Задачи

Общий надзор

Задача 1

Прокурор Кировского района советник юстиции Додонов, находясь  в служебной командировке, выехал с коллегой в соседний субъект Россий- ской Федерации на охоту, в результате которой подстрелил лося и кабана. При возвращении с охоты сотрудниками полиции и егерями охотохозяйства автомобиль был остановлен и досмотрен, составлен протокол по факту не- законной охоты, убитые животные изъяты. Додонов и его коллега после установления их личностей были отпущены.

Впоследствии копия протокола была направлена прокурору области, ос- тальные материалы – в районный суд по месту совершения правонарушения.

Как и в каком порядке должен быть решен вопрос о привлечении прокурора к уголовной и административной ответственности?

Задача 2

Старший помощник прокурора Свердловской области советник юс- тиции Уткин был уволен с занимаемой должности по мотивам служебного несоответствия в связи с отказом от работы в должности заместителя Ир- битского районного прокурора. Данная районная прокуратура располага- лась в 300 километрах от областного центра, где раньше работал советник юстиции Уткин.

Имели ли право уволить из органов прокуратуры советника юсти- ции Уткина по данному основанию? Кто из должностных лиц органов прокуратуры должен принять решение об увольнении советника юстиции Уткина? При ответе сошлитесь на нормативные правовые акты.

Задача 3

Советник юстиции Мельников обратился с заявлением в районный суд с просьбой об отмене приказа о наложении на него дисциплинарного взыска- ния. В обоснование своих требований Мельников указал, что приказ был из- дан с нарушением ст. 41-7 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой прокуроры субъектов Российской Федерации

имеют право налагать дисциплинарные взыскания на работников, назначае- мых ими на должности. Он же был назначен на должность прокурора района приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

Какое решение должен принять районный суд по данному заявле- нию? Имел ли право в данной ситуации прокурор области налагать на Мельникова дисциплинарное взыскание? Назовите виды дисциплинарных взысканий, налагаемых на работников органов прокуратуры.

Задача 4

Директор ООО «Рога и копыта» Чарушин расторг трудовой договор с менеджером данной организации Попковым в связи с неоднократным неисполнением последним без уважительных причин трудовых обязанно- стей (п. 5 ст. 81 ТК РФ). Кроме того, Попков в течение года уже имел одно дисциплинарное взыскание. Не согласившись с данным решением, Попков обратился к своему школьному товарищу Коршунову, работающему в дол- жности старшего помощника прокурора Свердловской области, с просьбой о содействии в восстановлении на работе в прежней должности.

Оцените данную ситуацию. Какое решение должен принять стар- ший помощник прокурора Свердловской области Коршунов в отношении просьбы своего школьного товарища? Изменится ли ситуация, если Поп- ков и Коршунов ранее были незнакомы?

Задача 5

Юрист 1-го класса Гриценко, являясь помощником прокурора Орд- жоникидзевского района города Екатеринбурга Свердловской области, об- ратился к прокурору Свердловской области государственному советнику юстиции 3-го класса Мурашко с ходатайством о присвоении ему классного чина «младший советник юстиции». В классном чине юриста 1-го класса Гриценко пребывал уже более четырех лет.

Какое решение должен принять прокурор Свердловской области по ходатайству юриста 1-го класса Гриценко? Какие классные чины и в ка- ком порядке присваиваются работникам органов прокуратуры в соответ- ствии с действующим законодательством?

Задача 6

Гражданин Гусельников, проживающий в пос. Сосьва, окончил юри- дический факультет одного из вузов, имеющих государственную аккреди- тацию, и обратился к прокурору прокуратуры г. Серова, расположенной по

месту, где проживает Гусельников, с заявлением о приеме  его  на  службу в органы прокуратуры. Все материалы личного дела Гусельникова попали к заместителю прокурора советнику юстиции Смолину, который отказал Гусельникову в приеме на службу в органы прокуратуры, сославшись на то, что у того имеется два гражданства, одно из которых гражданство РФ,  а другое – гражданство Украины. Статья же 40.1 Закона РФ «О прокурату- ре Российской Федерации» свидетельствует, что у кандидата на должность прокурора и следователя должно быть только гражданство РФ.

Является ли наличие двойного гражданства, одно из которых гра- жданство РФ, основанием для отказа в приеме на службу в органы про- куратуры гражданина Гусельникова? Имел ли право заместитель проку- рора г. Серова советник юстиции Смолин отказать в приеме на службу    в органы прокуратуры гражданину Гусельникову? Кто из должностных лиц органов прокуратуры имеет право решать вопросы, связанные с при- емом в органы прокуратуры? Какие требования предъявляются к лицам, назначаемым на должности прокуроров и их помощников?

Задача 7

Студент 3-го курса Института прокуратуры Уральской государст- венной юридической академии, обучающийся на платной основе, обратил- ся в отдел кадров прокуратуры с заявлением о приеме его на работу в орга- ны прокуратуры на должность помощника прокурора. В анкете он указал, что ранее был судим, но судимость снята, а также представил медицин- скую справку о том, что был освобожден от службы в армии в связи с хро- ническим заболеванием. В приеме на службу в органы прокуратуры ему было отказано со ссылкой на Закон РФ «О прокуратуре РФ».

Каковы требования, предъявляемые к лицам, поступающим на службу в органы и учреждения прокуратуры? Правильно ли было отказа- но студенту в приеме на службу в прокуратуру?

Задача 8

Ворошилов был принят на службу в органы прокуратуры на долж- ность помощника прокурора с испытательным сроком один год. В этот пе- риод Ворошилов заболел и отсутствовал на службе в течение трех месяцев. В дальнейшем срок испытания был продлен еще на один год. Однако, когда истек и этот срок, работник был уволен как не выдержавший испытание.

Каковы условия и порядок приема на службу в органы прокуратуры? Правильно ли были установлены сроки испытания при приеме на службу

в прокуратуру? Кто не может быть принят на службу в органы и учреж- дения прокуратуры?

Задача 9

На прокурорского работника Курочкина за ненадлежащее исполне- ние им своих обязанностей в период нахождения его в отпуске было нало- жено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Каков порядок привлечения к дисциплинарной ответственности прокурорских работников? Правильно ли было объявлено в данном случае дисциплинарное взыскание? В чем особенность правового статуса проку- рорского работника?

Задача 10

При увольнении из прокуратуры Челябинской области заместителя прокурора района Федорова, ранее работавшего в течение 10 лет научным сотрудником НИИ проблем укрепления законности и правопорядка Гене- ральной прокуратуры Российской Федерации, ему было отказано в выпла- те выходного пособия по выслуге лет на том основании, что такое пособие выплачивается лицам, проработавшим весь срок, дающий право на выход  в отставку, на практической работе в органах прокуратуры.

Каково материальное и социальное обеспечение прокурорских ра- ботников? Правильно ли было в данном случае отказано в выплате выход- ного пособия по выслуге лет?

Задача 11

Прокурор района систематически, не дожидаясь получения сигналов о правонарушениях, проводит проверки законности приказов и распоряже- ний ряда органов управления и руководителей предприятий различных форм собственности. Нередко эти проверки бывают безрезультатными. От руководителей заводов «Металлист», «Вторчермет», «Гидролизный завод» он потребовал высылки в прокуратуру копий всех приказов и распоряже- ний для проверки на соответствие их закону. Прокурор регулярно получа- ет извещения о заседаниях муниципального Совета. В зависимости от сложности и актуальности рассматриваемых вопросов он лично присутст- вует на заседаниях. Законность же большинства других принимаемых ре- шений проверяет по копиям, регулярно высылаемым в прокуратуру.

Дайте оценку действиям прокурора.

Задача 12

Директор ОАО «Белоярская  книжная  типография» при увольнении с работы выдал ученице переплетчицы Крыпиной вместо трудовой книжки справку о работе. Крыпина обратилась с жалобой в прокуратуру района. Прокурор принес протест директору акционерного общества, заявив, что в соответствии с нормами  Трудового  кодекса  РФ основным документом о трудовой                     деятельности   рабочего   или   служащего   является                     трудовая книжка, которая заводится предприятием при работе сотрудника свыше пяти дней. Протест был удовлетворен. Крыпиной выдана трудовая книжка. Назовите основные функции прокуратуры. Определите предмет про- курорского надзора. Необходимо ли в данной конкретной ситуации вме-

шательство прокурора?

Задача 13

В ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Екатеринбурга, уста- новлено, что противопожарное состояние зданий большинства общеобра- зовательных и специализированных школ, детских дошкольных учрежде- ний, интернатов и больниц является крайне неудовлетворительным, во многих образовательных учреждениях нарушения правил пожарной без- опасности не устранены. Одной из причин сложившейся ситуации является отсутствие надлежащего контроля со стороны должностных лиц подразде- лений государственной противопожарной службы, сотрудники органов пожарного надзора практически не используют предоставленные им зако- ном (ст. 6 Федерального закона «О пожарной безопасности») полномочия по приостановлению эксплуатации объектов, не отвечающих требованиям пожарной безопасности. Прокурор г. Екатеринбурга потребовал от началь- ника управления государственной противопожарной службы города про- ведения до начала учебного года контрольных проверок в образовательных учреждениях, руководителям которых ранее были вручены предписания об устранении нарушений правил пожарной безопасности. Кроме того, он лично вынес 15 предписаний по приостановлению эксплуатации объектов, не отвечающих требованиям пожарной безопасности.

Оцените действия прокурора с позиций его компетенции. При от- вете сошлитесь на нормативные правовые акты.

Задача 14

Надзирающий прокурор поручил следователю Следственного комитета РФ исполнить международное следственное поручение Беларуси о признании

потерпевшим и допросе в качестве потерпевшего гражданина Финляндии Ка- усса, постоянно проживающего на территории Российской Федерации. Следо- ватель исполнил поручение с применением законодательства Финляндии.

В каком порядке и в каких формах прокуратурой РФ осуществляет- ся международное сотрудничество? Законодательство какого государ- ства в данном случае должен применить следователь при исполнении по- ручения, в какой срок и на основании каких правовых актов международ- ного и национального права?

Задача 15

Прокурор района в беседе с начальником РОВД обратил внимание на то, что в районе распространены факты уклонения предпринимателей от уплаты налогов, причем это, как правило, связано с незаконным предпри- нимательством, а также с необоснованным предоставлением администра- цией района льгот отдельным предприятиям и лицам. Район, о котором идет речь, является приграничным, и на его территории имеется таможня. Было решено включить этот вопрос в план работы координационного со- вещания и заслушать его в следующем квартале.

Как организуется подготовка к совещанию, кто ее осуществляет, кто должен готовить материалы? Возможно ли привлечь к подготовке материалов, а затем к участию в работе совещания представителей Ми- нистерства по налогам и сборам РФ (районной инспекции МНС РФ)?

Задача 16

В соответствии с планом работы координационного совещания руко- водителей правоохранительных органов прокуратурой Орджоникидзевско- го района г. Екатеринбурга проводилась проверка исполнения законов по предупреждению преступности несовершеннолетних. Помощник прокуро- ра Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга выявил в РУВД грубей- шие нарушения, допущенные как при разрешении заявлений и сообщений о преступлениях, так и в профилактической работе, о чем составил справку и ознакомил с ней заместителя начальника РУВД, который курировал это направление работы. После этого прокурор Орджоникидзевского района   г. Екатеринбурга внес начальнику РУВД представление и отменил ряд не- законных и необоснованных постановлений об отказе в возбуждении уго- ловных дел, в том числе по кражам. Начальник РУВД в письменной форме обратился к прокурору Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, ука-