«Задания по дисциплине «Трудовое право»»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

Вступи в группу https://vk.com/pravostudentshop

«Решаю задачи по праву на studentshop.ru»

Решение задач по юриспруденции [праву] от 50 р.

Опыт решения задач по юриспруденции 20 лет!

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Тема 1. Общая характеристика трудового права

 

1.         Предмет трудового права.

2.         Метод трудового права.

3.         Система трудового права.

4.         Место трудового права в системе российского права.

5.         Субъекты трудового права: работники, работодатели, профессиональные союзы, объединения работодателей.

 

Методические рекомендации.

 

Труд как явление общественной жизни универсален, применяется почти во всех сферах общественной жизни. Он может испытывать регулятивное воздействие норм гражданского права (если речь идет об оказании услуг, выполнении подрядных работ, поручения, об индивидуальном авторском творчестве), административного права (труд военнослужащих как исполнение обязанностей военной службы), уголовно-исполнительного права (труд осужденных лиц в исправительных учреждениях). Однако перечисленные виды трудовой деятельности не входят в сферу регулирования отрасли трудового права.

Самый первый и наиболее важный вопрос общей части трудового права – определение его предмета. Основываясь на анализе статьи 1 ТК РФ, необходимо уяснить, что регулирует трудовое право, иначе говоря, какая обособленная, относительно автономная область общественных отношений является предметом регулирования этой отрасли российского права.

Систему трудовых правоотношений следует рассматривать как совокупность общественных отношений, возникающих в связи с трудом работника при регулировании нормами трудового права на основании специфического метода и базирующихся на единых принципах. Важно выделить центральное правоотношение в этой системе – трудовое правоотношение и объяснить, почему оно является главным, какими признаками обладает. При этом важно внимательно проанализировать статью 15 ТК РФ.

Систему трудовых правоотношений можно классифицировать по различным основаниям (например, предшествующие трудовому правоотношению, сопутствующие ему или вытекающие из него). Трудовые и другие тесно с ними связанные правоотношения, образуя единую систему трудовых правоотношений, различаются по субъектам, содержанию, основаниям возникновения, изменения и прекращения. В связи с этим очень важно выявлять элементы трудового правоотношения. Так, объектом непосредственно трудового правоотношения, когда работник выполняет свою трудовую функцию по заданию работодателя, является процесс труда. Его субъекты – работник и работодатель, которые выступают стороной трудового договора как основания возникновения трудового правоотношения, а содержание – права и обязанности сторон трудового договора. В правоотношениях, тесно связанных с трудовыми, например, по социальному партнерству, объектом выступает процесс взаимодействия между субъектами – коллективом работников (их представителями), работодателем (его представителями) и органами государственной власти или местного самоуправления. Содержание названных правоотношений определено в главах 6-9 ТК РФ.

С общетеоретической точки зрения способность субъекта вступать в правоотношения, приобретать и реализовывать права и обязанности, нести ответственность называется правосубъектностью, которая состоит из право-

 

способности, дееспособности и деликтоспособности. Необходимо усвоить специфику этих элементов применительно к субъектам трудового права. Для этого необходимо обратиться к статьям 20, 63 ТК РФ.

Права и обязанности сторон трудового правоотношения нашли закрепление в статьях 21 и 22 ТК РФ.

Усвоение положений о трудовом правоотношении невозможно без анализа оснований его возникновения. Юридические факты, влекущие за собой возникновение трудового правоотношения, называются основаниями его возникновения. В отличие от гражданских правоотношений, которые могут возникнуть из всех существующих юридических фактов (событий, правомерных и неправомерных действий), трудовые правоотношения возникают только из направленных на их установление определенных правомерных юридических актов: а) трудового договора между работником и работодателем; б) односторонних правовых актов недоговорного характера, предполагающих лишь предварительное согласие работника на занятие определенной должности в следующих случаях: назначения на должность, избрания на должность, утверждения в должности; в) сложных юридических составов – избрание по конкурсу, назначение на должность на конкурсной основе с последующим заключением трудового договора. При изучении данного вопроса нужно обратиться к статьям 16-19 ТК РФ.

Субъектами права признаются физические и юридические лица, которые на основании правовых норм могут быть участниками возникающих правоотношений – носителями определенных субъективных прав и обязанностей. Каждая отрасль права, включая трудовое, в силу специфики общественных отношений, составляющих ее предмет, имеет свой состав субъектов.

Студентам следует обратить внимание на следующее обстоятельство. Поскольку предмет трудового права составляет комплекс общественных отношений, включающий собственно трудовые отношения и отношения, непосредственно связанные с трудовыми, состав субъектов отличается многообразием и имеет особенности в зависимости от вида регулируемых отношений.

Задачи

 

№ 1. Индивидуальному предпринимателю Санаеву, имеющему экономическое образование, поступило предложение организовать и вести бухгалтерский учет в ООО «Зенит». Иванов подписал трудовой договор и занял должность главного бухгалтера в указанной организации.

Какие правоотношения связывают Санаева с организацией? Дайте оценку данной ситуации.

 

№ 2. Копытов нанял бригаду работников для ремонта своей квартиры  и подписал трудовой договор с ее бригадиром, в котором для членов бригады было     установлено     рабочее     время,     они     были     обязаны  выполнять   указания   Копытова   по   порядку   проведения   ремонта,    а для членов бригады определялись трудовые функции. После того как ремонт

 

закончился, Копытов расплатился с бригадиром, который распределил деньги между членами бригады по своему усмотрению.

Нормами какой отрасли права должны регулироваться указанные отношения?

 

№ 3. На основании решения Совета директоров ОАО «Красноярский металлург» провел сокращение штатов в одном из филиалов, находящимся в сельской местности. Двое уволенных работников, считая увольнение незаконным, обратились в суд к филиалу с иском о восстановлении на работе. Однако судья отказался рассматривать спор по существу, сославшись на то, что филиал не должен выступать ответчиком в гражданском процессе, поэтому необходимо обращаться с иском в суд по месту регистрации ОАО «Красноярский металлург».

Кто в данном случае выступает работодателем? Обоснуйте свое мнение со ссылкой на нормы ТК РФ.

 

№ 4. К прокурору района обратился пастух кооператива (бывший совхоз «Заря») Комлев с жалобой на решение правления кооператива об увольнении его за прогул. Комлев считает данное решение незаконным, поскольку ранее его никто не предупреждал о возможности увольнения. Уставом кооператива предусмотрено исключение из членов кооператива, а не увольнение. Поэтому Комлев полагает, что действующее законодательство о труде на него не распространяется.

Нормами какой отрасли права необходимо руководствоваться при оценке данной ситуации и почему?

 

№ 5. При заключении трудового договора в одной из иностранных компаний, осуществляющей свою деятельность в г. Норильске, Лаврову объяснили, что на него не будут распространяться нормы российского законодательства о труде, поскольку они не имеют силы при регулировании трудовых отношений в иностранной компании.

Дайте оценку такой ситуации.

 

 

Нормативные правовые и судебные акты

 

1.         Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. в ред. от 23.04.2012 г. //           СПС «Кон-

сультантПлюс».

2.         Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.1994 г. в ред. от 06.12.2011 г. //

СПС «КонсультантПлюс».

3.         Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.1996 г. в ред. от 30.11.2011 г. //

СПС «КонсультантПлюс».

4.         Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от

30.12.2001 г. в ред. от 03.05.2012 г. // СПС «КонсультантПлюс».

 

5.         Гражданский   процессуальный          кодекс Российской     Федерации      от

14.11.2002 г. в ред. от 23.04..2012 г. // СПС «КонсультантПлюс».

6.         О занятости населения в РФ: Закон РФ от 19.04.1991 г. в ред.  от 30.11.2011 г., с изм. от 23.04.2012 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 17. – Ст. 1915; 2004. – № 35. – Ст. 3607; 2011. – № 49 (ч. 1). – Ст. 7039.

7.         О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: ФЗ РФ от 12.01.1996 г. в ред. от 28.12.2010 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 148; 2004. – № 27. – Ст. 2711; 2011. – № 1. – Ст. 16.

8.         О производственных кооперативах: Федеральный закон от 08.05.1996 г. в ред. от 30.11.2011 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 20. – Ст. 2321; 2011. – № 49 (ч. 1). – Ст. 7040.

9.         Об объединениях работодателей: Федеральный закон от 27.11.2002 г. в ред. от 01.12.2007 г. // СЗ РФ. – 2002. – № 48. – Ст. 4741; Российская газета. – 2007. – 06 декабря.

 

Рекомендуемая литература

 

1.         Александров Н.Г. Трудовое правоотношение: монография. М.: Проспект, 2009.

2.         Бондаренко К.А. О методе договорного регулирования трудовых и иных правоотношений // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 2; СПС «КонсультантПлюс».

3.         Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург, 1997.

4.         Зайцева О.Б. Права и обязанности работодателя физического лица // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. № 3; СПС «КонсультантПлюс».

5.         Корольков А.Е. Практические проблемы разграничения трудовых и гражданско-правовых отношений // Трудовое право. 2011. № 4; СПС «КонсультантПлюс».

6.         Коршунова Т.Ю. Правовое регулирование отношений, связанных с направлением работников для выполнения работ в других организациях (заемный труд) // Трудовое право. 2005. № 6; СПС «КонсультантПлюс».

7.         Коршунова Т.Ю. Правосубъектность работодателя // Журнал российского права. 2009. № 12; СПС «КонсультантПлюс».

8.         Куренной А.М. Нельзя написать несколько кодексов отдельно под стабильную и под кризисную экономику // Административное право. 2009. № 4; СПС «КонсультантПлюс»

9.         Курс российского трудового права: В 3 т. / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 1996. Т. 1. Общая часть.

10.Лебедев В.М., Воронкова Е.Р., Мельникова В.Г. Современное трудовое право (опыт трудоправового компаративизма). Книга первая / под ред. В.М. Лебедева. М.: Статут, 2007; СПС «КонсультантПлюс».

 

11.Лебедев С.Н. Проблемы определенности понятия труда в социальноэкономическом и политико-правовом контексте // История государства и права. 2011. № 3; СПС «КонсультантПлюс».

12.Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. Т. 1. Сущность трудового права и история его развития. Трудовые права в системе  прав  человека.  Общая   часть.   –   М.:   Статут,   2009. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. Т. 2. Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. – М.: Статут, 2009.

13.Погодина И.В. Власть от организации перешла к работнику: правовые аспекты фриланса (удаленной работы) // Трудовое право. 2010. № 2; СПС

«КонсультантПлюс».

14.Российский ежегодник трудового права. № 1. 2005 / Под ред. Е.Б. Хохлова. – СПб.: Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та. 2006.

15.Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения / В.Н. Скобелкин. – М., 1999. 16.Сойфер В.Г. Трудовое и гражданское законодательство в регулировании

трудовых отношений // Законодательство и экономика. 2005. № 9.

17.Харитонов М.М. Множественность лиц на стороне работодателя в трудовых обязательствах // Российский юридический журнал. 2010. № 2,  3; СПС «КонсультантПлюс».

 

Тема 2. Принципы и функции трудового права План семинара

1.         Понятие и значение принципов правового регулирования трудовых отношений.

2.         Классификация принципов трудового права.

3.         Содержание основных принципов трудового права.

4.         Функции трудового права.

Методические рекомендации.

 

Принцип в переводе с латинского языка означает «основа», «первоначало». В теории трудового права под принципами понимаются исходные начала, основные положения и общая направленность развития правовых норм в пределах всей системы права либо отдельных ее отраслей или институтов.

При изучении данной темы необходимо усвоить то, что принципы находят свое претворение в праве через нормы. Отличие принципа от нормы права заключается в следующем: принцип не определен так же конкретно, как норма права; принципы более долговечны, они определяют содержание действующих норм, а также их развитие в будущем; они служат основой объединения норм в отрасли.

При характеристике принципов трудового права следует отметить их особенные черты: они выражают государственную волю в трудовых правоотношениях; обладают системностью, стабильностью, иерархичностью меж-

 

ду собой; выражают подчинение норм права принципам, поскольку норма права не может противоречить принципу трудового права.

Важным вопросом является вопрос о классификации принципов трудового права.

Студентам следует внимательно ознакомиться с отраслевыми принципами, указанными в статье 2 ТК РФ, проанализировать их содержание. При этом необходимо обратиться к некоторым актам Международной организации труда (МОТ) и, прежде всего, усвоить положения Декларации МОТ от 18 июня 1998 г. «Об основополагающих и правах в сфере труда».

Кроме того, необходимо акцентировать внимание на положениях статьи 10 ТК РФ, в которой воспроизведено конституционное положение о приоритете общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров над национальным законодательством. В связи с этим студентам нужно усвоить способы имплементации норм международного права в правовую систему Российской Федерации применительно к сфере правового регулирования труда.

Под функциями права (лат. function – обязанность, круг деятельности; назначение, роль) обычно понимают основные направления воздействия права, осуществляемого в ходе решения стоящих перед ним задач. Трудовое право выполняет, с одной стороны, общие функции, присущие всем отраслям права. Но, с другой стороны, эти общие функции выполняются трудовым правом особым образом, с учетом специфических средств воздействия отрасли и с учетом особенностей тех отношений, которые подпадают под регулирование данной отрасли. Речь идет о регулятивной и охранительной функциях.

Анализ закрепленных в Трудовом кодексе РФ целей и задач правового регулирования труда свидетельствует о том, что трудовое право выполняет и некоторые особенные (отраслевые) функции. К их числу обычно относят: социальную (защитную); экономическую (производственную); 3) воспитательную (идеологическую). Студентам необходимо дать характеристику названным функциям и показать, в каких нормах трудового законодательства они находят свое проявление. Например, действие экономической функции выражается в нормах права, регулирующих трудовой договор, рабочее время, время отдыха, оплату труда.

 

Задачи

 

№ 1. Гражданину Рукосуеву, имевшему регистрацию по месту жительства в г. Канске, отказали в трудоустройстве в г. Красноярске в связи с отсутствием регистрации.

Рукосуев обратился в суд, ссылаясь на то, что работодателем нарушен принцип равенства прав граждан.

Раскройте содержание принципа равенства граждан в трудовом праве, укажите нормы трудового законодательства, в которых реализуется этот принцип.

 

 

№ 2. Генеральный директор ОАО «Алмаз» при приеме на работу специалиста по переводу технических текстов с английского языка Смолькина установил ему должностной оклад в размере 27 тыс. рублей. Такие же специалисты-переводчики, работающие в отделе технических переводов, имели должностной оклад 22 тыс. рублей. Среди работников отдела возникла конфликтная ситуация.

Был ли нарушен какой-либо из основных принципов трудового права генеральным директором? Обоснуйте свое мнение письменно.

 

№ 3. По мнению студента Пырьева, основные принципы трудового права, указанные в статье 2 ТК РФ, – это отраслевые принципы правового регулирования труда.

Прав ли студент Пырьев? К какому виду принципов можно отнести основные принципы трудового права?

 

№ 4. В ОАО «Авиа» действуют две профсоюзные организации, в том числе профсоюзная организация водителей, обслуживающих авиационную технику на перроне. Когда представители названной профсоюзной организации решили проверить, как соблюдается законодательство об охране труда, руководитель организации не допустил их к проверке, сославшись на то, что данный профсоюз не обладает достаточной численностью для осуществления такой проверки.

Оцените ситуацию с точки зрения принципов трудового права.

Нормативные правовые и судебные акты

 

1.         Конституция   Российской     Федерации      от        12.12.1993       г.         с          изм.            от

25.03.2004 г. // Российская газета. – 1993. – № 237; 2004. – № 62.

2.         Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г. // Права человека. Основные международные документы: Сб. документов. М., 1990.

3.         Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах  от 19.12.1966 г.  //  Права человека.  Основные международные документы: Сб. документов. М.: Международные отношения, 1989.

4.         Об основополагающих принципах и правах в сфере труда: Декларация МОТ от 18 июня 1998 г. // Российская газета. – 1998. – 16 декабря.

5.         Об упразднении принудительного труда: Конвенция № 105 МОТ (принята в г. Женеве 25.06.1957 на 40-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // СЗ РФ. – 2001. – № 50. – Ст. 4649; СПС «КонсультантПлюс».

6.         Относительно дискриминации в области труда и занятий: Конвенция № 111 МОТ (принята в г. Женеве 25.06.1958 г. на 42-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Ведомости ВС СССР. – 1961. – № 44. – Ст. 448; СПС «КонсультантПлюс».

 

7.         Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Бюллетень международных договоров. – 2001. – № 3; СПС «КонсультантПлюс».

8.         Европейская социальная хартия // Бюллетень международных договоров. – 2010. – № 4; СПС «КонсультантПлюс».

9.         О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2003 г. – № 12; СПС «КонсультантПлюс».

 

Рекомендуемая литература

 

1.         Анишина В.И., Попонов Ю.Г. Свобода труда или право на труд? //

Журнал российского права. 2007. № 4; СПС «КонсультантПлюс».

2.         Бриллиантова Н.А., Архипов В.В. Как соблюдаются в России международные нормы о запрете принудительного и обязательного труда // СПС КонсультантПлюс. 2011.

3.         Деменева Н.А. Дискриминация в сфере труда: проблемы методологии // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. № 2; СПС

«КонсультантПлюс».

4.         Иванов А.Б. Некоторые вопросы рассмотрения судами дел о дискриминации в трудовых отношениях // Трудовое право. 2009. N 12; СПС «КонсультантПлюс».

5.         Киселев А.В. Трудовой кодекс России: согласие и диссонансы с Европейской социальной хартией // СПС КонсультантПлюс. 2011.

6.         Карлов В.П. Дискриминация как феномен // Российская юстиция. 2011. № 12; СПС «КонсультантПлюс».

7.         Лушникова М.В., Лушников A.M. Очерки теории трудового права.

– СПб.: «Юридический центр Пресс, 2006.

8.         Лушников А.М., Лушникова М.В. Права работника на защиту трудовой чести и достоинства и обеспечение равенства возможностей на продвижение по работе (теоретико-прикладной анализ ст. 2 Трудового кодекса РФ) // Трудовое право. 2009. № 2; СПС «КонсультантПлюс».

9.         Лютов Н.Л. Дискриминация в области труда и занятий: проблемы определения // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. № 4; СПС «КонсультантПлюс».

10.       Орловский Ю.П. Реализация принципов трудового права важное условие его дальнейшего развития // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. № 1; СПС «КонсультантПлюс».

11.       Юрасов И.А. Истоки и причины дискриминации в сфере трудовых отношений // Трудовое право. 2007. № 4; СПС «КонсультантПлюс».

 

Тема 3. Источники трудового права План семинара

1.         Понятие источников трудового права, их классификация. Единство и дифференциация законодательства о труде.

2.         Виды источников трудового права, их характеристика.

3.         Понятие и значение локального правового регулирования трудовых отношений. Виды локальных нормативных актов.

4.         Акты судебных органов и их роль в регулировании трудовых отношений.

5.         Международно-правовые акты как источники трудового права России.

 

Методические рекомендации

 

При изучении данной теме следует обратить внимание на то, что понятие «источник права» рассматривается правовой наукой в различных аспектах. Принято различать материальные и формальные источники права. Для науки трудового права в настоящее время характерна позиция, согласно которой материальным источником трудового права является воля государства, создающая нормы этой отрасли права и формулирующая нормы в соответствующих нормативных правовых актах.

Источники трудового права России образуют сложную систему, которая включает в себя разнообразные по своему характеру, юридической силе и сфере действия нормативные акты. Правотворческая деятельность в сфере труда осуществляется целым рядом государственных органов, с привлечением к этой деятельности профсоюзов. Поэтому студентам надо знать примеры различных видов источников трудового права и уметь дать им общую характеристику.

В соответствии с ч.4 ст. 15 Конституции РФ и ст.10 ТК РФ действует приоритет норм международно-правового регулирования труда перед трудовым законодательством России. Конституция РФ относит трудовое законодательство к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (п.1 ст.72). В связи с этим студентам необходимо проанализировать статью 10 ТК РФ, которая воспроизвела вышеуказанный конституционный принцип.

Следует также обратить внимание на статью 6 ТК РФ, где предусмотрено разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ. В случае противоречия законов и иных нормативных актов субъектов РФ федеральному закону действует федеральный закон.

Трудовой кодекс РФ, вступивший в силу с 1 февраля 2002 года, установил «субординацию» источников трудового права в статье 5 «трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права». Классификацию источников трудового права принято проводить по двум основаниям: юридической силе; сфере их действия. Общепризнанной особенностью системы источников трудового права является их дифференциация на общие и специальные. Учитывая это, студенты должны знать критерии (основания, факторы) дифференциации, сложившиеся в трудовом законодательстве и

 

науке трудового права. Нужно обратить внимание, что дифференциация правового регулирования нашла выражение в части 4 раздела XII РФ, где закреплены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

Для правильного применения нормативных актов о труде следует знать правила, согласно которым определяется их действие по кругу лиц, во времени и в пространстве.

При изучении данной темы студентам также необходимо усвоить виды локальных нормативных актов организации, уметь дать им характеристику, приобрести некоторые навыки их составления.

 

 

 

Задачи

 

№ 1. Приведите в качестве примера не менее двух нормативных правовых актов и соглашений, регулирующих трудовые и непосредственно связанные с ними отношения. Распределите данные акты по юридической силе, сфере действия и кругу лиц.

Какие вопросы в сфере регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений Трудовой кодекс относит к предмету ведения субъектов Российской Федерации?

 

№ 2. Подберите примеры действующих в настоящее время нормативных правовых актов бывшего Союза ССР, назовите правила их применения при регулировании трудовых отношений на территории России.

 

№ 3. При обсуждении устава ОАО «Искра» на собрании учредителей возникает вопрос о том, как разграничить права наемных работников и учредителей на получение доли прибыли общества. Одни участники собрания требовали включить в устав пункт, предоставляющий равное право на получение доли прибыли, другие предлагали предоставить такое право только учредителям при наличии с их стороны вклада в имущество предприятия.

Какими нормативными актами следует руководствоваться при решении этого вопроса?

 

№ 4. Начальник станции технического обслуживания автомобилей отказал механику Ершову в приеме на работу на том основании, что он плохо знает местный язык и поэтому не может должным образом обслуживать клиентов. Ершов обратился с жалобой в прокуратуру.

 

Укажите нормативный акт, с помощью которого может быть разрешен спор.

 

№ 5. Совместным решением работодателя и представительного органа работников на предприятии были утверждены следующие документы: график сменности; правила внутреннего трудового распорядка; положение о премировании; смета расходования средств на мероприятия по охране труда.

Какие из названных документов являются источниками трудового права, к каким видам источников они относятся? Дайте их общую характеристику.

 

Нормативные правовые и судебные акты

 

1.         Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. в ред. от 23.04.2012 г. //           СПС «Кон-

сультантПлюс».

2.         Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.1994 г. в ред. от 06.12.2011 г. //

СПС «КонсультантПлюс».

3.         Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.1996 г. в ред. от 30.11.2011 г. //

СПС «КонсультантПлюс».

4.         Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от

30.12.2001 г. в ред. от 03.05.2012 г. // СПС «КонсультантПлюс».

5.         Гражданский   процессуальный          кодекс Российской     Федерации      от

14.11.2002 г. в ред. от 23.04..2012 г. // СПС «КонсультантПлюс».

6.         О занятости населения в РФ: Закон РФ от 19.04.1991 г. в ред.  от 30.11.2011 г., с изм. от 23.04.2012 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 17. – Ст. 1915; 2004. – № 35. – Ст. 3607; 2011. – № 49 (ч. 1). – Ст. 7039.

7.         О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: ФЗ РФ от 12.01.1996 г. в ред. от 28.12.2010 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 148; 2004. – № 27. – Ст. 2711; 2011. – № 1. – Ст. 16.

8.         О производственных кооперативах: Федеральный закон от 08.05.1996 г. в ред. от 30.11.2011 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 20. – Ст. 2321; 2011. – № 49 (ч. 1). – Ст. 7040.

9.         О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.07.2002 г. в ред. от 06.12.2011 г. // СЗ РФ. –  2002. – № 30. – Ст. 3032; 2011. – № 50. – Ст. 7352.

10.О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, а также в иных местностях края с особыми Климатическими условиями: Закон Красноярского края от 3 декабря 2004 г. в ред. от 10.11.2011 г. // Красноярский рабочий. – 2004. – № 195; СПС «КонсультантПлюс».

11.Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011 2013 годы (заключено 29.12.2010 г., протокол № 11 заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) // Российская газета. – 2011. –

№ 1; СПС «КонсультантПлюс».

12.Отраслевое соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2012 2014 годы

 

(утв. Профсоюзом работников народного образования и науки РФ, Минобрнауки России 22.02.2012 г. № СОГ-3/12) // СПС «КонсультантПлюс».

13.Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством Красноярского края, Федерацией профсоюзов Красноярского края и краевыми объединениями работодателей на 2011 2013 годы (Подписано в г. Красноярске 08.02.2011 г.) // СПС «КонсультантПлюс».

14.О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2003 г.

– № 12.

15.О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 в ред. от

28.09. 2010 г. // СПС «КонсультантПлюс».

 

Рекомендуемая литература

 

1.         Белинин А.А. Локальное правовое регулирование труда // Трудовое право. 2010. № 3; СПС «КонсультантПлюс».

2.         Бочарникова М.А. О разграничении полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти в сфере трудовых отношений // Журнал российского права. 2011. № 1; СПС «КонсультантПлюс».

3.         Бугров Л.Ю. К дискуссии о трудовом договоре как источнике права // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. № 2; СПС «КонсультантПлюс».

4.         Драчук М.А. О юридической природе и пределах управленческих решений работодателя // Российский ежегодник трудового права. 2009. № 5 / под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Юридическая книга, 2010. С. 107 – 124; СПС

«КонсультантПлюс».

5.         Ершова Е.А. "Правовые позиции" Конституционного Суда Российской Федерации источник трудового права в России? // Российский ежегодник трудового права. 2006. N 2 / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та; Издательство юридического факультета С.Петерб. гос. ун-та, 2007; СПС «КонсультантПлюс».

6.         Ершова Е.А. Нормативные правовые акты работодателя, содержащие нормы трудового права // Трудовое право. 2009. № 1; СПС «КонсультантПлюс».

7.         Куренной А.М. Трудовой Кодекс РФ: преемственность и новизна // Законодательство. 2002. № 2.

8.         Нуртдинова А.Ф. Значение решений Конституционного Суда РФ для совершенствования трудового законодательства // Журнал российского права. 2011. № 10; СПС «КонсультантПлюс».

9.         Попондопуло В.Ф. Проблемы единства и дифференциации российского права и законодательства // Российский юридический журнал. 2011. № 1; СПС «КонсультантПлюс.

 

10.Шаповал Е.А. Система трудового права и система источников трудового права // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 1; СПС «КонсультантПлюс».

11.Шведов А.Л. Система источников трудового права России: основные проблемы функционирования и тенденции развития // СПС «КонсультантПлюс». 2008.

 

 

Тема 4. Социальное партнерство в сфере труда

План семинара

1.         Понятие, цели, субъекты социального партнерства.

2.         Уровни социального партнерства.

3.         Формы социального партнерства.

4.         Участие работников в управлении организацией.

 

 

Методические рекомендации

 

При подготовке к семинарскому занятию по данной теме следует, в первую очередь, ознакомиться с соответствующими нормами ТК РФ, а также с положениями Законов: «О профсоюзах, их правах и гарантиях их деятельности», «Об объединениях работодателей», нормативных актах о трехсторонних комиссиях на уровне субъектов федерации и муниципальных образований в соответствии со списком рекомендованной литературы.

На основе анализа соответствующего материала следует установить роль профсоюзов в современных трудовых отношениях. Для этого нужно выделить их функции: представительскую и защитную и показать, каким образом данные функции реализуются в трудовом законодательстве. Буквально следует сделать следующее: рассмотреть, в каких случаях законодатель предусматривает обязательное (или желательное) участие профсоюзов в трудовых отношениях и каков характер этого участия. Нужно быть готовым к обсуждению конкретных случаев участия профсоюзов в трудовых отношениях с указанием конкретных статей ТК РФ и иных нормативных актов на семинарском занятии. По итогам такого анализа желательно сделать вывод о современном положении профсоюзной организации, сравнить с недавним прошлым (хотя бы даже с регулированием положения профсоюзов КЗоТом РФ), подумать над будущим профсоюзного движения.

Необходимо выделить виды профсоюзов по уровню их создания, показать их иерархию. Следует также найти ответ на вопрос о том, кто именно (какой профсоюз) представляет интересы работников на уровне организации; кто будет представлять интересы работников в случае, если в организации создано несколько профсоюзов. Изучив указанные вопросы следует решить предложенные ситуации (задачи) с целью обсуждения их на семинарском занятии.

 

Далее следует обратить внимание на правовой статус объединения работодателей. Указать цели деятельности подобных объединений, порядок их создания, характер участия в трудовых отношениях. Быть готовым к обсуждению данного вопроса на семинарском занятии с указанием конкретных статей соответствующих нормативных актов. Желательно собрать материал, путем анализа информационных ресурсов сети Интернет, о деятельности подобных объединений на уровне Красноярского края.

Кроме того, при подготовке следует изучить правовое положение трехсторонних комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: их виды, порядок создания, субъектов-участников, характер деятельности. Здесь следует рассмотреть нормативные положения (в соответствии со списком рекомендованной литературы) о Российской трехсторонней комиссии, трехсторонней комиссии Красноярского края и г. Красноярска, сравнить правовой статус данных органов.

Задачи

 

№ 1. На предприятии действуют две профсоюзные организации, входящие в разные профобъединения. Какова процедура заключения коллективного договора при таких условиях?

Как быть, если на предприятии создан независимый профсоюз, не входящий в профобъединения, который настаивает на заключении с ним отдельного коллективного договора?

№ 2. Генеральный директор авиакомпании получил письменное уведомление от комиссии по ведению переговоров и заключению коллективного договора, созданной трудовым коллективом службы движения, о выделении представителей администрации для разработки коллективного договора. Через 10 дней генеральный директор сообщил, что готов участвовать в переговорах лично, но только с профсоюзным комитетом авиакомпании.

Соответствует ли заявление генерального директора законодательству о порядке заключения коллективного договора?

 

№ 3. Территориальный комитет профсоюзов работников автомобильного транспорта принял решение, в соответствии с которым ввиду малочисленности первичных профсоюзных организаций коллективные договоры с работодателями – автотранспортными организациями – должна заключать специальная комиссия территориального комитета профсоюзов.

Дайте юридическую оценку действиям профсоюзов.

 

№ 4. Найдите примеры норм трудового кодекса РФ, обязывающих работодателя принимать решения: а) с учетом мнения представительного органа работников; б) с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Проанализируйте содержание данных норм.

 

 

Нормативные правовые и судебные акты

 

1.         О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: ФЗ РФ от 12.01.1996 г. в ред. от 29.06.2004 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 148; 2004. – № 27. – Ст. 2711.

2.         О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений: ФЗ РФ от 01.05.1999 г. // СЗ РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2218.

3.         Об объединениях работодателей: ФЗ РФ от 27.11.2002 г. // СЗ РФ. – 2002. – № 48. Ст. 4741.

4.         О порядке обеспечения деятельности Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: Постановление Правительства РФ от 05.11.1999 г. в ред. от 22.06.2004 г. // СЗ РФ. – 1999. – № 46. – Ст. 5572; 2004. – № 26. – Ст. 2673.

5.         О социальном партнерстве: Закон Красноярского края от 31.03.2011 г. // Ведомости высших органов государственной власти  Красноярского края. – 2011. – № 14(455).

6.         Об утверждении положения о краевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: Указ Губернатора Красноярского края от 20.04.2005 г. в ред. от 23.11.2007 г. № 34-уг // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. – 2005. – № 19; 2007.

– № 67.

 

Рекомендуемая литература

 

1.         Васильев В.А. Ответственность представителя перед представляемым субъектом: трудовой аспект // Трудовое право. 2010. N 1; СПС «КонсультантПлюс».

2.         Захаров К.В. О правовой регламентации деятельности трехсторонних комиссий в России // Трудовое право. 2010. № 4; СПС «КонсультантПлюс».

3.         Зыкина Т.А. Коллективные права работников и проблемы их реализации в современных условиях // Известия вузов. Правоведение. 2010. № 2; СПС

«КонсультантПлюс».

4.         Иванов А.Б. Отдельные вопросы материально-технического обеспечения деятельности представителей работников работодателями // Трудовое право. 2011. № 7; СПС «КонсультантПлюс»

5.         Избиенова Т К вопросу об ответственности представителей работодателей в трудовых правоотношениях // Трудовое право. 2009. № 9; СПС «КонсультантПлюс».

6.         Коршунова Т.Ю. О концепции Федерального закона «Об участии работников в управлении организацией» // Трудовое право. 2004. № 12.

7.         Куренной А.М. Взаимодействие работодателя и его социального партнера на уровне организации // СПС КонсультантПлюс. 2010.

 

8.         Молотников А.Е. Участие трудовых коллективов в корпоративном управлении: российский и иностранный опыт // Предпринимательское право. 2010; СПС «КонсультантПлюс».

9.         Петров А.Я. Кадровая политика и система социального партнерства в условиях глобального финансово-экономического кризиса // Трудовое право. 2009. № 8; СПС «КонсультантПлюс».

10.Романовская О.В. Правосубъектность объединений работодателей в Российской Федерации // Административное право. 2009. № 3; СПС «КонсультантПлюс».

11.Сенников Н.М. О решении Европейского суда по правам человека по делу калининградских докеров // Международное публичное и частное право. 2011. № 3; СПС «КонсультантПлюс».

12.Социальное партнерство: учебное пособие / С. П. Басалаева, А. Ю. Кухаренко, Е.И. Петрова, Н.А. Маргацкая. Красноярск: Сибирский федеральный университет, 2010.

 

Тема 5. Акты социального партнерства

План семинара

1.         Понятие и виды соглашений.

2.         Содержание соглашений.

3.         Понятие коллективного договора, его стороны.

4.         Содержание коллективного договора.

5.         Действие коллективных договоров и соглашений.

6.         Ответственность за правонарушения в коллективно-договорном процессе.

 

Методические рекомендации

 

При подготовке к данной теме следует изучить соответствующие нормы ТК РФ о коллективных договорах и соглашениях. На основе данного анализа осуществить сравнение правового регулирования коллективных договоров и соглашений по всем указанным в плане семинарского занятия вопросам. Можно составить сравнительную таблицу в виде презентации для представления и обсуждения ее на семинарском занятии. Желательно осуществить ретроспективный анализ правового регулирования коллективных договоров и соглашений на основе ранее действовавшего Закона «О коллективных договорах и соглашениях» (1992 г.), сравнить это регулирование с соответствующими положениями ТК РФ.

Немаловажное значение имеет уяснение положений, связанных с содержанием соглашений и коллективных договоров.

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что в ТК РФ не прописана процедура заключения коллективного договора (ст. 36 и 37). В связи с этим важно усвоить положения ст. 42 ТК РФ, в соответствии с которыми порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, состав комиссии, место проведения и повестка дня переговоров определяется сторонами и оформляется приказом по организации и реше-

 

нием представителей работников.

При изучении данной темы важно понять, что происходит с коллективным договором в случае изменения наименования организации, ликвидации, расторжения трудового договора с руководителем организации, а также при, ликвидации, реорганизации и при смене формы собственности организации.

Рассматривая вопрос об ответственности за правонарушения в коллективно-договорном процессе следует выделить все возможные виды ответственности: административную, дисциплинарную, материальную, сделать вывод об ответственности каждой из сторон социального партнерства. Изучая административную ответственность, необходимо обратиться к соответствующим положениям КоАП РФ. Нужно быть готовым к рассмотрению на семинарском занятии конкретных составов административных правонарушений в коллективно-договорном процессе.

Кроме того, необходимо проанализировать содержание конкретного соглашения. Можно обратиться к одному из рекомендованных в списке литературы соглашений или выбрать любое другое в материалах правовых справочно-информационных систем по усмотрению студента. Следует быть готовым к обсуждению на семинарском занятии положений конкретных соглашений.

 

Задачи

 

№ 1. Для решения проблем задержки выплаты заработной платы и погашения возникшей в этой связи задолженности между профсоюзным комитетом и работодателем ОАО «Стройдом» было подписано соглашение, в соответствии с которым работодатель обязывался по установленному графику погасить задолженность по заработной плате, а работники принимали на себя обязательство не организовывать в период погашения долга акции протеста (забастовки, пикетирования, собрания и т.д.), а также не требовать повышения заработной платы.

Правомерно ли заключение такого соглашения? Каковы правовые последствия невыполнения одной из сторон своих обязательств?

 

№ 2. Объединение профсоюзов «СОЦПРОФ» обратилось в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты РФ об обязывании проведения коллективных переговоров для заключения трехстороннего соглашения.

Какое решение должен принять суд? Повлияет ли на решение, если соответствующее требование будет предъявлено к иному министерству, уполномоченному представлять работодателей отрасли?

 

№ 3. В коллективном договоре одного из государственных предприятий были установлены дополнительные по сравнению с законодательством выплаты работникам в связи с увольнением по сокращению

 

численности их штатов. Комитет по управлению государственным имуществом, посчитав, что предприятие не имеет права расходовать финансовые средства без согласования с ним, обратился в профсоюзный комитет, подписавший договор, с требованием внести в него необходимые изменения, что и было сделано. Однако работники, уволенные до внесения изменений в коллективный договор, обратились в суд с иском о выплате сумм, предусмотренных договором.

Какое решение должен принять суд?

 

№ 4. Руководитель Федерального агентства по промышленности обратился к Министру здравоохранения и социального развития с просьбой об обращении к работодателям авиационной промышленности с предложением о присоединении к Федеральному тарифному соглашению по авиационной промышленности на 2008 2010 годы, заключенному между Российским профсоюзом трудящихся авиационной промышленности и Федеральным агентством по промышленности.

Каким образом должно поступить Министерство? Могут ли некоторые работодатели авиационной промышленности отказаться от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению? Что нужно для этого сделать?

 

Нормативные правовые и судебные акты

 

1.         О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: ФЗ РФ от 12.01.1996 г. в ред. от 28.12.2010 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 148; 2004. – № 27. – Ст. 2711; 2011. – № 1. – Ст. 16.

2.         О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений: ФЗ РФ от 01.05.1999 г. // СЗ РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2218.

3.         Об объединениях работодателей: ФЗ РФ от 27.11.2002 г. // СЗ РФ. – 2002.

– № 48. Ст. 4741.

4.         О социальном партнерстве: Закон Красноярского края от 31.03.2011 г. //

Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края.

– 2011. – № 14(455).

5.         Об утверждении Положения о порядке уведомительной регистрации и контроля за выполнением коллективных договоров, заключаемых в городе Красноярске: Постановление администрации г. Красноярска от 21.12.2005 г. в ред. от 20.11.2009 г. // Городские новости. – 2005. – № 145; СПС

«КонсультантПлюс».

6.         Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2011 2013 годы (заключено 29.12.2010 г., протокол № 11 заседания Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) // Российская газета. – 2011. –

№ 1; СПС «КонсультантПлюс».

 

7.         Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2010 2012 годы // СПС «КонсультантПлюс».

8.         Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на

2011 2013 годы // СПС «Консультант-плюс».

9.         Отраслевое соглашение между профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации на 2011 2013 годы // СПС «Консультант-плюс».

10.Соглашение по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством Красноярского края, Федерацией профсоюзов Красноярского края и краевыми объединениями работодателей на 2011 2013 годы

// СПС «КонсультантПлюс».

11.Соглашение между администрацией города Красноярска и Красноярской территориальной (краевой) организацией Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации на 2011 2013 годы // СПС «КонсультантПлюс».

12.О коллективных договорах и соглашениях: Закон РФ от 11.03.1992 г. в ред. от 29.06.2004 г. // Российская газета. 1992. № 48; 2004. № 138. утратил силу

 

Рекомендуемая литература

 

1.         Куренной А.М. Взаимодействие работодателя и его социального партнера на уровне организации // СПС КонсультантПлюс. 2010.

2.         Миронов В.К. Правовые вопросы коллективного договора в странах Восточной Европы // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 1; СПС

«КонсультантПлюс».

3.         Парягина О.А. Коллизии в правовом регулировании административной ответственности сторон социального партнерства // Административное право. 2009. № 3; СПС «КонсультантПлюс».

4.         Парягина О.А. Совершенствование правового регулирования ответственности сторон социального партнерства в сфере труда // Журнал российского права. 2009. № 10; СПС «КонсультантПлюс».

5.         Сафонов В.А. Гарантии трудовых прав лиц, осуществляющих профсоюзную деятельность // Трудовое право. 2009. № 10. С. 47 – 56; СПС «КонсультантПлюс»

6.         Свечкаренко В.А., Сирик Е.Ю., Черкасова Э.В. К вопросу об ответственности работодателя за нарушения законодательства о труде // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 1; СПС «КонсультантПлюс»

7.         Социальное партнерство: учебное пособие / С. П. Басалаева, А. Ю. Кухаренко, Е.И. Петрова, Н.А. Маргацкая. Красноярск: Сибирский федеральный университет, 2010.

 

Тема 6. Правовое регулирование отношений в сфере занятости и трудоустройства

План семинара

1.         Понятие занятости и трудоустройства, их виды.

2.         Государственная политика в области занятости населения. Законодательство о занятости населения.

3.         Правовая организация трудоустройства. Органы по трудоустройству и содействию занятости. Государственная служба по труду и занятости населения, ее права и обязанности.

4.         Правовой статус безработных.

5.         Социальная поддержка граждан в сфере занятости.

6.         Особенности привлечения к труду иностранных работников.

 

Методические рекомендации

 

При самостоятельной работе и подготовке к семинарскому занятию по данной теме следует иметь в виду, что отношения в сфере занятости и трудоустройства регулируются целым комплексом нормативных актов: международными документами, Конституцией РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, актами социального партнерства, локальными нормативными актами.

Особую роль играют такие международные акты, как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Декларация прав и свобод человека и гражданина, предусматривающие полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Ряд международных трудовых норм по вопросам занятости содержатся в следующих актах МОТ:

-           Конвенция № 88 (1948 г.) об организации службы занятости;

-           Конвенция № 142 (1975 г.) о развитии людских ресурсов;

-           Конвенция № 158 (1982 г.) о прекращении трудовых отношений;

-           Конвенция МОТ № 168 (1988 г.) о содействии занятости и защите от безработицы;

-           Конвенция № 173 (1992 г.) о защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предприятия.

Акты МОТ свидетельствуют о том, что названная международная организация расценивает политику в сфере занятости в качестве важнейшего направления государственной политики.

Трудовой кодекс РФ также регулирует некоторые положения в сфере занятости и трудоустройства: в нем зафиксированы правила заключения трудового договора и основания его прекращения, а также отражены гарантии и компенсации, связанные с прекращением трудовых отношений.

Важнейшим источником регулирования занятости населения является Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации от 14 апреля 1991 г. с последующими изменениями и дополнениями, в результате которых пра-

 

вила правового регулирования отношений в сфере занятости становятся более жесткими. На это необходимо обратить внимание.

В Законе о занятости указаны основные направления государственной политики в сфере занятости, основные полномочия государственной службы занятости, установлены основные права и обязанности безработного гражданина, ответственность, определены меры социальной защиты безработных.

При изучении вопросов темы следует обратить внимание на законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, муниципальных образований на его территории, посвященные вопросам правового регулирования квотирования рабочих мест, организации общественных работ и др.

Необходимо также ознакомиться с актами социального партнерства (соглашениями, коллективными договорами), в которых могут содержаться условия о предоставлении высвобождаемым работникам дополнительных льгот и гарантий.

 

Задачи

 

№ 1. Студент 4-го курса очной формы обучения Курилов обращался в различные организации в целях поиска работы по специальности, но везде получал отказ. Тогда он обратился в городской Центр занятости населения с просьбой подыскать ему подходящую работу, либо признать безработным.

Какое решение должен принять Центр занятости? Какие категории граждан могут быть признаны безработными?

 

№ 2. Житель г. Красноярска Абрамов заключил срочный договор со строительной организацией в г. Сочи, где получил временную регистрацию по месту проживания. После истечения срока трудового договора он обратился в Цент занятости населения г. Сочи с вопросом о регистрации в качестве безработного. Цент занятости отказал ему в регистрации.

Оцените правомерность действий Центра занятости.

 

№ 3. После ликвидации организации гражданка Бекарова в течение года занималась предпринимательской деятельностью в сфере торговли. Со временем прибыль упала, и Бекарова решила прекратить торговлю. Она обратилась в орган службы занятости с целью поиска работы и предоставила все необходимые документы, в том числе справку о своем доходе за прошедший год для назначения пособия по безработице.

Может ли Бекарова быть зарегистрирована в качестве безработной?

Как в данном случае будет определяться размер пособия по безработице?

 

№ 4. Сураева обратилась в городской центр занятости с целью поиска работы. При беседе с ней выяснилось, что она не имеет профессиональной подготовки и ищет работу впервые. Сураевой предложили направление на общественные работы, но она от него отказалась в связи с тем, что эта работа временного характера. Затем Сураевой была предложена работа в качестве

 

санитарки в одной из городских больниц. Сураева отказалась от нее из-за низкой заработной платы.

Можно ли считать предложенную Сураевой работу подходящей? Может ли Сураева рассчитывать на признание безработной и получение пособия по безработице?

 

№ 5. ООО «Грот» в лице директора заключило с гражданином Республики Азербайджан трудовой договор, согласно которому на работника была возложена трудовая функция по засыпке траншеи ливневой канализации. На следующий день работник не вышел на работу.

После проведения проверки соблюдения миграционного законодательства УФМС по Красноярскому краю было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым директора организации привлекли к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергли штрафу в размере 35000 рублей. В качестве основания привлечения к административной ответственности было указано неуведомление органов власти о заключении с иностранным гражданином трудового договора. Обязанность такого уведомления предусмотрена п. 4 ч.8 ст. 18 ФЗ РФ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Назовите установленные российским законодательством особенности привлечения к труду иностранных граждан. Оцените законность вынесенного постановления.

 

Нормативные правовые и судебные акты

 

1.         О занятости населения в Российской Федерации: Закон РФ от 19.04.1991 г. в ред. от 30.11.2011 г. с изм. от 23.04.2012 г. // СПС «КонсультантПлюс».

2.         О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 25.07.2002 г. в ред. от 06.12.2011 г. // СЗ РФ. –  2002. – № 30. – Ст. 3032; 2011. – № 50. – Ст. 7352.

3.         О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Федеральный закон от 18.07.2006 г. в ред. от 06.12.2011 г. // СЗ РФ. – 2006. – № 30. – Ст. 3285; 2011. – № 50. – Ст. 7342.

4.         Об утверждении Положения об организации общественных работ: Постановление Правительства РФ от 14.07.1997 г. в ред. от 11.01.2007 г. // СЗ РФ. – 1997. – № 29. – Ст. 3533; 2007. – № 3. – Ст. 450.

5.         Об утверждении перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу: Постановление Правительства РФ от 11.10.2002 г. в ред. от 04.02.2011 г. // СЗ РФ. – 2002. – № 41. – Ст. 3996; 2011. – № 7. – Ст. 977.

6.         Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 22.12.2011 г. // СЗ РФ. – 2012. – № 1. – Ст. 131.

 

7.         О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2012 год: Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 г. // СЗ РФ. – 2011. – № 46. – Ст. 6511.

8.         О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях края: Закон Красноярского края от 29 января 2004 г. в ред. от 05.06.2008 г. в ред. от // Красноярский рабочий. – 2004. – № 27; Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. – 2008. – № 30 (251).

9.         О содействии занятости населения в Красноярском крае: Закон Красноярского края от 01.12.2011 г. // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. – 2011. – № 68 (509).

10.Об организации общественных работ в 2012 году: Постановление Администрации г. Ачинска Красноярского края от 13.01.2012 г. // СПС «КонсультантПлюс».

11.По делу о проверке конституционности абзаца десятого статьи 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Е.Н. Эрлих: Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2012 г. № 10-П // СЗ РФ. –  2012. – № 19. – Ст.  2519.

12.Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим Постановления Правительства РФ от 03.11.2011 г. № 888 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2012 год»: Решение Верховного Суда РФ от 21.02.2012 г. № АКПИ12-47 // СПС «КонсультантПлюс».

 

Рекомендуемая литература

 

1.         Бугров Л.Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве. Пермь, 1992.

2.         Зайцева О.Б. Гражданство как основание для субъектной дифференциации правового регулирования трудовых отношений // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 1; СПС «КонсультанПлюс».

3.         Серегина Л.В. Социальные гарантии в сфере занятости населения: понятие, признаки и классификация // Журнал российского права. 2011. № 2; СПС «КонсультантПлюс».

4.         Скачкова Г.С. Труд иностранцев в России: правовое регулирование: научно-практическое пособие. М. 2006.

5.         Скачкова Г.С. Единство и дифференциация в регулировании труда иностранцев в РФ // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. № 2; СПС

«КонсультантПлюс»

6.         Наумова Р.Л. Труд иностранцев у российского работодателя. М.: Дашков и К, 2009; СПС «КонсультантПлюс».

7.         Парягина О.А. Содействие занятости женщин с семейными обязанностями // Трудовое право. 2008. № 3; СПС «КонсультантПлюс».

8.         Хныкин Г.В. Некоторые аспекты правового статуса трудового мигранта // Трудовое право в России и за рубежом. 2010. № 3; СПС «КонсультантПлюс».

 

9.         Щур-Труханович Л.В. Об отношении иностранных граждан и лиц без гражданства к муниципальной и гражданской службе и отдельным видам деятельности // подготовлено для СПС «КонсультантПлюч» (2008 г.).