, для назначения ему пособия по безработице.

Может ли Крамарчук быть зарегистрирован в качестве безработного и рассчитывать на получение пособия по безработице?

2.   Петров в целях поиска подходящей работы обратился в государствен-ный орган занятости. Орган занятости населения отказал ему в регистрации в качестве безработного, поскольку Петров является бывшим военнослужащим, получающим пенсию за выслугу лет по государственному пенсионному обес-печению. Петров не согласился с таким решением, так как рассчитывал на по-лучение пособия по безработице, поскольку размер пенсии за выслугу лет очень низкий и, кроме того, он не мог самостоятельно найти себе подходящую работу в связи с чем обратился в орган занятости. Правомерен ли отказ госу-дарственного органа занятости? Может ли Петров быть признан безработным? Какую поддержку он может получить в государственном органе занятости?

3.   Максакова, ранее не работавшая (16 лет), обратилась в службу занято-сти для поиска подходящей работы. Поскольку она не имела никакой профес-сии (специальности), постольку службой занятости ей было предложено пройти профессиональную подготовку в учебном центре. Максакова от предложения отказалась, на основании того, что она хотела получить работу, а не направле-ние на учебу. Тогда служба занятости предложила Максаковой работу времен-ного характера (мойщицы посуды в кафе), от которой она также отказалась, так как ей требовалась постоянная работа. Служба занятости отказала Максаковой

в   регистрации в качестве безработной. Законно ли решение службы занятости? Охарактеризуйте порядок регистрации граждан в качестве безработных.

4.  Круглова длительное время не работала, так как после окончания колле-джа вышла замуж и осуществляла уход за двумя детьми. Она обратилась в тер-риториальный орган государственной службы занятости для регистрации в каче-стве безработной и поиска подходящей работы. Кругловой в регистрации было

31 

отказано, так как службе занятости было известно о том, что у нее есть приуса-дебный участок, продажа плодов с которого, приносит семье Кругловой опреде-ленный доход, а, следовательно, она не может быть отнесена к незанятому насе-лению. Круглова с решением службы занятости не согласилась и обратилась в инспекцию по труду с жалобой. Правомерно ли решение территориального ор-гана службы занятости? Какой ответ должна дать инспекция по труду? 

5.   Воеводин был уволен из ООО «Кавказ» за прогул. Он обратился в рай-онную службу занятости для поиска подходящей работы и регистрации в каче-стве безработного. Служба занятости зарегистрировала Воеводина в качестве безработного, но выплату пособия по безработице начала производить только по истечении трех месяцев после регистрации. Воеводин не согласился и обра-тился в территориальный орган занятости с жалобой. Какой порядок выплаты пособия по безработице предусмотрен законодательством? Правомерны ли действия районной службы занятости? Охарактеризуйте основные полномочия государственной службы занятости. Дайте мотивированный ответ.

6.   Маковецкий был зарегистрирован в качестве безработного и ему стали выплачивать пособие по безработице. Через некоторое время органу занятости населения стало известно, что Маковецкий по договору гражданско-правового характера на дому изготавливает запчасти для электроники и имеет в связи с этим высокие доходы. Есть ли у органа занятости основания принять решение о лишении Маковецкого статуса безработного или пособия по безработице?

7.    Багрова была уволена из ООО «Метроном» в связи с сокращением штатов. По ее просьбе в трудовой книжке была сделана запись: «Уволена по собственному желанию». В органе занятости населения Багрова была зареги-стрирована как безработная. В течение двух месяцев со дня регистрации органу занятости не удалось подобрать ей подходящую работу. Кроме того, Багрова заболела и впоследствии представила в органы службы занятости листок не-трудоспособности. Может ли Багровой выплачено одновременно пособие по временной нетрудоспособности и пособие по безработице?

8.   Лаврентьев подал в орган занятости документы о признании его безра-ботным. Органом занятости было отказано Лаврентьеву в связи с тем, что Лав-рентьев был студентом государственного университета заочной формы обуче-ния. Лавреньтьев с решением органа занятости не согласился и обратился в суд. Какое решение должен приять суд?

9.   Инженер Владимиров был уволен из организации в связи с ее ликвида-цией. Он обратился в государственную службу занятости для регистрации его в качестве безработного и подыскания подходящей работы. Ему предложили ра-боту в качестве техника по его специальности. Он отказался, считая, что место этой работы слишком удалено от его местожительства (2 часа езды в один ко-нец) и оплата значительно ниже прежней. Можно ли считать предложенную

32 

работу подходящей для Владимирова? Какие документы ему надо представить для регистрации в качестве безработной? Какой будет размер его пособия по безработице, когда и в течение какого срока он будет его получать? Каков по-рядок высвобождения работников при ликвидации организации и, каковы их материальные гарантии? 

10.   Померанцев, уволенный в связи с ликвидацией организации, обратил-ся для регистрации в качестве безработного в службу занятости. В связи с тем, что Померанцев отказался от двух вариантов подходящей работы, ему было от-казано в регистрации. Померанцев обратился с жалобой в прокуратуру. В обос-нование своих требований он указал на то, что, предложенная службой занято-сти работа, не отвечала основным критериям, так как заработная плата не соот-ветствовала оплате по прежнему месту работы и максимальная удаленность ме-ста работы от места жительства составляла полтора часа. Правомерны ли дей-ствия службы занятости? Назовите основные критерии подходящей работы. Сформулируйте ответ прокуратуры на жалобу Померанцева.

Методические рекомендации по выполнению задач Приступая к решению задачи, необходимо: 

‒   внимательно прочесть задачу, проанализировать нормативные правовые акты, регулирующие рассматриваемые в задаче отношения;

‒   изучить судебную практику;

‒   выяснить все данные, необходимые для верного решения;

‒   в контексте рассматриваемых отношений определить понятия подходя-щая и неподходящая работа;

‒   остановиться на перечне лиц, относящихся к занятому населению;

‒   выявить, что требуется для принятия соответствующего решения, на ка-кие конкретно вопросы необходимо ответить;

‒    ответ необходимо формулировать только с учетом тех обстоятельств, которые прямо представлены в задаче. В случае отсутствия конкретного усло-вия, решение задачи может быть вариативным.

Тест 

1.  Деятельность государственной службы занятости населения направлена: а) на содействие в предоставлении налоговых льгот гражданам, признан-

ным безработным;

б) прогноз развития занятости населения;

в) содействие в профессиональном обучении безработных граждан за пределами РФ;

г) осуществление социальных выплат гражданам, признанным безработ-ными.

2.  Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением: а) личных потребностей, не противоречащая закону;

33

б) личных и общественных потребностей, не противоречащая закону и приносящая, как правило, им заработок;

в) общественных потребностей;

г) духовных потребностей.

3.  Подходящей считается работа соответствующая:

а) оплате не ниже минимального размера оплаты труда;

б) условиям прежнего места работы;

в) транспортной доступности рабочего места;

г) состоянию здоровья;

д) профессиональной пригодности работника, с учетом уровня его про-фессиональной подготовки;

е) всему перечисленному.

4.  Занятыми считаются граждане:

а) зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей; б) работающие на своем садовом участке; в) работающие по трудовому договору;

г) выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера;

д) домашние хозяйки;

е) проходящие альтернативную гражданскую службу;

ж) жены военнослужащих, не имеющие работы; з) учредители (участники) организаций.

5.  Безработными признаются граждане, которые: а) не достигли 16-летнего возраста; б) осуждены к наказанию в виде лишения свободы; в) являются трудоспособными; г) получают трудовую пенсию;

д) не имеют работы и заработка (дохода);

е) зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подхо-

дящей работы.

6. Работодатели обязаны предоставить уполномоченному органу по вопро-сам занятости информацию о массовом высвобождении работников не менее чем:

а) за один месяц;

б) два месяца;

в) три месяца;

г) две недели.

7. Отказ в период безработицы от двух вариантов подходящей работы яв-ляется основанием:

а) для прекращения выплаты пособия по безработице; б) сокращения размера пособия по безработице; в) снятия безработного с регистрационного учета;

г) приостановления выплаты пособия по безработице.

34