Тема 6. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

Задача 1

Глава городской администрации издал постановление «О некоторых мерах по укреплению правопорядка в городе», в соответствии с которым в городе была запрещена регистрация приезжих граждан, не имеющих родственников в городе. Этим же постановлением была установлена пошлина (плата) за въезд в город автотранспортных средств, зарегистрированных в других регионах.

Об этом стало известно прокурору города из жалоб граждан, поступивших в прокуратуру.

Оцените ситуацию.

Оцените законность постановления главы местной администрации.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 2

В прокуратуру города обратилась дочь ветерана ВОВ с жалобой на действия местной администрации. Администрация города отказала в признании ветерана ВОВ нуждающемся в предоставлении жилого помещения в связи с тем, что он якобы намеренно ухудшил свои жилищные условия, подарив жилье своей дочери.

По результатам прокурорской проверки факт намеренного ухудшения ветераном условий своего проживания не подтвердился.

Оцените ситуацию.

Были ли основания для проведения прокурорской проверки?

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 3

Рабочим, осуществляющим строительные работы на объектах саммита АТЭС на о. Русский в г. Владивостоке, длительное время не выплачивалась заработная плата.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Приморского края совместно со специалистами Гострудинспекции, подтвердились факты нарушения прав работников. В частности, было выявлено, что трудовые отношения с рабочими работодатель не оформлял, а заработную плату не выплачивал ввиду непоступления денежных средств за выполненные работы от субподрядчика.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 4

Краевое управление имущественных и земельных отношений приняло решение о предоставлении в частную собственность трех земельных участков в пределах береговой полосы водохранилища, находящихся в государственной собственности.

В связи с тем, что на данной территории находился общественный пляж, жители города обратились к природоохранному прокурору с просьбой защитить их право на свободный доступ к водному объекту.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 5

На приеме у помощника прокурора района гражданин С. заявил, что возвращаясь из ресторана 8 марта, он был задержан сотрудником полиции за

появление в общественном месте в нетрезвом состоянии, доставлен в камеру административных задержанных РОВД, где был избит. У него были изъяты часы и деньги в сумме 1500 рублей, которые при освобождении 10 марта возвращены ему не были.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Тема 7. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, оперативно-розыскную деятельность.

Задача 1

Прокурору района на личном приеме гражданин П. сообщил, что участковый инспектор не принимает никаких мер по его письменному заявлению о краже велосипеда, хотя после подачи заявления прошло уже более трех месяцев.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 2

К прокурору района с жалобой на необъективное ведение следствия следователем Следственного комитета РФ И. обратились обвиняемый М. и его защитник. В жалобе они указали, что следователь И., несмотря на их заявления, не допрашивает свидетелей по делу, которые могут сообщить сведения, подтверждающие невиновность М.

На   последнем   допросе   обвиняемого   М.   следователь   заявил,               что               он (обвиняемый) все равно будет сидеть.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 3

Изучив уголовное дело в отношении С., обвиняемого в совершении изнасилования, прокурор установил, что данное уголовное дело было возбуждено следователем по заявлению Н. об изнасиловании ее С.

В последующем С. было предъявлено обвинение, однако через два месяца после возбуждения дела следователь вынес постановление о прекращении дела в связи с непричастностью С. к изнасилованию.

Оцените ситуацию.

Соответствует ли процессуальное решение следователя требованиям закона?

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты. Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 4

Получив из органа федеральной службы безопасности результаты оперативного эксперимента, содержащие сведения о получении следователем Следственного комитета взятки, прокурор района возбудил уголовное дело.

Оцените ситуацию.

Вправе ли прокурор возбуждать уголовное дело?

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты. Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 5

Прокурор, ознакомившись с поступившим к нему уголовным делом с обвинительным заключением, установил, что следствие проведено полно, обвинение предъявлено на основании собранных доказательств, однако мера пресечения в виде подписки о невыезде не соответствует опасности преступления.

Обвиняемый ранее неоднократно был судим, в процессе расследовании дела пытался оказывать влияние на свидетелей.

Поясните, как должен поступить прокурор в этой ситуации?

Задача 6

Начальник РОВД издал распоряжение, согласно которому следователи РОВД все решения о задержании подозреваемых в совершении преступлений, а также постановления об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу должны согласовывать с ним и лишь потом обращаться за санкцией в суд.

Кроме того, начальник РОВД разъяснил, что все указания следователей, даваемые ими органам дознания, должны также визироваться у него, а применяемые средства звукозаписи и киносъемки должны использоваться только по его личному распоряжению.

Начальник следственного отдела РОВД по поводу данных распоряжений обратился к прокурору.

Оцените ситуацию.

Соответствует ли закону распоряжение, изданное начальником РОВД? Какое решение должен принять прокурор?

Задача 7

К прокурору района поступила жалоба от Н., обвиняемого в получении взятки.

В    жалобе    Н.    указывал,    что    органы    внутренних    дел              незаконно прослушивали его телефонные переговоры при проведении расследования.

В связи с тем, что уголовное дело было направлено для рассмотрения в суд, прокурор района поручил помощнику, в чьи обязанности входило поддержание государственного обвинения в суде, запросить в ОВД и изучить соответствующее дело оперативного учета.

Оцените ситуацию.

Правомерно ли указание прокурора.

Задача 8

Прокурор района затребовал у начальника ОВД подлинные оперативно- служебные документы, послужившие основанием для заведения одного из дел оперативного учета. В предоставлении этих документов прокурору было отказано. Свой отказ начальник ОВД мотивировал секретным характером документов.

Оцените ситуацию.

Оцените   правоверность   отказа   начальника   ОВД   в                          предоставлении оперативно-служебных документов.

Какие меры должны быть приняты прокурором?

Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу

Задача 1

Проводя проверку в исправительном учреждении, прокурор обнаружил приказ начальника учреждения, в соответствии с которым рабочий день осужденным, допускающим нарушения дисциплины, увеличивался на один час.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 2

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях при проверке 03.01.2010 г. исправительной колонии установил, что срок наказания осужденному Л. истек 01.01.2010 г.

Начальник колонии объяснил прокурору, что с 1 по 5 января – новогодние каникулы, в связи с этим не работают спецчасть и другие подразделения колонии.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 3

Помощник прокурора области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний, проводя проверку законности содержания лиц в следственном изоляторе, установи следующее:

а) заключенный под стражу С. содержится в СИЗО 67 суток без продления срока содержания под стражей;

б) в одной из камер содержались 8 несовершеннолетних и 11 взрослых.

Оцените ситуацию.

Поясните, какой (какие) акт(ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

Составьте акт (ы) прокурорского реагирования.

Задача 4

Прокурор района проводил проверки в следственном изоляторе один раз в квартал. В целях более эффективного обеспечения законности и обоснованности, а также соблюдения сроков содержания граждан под стражей такие проверки в дальнейшем он решил проводить один раз в два месяца.

Оцените    правильность   организации   работы   прокурора   на                          данном направлении.

Каким нормативным актом регламентируется периодичность проверок следственного изолятора?

Задача 5

Прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в 23 ч. 30 мин. прибыл в исправительное учреждение и потребовал у дежурного открыть ему для проверки производственные объекты.

Соответствуют ли действия прокурора требованиям закона?

Перечислите полномочия прокурора по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание.

Задача 6

Прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ю. поступило сообщение из исправительной колонии о том, что в колонии происходят массовые беспорядки.

На место происшествия Ю. выехать отказался, разъяснив дежурному колонии, чтобы он сообщил о данном происшествии территориальному прокурору, который и должен выехать в колонию.

Оцените правомерность действий прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях?

Назовите основные направления деятельности прокуратур по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.

Тема 9. Участие прокуроров в уголовном, гражданском и арбитражном процессе.

Задача 1

Судья, председательствующий в судебном заседании, приступил к допросу подсудимого Л., не разъяснив ему предварительно его процессуальных прав.

В ответ на замечание участвующего в деле прокурора судья заявил, что права подсудимому будут разъяснены по завершении его допроса, и сделал прокурору встречное замечание о том, что он сделал свое заявление, не попросив слова у председательствующего.

Оцените ситуацию.

Определите, кто из них прав? Обоснуйте свою позицию.

Задача 2

Председательствующий предложил прокурору огласить в судебном заседании текст обвинительного заключения.

Помощник прокурора района, принимавший участие в деле, заявил, что это не входит в его обязанности, тем более, что у него после предварительного изучения материалов дела возникли серьезные сомнения в доказанности всех эпизодов краж, инкриминированных подсудимому.

Оцените ситуацию.

Прав ли помощник прокурора?

Задача 3

В суде подсудимый И. изменил показания, которые он давал на предварительном следствии и заявил, что удар топором в область головы потерпевшему Г. был нанесен в момент, когда он (И.) пытался отобрать у потерпевшего Г. топор, которым он (Г.) замахнулся на него, чтобы ударить первым.

Приглашенный в судебное заседание судебно-медицинский эксперт, проанализировав материалы судебно-медицинского исследования трупа потерпевшего и показания подсудимого, дал заключение, что подобный механизм причинения смертельной травмы Г. не исключается.

Оцените ситуацию. Какими должны быть действия прокурора в этой ситуации?

Задача 4

В постановлении о назначении судебного заседания по уголовному делу по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, судья указал, что дело подлежит рассмотрению с участием государственного обвинителя - помощника прокурора района П.

Помощник прокурора П. прибыл в суд за 15 минут до начала судебного заседания и потребовал время для подготовки к участию в судебном разбирательстве, мотивируя это тем, что копия соответствующего постановления поступила в прокуратуру накануне вечером и он не имел возможности заранее ознакомиться с делом.

Судья, в свою очередь, заявил, что копии основных процессуальных документов у прокурора имеются в надзорном производстве, выделение же специального времени для изучения дела прокурором неизбежно сорвет график его работы, потому что в этот день им назначено судебное заседание еще по одному уголовному делу.

Оцените ситуацию.

Кто прав в данной ситуации и как она должна быть разрешена?

Задача 5

Прокурор, поддерживающий государственное обвинение в суде, обратил внимание на странности в поведении подсудимого Д. в ходе судебного заседания. Подсудимый был заторможен, слабо ориентировался в происходящем, путался в датах, не помнил многих деталей и последовательности событий, отдельные его высказывания были бессвязны и малопонятны.

Судебно-психиатрическая экспертиза в отношении Д. на предварительном следствии не проводилась.

Следователь Т., с которым прокурор связался по телефону во время перерыва в судебном заседании, пояснил, что никаких странностей в поведении обвиняемого на предварительном следствии он не замечал и высказал предположение, что такое поведение подсудимого может свидетельствовать о симуляции им психического заболевания с целью избежать уголовной ответственности за тяжкое преступление.

Оцените ситуацию.

Как должен поступить прокурор и в какую процессуальную форму должно быть облечено его решение?

Задача 6

Гражданка В., являющаяся матерью 5 детей, администрацией коммерческой фирмы была уволена с работы по сокращению штатов. Выходное пособие ей не было выплачено ввиду отсутствия у предприятия средств.