«Задания по дисциплине «Таможенное право»»

Раздел первый: Общая часть таможенного права Российской Федерации

Тема 1. Участие Российской Федерации в Договоре о создании единой таможенной территории

1.  Участие Российской Федерации в Договоре о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза. Система источников таможенного регулирования в Таможенном союзе: законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации как члена Таможенного союза.

2.  Понятие и предмет таможенного регулирования по законодательству Таможенного союза и законодательству Российской Федерации как члена Таможенного союза.

3.  Таможенное дело в Российской Федерации. Меры таможенно- тарифного регулирования, запреты и ограничения при ввозе товаров в Российскую   Федерацию   и   вывозе   товаров   из   Российской   Федерации,

средства и методы обеспечения их соблюдения, составляющие таможенное дело в Российской Федерации.

Литература по теме

1.  Елизанова  И.И.  Статус  и  структура   Киотской   конвенции   /   И.И. Елизанова // Налоговый вестник. 2010. № 10. С. 122-125

2.  Хэ  Минцзюнь  Условия  и   процедура   присоединения  государств  к ВТО / Хэ Минцзюнь // Международное публичное и частное право. 2010.

№ 4. С. 8–13

Таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации

1.  О   создании    Экономического    союза:    Договор    стран    СНГ    от 24.09.1993 // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». № 4. 1993

2.  О Таможенном союзе: Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 06.01.1995 // СЗ РФ. 1996. № 45.   Ст. 5057

3.  О Таможенном союзе: Соглашение стран СНГ от 20.01.1995 // Российская газета. 28.01.1995. № 22

4.  Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве: подписан в г. Москве 26.02.1999 // СЗ РФ. 2001. № 42. Ст. 3983

5.  Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества: подписан в г. Астане 10.10.2000 // СЗ РФ. 2002. № 7. Ст. 632

6.  Договор о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза: подписан в г. Душанбе 06.10.2007 // СЗ РФ. 2011. № 12. Ст. 1552

7.  О  Договоре  о  Таможенном  кодексе  Таможенного  союза  (вместе  с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27.11.2009): Решение Межгосударственного  Совета  ЕврАзЭС  от  27.11.2009  №  17  //  СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6615

8.  Таможенный кодекс Таможенного союза: приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного   Совета   ЕврАзЭС   на    уровне    глав    государств  от 27.11.2009 № 17 // СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6615

9.  Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений: утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132 // Российская газета. 30.11.2009. № 227/1

Тема 2. Отношения, являющиеся объектом таможенного регулирования в Таможенном союзе, предмет и стороны отношений.

1.  Перечень отношений, являющихся объектом таможенного регулирования в Таможенном союзе.

2.  Таможенная территория и таможенная граница Таможенного союза и Российской Федерации. Перемещение товаров и транспортных средств для целей таможенного дела, принципы перемещения.

3.  Понятие товара и транспортного средства для целей таможенного регулирования, соотношение понятий в таможенном, валютном и гражданском законодательстве. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД), классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД. Определение страны происхождения товара.

4.  Таможенные органы Таможенного союза и Российской Федерации: структура, функции, полномочия, обязанности.

5.  Декларант: определение, права и обязанности. Заинтересованные лица, их права и обязанности.

6.  Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела: определение, перечень, права, обязанности, ответственность. Реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Условия включения в реестр и основания для исключения из реестра лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела (по каждому виду деятельности).

Литература по теме

1.  Корф Д.В. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и классификация товаров по новому таможенному законодательству: научно-практический комментарий главы 6 Таможенного кодекса Таможенного союза / Д.В. Корф // Публично-правовое  регулирование    экономических    отношений.    Альманах.    Вып.    2.     /  под ред. А.Н. Козырина. М.: Центр публично-правовых исследований. 2010

2.      Рудая И.Л. Таможенное регулирование на таможенной территории Таможенного союза: о статусе и роли уполномоченного экономического оператора / И.Л. Рудая // Таможенное дело. 2009. № 4. С. 27-31

Таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации

1.  О  государственной  границе  Российской   Федерации:   Закон   РФ от 01.04.1993 № 4730-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 17. Ст. 594

2.  О торгово-промышленных  палатах  в  Российской  Федерации:  Закон РФ от 07.07.1993 № 5340-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 33.   Ст. 1309

3.  О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ (ред. от 11.11.2003): Собрание законодательства РФ. 1995. № 49. Ст. 4694

4.  О Правилах определения происхождения товаров развивающихся стран при предоставлении тарифных преференций в рамках Общей системы преференций: Соглашение стран СНГ от 12.04.1996 // Вестник СНГ. 1996.

№ 2

5.  О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров: Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ //  СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4851

6.  Об особых экономических зонах в Российской Федерации: Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ:  СЗ  РФ.  2005.  №  30  (ч.  II).  Ст. 3127

7.  О единых правилах определения страны происхождения товаров: Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 // СЗ РФ. 2010. № 40. Ст. 4981

8.  О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам: Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и  Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 // СЗ РФ. 2010. № 42. Ст. 5299

9.  О Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств: Соглашение Правительств государств – участников стран СНГ от 20.11.2009  //  СЗ  РФ.  2011.  № 34.  Ст. 4950

10.  Таможенный кодекс Таможенного союза: приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного   Совета   ЕврАзЭС   на    уровне    глав    государств  от 27.11.2009 № 17 // СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6615

11.  О таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, в отношении которых не требуется представление документа, подтверждающего страну происхождения товаров: Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 254 // Таможенный вестник. 2010. № 12

12.  О формах таможенных документов (вместе с Порядком заполнения формы предварительного решения по классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза): Решение Комиссии Таможенного союза от    20.05.2010

№ 260      //      Официальный       сайт      Комиссии       Таможенного                 союза http://www.tsouz.ru

13.  Об утверждении форм общих реестров лиц, осуществляющих деятельность    в     сфере     таможенного     дела,     порядка     их     ведения  и формирования:   Решение   Комиссии   Таможенного   союза   от 20.05.2010

№ 261      //      Официальный       сайт      Комиссии       Таможенного                 союза http://www.tsouz.ru

14.  О  представлении   и   об   обмене   предварительной   информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза: Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 21.05.2010 // Бюллетень международных договоров. 2012. № 6

15.  Положение о порядке принятия Комиссией таможенного союза решений  и  разъяснений  по  классификации  отдельных  видов   товаров: утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 296 // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru 

16.  О перечне товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому   оператору:   Решение   Комиссии    Таможенного    союза от 18.06.2010 № 323 // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru 

17.  О выдаче сертификатов о происхождении товаров при их вывозе в государства - участники Содружества Независимых Государств: Постановление Правительства РФ от 24.02.1994 № 150 // САПП. 1994. № 10. Ст. 785

18.  О Федеральной таможенной службе: Постановление Правительства РФ от 26.07.2006 № 459 // СЗ РФ. 2006. № 32. Ст. 3569

19.  Устав Торгово-промышленной палаты  Российской  Федерации:  утв. Учредительным Съездом ТПП РСФСР 19.10.1991 // Документ опубликован не был

20.  Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих контроль за правильным заявлением страны происхождения товаров и принятие решений о стране происхождения товаров: утв. Приказом ФТС РФ от 29.09.2004 № 80 // Таможенный вестник. 2004. № 21

Задача 1. Российское хозяйственное общество ООО «Фортуна» приобрела пиломатериалы у производителя из Китайской Народной Республики и реализовало другому лицу из этой же страны отходы древесные. Затем ООО «Фортуна» заключила с ООО «ПравовойКейс» (регистрация – г. Красноярск) агентский договор на совершение  юридических и иных действий от своего имени для оформления, получения и

доставки пиломатериалов до своего склада, а также для таможенного оформления и вывоза отходов древесины.

Имеет ли право ООО «ПравовойКейс» заключить договоры:

-        с таможенным представителем для таможенного оформления ввезенных и вывозимых ООО «Фортуна» товаров?

-    с владельцем склада временного хранения для хранения вывозимых товаров?

Ответы обоснуйте

Задача 2. Обязаны ли специалисты по таможенным операциям, работающие в организации, внесенной в реестр таможенных представителей, повышать свою квалификацию? Ответ обоснуйте.

Если обязаны, но не повышают, могут ли они быть лишены квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям, каков порядок такого лишения?

Задача 3. Организация включена в реестр таможенных представителей. В текущем году произошло изменение ее юридического адреса, а также  места осуществления деятельности в качестве таможенного представителя.

Необходимо ли ей сообщать об этих фактах, в какой срок и в какие органы? Какие последствия влечет несоблюдение этих требований? Ответы обоснуйте.

Задача 4. ООО «Средний Волочек», включенное в реестр таможенных представителей, опротестовало решение УФАС края о нарушении обществом антимонопольного законодательства.

Общество признано доминирующим на рынке услуг по таможенному оформлению в крае и УФАС признало установление ООО «Средний волочек» цен на услуги монопольно высокими. В обоснование выводов УФАС указал следующее:

-  прайс ООО «Средний Волочек» предусматривает регрессную ставку за услуги по таможенному оформлению: к цене за услуги установлены коэффициенты веса товарной партии и стоимости товара, в результате применения которых стоимость услуги обратно пропорциональна весу товарной партии и стоимости товара. Это условие является дискриминационным для основного числа клиентов (в соответствии с установленными критериями по низкой ставке заключались договоры исключительно        с        импортером        цветных         металлов         –   ОАО «Средневолочаевский редкоземельный комбинат», объемы товарных партий остальных клиентов )?

-    такой показатель как «чистая прибыль на один договор» (прибыль общества   на   количество   заключенных   с   декларантами   договоров)     за

последние два года росла более чем на 30% (примечание: на договоры с ОАО

«Средневолочаевский редкоземельный комбинат» приходилось до 78% выручки ООО «Средний Волочек»).

Какие   возражения   может   представить   ООО   «Средний    Волочек»?

Сформулируйте и обоснуйте их.

Задача 5. ООО «Гармоника» включено в реестр таможенных представителей 01 января текущего года. В феврале, в ходе проверки принятого    решения    вышестоящая    таможня    отменила    решение,  ООО

«Гармоника» из реестра таможенных представителей исключено. В качестве основания для отмены решения и исключения общества из реестра таможенных    посредников    были    указанны    факты    привлечения   ООО

«Гармоника» к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства в июле и сентябре предыдущего года.

Правомерно ли исключение общества из реестра таможенных посредников (ответ обоснуйте)? Составьте от имени стороны, действующей правомерно, соответственно: решение об исключении из реестра или возражение на такое решение.

Задача 6. Организация заключает договор с таможенным представителем. Предусмотрены ли действующим законодательством обязательные требования к форме такого договора?

Вправе ли таможенный представитель заполнять и представлять в таможенные органы таможенную декларацию без соответствующей доверенности в случае наличия заключенного

При введении какой процедуры банкротства  (финансового оздоровления) лицо может быть исключено из реестра таможенных посредников.

Задача 7. Товар ввезен на территорию Таможенного союза,  транспортное средство, на котором ввозится товар, в целях завершения таможенной процедуры таможенного транзита помещено в прилегающую к складу зону таможенного контроля, созданную таможенным органом для завершения указанной таможенной процедуры.

Владелец склада временного хранения потребовал у декларанта оплату  за нахождение товара в указанной зоне таможенного контроля с момента завершения процедуры таможенного транзита и до момента выпуска товара таможенным органом. Правомерны ли требования? Ответ обосновать.

Задача 8. ООО «Сарай Итиль» включено в реестр владельцев склада временного хранения (со складом временного хранения открытого типа). В ходе проверки принятого решения вышестоящая таможня отменило решение

о   включении общества в реестр владельцев складов временного хранения в связи с тем, что общество не представило разрешительные документы на размещение, хранение и техническое обслуживание используемой на складе досмотровой рентгеновской техники (в частности – лицензию на использование источников ионизирующего излучения).

Правомерно ли решение таможни об исключении ООО «Сарай Итиль»  из реестра владельцев склада временного хранения? Ответ обосновать.

Задача 9. Решением суда (законность и обоснованность проверены апелляционной инстанцией) бездействие таможни, выразившееся в  невыпуске в установленный законом срок товаров, вывозимых с территории Российской Федерации ООО «ЦементНИК», признаны незаконными. Период невыпуска товаров с нарушением срока составил с 01 по 11 сентября. На этот период:

-   продлено действие договора ООО «ЦементНИК» с экспедитором, по которому экспедитор обязывался по заявке клиента и за счет клиента организовать выполнение комплекса транспортно-экспедиторских работ(услуг), связанных с перевозкой груза ООО «ЦементНИК»;

-   на указанный период ООО «ЦементНИК» с ООО «Трэйд Емельянова КоХРАН» заключен договор хранения груза.

Услуги по указанным договорам оплачены ООО «ЦементНИК» в  полном объеме. Имеет ли право общество взыскать расходы с таможни (ответ обосновать)? Если имеет право, то сформулируйте требование от имени ООО «ЦементНИК».

Тема 3. Таможенные платежи. Обеспечение уплаты таможенных платежей.

Исчисление и уплата таможенных платежей

1.  Таможенные платежи: состав, виды, нормативно-правовые акты, устанавливающие таможенные платежи в Российской Федерации. Товары, освобожденные в Российской Федерации от уплаты таможенных платежей.

2.  Обеспечение уплаты таможенных платежей: способы; условия и требования к каждому способу обеспечения. Случаи предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей, определение суммы обеспечения.

3.  Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей: порядок и сроки. Авансовые платежи. Отсрочка и рассрочка уплаты таможенных платежей. Возврат (зачет) излишне уплаченных таможенных платежей. Взыскание таможенных платежей.

4.  Таможенный тариф: понятие, природа. Определение таможенной стоимости товаров. Исчисление суммы таможенной пошлины. Льготы по уплате таможенных пошлин.

5.  Налоги, уплачиваемые при перемещении товаров через таможенную границу: исчисление налогов, льготы по уплате налогов.

6.  Таможенные сборы: исчисление таможенных сборов, льготы по уплате таможенных сборов.

Таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации

1.  Таможенная   конвенция    о    международной    перевозке    грузов   с применением книжки МДП (конвенция МДП): Заключена в Женеве 14.11.1975 // АСМАП, «Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (конвенция МДП)». М:. 1993

2.  О  вывозе  и  ввозе  культурных  ценностей:  Закон  РФ  от 15.04.1993

№ 4804-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 20.05.1993. № 20. Ст. 718

3.  О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 10.06.1993. № 23. Ст. 821

4.  Налоговый    кодекс    Российской    Федерации     (часть     первая)  от 31.07.1998 № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824

5.  Налоговый    кодекс    Российской    Федерации     (часть     вторая)  от 05.08.2000 № 117-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340

6.  Таможенный кодекс Российской Федерации: от 28.05.2003 №   61-ФЗ

// СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2066

7.  Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ // СЗ РФ. 2003.

№ 50. Ст. 4850

8.  О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров: Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ //  СЗ РФ. 2003. № 50. Ст. 4851

9.  Об особых экономических зонах в Российской Федерации: Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ:  СЗ  РФ.  2005.  №  30  (ч.  II).  Ст. 3127

10.  Об     исполнительном     производстве:     Федеральный      закон   от 02.10.2007 № 229-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849

11.  О вывозных таможенных пошлинах в отношении третьих стран: Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 // Документ опубликован не был

12.  О принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг в Таможенном союзе: Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 // Бюллетень международных договоров. 2011. № 3

13.  О    применении     специальных     защитных,     антидемпинговых  и компенсационных мер по отношению к третьим странам: Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 // СЗ РФ. 2010. № 42. Ст. 5299

14.  Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза: Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и  Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 // Первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 

15.  Об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа: Протокол от 12.12.2008 // СЗ РФ. 2010. № 24. Ст. 2936

16.  О единой системе тарифных преференций таможенного союза: Протокол от 12.12.2008 // СЗ РФ. 2010. № 24. Ст. 2938

17.  О предоставлении  тарифных  льгот:  Протокол  от  12.12.2008  //  СЗ РФ. 2010. № 24. Ст. 2939

18.  Таможенный кодекс Таможенного союза: приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного   Совета   ЕврАзЭС   на    уровне    глав    государств  от 27.11.2009 № 17 // СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6615

19.  О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации: Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 // Российская газета. 30.11.2009. № 227

20.  Перечень развивающихся стран - пользователей системы тарифных преференций Таможенного Союза: утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru 

21.  Перечень товаров, происходящих и ввозимых из развивающихся и наименее развитых стран, при ввозе которых предоставляются тарифные преференции:   утв. Решением   Межгосударственного   Совета    ЕврАзЭС   от 27.11.2009 № 18, Решением Комиссии  Таможенного  союза от  27.11.2009

№ 130: Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru

22.  Перечень наименее развитых стран - пользователей системы тарифных преференций Таможенного Союза: утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru 

23.  Перечень чувствительных товаров, в отношении которых решение об изменении ставки ввозной таможенной пошлины Комиссия таможенного союза принимает консенсусом: утв. Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 // Российская газета. 30.11.2009. № 227/1

24.  О тарифном регулировании импорта сахара в таможенном союзе     в рамках Евразийского экономического сообщества: Решение Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 131 // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru 

25.  О порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг в таможенном союзе: Протокол от 11.12.2009 // СЗ РФ.   2010.

№ 40. Ст. 4983

26.  О порядке взимания косвенных налогов и механизме контроля за   их уплатой при экспорте и импорте товаров в таможенном союзе: Протокол от 11.12.2009 // СЗ РФ. 2010. № 40. Ст. 4987

27.  О предоставлении тарифных льгот по уплате ввозных таможенных пошлин хозяйствующим субъектам, осуществляющим производство моторных транспортных средств: Решение  Комиссии  Таможенного  союза от 27.01.2010 № 169 // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru 

28.  О механизме зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное  действие): Решение Комиссии Таможенного союза от 25.03.2010 № 199 // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru 

29.  Об установлении и применении в таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие): Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 20.05.2010 // СЗ РФ. 2010. № 40. Ст. 4990

30.  О вступлении в силу международных договоров, формирующих договорно-правовую базу таможенного союза: Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 21.05.2010 № 36 // Российская газета. 23.06.2010. № 135

31.  О некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких товаров: Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 21.05.2010 // Бюллетень международных договоров. 2012. № 6

32.  Об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных      пошлин:      Соглашение      между      Правительством      РФ,

Правительством     Республики     Беларусь,     Правительством                                Республики Казахстан от 21.05.2010 // Бюллетень международных договоров. 2012. № 6

33.  О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (вместе с Порядком определения момента выпуска и объема двигателя авто-, мототранспортного средства): Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от  18.06.2010

// Бюллетень международных договоров. 2012. № 6

34.  По вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны: Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 // Бюллетень международных договоров. 2012. № 7

35.  Об утверждении перечня товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также об условиях такого освобождения, включая его предельные сроки: Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 331 // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru 

36.  О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера (вместе с Порядком заполнения и применения таможенного приходного ордера): Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 288 // Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru 

37.  О    применении    тарифных    льгот,     полного     освобождения   от таможенных пошлин, налогов, а также продлении сроков временного  ввоза и применении отдельных таможенных процедур при ввозе гражданских пассажирских    самолетов:    Решение    Комиссии     Таможенного     союза от 16.07.2010 № 328 // Таможенный вестник. 2010. № 16

38.  Об освобождении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с международными соглашениями в области разоружения, от таможенной пошлины: Постановление Правительства РФ от 24.01.1994 № 39 // САПП РФ. 31.01.1994. № 5. Ст. 354

39.  Об освобождении от уплаты таможенных пошлин флота рыбной отрасли   Российской   Федерации:   Постановление    Правительства    РФ    от 12.08.1994 № 916 // СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 1987

40.  О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями: Постановление Правительства РФ от 23.07.1996 № 883 // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3759

41.  Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации: утв. Постановлением Правительства РФ от 04.12.1999 № 1335 // СЗ РФ. 1999. № 50. Ст. 6221

42.  О перечне товаров, временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов: Постановление Правительства РФ от 16.08.2000 № 599 // СЗ РФ. 2000. № 34. Ст. 3478

43.  Об установлении таможенного режима перемещения припасов: Постановление Правительства РФ от 09.07.2001 № 524 // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 3031

44.  О ставках таможенных сборов за таможенные операции: Постановление Правительства РФ от 28.12.2004 № 863: СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 2). Ст. 108

45.  О Порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (вместе с Правилами определения таможенной стоимости ввозимых товаров в случаях их незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации, Правилами определения таможенной стоимости ввозимых товаров в случаях их повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой   силы):   Постановление   Правительства   РФ   от  13.08.2006

№ 500 // СЗ РФ. 2006. № 34. Ст. 3688

46.  Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 16.11.2006 № 695 // СЗ РФ. 2006. № 47. Ст. 4921

47.  О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов: Постановление  Правительства РФ от 16.07.2007 № 448 // СЗ РФ. 2007. № 30. Ст. 3938

48.  О Соглашениях между таможенными органами Российской Федерации и Литовской Республики (вместе с Соглашением между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Таможенным департаментом Литовской Республики о таможенном оформлении транзитных грузов, Соглашением между Государственным таможенным комитетом Российской Федерации и Таможенным департаментом Литовской Республики о взаимном признании таможенных документов и таможенных обеспечений от 07.10.1992): Указание ГТК РФ    от 23.12.1992 № 01-12/259 // Документ опубликован не был

49.  Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению Реестра банков и иных

кредитных организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей: утв. Приказом ФТС РФ от 07.12.2006 №  1281

// Российская газета. 11.04.2007. № 75

Задача 1. Научно-исследовательский институт, имеющий статус федерального бюджетного учреждения, приобрело у компании из  Республики Корея проектную документацию для строительства научно- исследовательского судна. Институт обратился в таможенный орган с просьбой об освобождении от уплаты таможенных платежей в связи с недостаточностью средств для их оплаты: институт рассчитывал оплатить расходы, связанные с приобретением документации за счет дополнительного финансирования из федерального бюджета и средств, получаемых по контракту на оказание услуг для Российской Академии Наук. Однако дополнительного финансирования получено не было, также институт не выиграл конкурс на заключение контракта для оказания услуг РАН.

(1)  Обоснована ли просьба института?

(2)     Полагаются ли в данных обстоятельствах институту какие-либо льготы по уплате таможенных платежей, и если да, то с соблюдением каких условий и обязательств для института будет связано предоставление этих льгот?

Ответы обосновать.

Задача 2. Российская компания ООО «Речное судостроение» ввезло из Китайской Народной Республики на территорию Российской Федерации комплекты мебели.

01 июня ООО «Речное судостроение» через систему электронного декларирования на таможенный пост Аэропорт Емельяново Красноярской таможни подана декларация на товары.

В ходе осуществления документального таможенного контроля декларации и пакета документов к ней, при проверке правильности определения величины и структуры таможенной стоимости декларируемых товаров таможней установлено:

-     в графе «валюта и общая сумма по счету» декларации заявлена стоимость в размере 49536,97 Евро;

-    в графе «курс валюты» - 40 рублей, что соответствует курсу валют, установленному Центральным банком России на день подачи декларации;

-    в  графе  «Общая  таможенная  стоимость»  заявлена  сумма 1981479,80

руб.

В   обоснование   указанной   стоимости   товаров   представлены:      копии

инвойсов, копия счета за страхование груза и копия контракта на поставку товаров. Согласно указанным документам цена на товары составляет 49539,67 британских фунтов-стерлингов.

Таможенным органом принято решение о корректировке заявленной в таможенной декларации таможенной стоимости товаров. Общая таможенная стоимость товаров исходя из стоимости, указанной в инвойсах, счете на страхование и в контракте, а также курса британского фунта-стерлинга к рублю, установленному Центральным банком России на день подачи декларации (49 рублей) составила 2427311,53 рублей.

(1)  Правомерны ли действия таможни?

(2)         Каков порядок действия таможни в случае обнаружения недостоверности заявленной таможенной стоимости товара?

Ответы обоснуйте.

Задача 3. Возможна подать предварительную таможенную декларацию с уплатой в момент подачи только таможенных сборов, и уплатой таможенной пошлины и налогов:

(1)  Позднее, но до выпуска товаров в обращение?

(2)  После выпуска товаров в обращение? Ответы обоснуйте.

Задача 4. ООО «Челн» 01 сентября подало на таможенный пост декларацию на товар – автобус пассажирский MAN, 2009 года выпуска, бывший в эксплуатации. Продавцом и отправителем товара является  польская компания «АУДА». Заявленная таможенная стоимость согласно стоимости сделки и приложенным к декларации документам составляет 50 500 Евро на условиях DDU Санкт-Петербург (условия поставки оговорены в контракте).

05 сентября таможенный пост не согласился с заявленной таможенной стоимостью товара и, сославшись на обнаружение признаков недостаточного подтверждения заявленной декларантом по первому методу таможенной стоимости товара, выставил требование: либо определить таможенную стоимость товара другим методом и предоставить корректировку  таможенной стоимости товара, либо обеспечить денежный залог в размере

300   000   руб.   в   срок   до   19   октября,   либо   предоставить         следующие дополнительные документы:

-  экспортную таможенную декларацию страны отправления;

-  в качестве банковских платежных документов, подтверждающих оплату за товар – ведомость банковского контроля по предшествующим поставкам, выписки из лицевого счета;

-  прайс-лист производителя (продавца);

-  информацию из независимых ценовых источников;

-  следующие пояснения в части условий реализации товара на территории России: перечень лиц, которым продаются такие товары, размер торговой    наценки,    пояснения    по    условиям    продаж,    технические   и

качественные характеристики товара, повлиявшие на стоимость сделки, техническую документацию или документы, подтверждающие проведение сервисного обслуживания, информацию о величине транспортных расходов, включенных в стоимость сделки, если имеется.

В ответ на требование ООО «Челн» представил платежное поручение на уплату денежного залога и возражение, в котором отказался предоставлять затребование документы, в том числе в отношении отдельных документов по следующему основанию:

-        платежные документы находятся в комплекте документов к декларации;

-      техническая документация предоставлена в числе документов к декларации;

-  сервисному обслуживанию товар не подвергался;

29 сентября начальник таможенного поста уведомил ООО «Челн» о том, что 22.сентября принято решение об отказе в выпуске товара, поскольку не исполнено в полном объеме требование от 05 сентября: не были предоставлены запрошенные документы и не обоснована заявленная таможенная стоимость.

Оцените правомерность действия сторон при определении таможенной стоимости товара и ее контроле, и от имени правомерной стороны составьте претензию.

Тема 4. Таможенный контроль

1.  Таможенный контроль: понятие, принципы, формы; зоны таможенного контроля; сроки осуществления таможенного контроля. Лица, подвергаемые процедурам таможенного контроля, иммунитет отдельных категорий лиц. Задержание товаров и документов на них при проведении таможенного контроля. Предоставление документов и сведений, необходимых для осуществления таможенного контроля.

2.  Проверка документов и сведений: понятие, сроки, объект контроля. Лица, подвергаемые таможенному контролю, их права и обязанности. Права  и обязанности лиц, осуществляющих контроль. Оформление результатов.

3.  Устный опрос: понятие, сроки, объект контроля. Лица, подвергаемые таможенному контролю, их права и обязанности. Права и обязанности лиц, осуществляющих контроль. Оформление результатов.

4.  Получение объяснений: понятие, сроки, объект контроля. Лица, подвергаемые таможенному контролю, их права и обязанности. Права и обязанности лиц, осуществляющих контроль. Оформление результатов.

5.  Таможенное наблюдение: понятие, сроки, объект контроля. Лица, подвергаемые таможенному контролю, их права и обязанности. Права и обязанности лиц, осуществляющих контроль. Оформление результатов.

6.  Таможенный осмотр: понятие, сроки, объект контроля. Лица, подвергаемые таможенному контролю, их права и обязанности. Права и обязанности лиц, осуществляющих контроль. Оформление результатов.

7.  Таможенный досмотр: понятие, сроки, объект контроля. Лица, подвергаемые таможенному контролю, их права и обязанности. Права и обязанности лиц, осуществляющих контроль. Оформление результатов.

8.  Личный таможенный досмотр: понятие, сроки, объект контроля. Лица, подвергаемые таможенному контролю, их права и обязанности. Права и обязанности лиц, осуществляющих контроль. Оформление результатов.

9.  Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков: понятие, сроки, объект контроля. Лица, подвергаемые таможенному контролю, их права и обязанности. Права и обязанности лиц, осуществляющих контроль. Оформление результатов.

10.  Таможенный осмотр помещений и территорий: понятие, сроки, объект контроля. Лица, подвергаемые таможенному контролю, их права и обязанности. Права и обязанности лиц, осуществляющих контроль. Оформление результатов.

11.  Учет товаров, находящихся под таможенным контролем: понятие, сроки, объект контроля. Лица, подвергаемые таможенному контролю, их права и обязанности. Права и обязанности лиц, осуществляющих контроль. Оформление результатов.

12.  Проверка системы учета товаров и отчетности: понятие, сроки, объект контроля. Лица, подвергаемые таможенному контролю, их права и обязанности. Права и обязанности лиц, осуществляющих контроль. Оформление результатов.

13.  Таможенная проверка (камеральная и выездная): понятие, сроки, объект контроля. Лица, подвергаемые таможенному контролю, их права и обязанности. Права и обязанности лиц, осуществляющих контроль. Оформление результатов.

Литература по теме

1.  Бакаева О.Ю. Проблемы соотношения частных и публичных интересов в условиях формирования правовой базы Таможенного союза / О.Ю. Бакаева // Юридический мир. 2010. № 6. С. 44-47

2.  Трунина Е.В. Порядок проведения таможенного контроля по Таможенному кодексу Таможенного союза / Е.В. Трунина // Право и экономика. 2010. № 7. С. 57-65

Таможенное законодательство Таможенного союза и законодательство Российской Федерации

1.  Об организации информационного взаимодействия таможенных органов   государств   –   членов   Таможенного   союза:   Решение  Комиссии