«Задания по дисциплине «Прокурорский надзор»»

Уважаемые студенты! 

Данная работа ОТСУТСТВУЕТ в банке готовых, т.е. уже выполненных работ. Я, Марина Самойлова, МОГУ ВЫПОЛНИТЬ эту работу по вашему заказу.

Срок исполнения заказа от 1-го дня.

Для заказа и получения работы напишите мне письмо на studentshopadm@yandex.ru

С уважением, Марина Самойлова, studentshop.ru

 

 

 

Формы проверки степени овладения компетенциями:

Входное тестирование, устный опрос.

 

Вопросы для самоконтроля:

 

1.    Что такое оперативно-розыскная деятельность, и какие органы осуществляют ОРД?

2.    Какие особенности ОРД и в чем они заключаются?

3.    Какими нормативно-правовыми актами урегулированы основы прокурорского надзора в данной сфере?

4.    В чем заключаются задачи  надзора за законностью ОРД, что является ее предметом?

5.    Какие полномочия имеет прокурор по осуществлению надзора за законностью ОРД?

6.    Какие пределы прокурорского надзора за соблюдением законов органами осуществляющими ОРД?

7.    Какова сущность надзора прокурора за законностью процессуальной деятельности органов дознания и предварительного следствия?

8.    Что является предметом надзора прокурора на данном направлении?

9.    Какие задачи стоят перед прокурором при осуществлении надзора на данном направлении?

10.                    Что изменилось в полномочиях прокурора после принятия УПК РФ 2001 г. и изменений УПК 2007 и 2001 годов? Имеют ли полномочия прокурора на данном направлении властно-распорядительный характер?

11.                    Назовите и охарактеризуйте основные полномочия прокурора на данном направлении.

12.                    Какие особенности прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания?

13.                    Что такое уголовное преследование, какое место занимает прокурор в этом?  

 

Тема 10: Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных в местах предварительного заключения, при исполнении наказания и иных мер принудительного характера, назначаемых судом.

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.    Предмет, объект особенности прокурорского надзора. Полномочия прокурора. Акты прокурорского реагирования.

2.    Надзор прокурора за исполнением законов в исправительных учреждениях  Основы методики осуществления данного вида надзора.

3.    Надзор за исполнением приговоров, связанных с исправительными работами без лишения свободы. Основы методики надзора.

 

Темы рефератов, докладов (примерные): 

1.    Нарушения закона, допускаемые в деятельности уголовно-исполнительных инспекций?

2.    Формы и методы, используемые прокурором для выявления и устранения  нарушений закона органами и учреждениями, исполняющими наказание в местах лишения свободы?

 

Дополнительная литература:

1.    "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) {КонсультантПлюс}  

2.    Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 23.07.2013) "О прокуратуре Российской Федерации" {КонсультантПлюс} 

3.    Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор: Учебник. – 6-е изд., переработанное и дополненное (Основы наук).  – М.: Высшее образование, 2005. - 460 с. 

4.    Бобров В.К. Прокурорский надзор: Учебник для бакалавров. – М.: Издательство Юрайт, 2013. - 207 с.

5.    Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. – М.: Издательский дом «Городец», 2007. - 463 с.

6.    Трикс А.В. Справочник прокурора. 1-е издание. – ПИТЕР, 2006. – 240 с.

7.    Цапаева Т.Ю. Участие прокурора в доказывании на предварительном следствии. – Самара: Изд-во «Самарский университет», 2005. – 140 с.

8.    Брагин А.П., Пронякин А.Д. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2007. – 204 с.

9.    Жариков Ю.С. Прокурорский надзор. Учебное пособие. – М.: Юриспруденция, 2006, - 192  с.

10.                    Поляков М.П. Прокурорский надзор: конспект лекций – 3-е изд. испр. и доп. (Хочу все сдать!). – М.: Высшее образование, 2009. – 165 с.

11.                    Тюхтенев С.С. Прокурорский надзор: учебное пособие. – Горно-Алтайск: РИО Горно-Алтайского государственного университета, 2013. – 204 с.  

  

 

Формы проверки степени овладения компетенциями:

Входное тестирование, устный опрос.

 

Вопросы для самоконтроля:

 

1.    Что является предметом надзора прокурора за исполнением уголовных наказаний?

2.    Какие задачи надзора прокурора за исполнением наказаний?

3.    Какие полномочия имеет прокурор для осуществления надзора за исполнением наказаний?

4.    Какие формы и методы использует прокурор для выявления и устранения  нарушений закона органами и учреждениями, исполняющими наказание в местах лишения свободы?

5.    Какие нормативные акты регулируют задержание граждан, которые должен знать прокурор при надзоре?

6.    Какие требования закона должны быть учтены прокурором при поддержании ходатайства о заключении под стражу лица, подозреваемого в совершении преступления?

7.    Действия прокурора в суде при рассмотрении ходатайства о заключении под стражу и продлении сроков содержания под стражей.

8.    Каков предмет надзора за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы?

9.    Как реагирует прокурор на нарушения закона уголовно-исполнительной инспекцией?

10.                    Каков предмет надзора за исполнением принудительных мер медицинского характера?

 

 

Тема 11:  Участие прокурора в рассмотрении дел судами.

 

Вопросы для обсуждения:

 

1.    Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» и другие законы о роли и месте прокурора в суде (уголовных, гражданских и арбитражных процессах).

2.    Участие прокурора в разбирательстве уголовных дел. Поддержание государственного обвинения. Принесение представлений. Участие в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

3.    Участие прокурора в разбирательстве гражданских и арбитражных дел. Принесение представлений и жалоб.

4.    Полномочия прокурора в стадии исполнения решений и приговоров судов.

 

Темы рефератов, докладов (примерные): 

1.    Отказ прокурора от обвинения: полностью или в части обви­нения. Правовые последствия такого отказа.

2.    Государственный обвинитель и предъявляемые к нему требования, его задачи.

3.    Структура обвинительной речи прокурора, требова­ния предъявляемые к ней.

 

Дополнительная литература:

 

1.    "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) {КонсультантПлюс}  

2.    Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 23.07.2013) "О прокуратуре Российской Федерации" {КонсультантПлюс} 

3.    Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор: Учебник. – 6-е изд., переработанное и дополненное (Основы наук).  – М.: Высшее образование, 2005. - 460 с. 

4.    Бобров В.К. Прокурорский надзор: Учебник для бакалавров. – М.: Издательство Юрайт, 2013. - 207 с.

5.    Бессарабов В.Г., Кашаев К.А. Защита российской прокуратурой прав и свобод человека и гражданина. – М.: Издательский дом «Городец», 2007. - 463 с.

6.    Трикс А.В. Справочник прокурора. 1-е издание. – ПИТЕР, 2006. – 240 с.

7.    Цапаева Т.Ю. Участие прокурора в доказывании на предварительном следствии. – Самара: Изд-во «Самарский университет», 2005. – 140 с.

8.    Брагин А.П., Пронякин А.Д. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2007. – 204 с.

9.    Жариков Ю.С. Прокурорский надзор. Учебное пособие. – М.: Юриспруденция, 2006, - 192  с.

10.                    Поляков М.П. Прокурорский надзор: конспект лекций – 3-е изд. испр. и доп. (Хочу все сдать!). – М.: Высшее образование, 2009. – 165 с.

11.                    Тюхтенев С.С. Прокурорский надзор: учебное пособие. – Горно-Алтайск: РИО Горно-Алтайского государственного университета, 2013. – 204 с.  

  

 

Формы проверки степени овладения компетенциями:

Входное тестирование, устный опрос.

 

Вопросы для самоконтроля:

 

1.             Что такое участие прокурора в суде, и какие цели преследует прокурор при этом?

2.             Можно ли сказать, что прокурор, участвуя в суде, осуществляет надзор за законностью деятельности суда, если нет, то почему? Как точнее сказать, за­чем он участвует в суде?

3.             Какое участие прокурора в конституционном судопроизводстве?

4.             Имеет ли Генеральный прокурор право запроса в КС РФ? Если не имеет, то на основании каких законодательных актов он обращается в КС РФ?

5.             Что такое «активное» и «пассивное» участие прокурора в КС РФ?

6.             Какие функции выполняет прокурор, участвуя в суде при рассмотрении уголовных дел?

7.             Какие задачи выполняет прокурор при участии в судебном процессе по уголовным делам? Какой правовой статус прокурора, участвующего в судебном разбирательстве уголовных дел?

8.             Какие полномочия прокурора на стадии предварительного слушания де­ла судом?

9.             Какое право имеет прокурор в подготовительной части судебного разби­рательства в суде 1-й инстанции?

10.         Что такое судебное следствие и какая роль прокурора в этой стадии су­дебного разбирательства в суде 1-й инстанции?

11.         Что такое особый порядок рассмотрения уголовного дела в суде? Роль прокурора в этом процессе.

12.         Какие особенности участия прокурора при рассмотрении уголовных дел мировым судьей?

13.         Какие особенности участия прокурора при рассмотрении уголовных дел в суде присяжных?

14.         Что такое двукратные прения сторон в суде присяжных, в чем принци­пиальная разница 1-й и 2-й прений сторон?

15.         Какие вопросы нельзя ставить перед коллегией присяжных при форми­ровании вопросника для присяжных?

16.         Что такое обжалование прокурором судебных актов по уголовному де­лу? Как они называются?

 

Участие прокурора в апелляционной, кассационной и надзорной ин­станциях.

1.    Какое правовое положение прокурора в указанных стадиях процесса?

2.    Какому суду можно обжаловать вступившее в законную силу пригово­ры и определения?

3.    Какие особенности участия прокурора при возобновлении производст­ва по уголовному делу по новым и вновь открывшимся обстоятельствам?

4.    Какая роль прокурора при инициировании возобновлении производства?

5.    Что такое его заключение по этому вопросу?

6.    В каких случаях прокурор вправе предъявить исковое заявление или за­явление в суд?

7.    Какие гражданские дела называются делами обязательного участия про­курора?

8.    Какие полномочия имеет прокурор в гражданском судопроизводстве?

9.    В каких формах реализует прокурор свои полномочия в гражданском процессе;

10.                   В чем состоит деятельность прокурора в суде при рассмотрении граж­данских дел?

11.                   Что такое обжалование судебных актов по гражданским делам, кто из прокуроров обжалует их и куда, как называются акты обжалования прокурора?

12.                   В каких случаях прокурор вправе предъявлять иск в арбитражный суд?

13.                   Кто из прокуроров наделен правом предъявления иска в соответствую­щие судебные инстанции арбитражного суда?

14.                   Когда прокурор вправе вступать в рассматриваемое в арбитражном суде дело?

15.                   Какие полномочия прокурора, участвующего в судебном процессе ар­битражного суда?

16.                   Какие основания принесения прокурором: апелляционной жалобы; кас­сационной жалобы?

17.                   Какому арбитражному суду предоставлено право пересмотра вступив­ших в законную силу решений арбитражных судов в порядке надзора?

18.                   В каких судах рассматриваются дела об административных правонару­шениях и какая у них подсудность?

19.                   Какие полномочия прокурора по делам об административных правона­рушениях?

20.                   Участие прокурора в суде при рассмотрении административных право­нарушениях и его право обжалования судебного решения.

 

Тематика контрольных работ

 

Тема 1. Надзор за исполнением законов

 

План

1.    Предмет и пределы надзора. 

2.    Объем полномочий прокурора при осуществлении надзо­ра за исполнением законов.

3.    Средства прокурорского реагирования на нарушения законов.

Задачи

 

Прокурор района установил, что приказ директора завода о порядке предоставления отпусков рабочим и служащим пред­приятия противоречит трудовому законодательству. При этом выяснилось, что соответствующие положения были внесены в приказ по распоряжению начальника главка республиканского министерства, в подчинении которого находится завод. 

Как должен поступить прокурор района? Обоснуйте решение прокурора в соответствии с имеющимися у него полномочиями.

 

Прокурор области поручил помощнику прокурора райо­на принять участие в рассмотрении судебной коллегией обла­стного суда (по 1-й инстанции) уголовного дела. 

Законно ли такое поручение? Решите в соответствии с прин­ципами прокурорского надзора.

 

Прокурор района принес протест на приказ директора аг­рофирмы о сформировании бригады из числа рабочих фирмы и направлении ее для заготовки лесоматериалов.

Протест обосновывался нецелесообразностью и убыточ­ностью этого предприятия.

Ваше мнение о законности протеста.

 

Прокурор города решил провести проверку соблюдения законодательства на некоторых промышленных предприятиях города. К проверке предполагалось привлечь работников нало­говой полиции, милиции, пожарной инспекции, сотрудников местных органов исполнительной и законодательной власти.

Правильно ли решение прокурора? В каких формах возмож­но координирование работы прокурора с другими органами и организациями?

 

Прокурор района поручил своему помощнику проверить исполнение некоторых решений администрации района. По­мощник прокурора установил, что заместитель главы районной администрации издал ряд распоряжений, нарушающих ранее принятые администрацией района решения «О дорожных рабо­тах в районе».

Основываясь на том, что эти распоряжения противоречат ре­шению администрации, прокурор опротестовал их. Правильны ли действия прокурора?

 

Прокуратура республики, установила, что правительство республики, входящей в состав Российской Федерации, приня­ло несколько незаконных постановлений, противоречащих фе­деральным законам.

В какой форме возможно реагирование прокурора на нару­шение закона?

 

Мэр города принял решение, которым в целях обеспече­ния сбыта гончарных изделий, производимых государственными предприятиями местной промышленности, запретил продажу аналогичной продукции, выпускаемой коммерческой фирмой.

Прокурор протеста на это решение не принес, полагая, что его принятие оправдывалось местными условиями. Правильно ли он поступил?

 

Прокурор края пришел к выводу о необоснованности при­несенного районным прокурором протеста на решение главы районной администрации.

Какими должны быть в этой связи действия прокурора края?

 

Прокурор района получил сведения, что при инвентари­зации товаров в магазине в инвентаризационные ведомости бы­ли внесены неполные или искаженные данные о наименовании, сортности, артикуле, ценах на товар, вследствие чего была скры­та крупная недостача.

Какие полномочия по выявлению нарушения закона должен в этом случае использовать прокурор? Укажите закон, в соот­ветствии с которым он должен действовать.

 

    В представлении, направленном на имя директора мясокомбината по фактам, нашедшим отражение в уголовном деле, прокурор сформулировал следующие предложения:

1.    поручить работникам охраны производить обыск рабо­чих и служащих при наличии данных о совершении ими хищений;

2.    не реже трех раз в год проводить инвентаризации на скла­де готовой продукции;

3.    сообщать в органы прокуратуры о каждом случае совер­шенного хищения, материал о случившемся передавать не в следственные органы, а на рассмотрение трудового кол­лектива;

4.    объявить строгий выговор главному бухгалтеру за необеспе­чение контроля за работой материально ответственных лиц;

5.    начальника охраны понизить в должности сроком на 1 год за непринятие должных мер к расхищению продукции.

Выскажите свое мнение по вопросу о правильности направ­ления представления только в адрес руководителя предприятия, об обоснованности и законности предложений прокурора.

Обсудите вопрос о пределах прокурорского надзора за испол­нением законов.

От рабочих лесоперевалочной базы Управления мате­риально-технического снабжения при правительстве Республи­ки Калмыкия, расположенной на территории Приволжского района Астраханской области, к прокурору района стали пос­тупать жалобы о нарушении трудового законодательства дирек­тором базы.

Вправе ли прокурор района проверить исполнение закона ди­ректором базы? Может ли он, установив нарушения закона, внести представление в Управление материально-технического снабжения при правительстве Республики Калмыкия?

 

С учетом требований о недопустимости подмены проку­ратурой иных государственных органов в Законе о прокуратуре определяются поводы и основания проверок исполнения законов.

Назовите их. Каковы обязательные условия, наличие кото­рых допускает производство прокурорской проверки?

 

На оперативном совещании в областной прокуратуре бы­ло решено обобщить практику работы правоохранительных ор­ганов и органов местной власти по борьбе с преступлениями в сфере экономики.

Какие отделы областной прокуратуры должны принять учас­тие в организации этой работы? Укажите другие формы коор­динации работы между отделами.

 

Прокурор района в одном из надзорных протестов пос­тавил вопрос об отмене четырех незаконных решений местной администрации, принятых по разным вопросам, но в одном за­седании.

Правильно ли поступил прокурор?

 

Прокурор района внес в районную администрацию представление о фактах нарушения законов, связанных с рас­смотрением жалоб соответствующим отделом районной адми­нистрации (несоблюдение сроков рассмотрения жалоб и заяв­лений, формально-бюрократические ответы и т.д.). Глава адми­нистрации принял решение, обязывающее заведующего отделом устранить допущенные нарушения. Однако при вторичной проверке прокурор установил, что заведующий отделом не при­нял каких-либо мер к устранению нарушений законов: полови­на жалоб из 50 разрешена с нарушением срока, по большин­ству жалоб, которые считались разрешенными, ответы стандарт­ны: «Ваша просьба будет учтена».

В какой форме прокурор должен отреагировать на наруше­ние законов? Составьте необходимый акт.

 

Гражданин А. обратился к прокурору с устной жалобой на отказ директора завода уволить заявителя по собственному желанию. С момента подачи этого заявления прошло 5 дней.

Как должна быть решена прокурором эта жалоба?

 

В ходе проверки, проведенной на одном из унитарных госпредприятий местной промышленности прокурором, были установлены нарушения законодательства о порядке ведения трудовых книжек: трудовые книжки заведены лишь на 70% ра­ботающих, а остальные рабочие их не имели вообще; в трудо­вые книжки несвоевременно вносились записи о перемещени­ях работников и их поощрениях, иногда в них вносились запи­си о взысканиях, налагаемых администрацией. Выявлены факты, когда трудовые книжки несвоевременно вручались увольняемым работникам.

В какой форме прокурор должен отреагировать на наруше­ние закона? Составьте проект соответствующего надзорного ак­та по этому вопросу.

 

К прокурору района обратился водитель автотранспорт­ного хозяйства О. с жалобой на то, что по приказу начальника АТХ он отозван из отпуска. Начальник АТХ сообщил прокуро­ру по телефону, что О. отозван из отпуска в связи с производ­ственной необходимостью, а 13 неиспользованных дней отпус­ка будут заменены денежной компенсацией. О. заявил, что он нуждается в отдыхе, поэтому на работу не выйдет.

Какое решение надлежит принять прокурору?

 

Директор унитарного госпредприятия издал приказ: «При­емщикам-кладовщикам сырьевого отделения консервного цеха И. и С. выплачивать по 50% зарплаты недостающего приемщи­ка-кладовщика, установив каждому рабочий день в 10 часов».

Составьте проект протеста.

 

Начальник районного отделения милиции вынес постанов­ление о наложении штрафа в размере одного МРОТ на секрета­ря агрофирмы за прием на работу К., не имевшего прописки.

Как должен поступить прокурор в данном случае?

 

Городской отдел милиции отказал гр. М. в прописке му­жа по мотиву отсутствия санитарной нормы жилплощади, за­нимаемой семьей М. (семья состоит из трех членов, занимает двухкомнатную квартиру площадью 29 кв. м). М. обжаловала от­каз прокурору города.

Подлежит ли удовлетворению жалоба? Укажите форму раз­решения прокурором жалобы.

 

При обсуждении у главы районной администрации от­чета начальника районного отделения милиции выяснилось, что прибывшие в райцентр условно-досрочно освобожденные из мест лишения свободы М. и Н. пьянствуют, ведут аморальный образ жизни и нарушают общественный порядок.

Как должен отреагировать на такое сообщение прокурор?

 

Прокуратура области установила факты растраты обще­ственных средств некоторыми руководителями агрофирм. Сред­ства были использованы на проведение юбилеев, различных торжеств (по поводу окончания весеннего сева, уборки урожая), на премирование должностных лиц, не являющихся членами агрофирм.

Как следует прокурору области реализовать материалы про­верок?

 

Решением районной администрации прокурору предпи­сывалось (вместе с другими органами власти) повести решитель­ную борьбу с браконьерством, торговлей рыбой в не установ­ленных местах, повысить требовательность к инспекции Глав-рыбвода и административным органам в рассмотрении дел о браконьерах - расхитителях рыбы и рыбной продукции. Кроме того, прокуратуре предлагалось устранить недостатки в рассмот­рении дел о нарушениях правил рыболовства, браконьерстве и рассматривать эти дела, как правило, по месту жительства на­рушителей, определять более жесткие меры наказания в отно­шении злостных браконьеров.

Прокурор счел решение в такой редакции неправильным и опротестовал его. Районная администрация, рассмотрев на сво­ем заседании протест прокурора, отклонила его.

Правильно ли принесен протест? Обоснованно ли он отк­лонен местной администрацией? Если протест отклонен не­обоснованно, то каким образом прокурор может восстановить законность?

Мотивируйте ответ ссылкой на законодательство.

 

Приказом директора унитарного госпредприятия рабо­чему Ф. за допущенный прогул был объявлен выговор и сни­жена премиальная оплата на 40%. Ф., считая, что на него за од­но нарушение дисциплины наложено два взыскания, обратил­ся с жалобой к прокурору.

Какое решение должен принять прокурор?

 

Прокурор внес представление по вопросу укрепления за­конности в районе. Обращаясь к главе администрации района, прокурор просил «обязать должностных лиц учреждений и ор­ганизаций, а также граждан сообщать в прокуратуру о всех из­вестных им случаях нарушения закона».

Правильно ли представление прокурора района в этой час­ти? Укажите методы работы прокуратуры по выявлению нару­шений законов и формы взаимодействия органов прокуратуры с учреждениями и общественностью.

 

Литература к теме:

 

Тема 2. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

 

План

 

1.    Прокурорский надзор за законностью разрешения заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях.

2.    Надзор за соблюдением законности при выполнении опе­ративно-розыскных мероприятий и проведения расследования.

3.    Полномочия прокурора при осуществлении надзора за соб­людением законодательства, регулирующего борьбу с преступ­ностью и производство расследования.

Задачи

 

Прокурор направил в районное отделение милиции мате­риалы о недостаче на сумму 25 млн руб. у заведующего продо­вольственным складом и предложил возбудить уголовное дело по ч. 1 ст. 160 УК РФ. Однако начальник отделения милиции в возбуждении уголовного дела отказал, мотивировав такое реше­ние тем, что «хотя недостача и подтверждена, но признаков присвоения или растраты не установлено». Прокурор отменил это постановление, предложив дополнительно проверить мате­риалы и решить вопрос о возбуждении уголовного дела.

Обсудите правильность действий прокурора и начальника районного отделения милиции. В частности, решите вопрос, обязательно ли для исполнения предложение прокурора о воз­буждении уголовного дела.

 

По заявлению Л. о краже при очевидности преступления уголовное дело было не возбуждено, хотя со дня подачи заяв­ления о совершении преступления прошло 10 суток. По объяс­нению работника милиции, производящего проверку заявления, оснований для возбуждения уголовного дела нет, поскольку «еще не ясны некоторые обстоятельства кражи и неизвестно, кто ее совершил».

Какие меры должен принять прокурор?

 

В городской отдел милиции поступило сообщение от ад­министрации автохозяйства о краже двигателя с автомобиля «Москвич». Сотрудник милиции в возбуждении уголовного де­ла отказал, мотивируя тем, что «мотор к дальнейшей эксплуа­тации был не пригоден и не представлял собой ценности», хотя в материалах проверки о техническом состоянии двигателя ни­каких данных не имелось.

Что должен предпринять прокурор, обнаружив такое поста­новление?

Каковы полномочия прокурора в стадии возбуждения уголов­ного дела?

 

Водитель микроавтобуса, будучи пьяным, допустил ава­рию, при которой пассажирам микроавтобуса был причинен вред здоровью различной степени тяжести. Сотрудник милиции, производящий дознание, по данному факту в возбуждении уго­ловного дела отказал. Материалы и принятое по ним решение прокурору не направлялись. Об имевшем месте правонаруше­нии прокурор узнал из жалобы одного из потерпевших.

Укажите меры, которые должен принять прокурор.

 

Гражданка С. на протяжении двух лет совершала кражи из квартир. Заявления граждан о кражах в городском отделе ми­лиции не регистрировались, укрывались от учета, никаких мер реагирования по ним не принималось. В результате С. совер­шила более 40 краж. Лишь после ее задержания были выявле­ны указанные факты и возбуждено уголовное дело.

Каковы формы реагирования прокурора?

 

Рассматривая вопрос об утверждении обвинительного заключения по делу П., обвиняемого по ч.2 ст. 158 УК РФ, про­курор установил, что один из эпизодов кражи следствием не до­казан, хотя по другим эпизодам кражи все возможные доказа­тельства уже собраны.

Как должен поступить прокурор?

 

Прокурор своим постановлением отстранил от ведения расследования следователя органов внутренних дел по мотиву, что у него «нет достаточного опыта и квалификации для рас­следования дел о хищении», и поручил дальнейшее расследова­ние другому следователю ОВД.

Вправе ли прокурор принимать такое решение?

 

Прокурор, получив уголовное дело с обвинительным зак­лючением, обнаружил:

·       вместо предварительного следствия, обязательного в данном случае, проведено дознание;

·       расследование проведено лицом, подлежащим отводу;

·       необоснованно отклонены ходатайства обвиняемого, имею­щие существенное значение для дела;

·       нарушены права обвиняемого на защиту.

Каковы должны быть действия прокурора?

 

Следователь, расследующий уголовное дело, не согласившись с указаниями прокурора в части квалификации и объема
предъявленного обвинения, обратился к вышестоящему прокурору с письменными возражениями.

Какое решение должен принять в связи с этим вышестоящий прокурор?

 

Помощник прокурора района обратился в орган, осуще­ствляющий оперативно-розыскную деятельность, с требовани­ем предоставить ему информацию по фактам неправомерных действий, совершенных сотрудниками этой службы.

Правомочны ли такие действия? Кто имеет право запросить подобную информацию, в каком объеме и в каких случаях?

 

Из районного отделения милиции прокурору поступило сообщение о том, что на окраине города обнаружен труп с приз­наками насильственной смерти. Дознание по этому поводу уже началось.

Как должен отреагировать прокурор района в таких случаях:

·       приступить к выполнению первоначальных следственных действий;

·       принять меры по осуществлению надзора за дознанием по этому делу;

·       создать следственно-оперативную группу и поручить рассле­дование следователю прокуратуры. Обоснуйте свои выводы.

 

На заседании областной Думы обсуждался доклад про­курора области о состоянии законности. Выступающие депута­ты законодательного собрания, указывая на распространенность преступных проявлений со стороны несовершеннолетних, при­вели факты бездействия отдельных работников милиции в борь­бе с хулиганством, сообщили о случаях вынесения судом недо­пустимо мягких приговоров по делам о хищениях. Одновремен­но они отметили отдельные случаи незаконных действий со стороны сотрудников милиции.

Какие меры следует принять прокурору в целях усиления борьбы с преступностью и нарушениями законности?

 

Прокурор района, осуществляя надзор за законностью разрешения в районном отделении милиции заявлений и сооб­щений о преступлениях, установил ряд фактов сокрытия от уче­та таких заявлений и сообщений.

Наиболее распространенной формой сокрытия преступлений были необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел.

Имели место случаи утраты отдельных заявлений о преступле­ниях. Нарушались сроки проверки заявлений. По заявлению М. о краже уголовное дело было возбуждено спустя месяц после его поступления в районный отдел милиции. До возбуждения дела в рамках проверки заявления проводились следственные действия, не предусмотренные законом. Некоторые сообщения о преступлениях не были зарегистрированы.

Определите форму реагирования на нарушение закона. Сос­тавьте соответствующий акт прокурорского надзора. Какова ме­тодика выявления прокурором фактов сокрытия от заявлений и сообщений о преступлениях?

 

Обвиняемый Ф. обратился к прокурору с жалобой на действия следователя. В ней указывалось, что следователь про­вел следствие необъективно: не истребовал характеристики с места жительства и работы; лишил обвиняемого возможности разобраться в некоторых материалах; при допросах грубо пре­рывал его; в протоколе не фиксировал факты, имеющие значе­ние по делу; допрашивал только тех свидетелей, которые были заинтересованы в его осуждении; указанных им свидетелей он не допросил.

Что должен предпринять прокурор, разрешая жалобу? Ка­кое он должен принять решение, убедившись в обоснованнос­ти жалобы?

 

Проверив в районном отделении милиции законность за­держания граждан, прокурор установил, что в протоколах ос­нования задержания не указываются или же указываются в та­кой форме: «за совершение кражи», «по подозрению в грабе­же». В камере изолятора временного содержания находился гражданин, задержанный, как было указано в протоколе, «для выяснения личности».

Определите формы и основания реагирования прокурора на нарушение закона.

 

Прокурор района, изучив материалы уголовного дела, возбужденного по признакам ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство) и находившегося в течение месяца в производстве у следовате­ля прокуратуры, решил передать дело для дальнейшего рассле­дования следователю отдела внутренних дел. Направление дела прокурор мотивировал тем, что «методами предварительного следствия установление преступника затруднительно». Одно­временно прокурор продлил срок расследования по делу на один месяц.

Правильны ли действия прокурора?

 

По делу о нарушении правил проведения строительных работ, повлекших по неосторожности причинение тяжкого вре­да здоровью рабочему, районный прокурор отменил постанов­ление следователя о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 216 УК РФ прораба Ю. и дал следователю указание прив­лечь к уголовной ответственности мастера Ф., непосредственно виновного в нарушении правил.

Следователь предоставил свои возражения на указания про­курора. Районный прокурор, рассмотрев возражения следовате­ля, лично выполнил необходимые следственные действия и нап­равил уголовное дело по обвинению Ф. по ч. 1 ст. 216 УК РФ в суд.

Обсудите правильность действий прокурора.

 

Проверив дело, поступившее с обвинительным заключе­нием, прокурор установил, что следствие в целом проведено правильно, однако:

·       не наложен арест на имущество одного из обвиняемых; в отношении другого обвиняемого следовало изменить меру пресечения;

·       обвинительное заключение не удовлетворяло требованию УПК РФ об изложении доводов, приведенных обвиняемым в свою защиту, и результатов проверки этих доводов.

Какое решение следует принять прокурору?

 

К прокурору поступило сообщение о подготавливаемом преступлении.

Какое из возможных решений, предписываемых законом (и какое именно), он должен принять?